LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2003 M. BIRŽELIO 11 D. ĮSAKYMO Nr. 299 „DĖL VISUOMENĖS INFORMAVIMO IR DALYVAVIMO IŠDUODANT LEIDIMUS GENETIŠKAI MODIFIKUOTŲ ORGANIZMŲ NAUDOJIMUI TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2012 m. rugsėjo 10 d. Nr. D1-726
Vilnius
1. P a k e i č i u Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 11 d. įsakymą Nr. 299 „Dėl Visuomenės informavimo ir dalyvavimo išduodant leidimus genetiškai modifikuotų organizmų naudojimui tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 62-2832; 2006, Nr. 4-127) ir išdėstau jį nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL VISUOMENĖS INFORMAVIMO IR DALYVAVIMO PRIIMANT SPRENDIMUS DĖL GENETIŠKAI MODIFIKUOTŲ ORGANIZMŲ APGALVOTO IŠLEIDIMO Į APLINKĄ IR TIEKIMO RINKAI TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos genetiškai modifikuotų organizmų įstatymo (Žin., 2001, Nr. 56-1976) 10 ir 12 straipsniais, Konvencija dėl teisės gauti informaciją, visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus ir teisės kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais (Žin., 2001, Nr. 73-2572), Biologinės įvairovės konvencijos kartachenos biosaugos protokolo (OL 2002 L 201, p. 50) 23 straipsniu,
2. I š d ė s t a u nurodytuoju įsakymu patvirtintą Visuomenės informavimo ir dalyvavimo priimant sprendimus dėl genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką ir tiekimo rinkai tvarkos aprašą nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2003 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 299
(Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2012 m. rugsėjo 10 d. įsakymo Nr. D1-726
redakcija)
VISUOMENĖS INFORMAVIMO IR DALYVAVIMO PRIIMANT SPRENDIMUS DĖL GENETIŠKAI MODIFIKUOTŲ ORGANIZMŲ APGALVOTO IŠLEIDIMO Į APLINKĄ IR TIEKIMO RINKAI TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Visuomenės informavimo ir dalyvavimo priimant sprendimus dėl genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką ir tiekimo rinkai tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) reglamentuoja visuomenės informavimo ir dalyvavimo procedūras priimant sprendimus dėl genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką ir tiekimo rinkai; visuomenės informavimo reikalavimus priėmus sprendimus dėl genetiškai modifikuotų mikroorganizmų ir genetiškai modifikuotų organizmų riboto naudojimo, apgalvoto išleidimo į aplinką ir tiekimo rinkai. Šis Tvarkos aprašas parengtas įgyvendinant 2001 m. kovo 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2001/18/EB dėl genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką ir panaikinančią Tarybos direktyvą 90/220/EEB (OL 2004 m. specialusis leidimas, 15 skyrius, 6 tomas, p. 77) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/27/EB (OL 2008 L 81, p. 45), 2009 m. gegužės 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/41/EB dėl riboto genetiškai modifikuotų mikroorganizmų naudojimo (OL 2009 L 125, p. 75).
2. Tvarkos aprašo tikslas – nustatyti išankstinį ir veiksmingą visuomenės informavimą ir dalyvavimą prieš priimant sprendimus dėl to, ar išduoti leidimą/sutikimą dėl genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką ir tiekimo rinkai, užtikrinti, kad visuomenei būtų suteikta tinkama galimybė pareikšti nuomonę dėl tokių siūlomų sprendimų.
3. Visuomenės informavimo ir dalyvavimo procedūros yra:
3.1. pranešimai Genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką, tiekimo rinkai tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. D1-225 (Žin., 2004, Nr. 71-2487), nustatyta tvarka apie planuojamą veiklą dėl:
3.1.1. genetiškai modifikuoto organizmo apgalvoto išleidimo į aplinką bet kuriam tikslui, išskyrus tiekimą rinkai, jei:
3.1.1.1 toks išleidimas panašiomis biogeografinėmis sąlygomis nebuvo patvirtintas pagal Lietuvos reguliavimo sistemą ir
3.2. viešas konsultavimasis priimant sprendimus dėl genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką pagal 3.1.1 ir 3.1.2 punktus;
4. Aplinkos ministerija organizuoja viešai prieinamos informacijos apie genetiškai modifikuotus mikroorganizmus ir genetiškai modifikuotus organizmus pateikimą Genetiškai modifikuotų organizmų informacinėje sistemoje (toliau – GMO informacinė sistema) (http://gmo.am.lt), kurią reglamentuoja Genetiškai modifikuotų organizmų informacinės sistemos nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012 m. vasario 2 d. įsakymu Nr. D1-115 (Žin., 2012, Nr. 17-786), nepažeisdama informacijos konfidencialumo, asmens duomenų apsaugos ir intelektinės nuosavybės teisių.
5. Visuomenė turi teisę gauti rašytinę informaciją apie genetiškai modifikuotus organizmus pagal rašytinius prašymus Informacijos apie aplinką Lietuvos Respublikoje teikimo visuomenei tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. spalio 22 d. nutarimu Nr. 1175 (Žin., 1999, Nr. 90-2660; 2010, Nr. 19-864), nustatyta tvarka.
6. Aplinkos ministerija neatskleidžia trečiosioms šalims jokios pateiktos informacijos, kuri pagal Informacijos apie aplinką Lietuvos Respublikoje teikimo visuomenei tvarkos aprašo nustatytą tvarką yra neteikiama.
7. Informacija, kuri nelaikytina konfidencialia, nustatyta Genetiškai modifikuotų mikroorganizmų riboto naudojimo Lietuvos Respublikoje tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. rugpjūčio 4 d. įsakymu Nr. 413 (Žin., 2003, Nr. 80-3671; 2010, Nr. 110-5650), ir Genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką, tiekimo rinkai tvarkos apraše.
8. Šiame tvarkos apraše:
suinteresuota visuomenė – vienas arba daugiau fizinių ar juridinių asmenų, kuriems daro arba gali daryti poveikį sprendimai dėl genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką ir tiekimo rinkai arba kuri yra suinteresuota šių sprendimų priėmimo procesu. Pagal šią apibrėžtį asociacijos ir kiti viešieji juridiniai asmenys (išskyrus valstybės ar savivaldybės, jų institucijų įsteigtus juridinius asmenis), kurie įsteigti teisės aktų nustatyta tvarka ir skatina aplinkos apsaugą, visais atvejais laikomi suinteresuotais asmenimis.
9. Kitos šiame Tvarkos apraše vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos genetiškai modifikuotų organizmų įstatyme (Žin., 2001, Nr. 56-1976), Informacijos apie aplinką Lietuvos Respublikoje teikimo visuomenei tvarkos apraše, Genetiškai modifikuotų mikroorganizmų riboto naudojimo Lietuvos Respublikoje tvarkos apraše, Genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką, tiekimo rinkai tvarkos apraše.
II. PRANEŠIMAI APIE PLANUOJAMĄ VEIKLĄ
10. Pranešėjas, užregistravęs Aplinkos ministerijoje pranešimą Genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką, tiekimo rinkai tvarkos aprašo nustatyta tvarka (toliau – Pranešėjas), savo lėšomis ir iniciatyva organizuoja suinteresuotos visuomenės informavimą pagal šio Tvarkos aprašo 2 priede nurodytą informaciją suinteresuotai visuomenei prieinamose visuomenės informavimo priemonėse, nurodydamas, kur, kada ir iki kada galima susipažinti su planuojama veikla ir teikti Aplinkos ministerijai bet kokius komentarus, informaciją, analizes ar nuomones (toliau – Pasiūlymas).
11. Visuomenei viešai prieinama GMO informacinėje sistemoje pranešimo pagal šio Tvarkos aprašo 3.1 punktą, parengto siekiant gauti leidimą/sutikimą dėl genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką arba tiekimo rinkai Lietuvos teritorijoje, santrauka ir vertinimo ataskaita, jei ji yra.
12. Bet kuris asmuo gali teikti Aplinkos ministerijai Pasiūlymus, kurie, jo manymu, sietini su planuojama veiklos rūšimi, raštu ar elektronine forma per 30 dienų nuo informacijos išleisti genetiškai modifikuotus organizmus į aplinką pagal šio Tvarkos aprašo 10 ir 11 punktus paskelbimo visuomenės informavimo priemonėse dienos. Gauti Pasiūlymai registruojami pagal šios Tvarkos aprašo 1 priede nustatytą formą, nedelsiant informuojant Pranešėją. Priimant sprendimą dėl veiklos Genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką, tiekimo rinkai tvarkos aprašo nustatyta tvarka, Pasiūlymai argumentuotai įvertinami, nustatoma, ar jie pagrįsti ir ar į juos turi būti atsižvelgta. Aplinkos ministerija turi teisę neatsižvelgti į Pasiūlymus pasibaigus nustatytam jų teikimo periodui.
III. VIEŠAS KONSULTAVIMASIS PRIIMANT SPRENDIMUS DĖL GENETIŠKAI MODIFIKUOTŲ ORGANIZMŲ APGALVOTO IŠLEIDIMO Į APLINKĄ
13. Pranešėjas, gavęs iš Aplinkos ministerijos suinteresuotos visuomenės Pasiūlymus pagal šio Tvarkos aprašo 10 ir 12 punktus, savo lėšomis ir iniciatyva organizuoja viešą svarstymą su suinteresuota visuomene suderintoje vietoje, kurios teritorijoje planuojama veikla Genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką, tiekimo rinkai tvarkos aprašo nustatyta tvarka, o Aplinkos ministerijai ir Pasiūlymus raštu pateikusiems suinteresuotos visuomenės atstovams praneša raštu (paštu ir (ar) elektroniniu paštu), kur ir kada vyks viešas susirinkimas (data ir vieta).
14. Pranešėjas ar jo įgaliotas asmuo viešo svarstymo metu pagal šio Tvarkos aprašo 13 punktą pristato planuojamą veiklą, atsako į viešo svarstymo metu pateiktus klausimus ir raštu gautus suinteresuotos visuomenės Pasiūlymus. Pranešėjas per 5 darbo dienas po viešo svarstymo parengia viešo svarstymo protokolą, kurio kopiją per 2 darbo dienas pateikia Aplinkos ministerijai.
IV. INFORMAVIMAS APIE PRIIMTĄ SPRENDIMĄ DĖL GENETIŠKAI MODIFIKUOTŲ MIKROORGANIZMŲ IR GENETIŠKAI MODIFIKUOTŲ ORGANIZMŲ
15. GMO informacinėje sistemoje viešinama informacija:
15.1. priimti sprendimai dėl genetiškai modifikuotų mikroorganizmų ir/ar organizmų riboto naudojimo Genetiškai modifikuotų mikroorganizmų riboto naudojimo Lietuvos Respublikoje tvarkos aprašo nustatyta tvarka, įskaitant informaciją apie avarinio reagavimo planą ir nelaimingo atsitikimo atveju taikytinos saugumo priemonės, jei galimas neigiamas poveikis aplinkai ir/ar žmonių sveikatai;
15.2. priimti sprendimai dėl apgalvoto genetiškai modifikuotų organizmų išleidimo į aplinką bet kuriam tikslui, išskyrus tiekimą rinkai, Genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką, tiekimo rinkai tvarkos aprašo nustatyta tvarka, konkrečiomis sąlygomis ar pranešimo atmetimo priežastys ir motyvai;
15.3. priimti sprendimai, jų tikslinė paskirtis dėl apgalvoto genetiškai modifikuotų organizmų išleidimo į aplinką tiekimo rinkai Genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką, tiekimo rinkai tvarkos aprašo nustatyta tvarka, konkrečiomis naudojimo ir tvarkymo sąlygomis ar pranešimo atmetimo priežastys ir motyvai;
15.3.1. jei pranešimo nagrinėjimo metu ar po to, kai priimtas sprendimas išleisti į aplinką genetiškai modifikuotus organizmus, Aplinkos ministerija gauna naujos ar papildomos informacijos apie poveikį žmonių sveikatai ar aplinkai ir jeigu planuojamoje ar leistoje veikloje atsiranda nenumatytų pasikeitimų, dėl kurių kyla ar gali kilti neigiamas poveikis žmonių sveikatai ar aplinkai;
15.3.2. priimti pagrįsti sprendimai, atsižvelgus į 15.3.1 punktą, laikinai apriboti arba uždrausti genetiškai modifikuotus organizmus, kurių naudojimas įteisintas;
15.3.3. konsultacijų su moksliniais komitetais nuomonės, argumentuoti prieštaravimai dėl tolesnio genetiškai modifikuotų organizmų tiekimo rinkai;
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
Visuomenės informavimo ir dalyvavimo
priimant sprendimus dėl genetiškai
modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į
aplinką ir tiekimo rinkai tvarkos aprašo
1 priedas
(Visuomenės pasiūlymų registravimo formos pavyzdys)
LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTERIJA
Visuomenės informavimo ir dalyvavimo
priimant sprendimus dėl genetiškai
modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į
aplinką ir tiekimo rinkai tvarkos aprašo
2 priedas
INFORMACIJA APIE PLANUOJAMĄ VEIKLĄ
Pranešime pateikta informacija prieinama viešai:
1. Pagal šio Tvarkos aprašo 3.1.1 punktą, atsižvelgiant į Genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką, tiekimo rinkai tvarkos aprašo V skyrių, pateikiama:
2. Pagal šio Tvarkos aprašo 3.1.2 punktą, atsižvelgiant į Genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką, tiekimo rinkai tvarkos aprašo V skyrių, pateikiama:
2.4. įvertinimo ataskaita, įskaitant aplinkai ir žmonių sveikatai keliamą pavojų ir registruotas raštu išvadas, jei ji yra;