LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRO

Į S A K Y M A S

DĖL SVEIKATOS PROGRAMŲ RENGIMO, TVIRTINIMO, FINANSAVIMO, ĮGYVENDINIMO IR KONTROLĖS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO

1998 m. gruodžio 7 d. Nr. 712

Vilnius

1. Tvirtinu Sveikatos programų rengimo, tvirtinimo, finansavimo, įgyvendinimo ir kontrolės nuostatus (pridedama).

2. Laikau netekusiais galios Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 1995 m. gruodžio 1 d. įsakymą Nr. 651 „Dėl sveikatos programų rengimo, tvirtinimo, finansavimo ir kontrolės tvarkos“, 1996 m. kovo 14 d. įsakymą Nr. 143 „Dėl laikinųjų Lietuvos sveikatos programos rengimo, finansavimo, įgyvendinimo ir kontrolės nuostatų“, 1998 m. kovo 20 d. įsakymą Nr. 152 „Dėl Sveikatos programų rengimo, ekspertizės, finansavimo ir vykdymo kontrolės nuostatų patvirtinimo“.

Sveikatos apsaugos Ministras Mindaugas Stankevičius

PATVIRTINTA

sveikatos apsaugos ministro

1998 12 07 įsakymu Nr. 712

SVEIKATOS PROGRAMŲ RENGIMO, TVIRTINIMO, FINANSAVIMO, ĮGYVENDINIMO IR KONTROLĖS NUOSTATAI

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Seimo 1998 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. VIII-833 patvirtinta Lietuvos sveikatos programa, Sveikatos sistemos, Sveikatos draudimo, Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymais, Lietuvos Respublikoje rengiamos valstybinės, apskričių, savivaldybių, įmonių, visuomeninių organizacijų ir kitos sveikatos programos, kurių tikslas yra:

1.1. užtikrinti valstybės siekiamą gyventojų sveikatos lygį;

1.2. suderinti įvairių institucijų, turinčių ar galinčių turėti įtakos sveikatos problemų sprendimui, veiklą bei tarpusavio sąveiką.

2. Šie nuostatai reglamentuoja valstybinių ir kitų sveikatos programų rengimo, tvirtinimo, finansavimo, įgyvendinimo ir kontrolės tvarką. Jie nėra privalomi kitų ministerijų, apskričių, savivaldybių, įmonių ir visuomeninių organizacijų rengiamoms programoms.

II. SVEIKATOS PROGRAMŲ RENGIMAS

3. Valstybinių ir kitų šių nuostatų reglamentuojamų sveikatos programų arba jų sudėtinių dalių, įskaitant mokslinius bei investicinius fragmentus (toliau – programos), užsakovas yra Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar Sveikatos apsaugos ministerija arba jos įgaliota institucija.

4. Programas rengia Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu ar sveikatos apsaugos ministro įsakymu sudaryta komisija, darbo grupė, juridinis ar fizinis asmuo (toliau – programų rengėjas).

5. Sveikatos apsaugos ministerija iki sausio 1 d. nustato ir paskelbia programų rengimo prioritetus, įvertinusi Nacionalinės sveikatos tarybos pasiūlymus. Atsižvelgdama į Lietuvos sveikatos programos, Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos programos ir nutarimų šiais klausimais nuostatas, Sveikatos apsaugos ministerija programų rengimo prioritetus nustato, vadovaudamasi tokiais kriterijais:

5.1. sergamumas;

5.2. mirtingumas;

5.3. invalidumas;

5.4. nedarbingumas;

5.5. kiti kriterijai.

6. Programos rengėjas pateikia paraišką (pridedama) dėl konkrečios programos rengimo. Paraiškos pateikiamos Sveikatos apsaugos ministerijai ir (arba) jos įgaliotai institucijai ne vėliau kaip iki vasario 1 d.

7. Paraiškoje nurodomi šie rekvizitai:

7.1. paraišką teikiančios institucijos pavadinimas ar fizinio asmens vardas, pavardė;

7.2. institucijos, kuri bus atsakinga už programos įgyvendinimą, pavadinimas ir adresas;

7.3. asmuo informacijai, programos vadovas (projekto rengėjas), pareigos, darbo telefonai, faksas;

7.4. programos pavadinimas;

7.5. programos artimieji tikslai;

7.6. programos tolimieji tikslai;

7.7. programos uždaviniai;

7.8. programos rengimo terminai;

7.9. programos įgyvendinimo terminai;

7.10. planuojami programos finansavimo šaltiniai ir apimtys;

7.11. informacija apie analogiškas programas Lietuvoje ir kitose šalyse;

7.12. programos ryšys su kitomis Lietuvoje rengiamomis ir tarptautinėmis programomis;

7.13. kiti rekvizitai.

8. Kiekvienai programai pildoma atskira paraiška.

9. Sveikatos apsaugos ministerija ir jos įgaliota institucija iki einamųjų metų kovo 1 d. aprobuoja pateiktas paraiškas, sudaro programų sąrašus ir pateikia išvadas bei pasiūlymus. Remdamasi programų paraiškų sąrašais ir pateiktais pasiūlymais, Sveikatos apsaugos ministerija priima sprendimą dėl programų rengimo atrankos ir jų finansavimo. Per metus išimties tvarka į kitų metų programų rengimo sąrašą Sveikatos apsaugos ministerijos sprendimu gali būti įrašytos tik tos programos, kurių rengimą reglamentuoja įstatymai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai arba Vyriausybės veiklos programa.

10. Programų rengimą organizuoja Sveikatos apsaugos ministerija ir jos įgaliota institucija. Įstatymais nustatyta tvarka naujų programų projektams parengti skelbiamas konkursas. Tęsiamoms programoms konkursai neskelbiami.

11. Rengiamoje programoje yra nurodoma:

11.1. programos pilnas pavadinimas;

11.2. esama situacija ir pagrindimas;

11.3. programos tolimas tikslas;

11.4. programos artimesni tikslai (uždaviniai);

11.5. numatomi rezultatai (poveikis);

11.6. atitikimas šakos strategijai ir prioritetams (prielaidos);

11.7. priemonės tikslams (artimesniems) pasiekti;

11.8. finansavimas (lėšos, reikalingos programos priemonėms įgyvendinti, lėšų struktūra – paprastosios (iš jų darbo užmokestis) ir nepaprastosios kiekvienai priemonei atskirai bei lėšų poreikis pagal metus);

11.9. programos įgyvendinimo organizavimo pagrindiniai etapai (sugrupuojamos programos priemonės);

11.10. programos darbų atlikimo grafikas (išdėstomos programos priemonės svarbumo tvarka);

11.11. pagrindinis programos vykdytojas ir kitos institucijos, dalyvaujančios programos įgyvendinime;

11.12. programos valdymas;

11.13. asmuo informacijai, programos vadovas ar rengėjas.

III. SVEIKATOS PROGRAMŲ TVIRTINIMAS

12. Sveikatos apsaugos ministerija, aptarusi su Nacionaline sveikatos taryba, valstybines programas teikia tvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybei. Kitas programas tvirtina Sveikatos apsaugos ministerija.

IV. SVEIKATOS PROGRAMŲ FINANSAVIMAS

13. Programų finansavimo šaltiniai gali būti:

13.1. valstybės biudžeto lėšos, skirtos Sveikatos apsaugos ministerijai (iki bus suformuotas Valstybinis sveikatos fondas);

13.2. Valstybinio sveikatos fondo lėšos;

13.3. privalomojo sveikatos draudimo fondo lėšos;

13.4. paskolos valstybės vardu;

13.5. paskolos su valstybės garantija;

13.6. privatizavimo fondo lėšos;

13.7. kitų valstybių teikiama finansinė ir techninė pagalba.

14. Kiekvienos programos sąmatoje išskiriamos investicinių (nepaprastųjų) ir paprastųjų (tarp jų darbo užmokesčio) išlaidų apimtys. Programų suvestines pagal išlaidų struktūrą ir finansavimo šaltinius sudaro Sveikatos apsaugos ministerija ir jos įgaliota institucija. Bendrą programų finansavimo suvestinę tvirtina Sveikatos apsaugos ministerija ir finansavimo apimtis įrašo į formuojamą Valstybinio sveikatos fondo sąmatą. Sveikatos apsaugos ministerija arba jos įgaliota institucija programų vadovus raštu informuoja apie jų programai skirtas lėšas.

15. Programų investicinių išlaidų finansavimą vykdo Sveikatos apsaugos ministerija, paprastųjų – Sveikatos apsaugos ministerijos įgaliota institucija.

16. Nepanaudotos Valstybinio sveikatos fondo lėšos į Lietuvos valstybės biudžetą neįtraukiamos ir naudojamos kitais metais.

17. Už lėšų panaudojimą pagal tikslinę paskirtį atsako įstaiga, į kurią pervedami pinigai, ir programos vadovas, vykdantis programą.

V. SVEIKATOS PROGRAMŲ ĮGYVENDINIMAS IR KONTROLĖ

18. Programų įgyvendinimą kontroliuoja Sveikatos apsaugos ministerija ir jos įgaliota institucija.

19. Sveikatos programą vykdanti institucija ir už programos vykdymą atsakingas programos vadovas įgyvendinimą kontroliuojančiai institucijai privalo pateikti:

19.1. kiekvieną mėnesį iki kito mėnesio 10 d. – tipinę programų biudžeto paprastųjų išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitą (forma Nr. 2);

19.2. kiekvieną ketvirtį iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 11 d. – tipinį paprastųjų išlaidų sąmatos vykdymo balansą (forma Nr. 1);

19.3. kiekvieną ketvirtį iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 11 d. – nepaprastųjų išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitą;

19.4. kiekvieną ketvirtį iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 15 d. – tarpines ataskaitas apie atliktus darbus;

19.5. iki kitų metų sausio 15 d. – metines atliktų darbų ataskaitas.

20. Metinės atliktų darbų ataskaitos apsvarstomos Sveikatos apsaugos ministerijoje arba jos įgaliotoje institucijoje. Ataskaitos svarstomos viešai. Jų svarstyme gali dalyvauti už programų rengimą ar įgyvendinimą atsakingi asmenys. Esant reikalui, programų analizei ir įvertinimui sudaromos specialios komisijos.

21. Sveikatos apsaugos ministerija bet kuriuo metu gali pareikalauti programos vadovo arba Sveikatos apsaugos ministerijos įgaliotos institucijos informacijos apie konkrečios programos darbų eigą ir lėšų panaudojimą.

22. Sveikatos apsaugos ministerija, nustatyta ar išimties tvarka apsvarsčiusi bet kurios programos rengimo bei įgyvendinimo eigą, gali priimti sprendimą dėl:

22.1. programos tęsimo;

22.2. tolimesnių užduočių patikslinimo;

22.3. programų vykdymo koregavimo protokoliniu susitarimu;

22.4. programos finansavimo nutraukimo.

______________

PARAIŠKA PROGRAMAI RENGTI, ĮGYVENDINTI

(reikalingą pabraukti)

Nr. ............ Gavimo data...............................

1. Paraišką teikiančios institucijos pavadinimas ar fizinio asmens vardas, pavardė ...................

................................................................................................................................................................

2. Institucijos, kuri bus atsakinga už programos įgyvendinimą, pavadinimas ir adresas ...........

................................................................................................................................................................

3. Asmuo informacijai, programos vadovas (projekto rengėjas), pareigos, darbo telefonai, faksas

................................................................................................................................................................

4. Programos (jos sudėtinės dalies arba fragmento) pavadinimas...............................................

................................................................................................................................................................

5. Programos artimieji tikslai ......................................................................................................

................................................................................................................................................................

6. Programos tolimieji tikslai ......................................................................................................

................................................................................................................................................................

7. Programos uždaviniai .............................................................................................................

................................................................................................................................................................

8. Programos rengimo terminai:

pradžia 19.... m. ................................ d.

pabaiga 19.... m. ............................... d.

9. Programos įgyvendinimo terminai:

pradžia 19.... m. ................................ d.

pabaiga 19.... m. ............................... d.

10. Programos sąmatinė vertė ....................................................................................................

(skaičiais ir žodžiais)

11. Programa finansuojama iš biudžeto (pilnai, iš dalies) ..........................................................

(pabraukti)

................................................................................................................................................................

12. Kiti lėšų šaltiniai ..................................................................................................................

(išvardyti nurodant lėšų apimtį)

................................................................................................................................................................

13. Informacija apie analogiškas programas Lietuvoje ir kitose šalyse ......................................

................................................................................................................................................................

14. Programos ryšys su kitomis Lietuvoje rengiamomis ir tarptautinėmis programomis ...........

................................................................................................................................................................

15. Kitos institucijos, kurios dalyvauja ar dalyvaus programos rengimo, įgyvendinimo vykdyme ir gaus dalį skirtų lėšų. ..............................................................................................................................................

................................................................................................................................................................

19..... m.................................. d. ...................................................................................................... litų

................................................................................................................................................................

(skaičiais ir žodžiais)

Programos vadovas (rengėjas) ..................................................

(parašas) (v., pavardė)

Institucijos vadovas

(parašas) (v., pavardė)

A. V.

______________