LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL PASIENIO POLICIJOS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS REORGANIZAVIMO
2001 m. kovo 5 d. Nr. 82
Vilnius
Įgyvendindamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. vasario 22 d. nutarimo Nr. 194 „Dėl Pasienio policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos reorganizavimo ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 18-556) 2 punktą,
1. Tvirtinu Pasienio policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos reorganizavimo į Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos projektą (pridedamas).
2. Sudarau šios sudėties reorganizavimo komisiją nurodytam reorganizavimo projektui įgyvendinti:
R. Malkevičius, vidaus reikalų viceministras (komisijos pirmininkas);
A. Songaila, vyriausiasis pasienio policijos komisaras (komisijos pirmininko pavaduotojas);
R. Balkevičius, Pasienio policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Štabo Teisės skyriaus viršininkas;
R. Baniulis, Vidaus reikalų ministerijos Personalo departamento direktorius;
V. Daugis, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo saugumo departamento Veiklos priežiūros skyriaus viršininko pavaduotojas;
B. Deveikis, Vidaus reikalų ministerijos Ekonomikos ir finansų departamento direktoriaus pavaduotojas;
J. Dziatlovski, Pasienio policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Finansų tarnybos viršininkas;
A. Linkus, vyriausiojo pasienio policijos komisaro pavaduotojas;
A. Padolskis, Pasienio policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Personalo tarnybos viršininkas.
3. Šio įsakymo 2 punkte nurodytoji komisija turi iki 2001 m. gegužės 1 d. pateikti vidaus reikalų ministrui informaciją apie reorganizavimo projekto įgyvendinimą.
PATVIRTINTA
vidaus reikalų ministro
2001 m. kovo 5 d. įsakymu Nr. 82
PASIENIO POLICIJOS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS REORGANIZAVIMO PROJEKTAS
1. Pasienio policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos reorganizavimo projektas reglamentuoja Pasienio policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Pasienio policijos departamentas) reorganizavimą į Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Valstybės sienos apsaugos tarnyba). Šis projektas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės sienos apsaugos tarnybos įstatymo (Žin., 2000, Nr. 92-2848) 29 straipsniu, Biudžetinių įstaigų reorganizavimo ir likvidavimo tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. gegužės 10 d. nutarimu Nr. 554 „Dėl Biudžetinių įstaigų reorganizavimo ir likvidavimo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 1996, Nr. 46-1120; 2000, Nr. 48-1390), nuostatomis.
2. Reorganizuojamos įstaigos pavadinimas – Pasienio policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, adresas – Savanorių pr. 2, 2009 Vilnius, Lietuvos Respublika, kodas – 8860825, registracijos Lietuvos Respublikos įmonių registre data – 1997 m. birželio 18 d., įregistravimo Nr. BD-97-228. Reorganizuotos įstaigos pavadinimas – Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, adresas – Savanorių pr. 2, 2009 Vilnius, Lietuvos Respublika.
Pasienio policijos departamento biudžetinių lėšų sąskaitos – Nr. 22022009 (einamoji), Nr. 5022408 (valiutinė), Nr. 3022701 (depozitų), Nr. 3022206 (specialiųjų lėšų) – yra Lietuvos taupomojo banko Centro skyriuje, banko kodas 60102. Privatizavimo fondo sąskaita Nr. 23002208 yra Lietuvos taupomojo banko Sostinės skyriuje. Asignavimų valdytojo kodas – 90 003 0826.
3. Pasienio policijos departamentas įsteigtas vykdant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. liepos 18 d. nutarimą Nr. 628 „Dėl Krašto apsaugos ministerijos Valstybės sienos apsaugos tarnybos reorganizavimo“ („Valstybės žiniose“ neskelbtas), pagal kurį Krašto apsaugos ministerijos Valstybės sienos apsaugos tarnyba reorganizuota į Pasienio policijos departamentą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos. Vidaus reikalų ministerijos 1994 10 12 įsakymu Nr. 724 patvirtinti Pasienio policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos nuostatai (vidaus reikalų ministro 1997 m. gegužės 10 d. įsakymo Nr. 209 redakcija).
4. Pasienio policijos departamento reorganizavimo tikslas – tobulinti už valstybės sienos apsaugą atsakingos institucijos veiklos viešąjį administravimą, mažinti valdymo išlaidas, optimizuoti ir modernizuoti Valstybės sienos apsaugos tarnybos struktūrą ir funkcijų atlikimą, suformuoti profesionalią, decentralizuotai valdomą, visuomenei suprantamą ir jos remiamą, efektyviai veikiančią valstybės sienos apsaugos instituciją, orientuotą į Lietuvos Respublikos būsimą narystę Europos Sąjungoje ir užtikrinančią Valstybės sienos apsaugos tarnybos įstatyme nustatytų uždavinių, funkcijų bei įgaliojimų įgyvendinimą.
5. Reorganizavimo pagrindimas – valstybės sienos apsaugos uždaviniai reikalauja sugebėjimo adekvačiai reaguoti į situacijos prie valstybės sienos pokyčius, nuolatinės kovinės parengties bei statutine drausme pagrįstų tarnybos santykių ir tuo pačiu teisėtų bei demokratiškų veiklos metodų, pagarbos žmogaus teisėms ir laisvėms. Valstybės sienos apsauga turi stiprinti šalies nacionalinį saugumą, užtikrinti patikimą valstybės sausumos ir jūrų sienos kontrolę bei atitikti Europos Sąjungos išorinių sienų kontrolės principus. Įgyvendinant šiuos reikalavimus bei Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo pagrindų įstatymo nuostatas (Žin., 1997, Nr. 2-16; 1998, Nr. 55-1520; 1999, Nr. 11-245; 2000, Nr. 58-1710, Nr. 92-2849), 2000 m. spalio 10 d. priimtas Lietuvos Respublikos valstybės sienos apsaugos tarnybos įstatymas. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybės sienos apsaugos tarnybos įstatymo 29 straipsniu bei Biudžetinių įstaigų reorganizavimo ir likvidavimo tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. gegužės 10 d. nutarimu Nr. 554 „Dėl Biudžetinių įstaigų reorganizavimo ir likvidavimo tvarkos patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2001 m. vasario 22 d. nutarimu Nr. 194 (Žin., 2001, Nr. 18 – 556) patvirtino Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos nuostatus ir pavedė vidaus reikalų ministrui iki 2001 m. vasario 23 d. patvirtinti reorganizavimo projektą bei sudaryti komisiją jam įgyvendinti. Reorganizuojant Pasienio policijos departamentą, formuojama Valstybės sienos apsaugos tarnybos organizacinė struktūra, turinti optimalų valdymo ir kitų funkcijų derinimo modelį su aiškiai apibrėžtomis struktūrinių padalinių funkcijomis ir atsakomybe, racionaliai paskirstomi ir panaudojami turimi ištekliai pavestiems uždaviniams ir funkcijoms vykdyti, reorganizavimo metu užtikrinamas vykdomų uždavinių ir funkcijų tęstinumas bei minimalios reorganizavimo sąnaudos.
6. Pasienio policijos departamentas reorganizuojamas dviem etapais:
6.1. pirmasis etapas (iki 2001 m. balandžio 1 d.):
Per pirmąjį etapą vykdomos tokios priemonės:
darbuotojų įspėjimas teisės aktų nustatyta tvarka apie darbo sąlygų pasikeitimą ir galimą atleidimą iš tarnybos;
Pasienio policijos departamento vidaus audito atlikimas, siekiant parengti optimalią Valstybės sienos apsaugos tarnybos valdymo sistemą;
Valstybės sienos apsaugos tarnybos pareigūnų tarnybinių pažymėjimų pavyzdžių patvirtinimas bei šių pažymėjimų išdavimo, pakeitimo ir apskaitos tvarkos nustatymas;
Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo dėl Valstybės sienos apsaugos tarnybos pareigūnų tarnybinės uniformos, skiriamųjų ženklų pavyzdžių patvirtinimo projekto parengimas;
Valstybės sienos apsaugos tarnybos struktūrinių padalinių nuostatų projektų parengimas;
kitų keistinų ryšium su reorganizavimu teisės aktų projektų parengimas (1 priedas);
Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado ir jo pavaduotojų skyrimas į pareigas;
Valstybės sienos apsaugos tarnybos įregistravimas Įmonių registre, Valstybinėje mokesčių inspekcijoje;
teisinė reorganizuotų padalinių, turinčių juridinio asmens statusą, registracija, bankuose turimų sąskaitų perregistravimas;
6.2. antrasis etapas (nuo 2001 m. balandžio 1 d. iki 2001 m. gegužės 1 d.):
Per antrąjį etapą vykdomos tokios priemonės:
Pasienio policijos departamento turto ir dokumentacijos perdavimas Valstybės sienos apsaugos tarnybai;
reorganizuotų padalinių 2001 metų išlaidų sąmatų patikslinimas;
Šiaulių pasienio policijos rinktinės Zarasų užkardos saugomo valstybės sienos ruožo perdavimas Ignalinos pasienio policijos rinktinei (pagal patvirtintą planą);
iškabų, antspaudų, blankų pakeitimas;
patikėjimo teise valdomo valstybės turto perregistravimas;
reorganizuojamų padalinių tarnybinių transporto priemonių perregistravimas ir atributikos pakeitimas;
suinteresuotų Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių institucijų bei ūkio subjektų informavimas apie reorganizuotų padalinių rekvizitų pakeitimą.
7. Vykdant vyriausiojo pasienio policijos komisaro 2000 10 26 įsakymą Nr. 391 „Dėl 2000-ųjų metų inventorizacijos pasienio policijos rinktinėse (PPR), Visagino pasienio policijos mokykloje (PPM) ir Užsieniečių registracijos centre (URC)“ ir 2000 11 10 įsakymą Nr. 407 „Dėl metinės inventorizacijos“ Pasienio policijos departamente ir jo padaliniuose atlikta inventorizacija.
Metinis 2000 metų finansinės atskaitomybės auditas atliktas 2001 01 01.
Pasienio policijos departamento ir jo padalinių valdomo turto vertė 2001 m. sausio 1 d. pagal metinės atskaitomybės duomenis sudarė 262582,0 tūkst. Lt, iš šios sumos:
ilgalaikis turtas – 173255,8 tūkst. Lt;
trumpalaikis turtas – 15118,2 tūkst. Lt;
materialinės atsargos – 2685,2 tūkst. Lt;
piniginės lėšos – 389,4 tūkst. Lt;
debitorinis įsiskolinimas – 33280,6 tūkst. Lt.
Išsinuomotas ilgalaikis ir trumpalaikis turtas – 89,6 tūkst. Lt.
8. Šio projekto 7 punkte nurodytą turtą, taip pat visas Pasienio policijos departamento teises ir prievoles perima Valstybės sienos apsaugos tarnyba nuo š. m. gegužės 1 d.
Pasienio policijos departamento turto ir dokumentacijos perdavimo – priėmimo aktas pasirašomas pagal 2001 m. balandžio 1 d. buhalterinės apskaitos duomenis.
Pasienio policijos departamento turto ir dokumentacijos perdavimo-priėmimo aktą pasirašo vyriausiasis pasienio policijos komisaras ar jo įgaliotas asmuo.
9. Pasienio policijos departamento reorganizavimo metu užtikrinamas nepertraukiamas Pasienio policijos departamento uždavinių ir funkcijų, nustatytų Pasienio policijos departamento nuostatuose, patvirtintuose vidaus reikalų ministro 1997 m. gegužės 10 d. įsakymu Nr. 209, bei kituose teisės aktuose, vykdymas.
10. Pasienio policijos departamento centriniame aparate patvirtinta 250,5 etatų. Po reorganizacijos Valstybės sienos apsaugos tarnybos administracijoje etatų sumažės 32,2 proc. Bendra išlaidų, susijusių su Pasienio policijos departamento pavadinimo, uniformos skiriamųjų ženklų pakeitimu suma preliminariais skaičiavimais siektų maždaug 1350 tūkst. litų. Atlikus Pasienio policijos reorganizaciją, numatomas valdymo išlaidų mažėjimas 24,4 proc.(2655,5 tūkst. litų). Valstybės sienos apsaugos tarnybos struktūros projektas pridedamas (2 priedas).
Pasienio policijos departamento darbuotojų tarnybos, darbo santykiai reorganizavimo metu reguliuojami vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais.
11. Reorganizavimo laikotarpiu reorganizavimo komisija turi teisę:
rengti dokumentų, susijusių su Pasienio policijos departamento reorganizavimu ir tolesne jo veikla, projektus;
gauti ir teikti informaciją apie veiklą, susijusią su Pasienio policijos departamento reorganizavimu.
12. Pasienio policijos departamento ir jo struktūrinių padalinių antspaudai su Lietuvos valstybės herbu po to, kai pasirašomas turto ir dokumentacijos perdavimo-priėmimo aktas, nustatyta tvarka sunaikinami.
______________
|
VALSTYBĖS SIENOS APSAUGOS TARNYBOS STRUKTŪRA |
Pasienio policijos departamento prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos reorganizavimo projekto 2 priedas |
______________