LIETUVOS RESPUBLIKOS
VYRIAUSIOJO VALSTYBINIO DARBO INSPEKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJO VALSTYBINIO DARBO INSPEKTORIAUS 2010 m. gruodžio 28 d. įsakymo Nr. V-422 „dėl STATYBOS AR REKONSTRAVIMO TECHNINIŲ PROJEKTŲ TIKRINIMO VALSTYBINĖJE DARBO INSPEKCIJOJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ pakeitimo
2012 m. sausio 2 d. Nr. V-2
Vilnius
Pakeičiu Statybos ar rekonstravimo techninių projektų tikrinimo Valstybinėje darbo inspekcijoje tvarkos aprašą, patvirtintą 2010 m. gruodžio 28 d. Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus įsakymu Nr. V-422 (Žin., 2010, Nr. 157-8006), ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS
VYRIAUSIASIS VALSTYBINIS DARBO INSPEKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL STATYBOS AR REKONSTRAVIMO TECHNINIŲ PROJEKTŲ TIKRINIMO VALSTYBINĖJE DARBO INSPEKCIJOJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597; 2010, Nr. 84-4401) 23 straipsnio 15 dalies, Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatymo (Žin., 2003, Nr. 102-4585) bei Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo (Žin., 2003, Nr. 70-3170; 2007, Nr. 69-2720) 15 straipsnio nuostatomis:
1. Tvirtinu Statybos ar rekonstravimo techninių projektų tikrinimo Valstybinėje darbo inspekcijoje tvarkos aprašą (pridedama);
2. Įpareigoju:
2.1. Valstybinės darbo inspekcijos (toliau – VDI) skyrių vedėjus su šiuo įsakymu supažindinti vadovaujamo skyriaus darbuotojus;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos
vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus
2010 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. V-422
(Lietuvos Respublikos vyriausiojo
valstybinio darbo inspektoriaus
2012 m. sausio 2 d. įsakymo
Nr. V-2 redakcija)
STATYBOS AR REKONSTRAVIMO TECHNINIŲ PROJEKTŲ TIKRINIMO VALSTYBINĖJE DARBO INSPEKCIJOJE TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Statybos ar rekonstravimo techninių projektų tikrinimo Valstybinėje darbo inspekcijoje tvarkos aprašas (toliau –Aprašas) nustato Valstybinės darbo inspekcijos (toliau – VDI) veiklą statybą leidžiančių dokumentų išdavimo procedūroje, kuri nustatyta Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826 patvirtintame Statybos techniniame reglamente STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ (Žin., 2010, Nr. 116-5944; 2011, Nr. 61-2915).
2. Tikrinant statybos ar rekonstravimo techninius projektus (toliau – techninis projektas), vadovaujamasi Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatymu [3.1] ir Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos nuostatais [3.2] VDI nustatytais veiklos tikslais ir priskirtomis funkcijomis (toliau – VDI kompetencija), Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymu [3.3], Lietuvos Respublikos darbo kodekso [3.4] 259–264, 267, 268, 270, 271 straipsniais ir kitų darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimais darbuotojų saugai ir sveikatai [tarp jų – nurodyto šio Aprašo 3.5 punkte], šiuo Aprašu, kartu atitinkamai taikant Lietuvos Respublikos statybos įstatymo [3.6], Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ [3.7], Statybos techninio reglamento STR1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“ [3.8] bei kitų statybą leidžiančių dokumentų išdavimo procedūrą reglamentuojančių teisės aktų (tarp jų – nurodytų šio Aprašo 3.9, 3.10 punktuose) nuostatas.
II. NUORODOS
3. Šiame Apraše pateikiamos nuorodos į šiuos teisės aktus:
3.1. Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatymą (Žin., 2003, Nr. 102-4585);
3.2. Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2010 m. gruodžio10 d. įsakymu Nr. A1-595 (Žin., 2003, Nr. 102-4585; 2010, Nr. 147-7547);
3.3. Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymą (Žin., 2003, Nr. 70-3170);
3.4. Lietuvos Respublikos darbo kodeksą (Žin., 2002, Nr. 64-2569; Nr. 71);
3.5. Darboviečių įrengimo statybvietėse nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. sausio 15 d. įsakymu Nr. A1-22/D1-34 (Žin., 2008, Nr. 10-362);
3.7. Statybos techninį reglamentą STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826 (Žin., 2010, Nr. 116-5944; 2011, Nr. 61-2915);
3.8. Statybos techninį reglamentą STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-808 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“ patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 115-5902);
3.9. Statybos techninį reglamentą STR 1.01.09:2003 „Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 289 (Žin., 2003, Nr. 58-2611);
3.10. Statybos techninį reglamentą STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 211 (Žin., 2002, Nr. 54-2150).
III. APRAŠE NAUDOJAMOS SĄVOKOS
4. Šiame Apraše naudojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatyme, Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos nuostatuose, Lietuvos Respublikos darbo kodekse, Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatyme, kituose darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktuose, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Statybos techniniame reglamente STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“, kituose statybą leidžiančių dokumentų išdavimo procedūrą reglamentuojančiuose teisės aktuose naudojamas sąvokas (aktualiausių sąvokų detalizavimas pateikiamas šio Aprašo 2 priede).
IV. VDI KOMPETENCIJA STATYBĄ LEIDŽIANČIŲ DOKUMENTŲ IŠDAVIMO PROCEDŪROJE
5. VDI kompetencijai statybą leidžiančių dokumentų išdavimo procedūroje nustatyti taikomos Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatymo nuostatos, kuriomis VDI pavesta vykdyti nelaimingų atsitikimų darbe, profesinių ligų, darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų pažeidimų prevenciją bei Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies nuostatos, kuriomis VDI pavesta kontroliuoti, ar statinio techniniame projekte nustatyti darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimai konkrečiai statybvietei.
6. Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo 15 straipsnio 1 dalis nustato, kad darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimai konkrečiai statybvietei nustatomi statinio techniniame projekte, vadovaujantis Darboviečių įrengimo statybvietėse nuostatais ir atitinkamais statybos techniniais reglamentais. Konkrečios priemonės, užtikrinančios darbuotojų saugą ir sveikatą statinio statybos metu, numatomos statybos darbų technologijos projekte. Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ [3.7] 9 priedo 7 punktas nustato Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos kompetenciją tikrinant statybos projektus, tai:
6.1. projekto pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo dalyje numatytų saugos ir sveikatos sprendinių statybvietėje atitiktį nustatytiems darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimams;
7. Atsižvelgiant į šio Aprašo 5 ir 6 punktų nuostatas, VDI, tikrindama statinių (naujų ar rekonstruojamų) techninius projektus, tikrina:
7.1. ar ypatingo ir neypatingo statinio (kai vadovaujantis Statybos techninio reglamento STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“ [3.8] 8 priedo 45 punkto nuostata Pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo dalį privaloma rengti) techninio projekto Pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo dalyje statybvietės įrengimui ir saugiam statybos darbų organizavimui bei atlikimui statybvietėje nustatyti darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimai ir ar jie atitinka Darboviečių įrengimo statybvietėse nuostatų [3.5] ir Statybos techninio reglamento STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“ [3.8] reikalavimus;
7.2. ar ypatingo ir neypatingo statinio, kuriame, atsižvelgiant į statinio paskirtį, turi būti įrengtos darbo vietos, techninio projekto Bendrojoje dalyje ir, kai nepakanka informacijos Bendrojoje dalyje, Technologijos dalies aiškinamajame rašte yra pateikti bendrieji sprendinių duomenys bei reikalavimai, susiję su darbo vietų įrengimu statinyje, ir ar jie atitinka Statybos techninio reglamento STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“ [3.8] reikalavimus.
8. Tikrindama techniniuose projektuose šio Aprašo 7 punkte nurodytus klausimus, Valstybinė darbo inspekcija nagrinėja Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“[3.7] nustatyta tvarka pateiktas statinio (statinių) statybos ar rekonstravimo techninio projekto Pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo, Bendrąją dalis bei, kai nepakanka Bendrojoje dalyje pateiktos informacijos, susijusios su darbo vietų įrengimu pastatytame (rekonstruotame) statinyje, – Technologijos dalies aiškinamąjį raštą ir šio reglamento nustatyta tvarka jiems pritaria (nesant neatitikimų pagal kompetenciją nagrinėtais klausimais) arba nepritaria, pateikiant nepritarimo techniniam projektui motyvus, kaip nustatyta nurodytame reglamente, kai nustato, kad tikrinamas techninis projektas neatitinka darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimų arba kai jame trūksta informacijos ar duomenų ir dėl to pritarti šiam projektui nėra galimybės.
V. techninių PROJEKTŲ PATEIKIMO TVARKA
10. Įgaliotas savivaldybės administracijos darbuotojas per Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinę sistemą „Infostatyba“ (toliau – IS „Infostatyba“) oficialiuoju VDI teritorinio skyriaus elektroniniu paštu pagal šio skyriaus kuruojamą teritoriją, kurioje planuojamas statyti statinys, išsiunčia pranešimą apie prievolę patikrinti projektą.
11. VDI teritoriniame skyriuje elektroniniu paštu gauti pranešimai registruojami, skiriamos užduotys VDI pareigūnams patikrinti techninį projektą ir iki nustatytos datos pateikti išvadas VDI vardu Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus nustatyta tvarka.
12. VDI pareigūnas, gavęs užduotį atlikti techninio projekto tikrinimą, apie tai ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo pranešimo gavimo VDI dienos, paskelbia apie tai IS „Infostatyba“ ir projekto tikrinimo procedūrą vykdo naudodamasis IS „Infostatyba“ šios sistemos nuostatuose, 2010 m. spalio 27 d. patvirtintuose Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-886 (Žin., 2010, Nr. 128-6562), nustatyta tvarka. Prieigą prie IS „Infostatyba“ užduotis skiriantiems ir techninius projektus tikrinantiems pareigūnams VDI teritorinio skyriaus vedėjo teikimu suteikia IS „Infostatyba“ administratorius Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos nustatyta tvarka.
13. Sutrikus interneto ryšiui, VDI teritorinis skyrius pagal kuruojamą teritoriją kartu su atitinkama savivaldybės administracija sprendžia informacijos perdavimo būdus procedūrai vykdyti.
14. Jei dėl techninių ar kitų kliūčių naudotis IS „Infostatyba“ nėra galimybės, naudojamasi savivaldybės administracijos dokumentų valdymo sistema:
14.1. šiuo atveju prašymo pateikėjui savivaldybės administracija išduoda (ar išsiunčia paštu) savivaldybės administracijos nustatytos formos privalančių patikrinti techninį projektą subjektų sąrašą ir specialiu elektroniniu paštu (specialiai sukurtu elektroninio pašto adresu, skirtu informacijai apie projektų tikrinimo procedūras pateikti ir gauti), informuoja atitinkamą VDI teritorinį skyrių apie prievolę patikrinti techninį projektą, pridėdama minėto sąrašo kopiją;
14.2. statytojas ar jo įgaliotas asmuo (toliau – statytojas) į VDI teritorinį skyrių per 3 darbo dienas kreipiasi tiesiogiai, pateikdamas laisvos formos prašymą patikrinti techninį projektą ir pridėdamas kompiuterinę laikmeną su projekto įrašu (nuskenuotą projektą su privalančių pasirašyti projektą asmenų parašais arba projektą, patvirtintą jų elektroniniais parašais);
14.3. statytojas, teikdamas tikrinti techninį projektą VDI teritoriniam skyriui, papildomai savo pasirinkta forma nurodo, ar projektas yra finansuojamas Europos fondų lėšomis;
14.4 VDI teritorinis skyrius, gavęs statytojo prašymą tikrinti techninį projektą:
14.4.1. ne vėliau kaip kitą darbo dieną šį prašymą registruoja VDI nustatyta tvarka ir oficialiuoju VDI teritorinio skyriaus elektroniniu paštu informuoja savivaldybės, kuriai statytojas yra pateikęs dokumentus, administraciją, nurodant prašymo gavimo dieną;
14.4.2. apie tai, kad VDI teritoriniame skyriuje yra gautas ir užregistruotas pateiktas tikrinti techninis projektas, jį pateikusiam statytojui teikiamas nustatytos formos pranešimas (šio Aprašo 3 priedas) šia tvarka:
1) kai techninį projektą statytojas pateikia tiesiogiai, esant galimybei peržiūrėjus ir užregistravus gautą dokumentaciją, įteikiamas arba ne vėliau kaip per 2 darbo dienas išsiunčiamas statytojo nurodytu elektroninio pašto adresu;
2) kai techninį projektą statytojas atsiunčia paštu, ne vėliau kaip per 2 darbo dienas išsiunčiamas statytojo nurodytu elektroninio pašto adresu ar pašto adresu, nurodytu ant gauto voko (kai statytojas neturi elektroninio pašto);
3) statytojui, atsiuntusiam techninio projekto elektroninę laikmeną oficialiu VDI teritorinio skyriaus elektroninio pašto adresu, iš šio elektroninio pašto ne vėliau kaip per 2 darbo dienas išsiunčiamas tuo adresu, iš kurio statytojas siuntė prašymą tikrinti šį projektą arba kitu statytojo nurodomu elektroninio pašto adresu;
14.5. jei statytojas per 3 darbo dienas nuo atitinkamos savivaldybės administracijos pranešimo VDI teritoriniam skyriui gavimo dienos nepateikia šio Aprašo 14.2. punkte nurodytų dokumentų, patikrinimo terminas papildomai gali būti pratęsiamas tiek dienų, kiek pavėluota pateikti šiuos dokumentus, tačiau tik tuo atveju, jei dokumentai pateikiami likus iki šio Aprašo 24 punkte nurodytų techninio projekto patikrinimo terminų ne mažiau kaip 3 darbo dienoms. Apie minėtą termino pratęsimą oficialiuoju VDI teritorinio skyriaus elektroniniu paštu pranešama atitinkamos savivaldybės administracijai;
14.6. likus 3 darbo dienoms iki šio Aprašo 24 punkte nustatytojo termino pabaigos ir statytojui nepateikus šio Aprašo 14.2 punkte nurodytų dokumentų, VDI nustatyta tvarka apie tai VDI teritorinio skyriaus elektroniniu paštu pranešama atitinkamos savivaldybės administracijai;
14.7. jei šio Aprašo 14.2 punkte nurodyti dokumentai VDI buvo siunčiami paštu, kreipimosi dėl techninio projekto tikrinimo data laikoma šių dokumentų išsiuntimo diena, pažymėta vietos pašto spaude;
14.8. techninio projekto tikrinimo metu VDI pareigūnai informacija su savivaldybių administracija keičiasi elektroniniu paštu;
14.9. savo pritarimus/nepritarimus techniniam projektui VDI pareigūnai pateikia statytojui rašytine forma tiesiogiai arba paštu, o savivaldybės administracijai – elektroniniu paštu, pridėdami sprendimo pritarti/nepritarti projektui kopiją. Savivaldybėms VDI teritorinio skyriaus oficialiu elektroniniu paštu kartu pateikiamos ir statytojo pateiktos papildomos informacijos ar dokumentų, reikalingų sprendimui dėl techninio projekto atitikties darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimams priimti, elektroninės kopijos.
VI. TECHNINIŲ PROJEKTŲ TIKRINIMO TVARKA
15. Užduotys tikrinti techninius projektus VDI pareigūnams VDI teritorinio skyriaus vedėjas skiria atsižvelgdamas į kiekvieno jų profesionalumą, darbo patirtį ir turimą kvalifikaciją.
16. VDI pareigūnas techninį projektą tikrina vadovaudamasis šio Aprašo 5 ir 6 punktų nuostatomis dėl VDI kompetencijos.
17. VDI pareigūnas, tikrindamas techninį projektą, privalo išnagrinėti:
17.1. ypatingo arba neypatingo statinio (kai, vadovaujantis Statybos techninio reglamento STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“, [3.8] 8 priedo 45 punkto nuostata, Pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo dalį, privaloma rengti) techninio projekto Pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo dalį, ar statybvietės įrengimui ir saugiam statybos darbų organizavimui bei atlikimui statybvietėje nustatyti darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimai ir ar jie atitinka Darboviečių įrengimo statybvietėse nuostatų [3.5] ir Statybos techninio reglamento STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“ [3.8] reikalavimus;
17.2. ypatingo arba neypatingo statinio, kuriame, atsižvelgiant į statinio paskirtį, turi būti įrengtos darbo vietos, projekto Bendrąją dalį [3.8, 8 priedo 5 punktas] bei Technologijos dalies aiškinamąjį raštą [3.8, 8 priedo 13.1 punktas], kai projekto Bendrojoje dalyje nepakanka pateiktos informacijos apie priimtus bendruosius darbuotojų saugos ir sveikatos sprendinius, susijusius su darbo vietų įrengimu statinyje, pagal šio Aprašo 1 priede nurodytus klausimus.
18. Jei techninį projektą tikrinančiam pareigūnui trūksta informacijos (paaiškinimų, dokumentų, projekto dalių ar Aplinkos ministerijos nustatytais atvejais – projekto popierinio varianto), jis ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki projekto patikrinimo termino pabaigos dėl tokios informacijos pateikimo kreipiasi (apie tai informacija pateikiama į IS „Infostatyba“) į statytoją, jo įgaliotą asmenį (prašymo pateikėją) ar projektuotoją (projekto vadovą) tokia tvarka:
18.1. VDI blanke raštu išdėstomas motyvuotas prašymas pateikti papildomą informaciją ar dokumentus, reikalingus sprendimui dėl techninio projekto atitikties darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimams priimti;
18.2. prašymas siunčiamas elektroniniu paštu (šiuo atveju siunčiama skaitmeninė dokumento, pasirašyto VDI pareigūno, kopija) arba paštu (jei statytojas neturi elektroninio pašto adreso). Prašymo pateikti papildomą informaciją ar dokumentus, reikalingus sprendimui dėl techninio projekto atitikties darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimams priimti, kopija taip pat siunčiama ir atitinkamai savivaldybės administracijai, priėmusiai statytojo prašymą išduoti statybos leidimą ir apie tai per Informacinę sistemą informuojamas prašymo pateikėjas;
18.3. jei per 3 darbo dienas prašyta informacija nebuvo pateikta, techninį projektą tikrinantis VDI pareigūnas, pateikus informaciją, IS „Infostatyba“ pažymi pavėluotų pateikti informaciją dienų skaičių, kuriuo pratęsiamas projekto patikrinimo terminas;
18.4. jei informacija nepateikiama iki techninio projekto patikrinimo termino pabaigos, projektą tikrinantis VDI pareigūnas IS „Infostatyba“ pažymi savo nepritarimą projektui, kaip nepritarimo projektui motyvą, nurodydamas informacijos nepateikimą, pridėdamas ir kitus nepritarimo projektui motyvus, jei jų yra, taip pat sprendimo nepritarti projektui kopiją.
19. VDI pareigūnas, vadovaudamasis šio Aprašo 1 priede išdėstytais klausimais, tikrina techninio projekto Pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo ir Bendrąją dalis bei Technologijos dalies aiškinamąjį raštą (jei Bendrojoje dalyje nepakanka informacijos dėl projekto atitikties ar neatitikties darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimams, susijusios su darbo vietų įrengimu statinyje) pažymi tikrinimo rezultatus Statinio techninio projekto tikrinimo teminėje ataskaitoje (toliau – ataskaita), kurioje nurodyti klausimai atitinka šio Aprašo 1 priede išdėstytus klausimus. Ataskaita saugoma VDI administruojamoje Darbo sąlygų darbo vietose nuolatinės stebėsenos informacinėje sistemoje.
20. Projektą tikrinantis VDI pareigūnas ne vėliau kaip iki šio Aprašo 24 ir 25 punktuose nurodyto techninio projekto patikrinimo termino (įskaitant termino pratęsimą) pabaigos IS „Infostatyba“ paskelbia savo pritarimą ar nepritarimą projektui.
21. VDI pareigūnas patikrintam techniniam projektui pagal kompetenciją pritaria, jeigu nustato, kad projekte išdėstyti sprendiniai atitinka darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimus, t. y., kai, patikrinus projektą pagal šio Aprašo 1 priede nurodytus klausimus, nenustatytos (arba tikrinimo metu buvo pašalintos) neatitiktys darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimams.
22. VDI pareigūnas patikrintam techniniam projektui pagal kompetenciją nepritaria, jeigu nustato, kad projekte išdėstyti sprendiniai neatitinka darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimų arba trūksta pateiktos informacijos sprendimui priimti, kai pagal tikrinančio VDI pareigūno prašymą papildoma informacija nebuvo pateikta ir dėl to pritarti techniniam projektui nėra galimybės.
23. Pakartotinai techninį projektą tikrinantis VDI pareigūnas privalo patikrinti, ar šio projekto anksčiau nustatytos neatitiktys pagal pateiktas pastabas yra pašalintos. Pakartotinai tikrinant techninį projektą ir nustačius, kad pagal anksčiau pateiktas pastabas projekto neatitiktys darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimams nėra pašalintos, nepritarimų projektui motyvus išdėsto oficialiame rašte, kurį pasirašo ir oficialiu VDI teritorinio skyriaus elektroniniu paštu tiesiogiai teikia tai savivaldybei, kuri informavo VDI apie prievolę patikrinti projektą, bei pildo naują tikrinimo ataskaitą, kuri saugoma VDI administruojamoje Darbo sąlygų darbo vietose nuolatinės stebėsenos informacinėje sistemoje.
24. VDI pareigūnas techninio projekto tikrinimo procedūrą privalo atlikti ne ilgiau kaip per:
24.1. 35 darbo dienas – kai tikrinamas ypatingo statinio statybos ar rekonstravimo techninis projektas;
25. Pakartotinai pateikti techniniai projektai, pakeisti pagal anksčiau teiktas pastabas, turi būti patikrinti per dukart trumpesnį terminą, negu nurodyta 24.1 arba 24.2 punktuose.
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
27. Teikiant atitinkamai savivaldybės administracijai pritarimo ar nepritarimo statinio techniniam projektui raštą (šio Aprašo 14.9 punktas), VDI lieka šio rašto antrasis egzempliorius, pasirašytas VDI pareigūno, tikrinusio techninį projektą, kurio elektroninė kopija saugoma VDI administruojamoje Darbo sąlygų darbo vietose nuolatinės stebėsenos informacinėje sistemoje.
28. Raštai apie pritarimą ar nepritarimą (su nepritarimų motyvais) statinio techniniam projektui registruojami Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus siunčiamiems dokumentams registruoti nustatyta tvarka ir kartu su techninio projekto bei kitų susijusių dokumentų kompiuterinėmis laikmenomis (jeigu buvo pateiktas projekto popierinis variantas – popieriniu variantu) saugomi VDI Lietuvos Respublikos valstybinio darbo inspektoriaus archyviniams dokumentams saugoti nustatyta tvarka ne mažiau kaip 5 metus.
Statybos ar rekonstravimo techninių projektų
tikrinimo Valstybinėje darbo inspekcijoje tvarkos aprašo
1 priedas
KLAUSIMAI, KURIE VERTINAMI Tikrinant STATYBOS techniniUS projektUS
Valstybinės darbo inspekcijos pareigūnai, tikrindami techninio projekto Pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo, Bendrąją bei Technologijos dalies aiškinamąjį raštą, privalo patikrinti, ar šiose dalyse yra numatyti darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimai bei sprendiniai, vadovaujantis statybos techniniu reglamentu STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“ [3.8], ir ar jie atitinka darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimus.
1. Techninio projekto Pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo dalyje statybvietėje numatytų saugos ir sveikatos sprendinių atitiktis nustatytiems darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimams (pagal Aprašo 17 p.) tikrinama vadovaujantis Statybos techninio reglamento STR1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“ [3.8] 8 priedo 46 punktu, kartu atsižvelgiant į Darboviečių įrengimo statybvietėse nuostatuose [3.5] išdėstytus reikalavimus, nustatant, ar šioje dalyje pateikta:
1.1. gamybinės ir ūkinės veiklos sustabdymo sąlygos rekonstruojant statinius [3.8; 8 priedo 46.6 punktas];
1.2. reikalavimai statybos įrangai ir transporto priemonėms (jeigu nebuvo nurodyta Bendrojoje dalyje) [3.8; 8 priedo 46.9 punktas];
1.3. bendrieji statybos darbų statybvietėje saugos, sveikatos, higienos reikalavimai ir sąlygos [3.8; 8 priedo 46.10 punktas], o būtent:
1.3.1. principiniai nurodymai ar sprendiniai gaisro ar kitos avarijos statybvietėje atveju [3.5, 4 priedo 6 punktas];
1.3.2. pagrindiniai transporto bei pėsčiųjų keliai, būtini kelių ženklai [3.5, 4 priedo 13 punktas];
1.3.3. kėlimo kranų, kitų statybos stacionarių mechanizmų galimos pastatymo vietos [3.5, 4 priedo 13.4 punktas];
1.3.5. medžiagų ir konstrukcijų galimos sandėliavimo zonos, atskiriant kenksmingų ir pavojingų medžiagų sandėliavimo vietas [3.5, 16.5 punktai];
1.3.7. saugos reikalavimai ir priemonės atliekant darbus veikiančioje įmonėje arba greta jos [3.5, 16.10 punktai];
1.3.9. statybvietę supančios aplinkos (teritorijos) ribos ir jos aptvėrimas [3.5, 4 priedo 21.1 punktas];
2. Ar ypatingo arba neypatingo statinio, kuriame, atsižvelgiant į statinio paskirtį, turi būti įrengtos darbo vietos, techniniame projekte (pagal šio Aprašo 17.2 papunktį) tikrinama, ar projekto Bendrojoje dalyje [3.8 8 priedo 5 punktas] bei Technologijos dalies aiškinamajame rašte [3.8 8 priedo 13 punktas] yra pateikti bendrieji sprendiniai, nustatantys darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimus, susijusius su darbo vietų įrengimu statinyje:
2.1. Bendroji dalis [3.8 8 priedo 5 punktas]:
2.1.1. projektuojamo statinio (statinių grupės) statybos vieta (geografinė vieta), statinio paskirtis, statinio kategorija (ypatingas ar neypatingas) [3.8 8 priedo 5.3 punktas];
2.1.2. projektuojamų statinių sąrašas (jei aprašoma statinių grupė), pagrindinės charakteristikos, paskirtis, produkcijos gamybos (paslaugų) ar kitos planuojamos ūkinės veiklos programa, technologinio proceso, technologinių inžinerinių sistemų aprašymas [3.8 8 priedo 5.3 punktas];
2.1.3. saugaus darbo, tinkamų darbo higienos sąlygų statomame statinyje užtikrinimo reikalavimai [3.8 8 priedo 5.4.1 punktas];
2.1.4. brėžiniuose – gamybos ar kitos veiklos rūšies, projektuojamos statinyje technologijos, jos ar statinio (jo inžinerinių sistemų) reikmes užtikrinančių technologijų (šilumos gamybos, šalčio gamybos, vandens ruošimo, nuotekų valymo ir pan.) technologinio proceso schemos (tik ypatingų statinių ir statinių, įrašytų į valstybės investicijų programą) [3.8 8 priedo 5.7.9 punktas];
2.2. Technologijos dalies aiškinamasis raštas [3.8 8 priedo 13.1 punktas]:
2.2.1. įmonių rekonstravimo atvejais – esamos gamybinės programos, paslaugų, kitos planuojamos ūkinės veiklos, produkcijos, technologinio proceso aprašymas (tikrinama, jei neužtenka duomenų projekto Bendrojoje dalyje pagal šio Aprašo 2.1.2 punktą ), išvados apie atskirų pastatų, cechų, barų, įrenginių techninę būklę ir jų tolesnio panaudojimo galimybes [3.8 8 priedo 13.1.1 punktas];
2.2.2. gamybos (paslaugų), kitos planuojamos ūkinės veiklos programa, pajėgumai, produkcijos (paslaugų) nomenklatūra (tikrinama, jei neužtenka duomenų projekto Bendrojoje dalyje pagal šio Aprašo 2.1.2 punktą) [3.8 8 priedo 13.1.2 punktas];
2.2.3. projektuojamų pastatų, inžinerinių statinių, cechų, barų technologijos proceso sprendiniai (tikrinama, jei neužtenka duomenų Bendrojoje dalyje pagal šio Aprašo 2.1.2 punktą) [3.8 8 priedo 13.1.2 punktas];
2.2.4. darbo režimas, darbuotojų skaičius ir reikalavimai jų kvalifikacijai (tikrinama esant reikalui pagal [3.8] 8 priedo 13.1.2 punktą];
2.2.5. gamybinių patalpų pavojingumas gaisrui ar sprogimui, numatomos prevencinės ir apsauginės priemonės [3.8 8 priedo 13.1.2 punktas];
Statybos ar rekonstravimo techninių projektų tikrinimo Valstybinėje darbo inspekcijoje tvarkos aprašo
2 priedas
TECHNINIAMS PROJEKTAMS TIKRINTI TAIKOMŲ APIBRĖŽIMŲ DETALIZAVIMAS
Šiame Apraše naudojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatyme, Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos nuostatuose, Lietuvos Respublikos darbo kodekse, Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatyme, kituose darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktuose, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Statybos techniniame reglamente STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“, kituose statybą leidžiančių dokumentų išdavimo procedūrą reglamentuojančiuose teisės aktuose naudojamas sąvokas, tarp jų:
1. Statinys – pastatas arba inžinerinis statinys, turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus, ir kuris yra nekilnojamasis daiktas.
2. Ypatingas statinys – statinys, kuriame naudojamos ar saugomos pavojingos medžiagos (pagal nustatytus jų ribinius kiekius); statinys, kuriame yra potencialiai pavojingų įrenginių ar atliekami pavojingi darbai; sudėtingos konstrukcijos ir sudėtingų technologijų statinys (pagal normatyviniais statybos techniniais dokumentais nustatytus sudėtingumo požymius ir techninius parametrus); visuomenės poreikiams naudojamas pastatas, kuriame vienu metu būna daugiau kaip 100 žmonių; aukštybinis (daugiau kaip 5 aukštų) daugiabutis gyvenamasis namas; kultūros paveldo statinys.
Ypatingų statinių kategorijai priskiriamų statinių sąrašas pateikiamas Statybos techniniame reglamente STR 1.01.06:2010 „Ypatingi statiniai“, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-813 (Žin., 2010, Nr. 115-5904; 2011, Nr. 88-4222).
3. Nesudėtingas statinys – paprastų konstrukcijų pastatas, kurio didžiausias aukštis 8,5 m, kurio visų aukštų, antstatų, pastogės patalpų ir naudojimo paskirtimi susietų priestatų plotų suma yra ne didesnė kaip 80 kvadratinių metrų ir kurio rūsys (pusrūsis) yra ne didesnis kaip vieno aukšto; paprastų konstrukcijų inžinerinis statinys (Statybos techninis reglamentas STR 1.01.07:2010 „Nesudėtingi statiniai“, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-812 (Žin., 2010, Nr. 115-5903);
5. Statyba – veikla, kurios tikslas – pastatyti (sumontuoti, nutiesti) naują, rekonstruoti, remontuoti ar griauti esamą statinį. Ši sąvoka taip pat apima kultūros paveldo statinių tvarkomuosius statybos darbus ar statinių statybą kultūros paveldo objektų teritorijose.
6. Statybos darbai – visi darbai, atliekami statant arba griaunant statinį (žemės kasimo, mūrijimo, betonavimo, montavimo, pamatų ir stogų įrengimo, stalių, apdailos, įrenginių paleidimo ir derinimo). Statybos darbai skirstomi į bendruosius (žemės darbai, statybinių konstrukcijų statybos ir montavimo darbai) ir specialiuosius (kiti statybos darbai). Specialiųjų darbų rūšys nustatomos normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose.
7. Statybvietė – statinio statybos darbų vieta (teritorija, kurios ribos nustatomos statinio projekte atsižvelgiant į vykdomus statybos darbus, kuri gali sutapti ar nesutapti su statybos sklypo ribomis). Nesutapimo atveju statybvietės dalimi taip pat laikomas žemės plotas, kurio statytojas nevaldo nuosavybės teise arba nevaldo ir nenaudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais ir kurio ribas nustato statytojo ir šio žemės ploto savininko (ar asmens, disponuojančio žeme) sutartis; statinys – kai visi statybos darbai atliekami statinio viduje.
8. Statinio projektas – normatyvinių statybos techninių dokumentų nustatytos sudėties dokumentų, kuriuose pateikiami statytojo sumanyto statinio sprendiniai (aiškinamoji dalis, projekto dalys, skaičiavimai, brėžiniai), skirtų statinio statybai įteisinti ir vykdyti, visuma.
9. Statinio techninis projektas (toliau – Techninis projektas) – Projekto pirmasis ir pagrindinis etapas, kurio sprendiniai detalizuojami darbo projekte. Techninis projektas rengiamas kaip vientisas dokumentas, nustatantis projektuojamo statinio esminius, funkcinius (paskirties), architektūros (estetinius), technologijos, techninius, ekonominius, kokybės reikalavimus, kitus jo rodiklius ir charakteristikas. Statinio techninio projekto rengimo tvarką nustato Statybos techninis reglamentas STR1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“ [3.8].
10. Statybos darbų technologijos (vykdymo) projektas – techninis dokumentas, kuris nustato konkretaus statinio statybos, kaip technologijos proceso, reikalavimus, nurodo statinio projekto įgyvendinimo būdus bei metodus ir numato konkrečius sprendinius bei priemones, užtikrinančius darbuotojų saugą ir sveikatą. Statybos darbų technologijos (vykdymo) projekto rengimo tvarką nustato Statybos techninis reglamentas STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai“ [3.10].
11. Techninės specifikacijos – statinio projekto dokumentas, kuriame pateikiamos būtinos projekto sprendinių įgyvendinimo sąlygos; pateikiami statinio (ar jo dalies), inžinerinės sistemos, konstrukcijos, statybos produktų (gaminių ir medžiagų), ir technologinės įrangos, inžinerinės įrangos (įrenginių, gaminių), statybos ir montavimo darbų techniniai, kokybės, kiti reikalavimai, charakteristikos, rodikliai.
Techninės specifikacijos yra bendrosios statinio projekto ir statinio projekto dalių sprendinių.
12. Projekto pavadinimas – statybos, rekonstravimo, kapitalinio remonto, paprastojo remonto ar griovimo projekto (ar jungiančio kelias statybos rūšis projekto) pavadinimas, nurodomas Projekto tituliniame lape, Projekte, statybą leidžiančiame dokumente, statybos užbaigimo dokumentuose. Projekto pavadinime nurodoma: statinio (patalpos) pagrindinė naudojimo paskirtis, adresas, Projekto rūšis (statybos projektas, rekonstravimo projektas, ir kt.) (Statybos techninis reglamentas STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“ (Žin., 2005, Nr. 4-80; 2010, Nr. 115-5902).
Pastaba. Keičiant pagrindinę statinio naudojimo paskirtį, nurodoma būsima statinio naudojimo paskirtis.“
Statybos ar rekonstravimo techninių projektų
tikrinimo Valstybinėje darbo inspekcijoje
tvarkos aprašo
3 priedas
VALSTYBINĖS DARBO INSPEKCIJOS
_____________________________
(teritorinis skyrius)
__________________________________________
(prašytojo fizinio asmens vardas ir pavardė, adresas
__________________________________________
arba juridinio asmens pavadinimas, buveinės adresas)
PRANEŠIMAS APIE PRIIMTĄ TIKRINTI STATYBOS AR REKONSTRAVIMO TECHNINĮ PROJEKTĄ
_____________ Nr. _____________________________
(data) (registracijos teritoriniame skyriuje Nr.)
_____________________
(dokumento sudarymo vieta)
Jūsų prašymas dėl________________________________________________________
(teikiamo tikrinti projekto pavadinimas)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________ gautas ____________ Nr. ______________________
(data) (registracijos numeris)
Priėmė _____________________ ___________ _____________________
(pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas ir pavardė)
__________________________________________
(telefono numeris, elektroninio pašto adresas)