LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2005 M. GRUODŽIO 2 D. ĮSAKYMO Nr. 3D-558 „DĖL LIETUVOS NACIONALINĖS ŽUVININKYSTĖS DUOMENŲ RINKIMO PROGRAMOS“ PAKEITIMO
2009 m. birželio 25 d. Nr. 3D-450
Vilnius
Pakeičiu Lėšų, skirtų Lietuvos nacionalinei žuvininkystės duomenų rinkimo programai, naudojimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. 3D-558 „Dėl Lietuvos nacionalinės žuvininkystės duomenų rinkimo programos“ (Žin., 2005, Nr. 144-5254; 2006, Nr. 102-3961; 2007, Nr. 73-2912; 2008, Nr. 36-1300), ir išdėstau jas nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio
ministro 2005 m. gruodžio 2 d.
įsakymu Nr. 3D-558
(Lietuvos Respublikos žemės ūkio
ministro 2009 m. birželio 25 d.
įsakymo Nr. 3D-450 redakcija)
LĖŠŲ, SKIRTŲ LIETUVOS NACIONALINEI ŽUVININKYSTĖS DUOMENŲ RINKIMO PROGRAMAI, NAUDOJIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lėšų, skirtų Lietuvos nacionalinei žuvininkystės duomenų rinkimo programai, naudojimo taisyklės (toliau – Taisyklės) parengtos vadovaujantis 2006 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 861/2006, nustatančiu Bendrijos finansines priemones, skirtas bendrai žuvininkystės politikai ir jūrų teisei įgyvendinti (OL 2006 L 160, p. 1), 2000 m. birželio 29 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1543/2000, nustatančiu duomenų, būtinų Bendrijos bendrosios žuvininkystės politikos vykdymui, rinkimo ir tvarkymo sistemą (OL 2004 m. specialusis leidimas, 4 skyrius, 4 tomas, p. 288), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2007 m. lapkričio 13 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1343/2007 (OL 2007 L 300, p. 24), 2001 m. liepos 25 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1639/2001, nustatančiu Bendrijos minimalią ir išplėstinę duomenų rinkimo žuvininkystės sektoriuje programas bei nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1543/2000 taikymo taisykles (OL 2004 m. specialusis leidimas, 4 skyrius, 5 tomas, p. 161), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. rugpjūčio 27 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1581/2004 (OL 2004 L 289, p. 6), ir 2008 m. lapkričio 3 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1078/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 861/2006 įgyvendinimo taisyklės dėl valstybių narių išlaidų, patirtų renkant ir tvarkant pagrindinius žuvininkystės duomenis (OL 2008 L 295, p. 24).
2. Taisyklės nustato institucijų, įgyvendinančių Lietuvos nacionalinę žuvininkystės duomenų rinkimo programą (toliau – Programa), finansavimo tvarką.
3. Programos vykdytojai – Žuvininkystės departamentas prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – Žuvininkystės departamentas), Lietuvos agrarinės ekonomikos institutas (toliau – LAEI) ir Lietuvos valstybinis žuvivaisos ir žuvininkystės tyrimų centras (toliau – LVŽŽTC).
II. TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS
5. Tinkamos finansuoti išlaidos – tai reglamento Nr. 1078/2008 7 straipsnyje nurodytos tinkamos finansuoti išlaidos.
III. ADMINISTRAVIMO PROCEDŪROS
7. Iki kiekvienų metų kovo 31 d. Programos koordinatorius pagal Europos Komisijos nustatytas formas rengia ir Europos Komisijai teikia ateinančių Programos įgyvendinimo metų biudžeto prognozę ir orientacines kiekvienų kitų Programos įgyvendinimo metų biudžeto prognozes, kaip tai numatyta reglamento Nr. 1078/2008 2 straipsnio 1 dalyje. Per 5 darbo dienas nuo šių prognozių pateikimo Europos Komisijai Programos koordinatorius jų pagrindu rengia ir teikia Žemės ūkio ministerijai (toliau – ministerija), LAEI ir LVŽŽTC informaciją apie ateinančių ir kiekvienų kitų Programos įgyvendinimo metų valstybės biudžeto lėšų, paskirstytų pagal Programos vykdytojus, finansavimo šaltinius ir ekonominės klasifikacijos straipsnius, poreikį.
8. Ministerija, planuodama ateinančių metų valstybės biudžeto lėšų poreikį, atsižvelgia į Programos koordinatoriaus pagal šių Taisyklių 7 punktą pateiktą informaciją. Esant poreikiui, ministerija gali paprašyti Programos koordinatoriaus pateikti papildomą informaciją.
9. Jei būtina, Programos koordinatorius iki einamųjų metų spalio 31 d. patikslina ir Europos Komisijai pateikia ateinančių Programos įgyvendinimo metų biudžeto prognozę, kaip tai numatyta reglamento Nr. 1078/2008 2 straipsnio 2 dalyje. Per 5 darbo dienas nuo šios patikslintos biudžeto prognozės pateikimo Europos Komisijai Programos koordinatorius jos pagrindu rengia ir teikia ministerijai, LAEI ir LVŽŽTC informaciją apie patikslintą ateinančių Programos įgyvendinimo metų valstybės biudžeto lėšų, paskirstytų pagal Programos vykdytojus, finansavimo šaltinius ir ekonominės klasifikacijos straipsnius, poreikį.
10. Programa finansuojama iš ministerijos asignavimų, numatytų pagal Žuvininkystės duomenų rinkimo ir kontrolės programą. Tinkamos finansuoti Programos įgyvendinimo išlaidos apmokamos 50 proc. iš Žuvininkystės duomenų rinkimo ir kontrolės programos (Europos Sąjungos lėšos) ir 50 proc. iš Žuvininkystės duomenų rinkimo ir kontrolės programos (bendrojo finansavimo lėšos ir PVM). Jeigu pridėtinės vertės mokestis nėra tinkamas finansuoti pagal Programą, jis apmokamas iš šiam tikslui skirtų Žuvininkystės duomenų rinkimo ir kontrolės programos (bendrojo finansavimo lėšos ir PVM) asignavimų.
11. Lėšos Programos vykdytojams skiriamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 (Žin., 2001, Nr. 42-1455; 2004, Nr. 96-3531), pagal kiekvienam Programos vykdytojui patvirtintą einamųjų metų Žuvininkystės duomenų rinkimo ir kontrolės programos sąmatą. Kol Europos Komisija patvirtina metinę Programos įgyvendinimo biudžeto prognozę ir priima sprendimą dėl einamųjų metų nacionalinių žuvininkystės duomenų rinkimo programų išlaidų sumos patvirtinimo, kiekvienam Programos vykdytojui sudaromose einamųjų metų Žuvininkystės duomenų rinkimo ir kontrolės programos sąmatose trijų ketvirčių asignavimų suma neturi viršyti 75 proc. metinės sumos, suplanuotos vadovaujantis Taisyklių 7 arba 9 punktu gauta informacija.
12. Europos Komisijai patvirtinus metinę Programos įgyvendinimo biudžeto prognozę ir priėmus sprendimą dėl einamųjų metų nacionalinių žuvininkystės duomenų rinkimo programų išlaidų sumos patvirtinimo, Programos koordinatorius rengia:
12.1. raštą dėl išankstinio mokėjimo pagal reglamento Nr. 1078/2008 14 straipsnio 1 dalies a punktą ir teikia jį Europos Komisijai. Rašto kopija taip pat pateikiama Finansų ministerijos Valstybės iždo departamentui;
13. Jeigu pagal Europos Komisijos priimtą sprendimą dėl einamųjų metų nacionalinių žuvininkystės duomenų rinkimo programų išlaidų sumos patvirtinimo Programai patvirtinta mažesnė, negu numatyta kiekvienam Programos vykdytojui patvirtintoje Žuvininkystės duomenų rinkimo ir kontrolės programos sąmatoje, išlaidų suma, ministerija atitinkamai patikslina Programos vykdytojams patvirtintas Žuvininkystės duomenų rinkimo ir kontrolės programos sąmatas.
14. Jeigu Programos įgyvendinimo metu Programos koordinatorius, vadovaudamasis reglamento Nr. 1078/2008 6 straipsniu, perskirsto Europos Komisijos patvirtintos metinės Programos įgyvendinimo biudžeto prognozės lėšas, apie tokius perskirstymus nedelsdamas raštu informuoja ministeriją, LAEI ir LVŽŽTC. Esant poreikiui, ministerija, atsižvelgdama į šiuos perskirstymus, atitinkamai patikslina Programos vykdytojams patvirtintas Žuvininkystės duomenų rinkimo ir kontrolės programos sąmatas.
15. Programos vykdytojai:
15.1. Programai vykdyti skirtus asignavimus naudoja ir už juos atsiskaito ministerijai vadovaudamiesi:
15.1.1. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklėmis;
15.1.2. Valstybės ir savivaldybių biudžetų vykdymo, biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų programų sąmatų vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. 1K-413 (Žin., 2005, Nr. 2-21);
15.1.3. Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2000 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. 195 (Žin., 2000, Nr. 65-1976; 2007, Nr. 90-3604);
15.2. gautus asignavimus apskaito pagal Biudžetinių įstaigų buhalterinės apskaitos taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2001 m. kovo 16 d. įsakymu Nr. 70 (Žin., 2001, Nr. 30-978; 2006, Nr. 2-16);
16. LVŽŽTC ir LAEI per 20 dienų metams pasibaigus, pateikia Programos koordinatoriui biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo ataskaitą pagal formą Nr. 2, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. 1K-413, ir išlaidų pagrindimo dokumentų kopijas, patvirtintas Programos vykdytojų ar jų įgaliotų asmenų parašu ir antspaudu.
17. Programos koordinatorius, gavęs ataskaitą, per 10 dienų patikrina, ar LVŽŽTC ir LAEI išlaidos yra tinkamos finansuoti pagal ES teisės aktų reikalavimus ir Taisykles, ir pagal Taisyklių priede nustatytą formą pateikia ministerijai informaciją apie savo ir kitų Programos vykdytojų padarytas išlaidas.
18. Jei tikrinant išlaidas kyla neaiškumų, trūksta dokumentų ar informacijos, Programos koordinatorius raštu kreipiasi į LVŽŽTC ir LAEI, nurodydamas protingą trūkstamos informacijos pateikimo terminą. Tuo atveju išlaidų tikrinimo terminas pratęsiamas tiek laiko, kiek reikia trūkstamai informacijai gauti. Jei per nustatytą laiką nepateikiami reikalaujami duomenys, išlaidos tikrinamos pagal turimus duomenis.
19. Jeigu įgyvendinant Programą buvo padaryta netinkamų finansuoti išlaidų, ministerija, gavusi Taisyklių 17 punkte nurodytą informaciją, raštu informuoja apie tai Programos vykdytoją, kurio išlaidos pripažintos netinkamomis finansuoti, ir nustato terminą, per kurį netinkama kompensuoti suma turi būti grąžinta į ministerijos nurodytą sąskaitą. Ministerija grąžintas lėšas perveda į valstybės iždo sąskaitą, iš kurios šios lėšos buvo gautos. Netinkamomis kompensuoti pripažintas išlaidas apmoka:
19.2. LVŽŽTC – iš LVŽŽTC skirtų Žemės ūkio ir maisto produkcijos kokybės, saugos, konkurencingumo ir Europos Sąjungos reikalavimų įgyvendinimo programos asignavimų;
20. Pasibaigus Programos įgyvendinimo metams, Programos koordinatorius į paraišką kompensuoti išlaidas, patirtas įgyvendinant Programą, teikiamą Europos Komisijai vadovaujantis reglamento Nr. 1078/2008 10 straipsniu, įtraukia tik tinkamomis kompensuoti pripažintas Programos vykdytojų išlaidas ir, išsiuntęs šį dokumentą Europos Komisijai, jo kopiją pateikia ministerijai, o Finansų ministerijos Valstybės iždo departamentui (toliau – Valstybės iždo departamentas) – rašto, nurodyto reglamento Nr. 1078/2008 10 straipsnio 1 dalies a punkte, kopiją.
21. Išankstinis mokėjimas, kurį Europos Komisija perveda pagal reglamento Nr. 1078/2008 14 straipsnį, ir metinis likučio mokėjimas, kurį Europos Komisija perveda pagal paraišką kompensuoti išlaidas, pateiktą vadovaujantis reglamento Nr. 1078/2008 10 straipsniu, gaunami į valstybės iždo sąskaitą Programos lėšoms.
22. Valstybės iždo departamentas, gavęs iš Lietuvos banko valstybės iždo sąskaitos, skirtos Programos lėšoms, išrašą apie Europos Komisijos pervestas lėšas, per 3 darbo dienas informuoja apie tai ministeriją ir Programos koordinatorių pridėdamas sąskaitos išrašo kopiją.
23. Ministerija ir Programos koordinatorius, gavę Taisyklių 22 punkte nurodytą informaciją, tikrina, ar Europos Komisijos pervesta lėšų suma atitinka Europos Komisijai pateiktame rašte dėl išankstinio mokėjimo ir paraiškoje kompensuoti išlaidas nurodytas sumas.
IV. ATSAKOMYBĖ
Lėšų, skirtų Lietuvos nacionalinei žuvininkystės
duomenų rinkimo programai, naudojimo taisyklių
priedas
(Pažymos forma)
______________________________________
(įstaigos pavadinimas)
PAŽYMA APIE NUSTATYTAS TINKAMAS IR NETINKAMAS FINANSUOTI IŠLAIDAS PAGAL LIETUVOS NACIONALINĘ ŽUVININKYSTĖS DUOMENŲ RINKIMO 20__ METŲ PROGRAMĄ
__________ Nr. __________
(data)
_______________
(sudarymo vieta)
Programos vykdytojas:
| Lt |
| Kodas |
Sąmatos straipsnių pavadinimas |
Numatyta sąmatoje |
Faktiškai patirta išlaidų |
Tikrinimo metu nustatytos tinkamos finansuoti išlaidos |
Tikrinimo metu nustatytos netinkamos finansuoti išlaidos |
Paaiškinimai |
||||||||
| ES lėšos |
BF lėšos |
PVM |
ES lėšos |
BF lėšos |
PVM |
ES lėšos |
BF lėšos |
PVM |
ES lėšos |
BF lėšos |
PVM |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ___________________________________ (vadovo ar jo įgalioto asmens pareigų pavadinimas) |
__________ (parašas) |
_____________ (vardas ir pavardė) |
| ___________________________________ (pareigų pavadinimas) |
__________ (parašas) |
_____________ (vardas ir pavardė) |
_________________