LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

 

N U T A R I M A S

DĖL KLAIPĖDOS IR TAURAGĖS APSKRIČIŲ PASIRENGIMO POTVYNIAMS IR POTVYNIŲ PADARINIAMS ŠALINTI 2007–2015 METŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO

 

2006 m. lapkričio 30 d. Nr. 1202

Vilnius

 

Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti Klaipėdos ir Tauragės apskričių pasirengimo potvyniams ir potvynių padariniams šalinti 2007–2015 metų programą (pridedama).

2. Pavesti Klaipėdos ir Tauragės apskričių viršininkams koordinuoti šiuo nutarimu patvirtintos programos įgyvendinimą.

3. Pasiūlyti Klaipėdos, Kretingos, Šilutės rajonų, Pagėgių savivaldybėms dalyvauti įgyvendinant šiuo nutarimu patvirtintą programą.

4. Pripažinti netekusiais galios:

4.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugsėjo 19 d. nutarimą Nr. 1485 „Dėl Klaipėdos ir Tauragės apskričių pasirengimo potvyniams ir potvynio padariniams šalinti programos patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 93-3999);

4.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. rugpjūčio 28 d. nutarimą Nr. 1098 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugsėjo 19 d. nutarimo Nr. 1485 „Dėl Klaipėdos ir Tauragės apskričių pasirengimo potvyniams ir potvynio padariniams šalinti programos patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2003, Nr. 84-3839);

4.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. liepos 12 d. nutarimą Nr. 877 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugsėjo 19 d. nutarimo Nr. 1485 „Dėl Klaipėdos ir Tauragės apskričių pasirengimo potvyniams ir potvynio padariniams šalinti programos patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2004, Nr. 109-4085);

4.4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 27 d. nutarimą Nr. 699 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugsėjo 19 d. nutarimo Nr. 1485 „Dėl Klaipėdos ir Tauragės apskričių pasirengimo potvyniams ir potvynio padariniams šalinti programos patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2005, Nr. 80-2903).

5. Šio nutarimo 4 punktas įsigalioja nuo 2007 m. sausio 1 dienos.

 

 

Ministras Pirmininkas                                                                   Gediminas Kirkilas

 

Vidaus reikalų ministras                                                               Raimondas Šukys

______________


Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 30 d. nutarimu

Nr. 1202

 

Klaipėdos ir Tauragės apskričių pasirENGImo potvyniams ir potvynių padariniams šalinti 2007–2015 METŲ PROGRAMA

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Klaipėdos ir Tauragės apskričių pasirengimo potvyniams ir potvynių padariniams šalinti 2007–2015 metų programa (toliau vadinama – ši Programa) skirta užtikrinti, kad Klaipėdos ir Tauragės apskrityse būtų pasirengta potvyniams ir šalinti šių potvynių padarinius.

2. Šios Programos vykdytojai – Aplinkos ministerija, Susisiekimo ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba, Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, Hidrometeorologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos, Klaipėdos ir Tauragės apskričių viršininkų administracijos. Šią Programą įgyvendinant dalyvauja Klaipėdos, Kretingos, Šilutės rajonų, Pagėgių savivaldybės.

 

II. ESAMA BŪKLĖ

 

3. Potvyniai Klaipėdos ir Tauragės apskrityse neišvengiami dėl Nemuno deltos reljefo ypatybių ir nepalankiai kintančių klimato sąlygų.

4. Stichinį ar katastrofinį vandens lygį siekiantys pavojingi Nemuno deltos potvyniai kartojasi kas 12–15 metų. Kasmetiniai potvyniai Nemuno žemaslėnio gyventojams kelia nemažai socialinių problemų.

5. Prasidėjęs potvynis gali sukelti didelio masto ekstremalią situaciją ir didelį pavojų žmonių gyvybei, sveikatai, turtui, gamtai.

6. Patvinęs Nemunas užlieja apie 524 kv. kilometrus Klaipėdos (Klaipėdos, Kretingos ir Šilutės rajonų savivaldybių) ir Tauragės (Pagėgių savivaldybės) apskričių teritorijos. Užliejami plotai nuo Jūros upės Pagėgių savivaldybėje iki Kuršių marių bei Drevernos upės Klaipėdos rajono savivaldybėje – 396 kv. kilometrai žemės ūkio naudmenų, iš jų daugiau kaip 80 procentų pievos.

7. Per potvynius beveik visada užliejamas krašto kelio Šilutė–Rusnė ruožas, dėl to paprastai nutrūksta susisiekimas autotransportu su Rusnės sala, kurioje apie 2000 gyventojų.

8. Nemuno potvynio užliejamose teritorijose daugiau kaip 4,6 tūkst. gyventojų. Šioje teritorijoje yra: Šilutės rajono savivaldybėje – 33 kaimai, 12 daugiabučių gyvenamųjų namų, 233 sodybos ir tankiai gyvenamas Rusnės miestelis (apie 2000 gyventojų); Klaipėdos rajono savivaldybėje – 12 kaimų, 65 sodybos; Pagėgių savivaldybėje – 17 kaimų, 68 sodybos; Kretingos rajono savivaldybėje – 6 kaimai, 26 sodybos.

9. Nemuno potvynių užliejamose teritorijose yra 36 polderiai: 18 vasaros (užliejami) ir 18 žiemos (neužliejami) tipo.

10. Klaipėdos ir Tauragės apskričių pasirengimo potvyniams ir potvynio padariniams šalinti programoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugsėjo 19 d. nutarimu Nr. 1485 (Žin., 2002, Nr. 93-3999), numatytos priemonės dėl per mažo finansavimo neįgyvendintos, jas reikėtų tęsti. Susipažinus su esama polderių sistemos, kelių, tiltų, apsauginių pylimų būkle, užliejamų teritorijų gyventojų poreikiais, taip pat atsižvelgiant į tai, kad nurodytosios programos priemonės turi būti baigtos įgyvendinti 2006 metais, šioje Programoje numatoma baigti tęstinus darbus ir įgyvendinti naujas priemones, kurios pagerins esamą situaciją užliejamoje zonoje ir turės būti įgyvendintos 2007–2015 metais.

 

III. PROGRAMOS TIKSLAI IR UŽDAVINIAI

 

11. Šios Programos tikslas – sumažinti ekonominius potvynių Klaipėdos ir Tauragės apskrityse daromus nuostolius, organizacinėmis ir techninėmis priemonėmis užtikrinti polderių sistemos veiklą, išsaugoti žmonių gyvybę, sveikatą, turtą, apsaugoti aplinką nuo neigiamo potvynių poveikio.

12. Šios Programos uždaviniai yra:

12.1. remiantis iki šiol atliktomis galimybių studijomis ir parengta technine dokumentacija, baigti esamų polderių sistemos įrenginių ir pylimų rekonstravimo darbus;

12.2. tobulinti techninę bazę ir gelbėjimo darbų organizavimo priemones, mažinančias potvynių riziką ir žalą;

12.3. parengti reikiamas galimybių studijas ir moksliškai pagrįsti potvynių padarinių mažinimo priemones, hidrotechnikos įrenginių statybą, esamų įrenginių remonto ir rekonstravimo darbus, parengti techninę dokumentaciją, remontuoti ir rekonstruoti esamus ir statyti naujus hidrotechnikos įrenginius;

12.4. sudaryti sąlygas pasirengti šalinti potvynių padarinius ir kompleksiškai juos šalinti;

12.5. užtikrinti užliejamų teritorijų gyventojams būtino lygio sveikatos priežiūros paslaugų teikimą.

 

IV. PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO VERTINIMO KRITERIJAI

 

13. Šios Programos įgyvendinimas vertinamas pagal:

13.1. potvynių užliejamų teritorijų gyventojų materialinių nuostolių mažėjimą;

13.2. gyventojų sergamumo mažėjimą;

13.3. polderių sistemos būklei palaikyti skirtų lėšų mažėjimą;

13.4. tiltų, apsauginių pylimų, kelių, polderių sistemos įrenginių rekonstravimo ir statybų masto didėjimą.

 

V. PROGRAMOS FINANSAVIMO PRIORITETAI

 

14. Šios Programos finansavimo prioritetai yra:

14.1. žmonių gelbėjimas ir sveikatos priežiūros užtikrinimas per potvynius;

14.2. būtiniausių paslaugų gyventojams teikimas per potvynius (gyventojų ir jų turto transportavimas per užlietas teritorijas);

14.3. potvynių padarinių šalinimas;

14.4. hidrotechnikos statinių ir įrenginių eksploatavimas, rekonstravimas.

15. Lėšos šios Programos priemonėms įgyvendinti pagal šalies finansines galimybes numatomos ir tikslinamos rengiant atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą, taip pat gali būti naudojamos Europos Sąjungos struktūrinių fondų, Europos Sąjungos Sanglaudos fondo, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai, Europos regioninės plėtros fondo lėšos.

16. Preliminarus lėšų poreikis šiai Programai įgyvendinti pateiktas 1 ir 2 prieduose.

 

VI. LAUKIAMI REZULTATAI

 

17. Įgyvendinus šią Programą, bus:

17.1. sutvarkyti apsauginiai pylimai, atnaujinti ar pakeisti pasenę hidrotechnikos įrenginiai, atnaujinta visa polderių sistema, pastatyti tiltai, nutiesti keliai, pašalintos seklumos Nemuno upės vagoje ir jos atšakose;

17.2. užtikrintas užliejamų teritorijų gyventojų gyvybės, turto saugumas, sumažinta potvynių rizika ir jų daroma žala.

______________


Klaipėdos ir Tauragės apskričių pasirengimo potvyniams ir potvynių padariniams šalinti 2007–2015 metų programos

1 priedas

 

Klaipėdos ir Tauragės apskričių pasirengimo potvyniams priemonės

 

Uždaviniai

Priemonės pavadinimas

Numatomas įvykdymo terminas

Finansavimo šaltiniai, preliminarus lėšų poreikis, tūkst. litų

Atsakingas vykdytojas

1. Remiantis iki šiol atliktomis galimybių studijomis ir parengta technine dokumentacija, baigti esamų polderių sistemos įrenginių ir pylimų rekonstravimo darbus

1.1. rekonstruoti pylimus ir siurblines:

1.1.1. Traksėdžių žiemos polderio antrąją ir trečiąją siurblines, saugančias Šilutės miestą

1.1.2. Šilutės rajono savivaldybės Petrelių žiemos polderio siurblinę

1.1.3. Šilutės rajono savivaldybės Alkos vasaros polderio pylimą palei Minijos upę

1.1.4. Dituvos polderio pylimus ir siurblines

2007 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Europos Sąjungos struktūriniai fondai – 1500

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas – 473

Klaipėdos apskrities viršininko administracija, Šilutės rajono savivaldybė

1.2. Paaukštinti apsauginį pylimą (700 metrų) palei Drevernos upę

2008–2009 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas – 150

Klaipėdos apskrities viršininko administracija, Klaipėdos rajono savivaldybė

 

1.3. Rekonstruoti Priekulės seniūnijos Jokšų polderio pylimus

2007 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Europos Sąjungos struktūriniai fondai – 293

Klaipėdos apskrities viršininko administracija, Klaipėdos rajono savivaldybė

 

1.4. Rekonstruoti Pakalnės vasaros polderio pylimą

2007 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Europos Sąjungos struktūriniai fondai – 232

Klaipėdos apskrities viršininko administracija, Šilutės rajono savivaldybė

2. Tobulinti techninę bazę ir gelbėjimo darbų organizavimo priemones, mažinančias potvynių riziką ir žalą

2.1. Įsteigti Šilutės rajono savivaldybės Rusnės seniūnijoje priešgaisrinę tarnybą

2008 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas – 1000

Šilutės rajono savivaldybė

2.2. Įsteigti Pagėgių priešgaisrinę gelbėjimo tarnybą, aprūpinti ją gelbėjimo priemonėmis (operatyvaus gelbėjimo automobiliu su įranga, individualiomis apsaugos priemonėmis)

2008–2009 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas – 800

Vidaus reikalų ministerija, Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos

 

2.3. Sukurti efektyvią potvynių rizikos prognozavimo ir gelbėjimo tarnybų bei gyventojų informavimo sistemą

2008–2010 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas – 850

Aplinkos ministerija, Lietuvos hidrometeorologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos

3. Parengti reikiamas galimybių studijas ir moksliškai pagrįsti potvynių padarinių mažinimo priemones, hidrotechnikos įrenginių statybą, esamų įrenginių remonto ir rekonstravimo darbus, parengti techninę dokumentaciją, remontuoti ir rekonstruoti esamus ir statyti naujus hidrotechnikos įrenginius

3.1. Atlikti darbų, susijusių su apsauginių pylimų, esančių Pagėgių savivaldybės teritorijoje palei Jūros, Gėgės ir Nemuno upes, rekonstravimu, galimybių studiją

2009 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas – 60

Tauragės apskrities viršininko administracija, Pagėgių savivaldybė

 

3.2. Parengti apsauginių pylimų, esančių Pagėgių savivaldybės teritorijoje palei Jūros, Gėgės ir Nemuno upes, rekonstravimo techninį projektą

2010 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas – 250

Tauragės apskrities viršininko administracija, Pagėgių savivaldybė

 

3.3. Rekonstruoti apsauginius pylimus, esančius Pagėgių savivaldybės teritorijoje palei Jūros, Gėgės ir Nemuno upes

2010–2015 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Europos Sąjungos struktūriniai fondai – 3000

Tauragės apskrities viršininko administracija, Pagėgių savivaldybė

 

3.4. Parengti pylimų, esančių polderių sistemose palei Kuršių marias, Nemuno, Atmatos, Skirvytės, Pakalnės, Vorusnės, Skatulės, Minijos, Tenenio upes Usėnų, Juknaičių, Šilutės, Rusnės, Saugų ir Kintų seniūnijose, hidrotechnikos įrenginių rekonstravimo techninę dokumentaciją, kurioje būtų numatyta šiuos pylimus paaukštinti, paplatinti, įrengti jų viršuje važiuojamąją dalį

2008–2009 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Europos žemės ūkio fondas kaimo plėtrai – 2000

Klaipėdos apskrities viršininko administracija, Šilutės rajono savivaldybė

 

3.5. Pagal 3.4 punkte nurodytą dokumentaciją atlikti polderių sistemos hidrotechnikos įrenginių rekonstravimo darbus

2009–2015 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Europos žemės ūkio fondas kaimo plėtrai – 15500

Klaipėdos apskrities viršininko administracija, Šilutės rajono savivaldybė

 

3.6. Parengti reikiamą techninę dokumentaciją ir sutvirtinti Skirvytės, Pakalnės, Vorusnės, Atmatos, Minijos ir Vytinio upių krantines (iš viso 12 kilometrų)

2009–2015 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Europos regioninės plėtros fondas – 9000

Klaipėdos apskrities viršininko administracija, Šilutės rajono savivaldybė

 

3.7. Parengti reikiamą techninę dokumentaciją ir atlikti žiemos polderių siurblinių rekonstravimo darbus (9 vienetų)

2009–2015 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Europos žemės ūkio fondas kaimo plėtrai – 6500

Klaipėdos apskrities viršininko administracija, Šilutės rajono savivaldybė

 

3.8. Įrengti apsauginius pylimus ties Priekulės miestu

2009–2015 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas – 150

Klaipėdos apskrities virši-ninko administracija, Klai-pėdos rajono savivaldybė

 

3.9. Parengti Šilgalių, Nausėdų, Plaškių ir Plaušvarių polderių rekonstravimo techninį projektą ir rekonstruoti polderius

2009–2015 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Europos žemės ūkio fondas kaimo plėtrai – 3500

Tauragės apskrities viršininko administracija, Pagėgių savivaldybė

 

3.10. Parengti Lankupių apsauginio pylimo įrengimo projektinę dokumentaciją ir atlikti Lankupių apsauginio pylimo įrengimo darbus

2009–2010 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Europos Sąjungos struktūriniai fondai – 1500

Klaipėdos apskrities viršininko administracija

 

3.11. Parengti Panemunės miesto šiaurinės dalies apsauginio pylimo statybos techninį projektą

2009 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas – 200

Tauragės apskrities viršininko administracija, Pagėgių savivaldybė

 

3.12. Įrengti apsauginį pylimą Panemunės miesto šiaurinėje dalyje

2010–2011 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Europos Sąjungos struktūriniai fondai – 2000

Tauragės apskrities viršininko administracija, Pagėgių savivaldybė

 

3.13. Atlikti Minijos (Klaipėdos rajono savivaldybėje) ir Akmenos upių krantų erozijos mažinimo (sustabdymo) galimybių studiją

2009 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas – 100

Klaipėdos apskrities viršininko administracija, Klaipėdos rajono savivaldybė

 

3.14. Sutvirtinti Minijos upės krantus ties Priekulės miestu

2009–2015 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Europos Sąjungos struktūriniai fondai – 2000

Klaipėdos apskrities viršininko administracija, Klaipėdos rajono savivaldybė

 

3.15. Įgyvendinti Minijos ir Akmenos upių krantų erozijos mažinimo (sustabdymo) galimybių studijoje numatytas priemones

2010–2013 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Europos Sąjungos Sanglaudos fondas – 1500

Klaipėdos apskrities viršininko administracija, Klaipėdos ir Kretingos rajonų savivaldybės

 

3.16. Parengti tilto per Jūros upę statybos kelyje Vilkyškiai–Kriokiškiai techninį projektą

2010 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas – 50

Klaipėdos apskrities viršininko administracija, Šilutės rajono savivaldybė

 

 

3.17. Pastatyti tiltą per Jūros upę kelyje Vilkyškiai–Kriokiškiai

2011 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Europos Sąjungos struktūriniai fondai – 500

Klaipėdos apskrities viršininko administracija, Šilutės rajono savivaldybė

4. Sudaryti sąlygas pasirengti šalinti potvynių padarinius ir kompleksiškai juos šalinti

4.1. Atlikti Tenenio ir Minijos upių vagų batimetrinius tyrimus, kurių reikia valymo ir gilinimo darbams atlikti

2009 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas – 70

Klaipėdos apskrities viršininko administracija, Šilutės rajono savivaldybė

4.2. Parengti reikiamą projektinę dokumentaciją ir atlikti Tenenio ir Minijos upių vagų valymo ir gilinimo darbus

2009–2010 metai

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Europos regioninės plėtros fondas – 1500

Klaipėdos apskrities viršininko administracija, Šilutės rajono savivaldybė

Iš viso

54678

 

______________


Klaipėdos ir Tauragės apskričių pasirengimo

potvyniams ir potvynių padariniams šalinti

2007–2015 metų programos

2 priedas

 

Priemonės potvynių padariniams šalinti Klaipėdos ir Tauragės apskrityse

 

Uždaviniai

Priemonės pavadinimas

Numatomas įvykdymo terminas

Finansavimo šaltiniai,lėšų poreikis, tūkst. litų

Atsakingas vykdytojas

1. Sudaryti sąlygas pasirengti šalinti potvynių padarinius ir kompleksiškai juos šalinti

1.1. Nemokamai kelti gyventojus su automobiliais ir specialiąsias transporto priemones per užlietą kelio atkarpą Šilutė–Rusnė

kasmet

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas – 90

Susisiekimo ministerija

1.2. Suremontuoti vietinės reikšmės kelius ir jų inžinerinius įrenginius, pylimus, elektros linijas, upių krantų sutvirtinimus šalia gyvenviečių

kasmet

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas (Klaipėdos rajono savivaldybei – 50, Kretingos rajono savivaldybei – 30, Pagėgių savivaldybei – 300, Šilutės rajono savivaldybei – 400)

Klaipėdos, Tauragės apskričių viršininkų administracijos, Klaipėdos rajono, Kretingos rajono, Pagėgių, Šilutės rajono savivaldybės

1.3. Šalinti seklumas Nemuno vagoje ir atšakose

kasmet

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas – 300

Susisiekimo ministerija

2. Užtikrinti užliejamų teritorijų gyventojams būtino lygio sveikatos priežiūros paslaugų teikimą

2.1. Organizuoti tikslinius geriamojo vandens tyrimus, kurių reikia visuomenės sveikatai, higienos ir epidemiologinei būklei įvertinti

kasmet

Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas – 40

Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba

Iš viso

 

 

1210

 

______________