LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2003 M. GRUODŽIO 22 D. NUTARIMO NR. 1648 „DĖL VERTYBINIŲ POPIERIŲ, DOKUMENTŲ BLANKŲ, BANDEROLIŲ, OFICIALIŲ ŽYMĖJIMO ŽENKLŲ REGISTRO ĮSTEIGIMO IR JO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2006 m. birželio 1 d. Nr. 528
Vilnius
1. Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 22 d. nutarimą Nr. 1648 „Dėl Vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų registro įsteigimo ir jo nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 122-5515):
1.1. Išdėstyti preambulę taip:
„Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 86-2043; 2004, Nr. 124-4488) ir Lietuvos Respublikos vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų gamybos įstatymo (Žin., 2003, Nr. 61-2758) 4 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:“.
Patvirtinta
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2006 m. birželio 1 d. nutarimu Nr. 528
vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų registro nuostatai
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų registro nuostatai (toliau vadinama – šie Nuostatai) reglamentuoja valstybės registro – Vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų registro (toliau vadinama – registras) – paskirtį, objektus ir jų registravimo duomenis, registrą tvarkančios įstaigos teises ir pareigas, registro duomenų tvarkymą, sąveiką su susijusiais registrais ir informacinėmis sistemomis, registro duomenų saugą, registro duomenų skelbimą ir teikimą, registro reorganizavimą ir likvidavimą.
2. Registras steigiamas ir tvarkomas, reorganizuojamas ir likviduojamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 86-2043; 2004, Nr. 124-4488), Lietuvos Respublikos vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų gamybos įstatymu (Žin., 2003, Nr. 61-2758), šiais Nuostatais ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais valstybės registrų veiklą.
4. Šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatyme ir Lietuvos Respublikos vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų gamybos įstatyme vartojamas sąvokas.
5. Registro paskirtis – teisės aktų nustatyta tvarka rinkti, kaupti, apdoroti, sisteminti, saugoti, naudoti ir teikti duomenis apie Lietuvos Respublikoje išleidžiamus vertybinius popierius, dokumentų blankus, banderoles, oficialius žymėjimo ženklus, priskirtus technologinės apsaugos lygiui ir grupei.
6. Registro objektas – duomenys apie valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų, kitų Lietuvos Respublikos teisės aktais įgaliotų juridinių asmenų, taip pat Europos Sąjungos institucijų nustatytus privalomai naudoti Lietuvos Respublikoje vertybinius popierius, dokumentų blankus, banderoles, oficialius žymėjimo ženklus, priskirtus technologinės apsaugos lygiui ir grupei. Registro duomenų bazėje kaupiami duomenys apie vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų, priskirtų technologinės apsaugos lygiui ir grupei, technologinę apsaugą, leidybą, gamybą ir klastojimą.
II. REGISTRO TVARKYMO ĮSTAIGA
7. Vadovaujančioji registro tvarkymo įstaiga yra Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba prie Finansų ministerijos, kuri kartu atlieka ir registro tvarkymo įstaigos funkcijas (toliau vadinama – registro tvarkymo įstaiga).
8. Registro tvarkymo įstaiga:
8.1. šių Nuostatų nustatyta tvarka registruoja registro objektus ir suteikia jiems identifikavimo numerį (kodą);
8.2. tikrina pateiktus registro objektų duomenis ir prireikus reikalauja iš registro duomenų teikėjų pataisyti registravimo duomenis arba papildyti neišsamius registravimo duomenis;
8.3. užtikrina, kad tvarkant registrą nebūtų įrašyti klaidingi, nereikalingi arba neišsamūs duomenys;
8.4. kaupia, sistemina, tikrina, tikslina registro duomenis, užtikrina registro sąveiką su susijusiais registrais, teisės aktų nustatyta tvarka perduoda jiems ir priima iš jų duomenis;
8.6. informuoja duomenų teikėjus apie jų pateiktų registro objektų duomenų patikslinimus, registro objektų išregistravimą, o duomenų gavėjus – apie jiems perduotus klaidingus duomenis;
8.7. užtikrina registro duomenų bazės, dokumentų ir duomenų bazės archyvų apsaugą ir registro duomenų, kurie priskiriami neskelbtiniems, konfidencialumą;
8.9. šių Nuostatų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka teikia valstybės ir savivaldybės institucijoms ir įstaigoms registro duomenis ir informaciją apie registro objektų registravimą registre;
9. Atlikdama savo funkcijas, registro tvarkymo įstaiga:
9.1. priima iš registro duomenų teikėjų registro duomenis, dokumentus ir jų pakeitimus, tikrina registruoti pateiktus dokumentus, atlieka duomenų techninę ir loginę kontrolę, priima sprendimą registruoti arba atsisakyti registruoti objektą, saugo, naudoja registro duomenis, taiso registre padarytas klaidas, išduoda registravimo pažymėjimą, atlieka kitus registro duomenų tvarkymo veiksmus, numatytus šiuose Nuostatuose;
10. Registro tvarkymo įstaiga turi teisę:
10.2. organizuoti registro kompiuterinės, programinės, komunikacijos įrangos įsigijimą, nustatyti šios įrangos priežiūros reikalavimus, spręsti registro modernizavimo ir plėtimo klausimus;
10.3. reikalauti iš registro duomenų teikėjų, kad registro duomenys, jų pakeitimai ir dokumentai būtų tinkamai surašyti, pateikti laiku ir atitiktų susijusių registrų duomenis;
10.4. skirti registro duomenų teikėjui ne ilgesnį kaip 5 darbo dienų terminą trūkumams pašalinti, jeigu registro tvarkymo įstaiga nustato, kad registrui pateikti duomenys ar dokumentai netikslūs ar neatitinka teisės aktų nustatytų reikalavimų;
11. Registro tvarkymo įstaiga privalo:
11.1. nustatytąja tvarka atlikti registro tvarkymo įstaigos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, kurių atliekamos funkcijos susijusios su registro tvarkymu, veiklos priežiūrą;
11.2. užtikrinti tinkamą registro tvarkymo įstaigos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, kurių atliekamos funkcijos susijusios su registro tvarkymu, darbą;
11.5. užtikrinti, kad registras būtų tvarkomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymu, šiais Nuostatais ir kitais teisės aktais;
11.8. organizuoti ir koordinuoti registro tvarkymo įstaigos valstybės tarnautojų ir kitų darbuotojų, kurių atliekamos funkcijos susijusios su registro tvarkymu, mokymą, rengti mokymo ir kvalifikacijos kėlimo programas, kitus su kvalifikacijos kėlimu susijusius metodinius dokumentus;
11.9. užtikrinti, kad:
11.9.2. registro duomenys atitiktų registro tvarkymo įstaigai pateiktuose dokumentuose nurodytus duomenis;
11.9.4. neteisingi, netikslūs, neišsamūs arba pakeisti registro duomenys būtų nedelsiant ištaisyti, atnaujinti arba papildyti;
III. REGISTRAVIMO DUOMENYS
12. Registre tvarkomi šie pagrindiniai registro objektų duomenys:
12.1. identifikavimo numeris (kodas), kurį registro tvarkymo įstaiga suteikia registro objektui, projektavimo paraiškos gavimo registro tvarkymo įstaigoje data ir numeris;
12.4. vertybinį popierių, dokumento blanką, banderolę, oficialų žymėjimo ženklą išleidusios įstaigos pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė;
12.5. vertybinio popieriaus, dokumento blanko, banderolės, oficialaus žymėjimo ženklo privalomosios formos kodas (jeigu jis yra), kiti privalomosios formos duomenys, numerio ženklų arba serijos ir numerio ženklų skaičius;
12.6. valstybės ar savivaldybių institucijos, įstaigos ar Lietuvos Respublikos arba Europos Sąjungos teisės aktais įgalioto kito juridinio asmens teisės aktas, kuriuo patvirtinta privalomoji forma, ir teisės aktas, kuriuo įgaliojimai patvirtinti privalomąją formą suteikti kitam juridiniam asmeniui, ir teisės aktas, kuriuo juridinis asmuo įpareigotas organizuoti vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų gamybą, jų oficialaus paskelbimo šaltiniai (jeigu jie yra);
12.7. valstybės ar savivaldybių institucijos, įstaigos ar Lietuvos Respublikos arba Europos Sąjungos teisės aktais įgalioto kito juridinio asmens, kuris tvirtina vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų privalomąją formą, pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė;
12.8. juridinio asmens, kuris privalo organizuoti vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų gamybą, pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė;
12.9. valstybės ar savivaldybių institucijos, įstaigos ar Lietuvos Respublikos arba Europos Sąjungos teisės aktais įgalioto kito juridinio asmens teisės aktas, kuriuo panaikinama privalomoji forma, jo oficialaus paskelbimo šaltiniai;
12.10. valstybės ar savivaldybių institucijos, įstaigos ar Lietuvos Respublikos arba Europos Sąjungos teisės aktais įgalioto kito juridinio asmens, panaikinusio privalomąją formą, pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė;
12.11. informacija apie vertybinio popieriaus, dokumento blanko, banderolės, oficialaus žymėjimo ženklo galiojimą;
13. Registre tvarkomi šie specifiniai duomenys apie vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų technologinę apsaugą, leidybą:
14. Registre tvarkomi šie specifiniai duomenys apie vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų gamybą:
14.1. gamintojas (pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė, licencijos gaminti vertybinius popierius, dokumentų blankus, banderoles, oficialius žymėjimo ženklus numeris, išdavimo, dublikato išdavimo, licencijos patikslinimo data (datos), jeigu gamintojas registruotas užsienio valstybėje, tos valstybės vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos išduotų dokumentų, suteikiančių teisę gaminti vertybinius popierius, dokumentų blankus, banderoles, oficialius žymėjimo ženklus, išdavimo data, šiuos dokumentus išdavusios institucijos pavadinimas);
15. Registre tvarkomi šie specifiniai duomenys apie vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų klastojimą:
16. Registro objektui apibūdinti reikalingi Juridinių asmenų registro objekto duomenys:
17. Registruojant objektą, jam suteikiamas unikalus aštuonių (XXXXX-XX) ženklų identifikavimo kodas, neturintis vidinės struktūros, generuojamas programiniu būdu, sugeneravus naują penkių skaičių seką (XXXXX), trys paskutiniai ženklai (-XX), kuriuos sudaro „-“, raidė ir skaičius, negeneruojami.
18. Registro objektui klasifikuoti naudojami ir tvarkomi šie klasifikatoriai:
IV. REGISTRO OBJEKTŲ REGISTRAVIMAS
19. Registro objektai registruojami valstybės ar savivaldybės institucijai, įstaigai ar Lietuvos Respublikos arba Europos Sąjungos teisės aktais įgaliotam kitam juridiniam asmeniui, tvirtinančiam vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų privalomąją formą, arba juridiniam asmeniui, kuris privalo organizuoti vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų gamybą (toliau vadinama – išleidžiančioji įstaiga), pateikus registro tvarkymo įstaigai projektavimo paraišką, po Vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų technologinės apsaugos nustatymo komisijos sprendimų paskelbimo oficialaus leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“.
20. Registro duomenų teikėjai yra vertybinius popierius, dokumentų blankus, banderoles, oficialius žymėjimo ženklus išleidžiančios įstaigos, gamintojai, registro tvarkymo įstaiga, Vidaus reikalų ministerija ir ekspertizes atliekančios įstaigos:
20.1. išleidžiančiosios įstaigos privalo teikti šių Nuostatų 12.2–12.11 punktuose nurodytus duomenis apie išleistus ir išleidžiamus vertybinius popierius, dokumentų blankus, banderoles, oficialius žymėjimo ženklus (šių Nuostatų 12.2–12.8 punktuose nurodyti duomenys teikiami projektavimo paraiškoje, kartu su projektavimo paraiška pateikiamas ir išleidžiančiosios įstaigos registravimo pažymėjimo nuorašas, dėl kiekvieno vertybinio popieriaus, dokumento blanko, banderolės, oficialaus žymėjimo ženklo paduodama atskira projektavimo paraiška);
20.2. gamintojai ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo užsakymo gavimo privalo teikti šių Nuostatų 14.1–14.3 punktuose nurodytus duomenis, per 5 darbo dienas nuo užsakymo įvykdymo – apie užsakymo įvykdymą;
20.3. Vidaus reikalų ministerija ir ekspertizes atliekančios įstaigos kartą per ketvirtį privalo teikti šių Nuostatų 15 punkte nurodytus duomenis;
21. Registro duomenų teikėjai:
21.3. pasikeitus anksčiau pateiktiems registro objektų duomenims, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo jų pasikeitimo, išskyrus gamintojo, Vidaus reikalų ministerijos ir ekspertizes atliekančių įstaigų teikiamus duomenis, privalo pateikti registro tvarkymo įstaigai atitinkamai patikslintus registro objektų duomenis;
22. Registro tvarkymo įstaiga, gavusi projektavimo paraišką, nustačiusi, kad išleidžiančiosios įstaigos pateikti duomenys atitinka šių Nuostatų reikalavimus, ir sutikrinusi pateiktus duomenis su susijusių registrų duomenimis, privalo per 5 darbo dienas nuo registro objektų projektavimo paraiškos pateikimo registro tvarkymo įstaigai įregistruoti objektus, suteikti registro objektų identifikavimo numerius (kodus), įrašyti juos ir kitus pateiktus registravimo duomenis į registro duomenų bazę. Jeigu išleidžiančioji įstaiga pateikia duomenis, neatitinkančius šių Nuostatų reikalavimų, registro tvarkymo įstaiga projektavimo paraišką užregistruoja per 2 darbo dienas nuo patikslintų duomenų gavimo registro tvarkymo įstaigoje.
23. Registro tvarkymo įstaiga per 3 darbo dienas nuo registro objekto įregistravimo raštu praneša išleidžiančiajai įstaigai registro objekto identifikavimo numerį (kodą).
24. Gamintojo, Vidaus reikalų ministerijos ir ekspertizes atliekančių įstaigų teikiami duomenys į registrą įrašomi registro tvarkymo įstaigos nustatyta tvarka.
25. Nustačiusi, kad pateikti klaidingi duomenys, registro tvarkymo įstaiga privalo nedelsdama, bet ne vėliau kaip kitą darbo dieną, apie tai informuoti duomenų teikėją ir pareikalauti nedelsiant pateikti teisingus duomenis. Jeigu į registro duomenų bazę įrašyti duomenys dėl registro tvarkymo įstaigos kaltės neatitinka faktinių, ji privalo nedelsdama ištaisyti klaidą ir informuoti apie tai visus registro duomenų gavėjus, kuriems klaidingi duomenys perduoti.
26. Patikslinti duomenys apie registro objektus registro duomenų bazėje turi būti atnaujinti ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo informacijos apie pasikeitusius registravimo duomenis gavimo registro tvarkymo įstaigoje.
27. Patikslinti registro duomenys apie registro objektą kaupiami registro duomenų bazėje. Pripažinus negaliojančiu teisės aktą, kuriuo patvirtinta registro objekto privalomoji forma, pasibaigus atitinkamo vertybinio popieriaus, dokumento blanko, banderolės, oficialaus žymėjimo ženklo galiojimui, registro objekto duomenys perkeliami į registro duomenų bazės archyvą ir saugomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo (Žin., 1995, Nr. 107-2389; 2004, Nr. 57-1982) nustatyta tvarka.
28. Registro tvarkymo įstaiga turi teisę spręsti klausimą dėl registro objekto išregistravimo, jeigu nuo registro objekto įregistravimo registre datos per metus gamintojas nepateikia šių Nuostatų 14.1–14.3 punktuose nurodytų duomenų. Išleidžiančiajai įstaigai pateikus prašymą, registro objektas gali būti išregistruotas iš registro, jeigu išleidžiančiosios įstaigos sprendimu jis neišleidžiamas į apyvartą.
29. Išregistruojant registro objektą, įrašoma išregistravimo iš registro data ir teisinis pagrindas. Išregistruoto registro objekto duomenys perkeliami į registro duomenų bazės archyvą ir saugomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka.
30. Išregistruoto registro objekto identifikavimo numeris (kodas) negali būti suteikiamas kitam registro objektui.
V. REGISTRO SĄVEIKA SU SUSIJUSIAIS REGISTRAIS IR INFORMACINĖMIS SISTEMOMIS
32. Registro funkcionavimui užtikrinti naudojami Juridinių asmenų registro duomenys (šių Nuostatų 12.7, 12.8, 12.10, 14.1, 14.2 punktai) ir Nusikalstamų veikų žinybinio registro duomenys apie užregistruotas nusikalstamas veikas, susijusias su vertybinių popierių, dokumentų blankų, banderolių, oficialių žymėjimo ženklų klastojimu (šių Nuostatų 15 punktas).
33. Registro tvarkymo įstaiga su susijusiais registrais ir informacinėmis sistemomis sudaro duomenų teikimo sutartis. Registrų sąveika palaikoma susijusių registrų nuostatų ir duomenų teikimo sutartyje nustatyta tvarka ir sąlygomis perduodant, atnaujinant duomenis ar jais keičiantis, gautiems iš susijusių registrų duomenims koduoti naudojant tų registrų suteiktus unikalius objektų identifikavimo kodus.
VI. REGISTRO DUOMENŲ IR DOKUMENTŲ TEIKIMAS IR NAUDOJIMAS
35. Registro duomenys ir dokumentai, jeigu jie nėra įslaptinta informacija, yra vieši, teikiami Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
37. Registrų duomenis registro tvarkymo įstaiga teikia šiais būdais:
38. Registro duomenys teikiami registro duomenų gavėjams teisės aktų nustatyta tvarka: vienkartinio duomenų teikimo atveju – pagal duomenų gavėjo prašymą; daugkartinio duomenų teikimo atveju – pagal registro duomenų teikimo sutartis. Registro duomenų gavėjo prašyme turi būti nurodytas registro duomenų naudojimo tikslas. Teikiamų registro duomenų sąrašas, registro duomenų teikimo būdai ir naudojimo apribojimai nustatomi registro duomenų teikimo sutartyse. Registro duomenų gavėjas gautų duomenų negali panaudoti kitaip arba kitam tikslui nei nustatyta duomenų teikimo sutartyse arba nurodyta duomenų gavėjo prašyme.
40. Kiekvienas registro duomenų gavėjas privalo naudoti registro duomenis tik teisėtiems ir apibrėžtiems tikslams.
Registro duomenų gavėjas negali keisti iš registro gautų duomenų ir juos naudodamas privalo nurodyti duomenų šaltinį.
41. Registro tvarkymo įstaigos interneto svetainėje pateikiama informacija apie registro objektą ir tikslus, registro tvarkymo įstaigą, registro tvarkymą, registro duomenų teikėjus, registro duomenų gavėjus, kokiu būdu pateikiamas registrui teikiamų dokumentų ir duomenų sąrašas ir klaidingų, netikslių, neišsamių duomenų ištaisymo tvarka.
VII. REGISTRO DUOMENŲ PERDAVIMAS Į UŽSIENIO VALSTYBES
42. Registro duomenys Europos Sąjungos valstybių narių juridiniams ir fiziniams asmenims teikiami ta pačia tvarka kaip Lietuvos Respublikos juridiniams ir fiziniams asmenims.
VIII. REGISTRO DUOMENŲ SAUGA
45. Tvarkant registrą, turi būti taikomos saugos priemonės, užtikrinančios registro duomenų tikslumą ir apsaugą nuo atsitiktinio ar neteisėto jų rinkimo, užrašymo, saugojimo, jungimo, keitimo, teikimo, paskelbimo, naudojimo ar naikinimo, taip pat kitokio neteisėto tvarkymo.
46. Registro tvarkymo įstaiga nustato tvarkomų duomenų svarbą pagal jų pobūdį ir tvarkymo keliamą riziką.
47. Registro tvarkymo įstaiga nustato ir užtikrina technines, programines, fizinės saugos, administracines ir kitas priemones, saugančias registrą nuo neteisėto duomenų sunaikinimo, pakeitimo ir naudojimo, vadovaudamasi Bendraisiais duomenų saugos reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimu Nr. 952 (Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2003, Nr. 2-45), ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais duomenų saugą.
48. Registro duomenų saugą reglamentuoja registro duomenų saugos nuostatai, patvirtinti Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybos prie Finansų ministerijos direktoriaus 2004 m. kovo 16 d. įsakymu Nr. 1-47, ir kiti juose išvardyti registro saugumo politiką apibrėžiantys teisės aktai.
49. Asmenys, tvarkantys registro duomenis, privalo:
IX. REGISTRO INFRASTRUKTŪRA
X. REGISTRO STEIGIMO IR TVARKYMO FINANSAVIMAS
XI. REGISTRO REORGANIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS
54. Likviduojamo registro duomenys ir dokumentai perduodami valstybės archyvui arba sunaikinami. Registro duomenų ir dokumentų perdavimo valstybės archyvui tvarka arba jų sunaikinimo priemonės ir terminai nustatomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymu ir Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.