LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2001 M. GRUODŽIO 5 D. NUTARIMO NR. 1474 „DĖL TEISĖS AKTŲ, BŪTINŲ LIETUVOS RESPUBLIKOS ELEKTROS ENERGETIKOS ĮSTATYMUI ĮGYVENDINTI, PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2004 m. sausio 13 d. Nr. 25
Vilnius
Įgyvendindama 2001 m. rugsėjo 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2001/77/EB dėl skatinimo vidaus rinkai gaminti elektros energiją, naudojant atsinaujinančius energijos išteklius, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gruodžio 5 d. nutarimą Nr. 1474 „Dėl teisės aktų, būtinų Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymui įgyvendinti, patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 104-3713; 2002, Nr. 80-3442):
1.1. Išdėstyti 1.5 punktą taip:
2. Pavesti Ūkio ministerijai iki 2004 m. kovo 31 d. parengti ir patvirtinti Elektros energijos, kuriai gaminti naudojami atsinaujinantys ir atliekiniai energijos ištekliai, gamybos ir pirkimo skatinimo tvarkos 25 punktui įgyvendinti būtinus teisės aktus.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2001 m. gruodžio 5 d. nutarimu Nr. 1474
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2004 m. sausio 13 d. nutarimo Nr. 25
redakcija)
ELEKTROS ENERGIJOS, KURIAI GAMINTI NAUDOJAMI ATSINAUJINANTYS IR
ATLIEKINIAI ENERGIJOS IŠTEKLIAI, GAMYBOS IR PIRKIMO SKATINIMO
TVARKA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Elektros energijos, kuriai gaminti naudojami atsinaujinantys ir atliekiniai energijos ištekliai, gamybos ir pirkimo skatinimo tvarka (toliau vadinama – Tvarka) nustato elektros energijos, gaminamos Lietuvos Respublikoje naudojant atsinaujinančius ir atliekinius energijos šaltinius, gamybos ir pirkimo skatinimo bendruosius kriterijus, sąlygas ir reikalavimus.
2. Šios Tvarkos privalo laikytis:
2.1. fiziniai ar juridiniai asmenys, gaminantys ar ketinantys gaminti elektros energiją elektrinėje, naudojančioje atsinaujinančius ir atliekinius energijos išteklius (toliau vadinama – gamintojai);
3. Šioje Tvarkoje vartojamos sąvokos:
Hidroelektrinė – energetikos objektas, skirtas elektros energijai gaminti naudojant vandens potencinę energiją.
Vėjo elektrinė – energetikos objektas, skirtas elektros energijai gaminti naudojant vėjo kinetinę energiją.
Biomasės elektrinė – energetikos objektas, skirtas elektros energijai gaminti naudojant biomasę ir (ar) biodujas.
Saulės elektrinė – energetikos objektas, skirtas elektros energijai gaminti naudojant saulės spinduliavimo energiją.
Geoterminė elektrinė – energetikos objektas, skirtas elektros energijai gaminti naudojant žemės gelmių šiluminę (geoterminę) energiją.
Elektrinė – nuosavybės ar kita teise gamintojo valdoma hidroelektrinė, biomasės elektrinė, vėjo elektrinė, saulės elektrinė, geoterminė elektrinė ar atliekinius energijos išteklius naudojanti elektrinė, turinti vieną ar daugiau technologiškai susijusių elektros energijos generatorių, prijungtų prie perdavimo ar skirstomųjų tinklų viename operatoriaus tinklų taške.
Kitos šioje Tvarkoje vartojamos sąvokos paaiškintos Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme (Žin., 2002, Nr. 56-2224), Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatyme (Žin., 2000, Nr. 66-1984), Lietuvos Respublikos biokuro įstatyme (Žin., 2000, Nr. 64-1940).
4. Ši Tvarka, išskyrus 5, 6, 24 ir 25 punktus, netaikoma gamintojams, kai jų:
4.1. gaminama ar ketinama gaminti elektros energija sunaudojama ar bus sunaudojama gamintojo ūkinėms reikmėms;
4.2. elektros energija gaminama ar ketinama gaminti:
4.2.1. biomasės elektrinėje, kurioje biomasė ir biodujos sudaro mažiau kaip 70 procentų kuro balanso;
4.2.2. kito tipo elektrinėje, kurioje atsinaujinantys ar atliekiniai energijos ištekliai sudaro mažiau kaip 90 procentų kuro balanso;
II. GAMYBOS IR PIRKIMO SKATINIMAS
6. Elektros energijos, pagamintos naudojant atsinaujinančius ir atliekinius energijos išteklius, apskaita ir jos viešumas turi atitikti Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo 26 ir 27 straipsnių, kitų teisės aktų reikalavimus. Ūkio ministerija ar jos įgaliota institucija tvarko bendrą elektros energijos, gaminamos naudojant atsinaujinančius ir atliekinius energijos išteklius, gamybos ir pirkimo apskaitą.
7. Laikantis šios Tvarkos, skatinama elektros energijos gamyba vėjo, biomasės, saulės elektrinėse ir ne didesnės negu 10 MW galios hidroelektrinėse, taip pat šios energijos, išskyrus tą, kuri gaminama šios Tvarkos 4 punkte nurodytais būdais, pirkimas.
8. Geoterminių elektrinių, hidroelektrinių, kurių galia didesnė negu 10 MW, ir elektrinių, naudojančių atliekinius energijos išteklius, gaminamos elektros energijos pirkimo skatinimo ir šių elektrinių prijungimo prie tinklų tvarką ir sąlygas gali nustatyti Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
9. Elektros energija, pagaminta šios Tvarkos 7 punkte nurodytose elektrinėse, iki ūkio ministro nustatomos valandinės elektros energijos prekybos su tiekėjais pradžios iš gamintojų perkama Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2002 m. vasario 11 d. nutarimu Nr. 7 „Dėl viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje kainų“ (Žin., 2002, Nr. 16-648) patvirtintais tarifais, diferencijuotais pagal naudojamų atsinaujinančių ar atliekinių energijos išteklių rūšį, neviršijant šios Tvarkos 2 priede nurodytos kiekvienos rūšies energijos išteklių metinės apimties. Perėjus prie valandinės elektros energijos prekybos su tiekėjais, iki 2009 m. gruodžio 31 d. elektros energija, pagaminta šios Tvarkos 7 punkte nurodytose elektrinėse, superkama sutartinėmis kainomis, kompensuojant gamintojams skirtumą tarp pajamų lygio, apskaičiuoto pagal Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos tos rūšies ištekliams nustatytą tarifą, ir faktiškai gaunamų parduodant elektros energiją sutartinėmis kainomis pajamų, neviršijant šios Tvarkos 2 priede nurodytos kiekvienos rūšies energijos išteklių metinės apimties. Pirkimo, kainų skirtumo apskaičiavimo ir kompensavimo tvarka ir sąlygos ne vėliau kaip prieš 3 mėnesius iki valandinės elektros energijos prekybos su tiekėjais pradžios nustatomos Įpareigojimų teikti viešuosius interesus atitinkančias paslaugas davimo taisyklėse, patvirtintose ūkio ministro 2001 m. gruodžio 18 d. įsakymu Nr. 380 (Žin., 2001, Nr. 110-4010). Nuo 2010 metų elektros energijos, kuriai gaminti naudojami atsinaujinantys ir atliekiniai energijos ištekliai, pirkimas skatinamas įvedant vadinamųjų „žaliųjų sertifikatų“ sistemą.
10. Rinkos operatorius, atsižvelgdamas į einamųjų metų elektros energijos gamybos faktinę apimtį ir statomų ar numatomų statyti elektrinių eksploatavimo pradžios terminus, kasmet iki liepos 15 d. pateikia Ūkio ministerijai elektros energijos, gaminamos naudojant atsinaujinančius ir atliekinius energijos išteklius, ateinančių metų gamybos prognozę pagal energijos išteklių rūšis. Jeigu prognozuojama, kad ateinančiais metais vienos rūšies energijos išteklius naudojančių elektrinių gamybos apimtis bus didesnė už šios Tvarkos 2 priede nurodytą metinę elektros energijos gamybos naudojant šios rūšies energijos išteklius apimtį, kuriai taikomos šios Tvarkos nuostatos, Ūkio ministerija ne vėliau kaip iki einamųjų metų rugsėjo 1 d. nustato elektros energijos, pagamintos šiose elektrinėse, supirkimo ateinančiais metais apimtį (kvotas). Kvotos nustatomos visoms gamintojų elektrinėms, naudojančioms šios rūšies energijos išteklius, proporcingai jų galiai. Elektros energijai, kuri pagaminta viršijant nustatytą supirkimo apimtį, šios Tvarkos nuostatos netaikomos. Šia kvotas viršijančia elektros energija gamintojai prekiauja pagal dvišales sutartis ir aukcione. Šio punkto nuostatos netaikomos gamintojams, gaminantiems elektros energiją vėjo elektrinėse, kai vienos elektrinės galia – ne daugiau kaip 250 kW. Šios Tvarkos nuostatos taikomos visai šiose elektrinėse pagamintai elektros energijai.
11. Gamintojai kiekvieną mėnesį energetikos įmonei, superkančiai jų pagamintą elektros energiją, pateikia Ūkio ministerijos nustatytą informaciją apie elektrinės, kurioje pagaminta ši elektros energija, praeito mėnesio kuro balansą. Jeigu praeitą mėnesį gamintojų pagamintai ir patiektai į tinklą elektros energijai, vadovaujantis šios Tvarkos 4.2 punktu, netaikoma pirkimo skatinimo tvarka, patiekta elektros energija superkama sutartinėmis kainomis, kurios nustatomos gamintojų ir perdavimo tinklų operatoriaus ar visuomeninio tiekėjo sudaromose elektros energijos, kurios pirkimas skatinamas, pirkimo-pardavimo sutartyse. Pateiktos informacijos teisingumą kontroliuoja Valstybinė energetikos inspekcija prie Ūkio ministerijos. Nustačius, kad gamintojas pateikė klaidingą informaciją apie elektrinės praeito mėnesio ar ankstesnių laikotarpių kuro balansą, energetikos įmonė turi teisę iš gamintojo reikalauti padengti patirtus nuostolius ir 12 mėnesių nuo pažeidimo nustatymo dienos toje elektrinėje pagamintos elektros energijos pirkimas neskatinamas. Šio punkto nuostatos netaikomos gamintojams, gaminantiems elektros energiją elektrinėje, galinčioje naudoti tik vienos rūšies energijos išteklius.
III. GAMYBOS PLĖTRA IR ELEKTRINIŲ PRIJUNGIMAS PRIE TINKLŲ
12. Šios Tvarkos 7 punkte nurodytos elektrinės prie veikiančių energetikos įmonių tinklų prijungiamos teisės aktų nustatyta tvarka, taikant gamintojams 40 procentų prijungimo mokesčio nuolaidą, kuri įskaitoma kaip viešuosius interesus atitinkančių paslaugų pirkimas ir ateinančiais metais kompensuojama elektrines prijungusiems operatoriams. Šio punkto nuostatos netaikomos 15 punkte nurodytoms elektrinėms.
13. Naujų elektros energijos gamybos naudojant atsinaujinančius ir atliekinius energijos išteklius pajėgumų plėtros remtina apimtis nurodyta šios Tvarkos 2 priede.
14. Gamintojams, ketinantiems statyti vėjo elektrinę, kurios galia – ne daugiau kaip 250 kW, hidroelektrinę, biomasės, saulės, geoterminę elektrinę ir elektrinę, naudojančią atliekinius energijos išteklius, leidimai plėsti elektros energijos gamybos pajėgumus (toliau vadinama – leidimai) išduodami teisės aktų nustatyta tvarka.
15. Vėjo elektrinės, kurių galia – daugiau kaip 250 kW, statomos šios Tvarkos 1 priede nurodytose zonose, neviršijant kiekvienai zonai nustatytos galios ir visoms zonoms bendros 170 MW galios. Gamintojams, ketinantiems statyti šias elektrines, leidimai išduodami konkurso būdu.
16. Leidimų konkursus, neatsižvelgiant į tai, prie kurio operatoriaus tinklų elektrinė bus jungiama, organizuoja ir vykdo perdavimo tinklų operatorius, laikydamasis šių sąlygų:
16.1. sudaroma konkurso komisija iš Ūkio ministerijos, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos, Valstybinės energetikos inspekcijos prie Ūkio ministerijos ir elektros tinklų operatorių atstovų;
16.2. kiekvienai šios Tvarkos 1 priede nurodytai zonai ar jos daliai skelbiamas atskiras konkursas ar konkursai;
16.3. atsižvelgiant į elektros energijos tinklo technines ir plėtros galimybes, gali būti skelbiamas vieno ar kelių leidimų (zonai) konkursas;
16.4. paskelbus konkursą, visiems konkurse pageidaujantiems dalyvauti gamintojams išduodamos arba patikslinamos anksčiau išduotos elektrinių prijungimo prie tinklų išankstinės techninės sąlygos ir numatoma prijungimo prie tinklų kaina;
16.5. konkurso pasiūlymų vertinimo kriterijus – didžiausia pasiūlyta prijungimo prie tinklų mokesčio dalis (faktiško prijungimo mokesčio procentais), kurią pretendentas įsipareigoja sumokėti už elektrinės prijungimą prie tinklų; ši dalis turi būti ne mažesnė kaip 60 procentų;
16.6. keliems konkurso dalyviams pasiūlius vienodą prijungimo prie tinklų mokesčio dalį, laimėtoju pripažįstamas dalyvis, pageidaujantis statyti didesnės galios elektrinę, tačiau ta galia neturi būti didesnė už konkurso sąlygose nustatytą galią;
16.7. jeigu pagal šios Tvarkos 16.5 ir 16.6 punktuose nurodytus kriterijus nugalėtojas nenustatomas, skelbiamas pakartotinis konkursas, kuriame mažiausia siūloma prijungimo prie tinklų mokesčio dalis turi būti lygi ankstesniojo konkurso geriausiam pasiūlymui;
17. Pasibaigus konkursui, perdavimo tinklų operatorius ne vėliau kaip per 3 darbo dienas konkurso komisijos protokolą ir laimėtojo konkursui pateiktų dokumentų kopijas pateikia Ūkio ministerijai.
18. Laimėjęs konkursą gamintojas ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo konkurso pabaigos kreipiasi į Ūkio ministeriją su prašymu išduoti leidimą.
19. Leidimas, išduotas pagal konkurso rezultatus, galioja 24 mėnesius nuo išdavimo dienos ir gali būti pratęstas 6 mėnesiams, jeigu užbaigti elektrinės projektavimo darbai, sumokėtas šios Tvarkos 21.2 punkte nurodytas prijungimo prie tinklų mokestis ir atlikta ne mažiau kaip 50 procentų projekto sąmatoje numatytų darbų. Gamintojui, kuris neįvykdo per konkursą duotų įsipareigojimų ar pastato elektrinę pažeisdamas nustatytus terminus, netaikoma šioje Tvarkoje nustatyta prijungimo prie tinklų mokesčio nuolaida ir joje pagamintos elektros energijos pirkimo skatinimo tvarka.
20. Jeigu per 3 mėnesius konkurso laimėtojas nesikreipia su prašymu išduoti leidimą ar jam išduoti leidimą motyvuotai atsisakyta, ar jėgainė nepradedama eksploatuoti šios Tvarkos 19 punkte nustatytais terminais, skelbiamas naujas leidimo konkursas.
21. Gamintojas, gavęs leidimą, teisės aktų nustatyta tvarka kreipiasi dėl projektavimo sąlygų, kurių reikia elektrinei prijungti, ir sudaro su tinklų operatoriumi prijungimo sutartį. Sutartyje nurodoma:
21.1. elektrinės prijungimo prie operatoriaus elektros tinklų mokesčio dydis, apskaičiuotas laikantis Elektros energijos vartotojų, gamintojų energetikos objektų (tinklų, įrenginių, sistemų) prijungimo prie veikiančių energetikos įmonių objektų (tinklų, įrenginių, sistemų) tvarkos ir sąlygų, patvirtintų ūkio ministro 2002 m. rugsėjo 17 d. įsakymu Nr. 326 (Žin., 2002, Nr. 94-4061);
22. Jeigu konkurso laimėtojas įsipareigoja sumokėti mažiau kaip 100 procentų prijungimo mokesčio, likusi mokesčio dalis įskaitoma kaip viešuosius interesus atitinkančių paslaugų pirkimas ir ateinančiais metais kompensuojama elektrinę prijungusiam operatoriui.
23. Jeigu konkurso laimėtojas įsipareigoja sumokėti daugiau kaip 100 procentų faktiško prijungimo mokesčio, skirtumas tarp gamintojo operatoriui sumokėto ir apskaičiuoto prijungimo mokesčio įskaitomas kaip viešuosius interesus atitinkančių paslaugų pardavimas. Jį sumoka elektrinę prijungęs operatorius.
IV. INFORMACIJOS TEIKIMAS
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
26. Biomasės, skirtos biomasės elektrinėms (tarp jų termofikacinėms), auginimas skatinamas suteikiant koncesiją Lietuvos Respublikos koncesijų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 92-2141; 2003, Nr. 70-3163) nustatyta tvarka, iš laisvos valstybinės žemės fondo koncesijos pagrindu perduodant žemę, kurios reikia jai auginti.
Elektros energijos, kuriai gaminti
naudojami atsinaujinantys ir atliekiniai
energijos ištekliai, gamybos ir pirkimo
skatinimo tvarkos
1 PRIEDAS
VĖJO ELEKTRINIŲ PRIJUNGIMO PRIE TINKLŲ ZONOS
| Zona |
Bendra didžiausia vėjo elektrinių galia (MW) |
Zonos padėtis |
Prijungimui reikalingi tinklų ir pastočių rekonstravimo darbai |
Pastabos |
| 1 zona |
30 |
skirstomieji tinklai |
|
gamintojui paliekama teisė pasirinkti vietą |
| 2 zona |
40 |
110 kV orinė perdavimo linija Klaipėda-Pagėgiai, Juknaičių pastotė |
Juknaičių pastotės išplėtimas |
|
| 3 zona |
35 |
110 kV orinė perdavimo linija Klaipėda-Palanga–Šventoji |
vienos naujos transformatorinės pastotės įrengimas |
|
| 4 zona |
30 |
110 kV orinė perdavimo linija Šventoji-Židikai |
vienos naujos transformatorinės pastotės įrengimas |
|
| 5 zona
|
35 |
110 kV orinės perdavimo linijos atkarpa Klaipėda–Rietavas |
vienos naujos transformatorinės pastotės įrengimas vienos naujos |
|
| 6 zona |
20 |
perdavimo tinklai |
vienos naujos transformatorinės pastotės įrengimas vienos naujos |
gamintojui paliekama teisė pasirinkti vietą už 2, 3, 4 ir 5 zonų ribų |
Pastaba. Faktiškai statomų vėjo elektrinių bendra galia visose zonose neturi būti didesnė kaip 170 MW.
______________
Elektros energijos, kuriai gaminti
naudojami atsinaujinantys ir atliekiniai
energijos ištekliai, gamybos ir pirkimo
skatinimo tvarkos
2 PRIEDAS
ELEKTROS ENERGIJOS GAMYBOS IŠ ATSINAUJINANČIŲ IR ATLIEKINIŲ
ENERGIJOS IŠTEKLIŲ DIDŽIAUSIA APIMTIS, KURIAI TAIKOMA PIRKIMO
SKATINIMO TVARKA
|
|
Matavimo vnt. |
2004 metai |
2005 metai |
2006 metai |
2007 metai |
2008 metai |
2009 metai |
| Elektros energijos suvartojimo prognozė |
GWh |
10901 |
11019 |
11369 |
11809 |
12185 |
12630 |
| Planuojama elektros energijos gamyba naudojant atsinaujinančius ir atliekinius energijos išteklius, iš viso |
GWh |
439,9 |
521,9 |
579,4 |
659,1 |
784,2 |
931,8 |
| procentai * |
4 |
4,7 |
5,1 |
5,6 |
6,4 |
7,4 |
|
| Vėjo elektrinės: |
|
|
|
|
|
|
|
| elektros energijos, kuriai taikoma pirkimo skatinimo tvarka, gamybos apimtis ** |
GWh |
28 |
84,2 |
112,2 |
140,3 |
196,4 |
278 |
| prognozuojama elektrinių galia metų pradžioje |
MW |
0 |
33 |
66 |
99 |
132 |
157 |
| numatomų pastatyti per metus elektrinių bendra galia |
MW |
33 |
33 |
33 |
33 |
25 |
13 |
| Hidroelektrinės: |
|
|
|
|
|
|
|
| elektros energijos, kuriai taikoma pirkimo skatinimo tvarka, gamybos apimtis *** |
GWh |
80,4 |
99,8 |
114,8 |
125,6 |
132,0 |
134,2 |
| prognozuojama elektrinių galia metų pradžioje |
MW |
117 |
122 |
126 |
129 |
130 |
131 |
| numatomų pastatyti per metus elektrinių bendra galia |
MW |
5 |
4 |
3 |
1 |
1 |
1 |
| Biomasės elektrinės: |
|
|
|
|
|
|
|
| elektros energijos, kuriai taikoma pirkimo skatinimo tvarka, gamybos apimtis |
GWh |
1,5 |
7,5 |
21 |
60 |
120 |
180 |
| prognozuojama elektrinių galia metų pradžioje |
MW |
|
0,5 |
2 |
5 |
15 |
25 |
| numatomų pastatyti per metus elektrinių bendra galia |
MW |
0,5 |
1,5 |
3 |
10 |
10 |
10 |
| Saulės ir geoterminės elektrinės: |
|
|
|
|
|
|
|
| elektros energijos, kuriai taikoma pirkimo skatinimo tvarka, gamybos apimtis |
GWh |
|
|
0,2 |
1,2 |
3 |
6 |
| prognozuojama elektrinių galia metų pradžioje |
MW |
|
|
|
0,2 |
1 |
2 |
| numatomų pastatyti per metus elektrinių bendra galia |
MW |
|
|
0,2 |
0,8 |
1 |
2 |
| Elektrinės, naudojančios atliekinius energijos išteklius: |
|
|
|
|
|
|
|
| elektros energijos, kuriai taikoma pirkimo skatinimo tvarka, gamybos apimtis |
GWh |
|
0,4 |
1,2 |
2 |
2,8 |
3,6 |
| prognozuojama elektrinių galia metų pradžioje |
MW |
|
|
0,2 |
0,4 |
0,6 |
0,8 |
| numatomų pastatyti per metus elektrinių bendra galia |
MW |
|
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
___________________
*Visos suvartotos Lietuvoje procentais.
** Be vėjo elektrinių, kurių bendra įrengtoji galia – ne didesnė kaip 250 kW.
*** Be Kauno HE.
______________