ŽUVININKYSTĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS
ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS GENERALINIO DIREKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽUVININKYSTĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS DIREKTORIAUS 2005 M. BALANDŽIO 26 D. ĮSAKYMO NR. V1-21 „DĖL ŽVEJYBOS KVOTŲ SKYRIMO ATLANTO VANDENYNO ŽVEJYBOS RAJONUOSE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2008 m. kovo 31 d. Nr. V1-27
Vilnius
Pakeičiu Žuvininkystės departamento prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2005 m. balandžio 26 d. įsakymą Nr. V1-21 „Dėl Žvejybos kvotų skyrimo Atlanto vandenyno žvejybos rajonuose taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2005, Nr. 75-2734):
1. Nurodytuoju įsakymu patvirtintas Žvejybos kvotų skyrimo Atlanto vandenyno žvejybos rajonuose taisykles išdėstau nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Žuvininkystės departamento prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2005 m. balandžio 26 d. įsakymu Nr. V1-21
(Žuvininkystės departamento prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos generalinio direktoriaus 2008 m. kovo 31 d. įsakymo Nr. V1-27 redakcija)
ŽVEJYBOS KVOTŲ SKYRIMO ATLANTO VANDENYNO ŽVEJYBOS RAJONUOSE TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Žvejybos kvotų skyrimo Atlanto vandenyno žvejybos rajonuose taisyklės (toliau – taisyklės) reglamentuoja žvejybos kvotų Atlanto vandenyno žvejybos rajonuose skyrimo tvarką. Šios taisyklės taip pat taikomos skiriant žvejybos kvotas kituose tolimuosiuose žvejybos rajonuose.
2. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:
Tolimieji žvejybos rajonai – regioninių žvejybos valdymo organizacijų (pvz., Žvejybos šiaurės vakarų Atlante organizacijos (NAFO), Žvejybos šiaurės rytų Atlante komisijos (NEAFC) administruojamos akvatorijos, pakrančių valstybių (įskaitant Europos Sąjungos valstybes nares) išskirtinės ekonominės zonos, Norvegijos Karalystės žvejybos apsaugos zona apie Svalbardą, Svalbardo teritorinės jūros ir pakrančių vidaus vandenų akvatorijos, kiti Pasaulinio vandenyno žvejybos rajonai, išskyrus Baltijos jūrą, kuriuose Lietuvai skiriamos žvejybos kvotos (suteikiama žvejybos galimybė).
Žvejybos kvotos rezervas – žvejybos kvotos dalis, nepaskirstyta žuvų išteklių naudotojams, taip pat iš žuvų išteklių naudotojų paimtos jų nepanaudotos žvejybos kvotos.
Kitos taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatyme (Žin., 2000, Nr. 56-1648; 2004, Nr. 73-2527).
3. Žvejybos kvotas Atlanto vandenyno ir kituose tolimuosiuose žvejybos rajonuose skiria, sprendimus dėl apsikeitimo žvejybos kvotomis su kitomis Europos Sąjungos valstybėmis narėmis, nepanaudotos žvejybos kvotos dalies paėmimo į žvejybos kvotos rezervą, nepaskirstytos žvejybos kvotos dalies palikimo žvejybos kvotos rezerve priima Žvejybos kvotų Atlanto vandenyno žvejybos rajonuose skyrimo komisija (toliau – komisija), kurios sudėtį ir darbo reglamentą tvirtina Žuvininkystės departamento prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – Žuvininkystės departamentas) generalinis direktorius įsakymu.
II. ŽVEJYBOS KVOTŲ SKYRIMO SĄLYGOS
5. Žvejybos kvotos Atlanto vandenyno ir kituose tolimuosiuose žvejybos rajonuose skiriamos žuvų išteklių naudotojams (toliau – naudotojai) ir jų žvejybos laivams esant šioms sąlygoms:
5.1. naudotojas, kurio žvejybos laivui (-ams) skiriama žvejybos kvota:
5.2. naudotojo žvejybos laivas, kuriam skiriama žvejybos kvota:
5.2.2. Lietuvos saugios laivybos administracijos ar jos įgaliotos klasifikacinės bendrovės yra pripažintas tinkamu plaukioti jūrų vandenyse;
6. Skiriant žvejybos kvotas, nedidinamas bendras į naudotojų sąrašą įtrauktų naudotojų skaičius ir trečiojo žvejybos laivų segmento žvejybos pajėgumų atskaitos lygis, nustatytas Lietuvos Respublikos žvejybos laivų registravimo Žvejybos laivų rejestre, licencijų žvejybos laivams išdavimo, valdymo ir atšaukimo taisyklėse, patvirtintose Žuvininkystės departamento prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2006 m. sausio 30 d. įsakymu Nr. V1-6 (Žin., 2006, Nr. 23-779; 2007, Nr. 40-1527).
7. Į naudotojų sąrašą įtrauktų naudotojų skaičius gali būti didinamas tik tuo atveju, jei į naudotojų sąrašą įtrauktas naudotojas yra reorganizuojamas skaidymo būdu į kelis juridinius asmenis, kuriems padalijami reorganizuoto naudotojo turėti žvejybos laivai ir žvejybos įrankiai.
8. Nedidinant bendro į naudotojų sąrašą įtrauktų naudotojų skaičiaus, nauji naudotojai žvejybos kvotas gali gauti:
8.1. kai tame pačiame žvejybos rajone žvejojantis naudotojas (individuali įmonė) reorganizuojamas į kitos teisinės formos juridinį asmenį;
8.2. kai tame pačiame žvejybos rajone žvejojantis naudotojas (individuali įmonė) pagal paveldėjimo teisę perregistruojamas kito asmens vardu;
8.3. kai keli tame pačiame žvejybos rajone žvejojantys naudotojai jungimo būdu reorganizuojami į naują juridinį asmenį;
8.4. vietoj praradusio teisę žvejoti tolimuosiuose žvejybos rajonuose naudotojo (išskyrus taisyklių 30.2 punkte numatytą atvejį), jeigu tam pritaria daugiau negu pusei tolimuosiuose žvejybos rajonuose žvejojančių naudotojų atstovaujanti asociacija, o jei tokios nėra – jeigu pritaria daugiau nei pusė tolimuosiuose žvejybos rajonuose žvejojančių naudotojų.
III. ŽVEJYBOS KVOTŲ SKYRIMO PROCEDŪROS
9. Europos Sąjungos Tarybai priėmus teisės aktą, kuriuo nustatomos žvejybos kvotos valstybėms narėms, arba gavus žvejybos kvotas iš kitų valstybių narių, Žuvininkystės departamentas į naudotojų sąrašą įtrauktiems naudotojams ir juos atstovaujančioms asociacijoms raštu išsiunčia pranešimus, kuriuose nurodoma:
9.4. adresas, kuriuo reikia pateikti prašymus žvejybos kvotoms gauti ir kitus dokumentus, bei telefonas papildomai informacijai gauti;
10. Naudotojas, norintis gauti žvejybos kvotas, komisijai privalo pateikti šiuos dokumentus:
10.1. prašymą žvejybos kvotoms gauti, kuriame turi būti nurodyta:
10.2. Lietuvos saugios laivybos administracijos išduoto laivo įregistravimo Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre liudijimo arba laivo laikinojo įregistravimo Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre liudijimo patvirtintą kopiją;
10.3. sertifikuotos bendrovės išrašo apie žvejybos laivų palydovinio ryšio siųstuvo įregistravimą Inmarsat-C sistemoje patvirtintą kopiją;
11. Naudotojas, norintis gauti žvejybos kvotas keliems žvejybos laivams, kiekvienam laivui turi pateikti visus taisyklių 10.2–10.5 punktuose nurodytus dokumentus.
12. Jeigu taisyklių 10.2–10.5 punktuose nurodyti dokumentai komisijai buvo teikti anksčiau ir juose nurodyti duomenys nepasikeitė, pakartotinai šių dokumentų teikti nereikia.
13. Komisija iki kvotų skyrimo posėdžio išnagrinėja gautus dokumentus. Žvejybos kvotos skiriamos tik tiems naudotojams, kurie atitinka taisyklių 5 punkte nurodytas sąlygas, pateikė visus reikalaujamus dokumentus ir nėra taisyklių 29 punkte nurodytų aplinkybių, kai žvejybos kvotos neskiriamos.
14. Žvejybos kvotos skirstomos komisijos posėdyje komisijos darbo reglamento nustatyta tvarka. Komisijos posėdyje stebėtojų teisėmis gali dalyvauti naudotojų, pateikusių prašymus žvejybos kvotoms gauti, ir naudotojus atstovaujančių asociacijų atstovai.
15. Naudotojui, kurio žvejybos laivui paskirtos žvejybos kvotos, per penkias darbo dienas nuo komisijos posėdžio pateikiamas išrašas iš komisijos posėdžio protokolo. Išraše nurodomas naudotojo pavadinimas, žvejybos laivo, kuriam skirtos žvejybos kvotos, pavadinimas, žvejybos rajonų pavadinimai, naudotojui paskirtų žvejybos kvotų dydis (tonomis pagal žuvų rūšis ir (arba) žvejybos dienomis) ir žvejybos kvotų skyrimo teisinis pagrindas.
IV. ŽVEJYBOS KVOTŲ SKYRIMO TVARKA
17. Kai pagal visus naudotojų pateiktus prašymus tame pačiame žvejybos rajone prašoma žvejybos kvota yra mažesnė arba lygi skirstomai žvejybos kvotai, žvejybos kvota naudotojui (-ams) skiriama visų naudotojų bendru sutarimu (pridedamas naudotojų susitarimo protokolas), o nepaskirstyta žvejybos kvota paliekama žvejybos kvotos rezerve.
18. Kai pagal visus naudotojų pateiktus prašymus tame pačiame žvejybos rajone prašoma žvejybos kvota yra didesnė už skirstomą žvejybos kvotą, žvejybos kvotos skirstomos pagal pirmumą. Naudotojai, atitinkantys pirmiau nurodytą pirmumo kriterijų, turi pirmenybę gauti kvotą prieš naudotojus, kurie atitinka toliau nurodytą pirmumo kriterijų:
18.1. naudotojas paskutinius trejus metus žvejojo tame žvejybos rajone, kuriame prašo skirti žvejybos kvotą, ir žvejybos laivas priklauso jam nuosavybės teise;
18.2. naudotojas paskutinius trejus metus žvejojo tame žvejybos rajone, kuriame prašo skirti žvejybos kvotą, ir žvejybos laivas valdomas nuomos sutarties pagrindu;
18.3. naudotojas anksčiau nežvejojo tame žvejybos rajone, kuriame prašo skirti žvejybos kvotą, ir žvejybos laivas priklauso jam nuosavybės teise;
19. Jeigu pirmiau nurodytą pirmumo kriterijų atitinkantiems naudotojams paskirstoma visa žvejybos kvota, toliau nurodytiems pirmumo kriterijams atitinkantiems naudotojams žvejybos kvotos neskiriamos.
20. Skirstant žvejybos kvotas, naudotojo žvejybos laivui skiriamos žvejybos kvotos dydis apskaičiuojamas pagal naudotojo žvejybos laivų, kuriems prašoma skirti žvejybos kvotą ir kurie atitinka taisyklių 5.2 punkte nurodytus reikalavimus, skaičių, ir:
20.1. paskutinių trejų, dvejų arba vienerių metų naudotojui skirtų žvejybos kvotų panaudojimo vidurkį – jeigu naudotojas žvejojo atitinkamai paskutinius trejus ir daugiau, dvejus arba vienerius metus;
20.2. paskutinių trejų, dvejų arba vienerių metų atitinkamos žuvų rūšies naudotojo sugavimų vidurkį – jeigu tos žuvų rūšies kvotos naudotojams anksčiau nebuvo skirstomos atitinkamai paskutinius trejus ir daugiau, dvejus arba vienerius metus;
21. Vienam naudotojo žvejybos laivui, kuriam prašoma skirti žvejybos dienas krevečių žvejybai Šiaurės vakarų Atlanto organizacijos (NAFO) arba Norvegijos Karalystės žvejybos apsaugos zonos apie Svalbardą bei Svalbardo teritorinėje ir pakrančių vidaus akvatorijoje, gali būti skiriama:
21.1. kai naudotojų prašymų žvejybos kvotoms gauti bet kuriame iš šių žvejybos rajonų yra gauta mažiau nei trims žvejybos laivams – iki 220 žvejybos dienų vienam žvejybos laivui;
22. Naudotojai, ketinantys apsikeisti jiems skirtomis žvejybos kvotomis su kitų Europos Sąjungos valstybių narių žvejybos įmonėmis, apie planuojamą apsikeitimą privalo pranešti komisijai raštu, nurodydami perduodamų ir gaunamų žvejybos kvotų dydžius pagal žuvų rūšis, žvejybos rajonų pavadinimus ir pridėdami susitarimų tarp įmonių kopijas. Komisija gautą informaciją išnagrinėja ir sprendimą dėl apsikeitimo žvejybos kvotomis priima per 3 darbo dienas nuo pranešimo gavimo.
23. Naudotojui, viršijusiam žvejybos kvotą daugiau negu 2 procentus, kitais metais skiriama žvejybos kvota mažinama tokiu kiekiu (tonomis) arba žvejybos dienų skaičiumi, kokiu jis žvejybos kvotą viršijo.
24. Jeigu naudotojo žvejybos laivas neišnaudoja visos žvejybos kvotos, naudotojas prašymą dėl neišnaudotos žvejybos kvotos dalies grąžinimo į žvejybos kvotos rezervą gali pateikti komisijai iki einamųjų metų gruodžio 1 d. Prašymą pateikus iki nustatytos datos, neišnaudota žvejybos kvotos dalis kitų metų žvejybos kvotos dydžiui įtakos neturi. Jeigu naudotojas iki nustatytos datos prašymo nepateikia, kitais metais jam skiriama žvejybos kvota gali būti sumažinama neišnaudotos žvejybos kvotos dalies dydžiu.
25. Jeigu naudotojo žvejybos laivas iki einamųjų metų spalio 1 d. išnaudojo mažiau kaip 50 proc. jam skirtos žvejybos kvotos, komisija gali nuspręsti neišnaudotą žvejybos kvotos dalį paimti į žvejybos kvotos rezervą.
26. Žvejybos kvotos rezervas naudojamas skirti papildomas žvejybos kvotas naudotojams arba keistis žvejybos kvotomis su kitomis Europos Sąjungos valstybėmis narėmis.
27. Apie galimybę skirti papildomą žvejybos kvotą Žuvininkystės departamentas raštu informuoja visus atitinkamame žvejybos rajone žvejojančius naudotojus. Naudotojas, norintis gauti papildomą žvejybos kvotą, per 10 darbo dienų nuo Žuvininkystės departamento rašto išsiuntimo turi pateikti komisijai taisyklių 10 punkte nurodytus dokumentus (atsižvelgiant į taisyklių 12 punkto nuostatas).
V. APRIBOJIMAI GAUTI ŽVEJYBOS KVOTAS
29. Žvejybos kvotos naudotojams (ir jų žvejybos laivams) neskiriamos:
29.1. sustabdžius naudotojo žvejybos laivo žvejybos veiklą dėl žvejybą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų – tam laikotarpiui, kol sustabdyta laivo žvejybos veikla;
30. Teisę žvejoti naudotojas praranda ir yra išbraukiamas iš naudotojų sąrašo šiais atvejais:
30.1. kai turintis teisę žvejoti ir skirtą žvejybos kvotą naudotojas be svarbios priežasties nežvejojo daugiau negu dvejus kalendorinius metus iš eilės;
30.2. kai pasirašoma sutartis su Nacionaline mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos dėl paramos už naudotojo naudojamo laivo žvejybos veiklos nutraukimą visam laikui skyrimo (toliau – paramos sutartis) (pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD)1 Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Veikla, susijusi su žvejybos laivynu“ veiklos sritį „Laivų žvejybinės veiklos nutraukimas visam laikui“ arba Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos2 priemonę „Laivų žvejybinės veiklos nutraukimas visam laikui“) – jeigu naudotojas skirtą žvejybos kvotą paramos sutarties pasirašymo metais ir prieš juos einančiais vieneriais kalendoriniais metais žvejojo tik tuo vienu laivu.
___________________
1 Patvirtintas 2004 m. birželio 18 d. Komisijos sprendimu C(2004)2120, patvirtinančiu Bendrijos struktūrinės paramos, skiriamos pagal 1 tikslą Lietuvoje, Bendrąjį programavimo dokumentą, ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 2 d. nutarimu Nr. 935 „Dėl Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 123-4486).
2 Patvirtinta 2007 m. gruodžio 17 d. Komisijos sprendimu C(2007)6703, patvirtinančiu Lietuvos veiksmų programą Bendrijos paramai iš Europos žuvininkystės fondo gauti 2007–2013 m. programavimo laikotarpiu.
31. Kai pasirašoma paramos sutartis, naudotojas praranda teisę toliau naudotis tam žvejybos laivui skirta žvejybos kvota. Ne vėliau kaip per 15 kalendorinių dienų nuo paramos sutarties pasirašymo komisija to žvejybos laivo neišnaudotą žvejybos kvotą skiria kitam to paties naudotojo žvejybos laivui, o jei tai neįmanoma – taisyklių 27 punkte nustatyta tvarka skiria kito naudotojo žvejybos laivui.
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS