LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO ĮSTAIGŲ NUOSTATŲ
1991 m. liepos 29 d. Nr. 303
Vilnius
Vykdydama Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos 1991 m. gegužės 21 d. nutarimą „Dėl Valstybinio socialinio draudimo įstatymo įsigaliojimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
2. Įpareigoti Socialinės apsaugos ministeriją iki 1991 m. rugpjūčio 1 d. pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei tvirtinti Valstybinio socialinio draudimo tarybos personalinę sudėtį.
3. Pripažinti netekusiais galios:
Lietuvos TSR Ministrų Tarybos 1958 m. birželio 4 d. nutarimą Nr. 234 „Dėl Pensijų skyrimo komisijų nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1958, Nr. 10-47);
Lietuvos TSR Ministrų Tarybos 1971 m. lapkričio 4 d. nutarimą Nr. 443 „Dėl Lietuvos TSR rajono, respublikos pavaldumo miesto, miesto rajono Liaudies deputatų tarybos vykdomojo komiteto socialinio aprūpinimo skyriaus nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1971, Nr. 33-268);
Lietuvos TSR Ministrų Tarybos 1984 m. sausio 13 d. nutarimu Nr. 14 (Žin., 1984, Nr. 3-48) patvirtintų Lietuvos TSR vyriausybės sprendimų socialinio aprūpinimo ir civilinės metrikacijos klausimais pakeitimų 1, 5 ir 6 punktus;
Lietuvos TSR Ministrų Tarybos 1990 m. kovo 7 d. nutarimą Nr. 64 „Dėl Lietuvos TSR valstybinio socialinio draudimo sistemos pertvarkymo“ (Žin., 1990, Nr. 9-288);
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1990 m. gruodžio 20 d. nutarimą Nr. 385 „Dėl įstaigų akreditavimo valstybiniam socialiniam draudimui vykdyti“ (Žin., 1991, Nr. 1-19).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1991 m. liepos 29 d. nutarimu Nr. 303
VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO ĮSTAIGŲ
NUOSTATAI
BENDRIEJI NUOSTATAI
1. Valstybinio socialinio draudimo įstaigų nuostatai reguliuoja Valstybinio socialinio draudimo tarybos prie Socialinės apsaugos ministerijos ir tarybos vadovaujamų valstybinio socialinio draudimo įstaigų bei jų pareigūnų funkcijas, teises ir pareigas.
2. Valstybinio socialinio draudimo įstaigos savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Laikinuoju Pagrindiniu Įstatymu, kitais Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais bei potvarkiais, Socialinės apsaugos ministerijos įsakymais ir kitais aktais, taip pat šiais nuostatais.
VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO TARYBA
3. Valstybinio socialinio draudimo taryba (toliau vadinama – taryba) steigiama prie Socialinės apsaugos ministerijos. Į tarybos sudėtį įeina socialinės apsaugos ministras (tarybos pirmininkas), po vieną Sveikatos apsaugos ministerijos ir Finansų ministerijos atstovą, du akredituotų vykdyti valstybinį socialinį draudimą įstaigų atstovai, ne daugiau kaip po tris apdraustųjų ir draudėjų interesus ginančių asociacijų atstovus.
Tarybos sudėtį socialinės apsaugos ministro teikimu tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
Į tarybos sudėtį be balsavimo teisės gali įeiti patarėjai: mokslininkai ir praktikai – valstybinio socialinio draudimo žinovai.
Tarybos sudėtis keičiama Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu, atsižvelgiant į organizacijų, kurių interesams atstovauja tarybos narys, nuomonę.
4. Taryba vykdo šias funkcijas:
4.2. teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasiūlymus dėl valstybinio socialinio draudimo įmokų tarifų dydžio;
4.3. nustatytąja tvarka teikia pasiūlymus dėl valstybinio socialinio draudimo įmokų dalies, mokamos iš pačių apdraustųjų pajamų, tarifo dydžio;
4.4. rengia valstybinio socialinio draudimo biudžeto projektą ir pateikia jį tvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybei;
4.5. kas ketvirtį išklauso valdybos ataskaitą apie valstybinio socialinio draudimo biudžeto vykdymą; pateikia metinę biudžeto vykdymo ataskaitą tvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybei;
4.6. analizuoja socialinio draudimo įstatymų ir kitų normatyvinių aktų taikymo praktikos apibendrinimus ir duoda pasiūlymus dėl tų aktų ir jų taikymo praktikos gerinimo;
4.8. teikia išvadas apie rengiamus valstybinio socialinio draudimo įstatymų ir kitų normatyvinių aktų projektus, taip pat apie Socialinės apsaugos ministerijos parengtus socialinio draudimo normatyvinių aktų išaiškinimus bei Socialinės apsaugos ministerijos ir valdybos normatyvinio pobūdžio instrukcijas ir įsakymų projektus;
4.9. priima sprendimus dėl nenumatytų išlaidų apmokėjimo iš valstybinio socialinio draudimo rezervo fondo;
4.10. sprendžia ginčus, kylančius iš valdybos sutarčių su kitomis organizacijomis dėl tam tikrų socialinio draudimo funkcijų realizavimo perdavimo toms organizacijoms, jeigu įstatymuose ar pačiose sutartyse nenustatyta kitokia šių ginčų sprendimo tvarka;
5. Tarybos posėdžius šaukia jos pirmininkas savo iniciatyva, taip pat pareikalavus ne mažiau kaip trečdaliui tarybos narių arba valdybos direktoriui pasiūlius.
Tarybos posėdžiai yra teisėti, kai juose dalyvauja daugiau negu pusė jos narių. Nutarimai priimami dalyvaujančių posėdyje tarybos narių paprasta balsų dauguma. Esant vienodam balsų skaičiui, sprendžiamąjį balsą turi tarybos pirmininkas.
Tarybos nutarimai įgyvendinami pagal kompetenciją socialinės apsaugos ministro arba valdybos direktoriaus įsakymais.
ĮSTAIGOS, AKREDITUOTOS VYKDYTI VALSTYBINĮ
SOCIALINĮ DRAUDIMĄ
6. Pagal Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymą valstybinį socialinį draudimą Lietuvos Respublikoje vykdo:
VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO VALDYBA
7. Valstybinio socialinio draudimo valdyba (toliau vadinama – valdyba) yra valstybinė ne pelno įmonė, turi juridinio asmens teises, antspaudą su Lietuvos valstybės herbu ir sąskaitas bankuose. Jai vadovauja Valstybinio socialinio draudimo taryba.
8. Valdyba vykdo šias funkcijas:
8.3. sudaro sutartis su kitomis įstaigomis ir organizacijomis vykdyti tam tikras valstybinio socialinio draudimo funkcijas. Sutartis tvirtina socialinės apsaugos ministras;
8.4. atsako, kad Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo apdraustiesiems numatytas aprūpinimas būtų teikiamas laiku;
9. Valdyba turi teisę:
9.1. susipažinti su visais įmonių, įstaigų, organizacijų dokumentais, susijusiais su valstybinio socialinio draudimo vykdymu, taip pat gauti iš jų atitinkamus valstybinės statistikos duomenis;
9.2. savarankiškai sudaryti sutartis su užsienio socialinio draudimo įstaigomis, turėti savo atstovų užsienyje arba pavesti tvarkyti savo draudimo reikalus užsienio draudimo įstaigoms;
9.8. gauti centralizuota tvarka skiriamų (parduodamų) finansinių ir materialinių išteklių valstybės patvirtintomis arba sutartinėmis kainomis;
10. Valdybos darbui vadovauja direktorius, kurį skiria pareigoms ir atleidžia iš pareigų Valstybinio socialinio draudimo taryba. Valdybos direktoriaus pavaduotojus skiria pareigoms ir atleidžia iš pareigų direktorius.
Valdybos direktorius vykdo šias funkcijas:
10.2. paskirsto pareigas tarp direktoriaus pavaduotojų, tvirtina valdybos centrinio aparato išlaikymo sąmatą, struktūrą ir etatų sąrašus, neviršydamas tarybos nustatytų etatų normatyvų, nustato centrinio aparato skyrių funkcijas;
10.3. priima į darbą ir atleidžia iš darbo valdybos aparato darbuotojus, skiria jiems paskatinimus už gerą darbą ir drausmines nuobaudas;
10.4. įstatymų nustatyta tvarka svarsto pretenzijas ir sprendžia ginčus, kylančius dėl socialinio draudimo santykių;
VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO VALDYBOS
TERITORINIAI SKYRIAI
12. Valdybos rajono (miesto) skyrius vykdo šias funkcijas:
12.1. registruoja draudėjais valstybines, visuomenines, privačias įmones, įstaigas bei organizacijas ir ūkininkus bei kitus individualiai dirbančius asmenis;
12.2. analizuoja valstybinio socialinio draudimo rodiklius apie biudžeto vykdymą ir įgyvendina priemones trūkumams šalinti arba teikia atitinkamus pasiūlymus valdybai;
12.3. nustatytąja tvarka vykdo valstybinio socialinio draudimo lėšų apskaitą ir atsiskaito valdybai;
12.4. kontroliuoja valstybinio socialinio draudimo įmokų priskaičiavimą, nustatytąja tvarka apskaičiuoja ir išieško delspinigius ir baudas;
12.5. tikrina įmonėse, įstaigose, organizacijose iš valstybinio socialinio draudimo lėšų išmokėjimo pagrįstumą ir tikslingumą;
12.6. išieško iš draudėjų sumas, išmokėtas iš valstybinio socialinio draudimo biudžeto, pažeidžiant nustatytąją tvarką;
12.7. neginčo tvarka išieško iš gydymo ir profilaktikos įstaigų dėl jų kaltės padarytą žalą valstybinio socialinio draudimo biudžetui;
12.8. nustatytąja tvarka išreikalauja iš draudėjų ir atskirų asmenų, atsakingų už žalą, padarytą apdraustajam dėl suluošinimo, profesinės ligos ar kitokio sveikatos pažeidimo, atlyginti pensijų, pašalpų sumas, kurios išmokėtos nukentėjusiems, taip pat išieško permokėtas pensijų, pašalpų ir kitų išmokų sumas;
12.10. įformina ir saugo pensijų ir pašalpų gavėjų bylas, išduoda jiems nustatytos formos pažymėjimus;
12.12. nagrinėja pareiškimus ir skundus socialinio draudimo klausimais, padeda pareiškėjams gauti pensijai arba pašalpai skirti reikiamus dokumentus;
13. Valdybos rajono (miesto) skyriui vadovauja vedėjas, kurį skiria valdybos direktorius, suderinęs su atitinkamos savivaldybės Taryba.
14. Valdybos rajono (miesto) skyriaus vedėjas vykdo šias funkcijas:
14.1. organizuoja atitinkamoje teritorijoje valstybinį socialinį draudimą ir atsako, kad valstybinio socialinio draudimo išmokos būtų paskirtos teisėtai, tiksliai apskaičiuotos ir laiku išmokėtos;
14.3. įstatymų nustatytais atvejais perskaičiuoja pensijas ir kitas išmokas, kurias skiria ir išmoka skyrius;
14.4. įstatymų nustatytais atvejais priima sprendimus dėl permokėtų pensijų ir pašalpų, taip pat dėl valstybinio socialinio draudimo įmokų, delspinigių ir baudų išieškojimo neginčo tvarka;
14.5. priima į darbą ir atleidžia iš darbo skyriaus darbuotojus, nustatytąja tvarka skatina juos už gerą darbą ir skiria drausmines nuobaudas;
KITOS ĮSTAIGOS, VYKDANČIOS VALSTYBINIO
SOCIALINIO DRAUDIMO FUNKCIJAS
16. Valdyba gali sudaryti sutartis su miestų (rajonų) valdybomis dėl teritorinių valstybinio socialinio draudimo skyrių funkcijų (išskyrus draudimo įmokų surinkimą) perdavimo prie savivaldybės steigiamai specializuotai įstaigai. Pagal šias sutartis valdyba perduoda savivaldybei atitinkamą darbo užmokesčio fondą ir priima kitus įsipareigojimus, o savivaldybė atsako, kad pensijos, pašalpos ir kitos išmokos būtų išmokamos laiku ir pagrįstai. Permokėtos arba nepagrįstai išmokėtos pensijų, pašalpų ir kitos sumos neginčo tvarka išieškomos iš savivaldybės biudžeto.
VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO ĮSTAIGŲ
PAREIGŪNŲ TEISĖS IR ATSAKOMYBĖ
18. Valstybinio socialinio draudimo įstaigų pareigūnai, vykdydami savo pareigas, naudojasi Lietuvos Respublikos valstybinės mokesčių inspekcijos įstatymo 4 straipsnyje nurodytomis teisėmis.
Valstybinio socialinio draudimo įstaigų pareigūnai turi teisę:
18.1. tikrinti draudėjų dokumentus, susijusius su valstybinio socialinio draudimo įmokomis ir išmokomis, gauti paaiškinimus šiais klausimais;
18.2. gauti iš įmonių, įstaigų, organizacijų, tarp jų ir iš bankų, kitų kredito bei finansų įstaigų, pareigoms vykdyti reikiamas žinias bei dokumentų nuorašus apie socialinio draudimo vykdymą;
18.3. pateikę tarnybinį pažymėjimą, įeiti į draudėjų gamybines patalpas darbo sąlygoms ir kitiems, susijusiems su valstybinio socialinio draudimo vykdymu klausimams tikrinti;
18.4. laikinai, bet ne ilgiau kaip 30 dienų, paimti iš draudėjų dokumentus (paliekant dokumentų apyrašą), fiksuojančius pajamas, nuo kurių priskaitomos valstybinio socialinio draudimo įmokos, taip pat išmokos iš valstybinio socialinio draudimo lėšų;
18.5. juridiniams ir fiziniams asmenims duoti privalomus nurodymus valstybinio socialinio draudimo klausimais;
18.6. surašyti nustatytų pažeidimų aktus dėl valstybinio socialinio draudimo įmokų priskaitymo, permokėtų sumų grąžinimo į valstybinio socialinio draudimo biudžetą arba nepriemokų išmokėjimo gavėjams;
19. Pretenzijas dėl valstybinio socialinio draudimo įstaigų pareigūnų, vykdančių kontrolę, veiksmų sprendžia atitinkamos įstaigos vadovas arba jo pavaduotojas, o dėl pastarųjų pareigūnų veiksmų – valdyba. Pareiškėjas, nesutinkantis su valdybos sprendimu, turi teisę per 10 dienų po sprendimo gavimo kreiptis į teismą.
Įstatymus pažeidę pareigūnai traukiami atsakomybėn įstatymų nustatyta tvarka.
DRAUDĖJAI
20. Visi draudėjai, kurie turi mokėti valstybinio socialinio draudimo įmokas už draudžiamuosius, taip pat individualių (personalinių) įmonių savininkai, ūkininkai ir pilnamečiai jų šeimų nariai, dirbantys ūkyje, privalo registruotis valdybos teritoriniuose skyriuose.
Draudėjai atsako už tai, kad valstybinio socialinio draudimo įmokos būtų tiksliai priskaičiuojamos ir laiku mokamos į valstybinio socialinio draudimo biudžetą.
21. Draudėjai skiria ir išmoka apdraustiesiems valstybinio socialinio draudimo pašalpas ir kitas įstatymų numatytas išmokas.
22. Kad valstybinio socialinio draudimo pašalpos apdraustiesiems būtų paskiriamos ir išmokamos tiksliai ir laiku, atsako draudėjas – įmonės, įstaigos, organizacijos administracija arba jos vadovo įgaliotas asmuo ir vyriausiasis buhalteris (finansininkas).
GINČAI IR JŲ SPRENDIMAS
24. Ginčus tarp draudėjų ir valstybinio socialinio draudimo įstaigų sprendžia valdyba, Valstybinis arbitražas arba teismas.
Apdraustųjų ginčai su draudėjais ir valstybinio socialinio draudimo įstaigomis dėl pensijų, pašalpų ir kitokio aprūpinimo yra sprendžiami Lietuvos Respublikos gyventojų pensinio aprūpinimo gerinimo įstatymo, kitų įstatymų, taip pat Valstybinio socialinio draudimo pašalpų nuostatų nustatyta tvarka.