LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO

ĮSAKYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO 2008 M. rugsėjo 11 D. ĮSAKYMO Nr. 4-415 „DĖL VP3-1.3-ŪM-01-v priemonės „ekologinio (pažintinio) turizmo, aktyvaus poilsio ir sveikatos gerinimo infrastruktūros kūrimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašo ir kvietimo teikti paraiškas dokumentų patvirtinimo“ pakeitimo

2010 m. rugpjūčio 20 d. Nr. 4-637

Vilnius

Vadovaudamasis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132), 29.2 punktu,

pakeičiu Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. rugsėjo 11 d. įsakymą Nr. 4-415 „Dėl VP3-1.3-ŪM-01-V priemonės „Ekologinio (pažintinio) turizmo, aktyvaus poilsio ir sveikatos gerinimo infrastruktūros kūrimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašo ir kvietimo teikti paraiškas dokumentų patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 107-4107; 2009, Nr. 11-424, Nr. 64-2577):

1. Išdėstau 2 punktą taip:

„2. Pavedu ūkio viceministrui Arnoldui Burkovskiui kontroliuoti, kaip vykdomas šis įsakymas.“

2. Nurodytu įsakymu patvirtintame VP3-1.3-ŪM-01-V priemonės „Ekologinio (pažintinio) turizmo, aktyvaus poilsio ir sveikatos gerinimo infrastruktūros kūrimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų apraše:

2.1. išdėstau 11 punktą taip:

„11. Pagal Aprašą Priemonės lėšomis gali būti finansuojamos visos priemonės veiklos:

11.1. vandens, dviračių trasų, pėsčiųjų takų, paplūdimių, poilsio parkų, stovyklaviečių, poilsio ir atokvėpio vietų, poilsio ir sustojimo aikštelių įrengimas, įskaitant informacijos ir higienos statinių ar įrenginių atviroje erdvėje (finansuojama kaip viešosios infrastruktūros projektai) statybą, rekonstravimą ir remontą;

11.2. viešosios kempingų infrastruktūros statyba, rekonstravimas ir remontas (finansavimas teikiamas pagal Komisijos reglamentą Nr. 800/2008 arba finansuojama kaip viešosios infrastruktūros projektai);

11.3. viešosios kurortų ir kurortinių teritorijų sanatorijų, kurortų ir kurortinių teritorijų reabilitacijos centrų, sveikatos gerinimo paslaugų infrastruktūros statyba, rekonstravimas ir remontas (finansavimas teikiamas pagal Komisijos reglamentą Nr. 800/2008 arba finansuojama kaip viešosios infrastruktūros projektai);

11.4. viešosios ledo arenų infrastruktūros statyba, rekonstravimas ir remontas (finansavimas teikiamas pagal Komisijos reglamentą Nr. 800/2008 arba finansuojama kaip viešosios infrastruktūros projektai);

11.5. Aprašo 11.1–11.4 punktuose nurodytų viešosios turizmo infrastruktūros statinių projektavimas. Projektai, kuriuose numatyta vykdyti vien tik Aprašo 11.5 punkte nurodytą veiklą, nėra tinkami finansuoti.“;

2.2. išdėstau 12.2 punktą taip:

„12.2. Priemonės rezultato rodikliai:

12.2.1. pritraukta turistų per 3 metus po projekto įgyvendinimo. Projekto vykdytojas, be šio rezultato rodiklio, atsižvelgdamas į vykdomas veiklas, turi pasirinkti bent vieną Aprašo 12.2.2 ar 12.2.3 punktuose nurodytą rodiklį;

12.2.2. pritraukta privataus finansavimo lėšų (rodiklis netaikomas Aprašo 11.1 punkte nurodytoms veikloms);

12.2.3. sukurtos naujos darbo vietos (tiesioginės): vyrai ir (arba) moterys. Projekto vykdytojas įsipareigoja rodiklio skaitinę reikšmę pateikti po projekto įgyvendinimo pabaigos (rodiklis netaikomas Aprašo 11.1 punkte nurodytoms veikloms).“;

2.3. išdėstau 33.2 punktą taip:

„33.2. 4 kategorijos „Įranga, įrenginiai ir kt. turtas“ 4.6 išlaidų eilutės „Kita“ gali būti numatomos tinkamos finansuoti reikalingų objektų veiklai ir lankytojų aptarnavimui užtikrinti įrangos ir įrenginių įsigijimo išlaidos (4.1–4.5 išlaidų eilutėse numatytos išlaidos nėra tinkamos finansuoti);“;

2.4. išdėstau 33.4.2 punktą taip:

„33.4.2. 6.2 išlaidų eilutės „Projekto administravimo paslaugų pirkimas“ gali būti numatomos projekto administravimo paslaugų teikimo išlaidos, kai projektui ar atskiroms jo veikloms administruoti samdomas išorinis paslaugos teikėjas (-ai). Paslaugos gali būti perkamos tik projekto administravimo funkcijoms, neatliekamoms projektą administruojančių asmenų, kurių darbo užmokesčio išlaidos yra finansuojamos pagal 6.1 biudžeto eilutę, atlikti, tačiau tokios išlaidos negali viršyti 3 000 (trijų tūkstančių litų) Lt per mėnesį.“;

2.5. išdėstau 70 punktą taip:

„70. Rangos darbų (kai vykdoma Aprašo 11.1–11.4 punktuose nurodyta veikla) ir projektavimo paslaugų (kai vykdoma Aprašo 11.5 punkte nurodyta veikla) viešuosius pirkimus rekomenduojama pradėti iš karto, įtraukus projektus į Projektų sąrašus.

70.1. Projektavimo paslaugų viešieji pirkimai turi būti baigti ir pirkimo sutartys pasirašytos iki paraiškos pateikimo LVPA dienos. LVPA turi būti pateikiamos pasirašytos projektavimo paslaugų pirkimo sutartys, laimėtojų pasiūlymai, pirkimo sąlygos, viešųjų pirkimų komisijos protokolai ir kt. Paraiškos gali būti atmestos tuo atveju, jeigu pateiktoje paraiškoje numatyti projektavimo paslaugų viešieji pirkimai nebus baigti ir iki paraiškos pateikimo LVPA dienos nebus pasirašytos pirkimo sutartys. Projektavimo paslaugų viešieji pirkimai turi būti baigti ir pirkimo sutartys pasirašytos iki paraiškos pateikimo LVPA dienos, todėl pareiškėjas projektą pradeda vykdyti savo rizika.

70.2. Rangos darbų viešieji pirkimai turi būti pradėti iki paraiškos pateikimo LVPA dienos. LVPA turi būti pateikta pradėtų vykdyti viešųjų pirkimų dokumentacija (konkurso sąlygos, techninė specifikacija, darbų kiekiai, rangos darbų sutarties projektas ir kt.). Jeigu viešieji pirkimai būtų baigti vykdyti iki paraiškos pateikimo LVPA datos ir su atrinktu laimėtoju būtų sudaryta sutartis, kol nėra priimtas sprendimas dėl projekto finansavimo iš ES fondų lėšų, pareiškėjas projektą pradeda vykdyti savo rizika.“;

2.6. papildau šiuo 70¹ punktu:

„70¹. Pareiškėjai, pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą priskirtini perkančiosioms organizacijoms, vykdydami viešuosius pirkimus įgyvendinant projektus, finansuojamus pagal šį Aprašą, privalo vadovautis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 15¹ straipsniu.“;

2.7. pripažįstu netekusiu galios 84 punktą;

2.8. pripažįstu netekusiu galios 103 punktą;

2.9. išdėstau 1 priedo 11 punktą taip:

„

11.	Pateikti už projekto administravimą atsakingų asmenų įgaliojimus patvirtinantys dokumentai ir (arba) vadovo pasirašytas raštas, kad bus perkama projekto administravimo paslauga.

“;

2.10. išdėstau 1 priedo 18 punktą taip:

„

18.

Pateiktos, jei teisės aktų nustatyta tvarka privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimą, Poveikio aplinkai vertinimo ataskaita (nuorašas) ir atsakingos institucijos sprendimo ar atrankos išvados kopijos arba pareiškėjo laisvos formos raštas, kad projektui netaikomas reikalavimas dėl poveikio aplinkai vertinimo (kai poveikio aplinkai vertinimo atlikti neprivaloma).

“;

2.11. išdėstau 1 priedo 20 punktą taip:

„

20.

Pateikta projektavimo paslaugų viešųjų pirkimų dokumentacija (pasirašytos pirkimo sutartys, laimėtojų pasiūlymai, pirkimo sąlygos, viešųjų pirkimų komisijos protokolai, susirašinėjimo su tiekėjais dokumentai ir kt. pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006 Nr. 4-102) reikalaujami dokumentai) (nuorašas) (netaikoma, jei pareiškėjas pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą yra ne perkančioji organizacija).

“;

2.12. papildau 1 priedą šiuo 20¹ punktu:

„

20^1.

Pateikta rangos darbų viešųjų pirkimų dokumentacija (konkurso sąlygos, techninė specifikacija, darbų kiekiai, rangos darbų sutarties projektas ir kt. pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą reikalaujami dokumentai) (nuorašas) (netaikoma, jei pareiškėjas pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą yra ne perkančioji organizacija).

“;

2.13. išdėstau 1 priedo 21 punktą taip:

„

21.	Projekte numatant naują statybą, rekonstrukciją, pateiktas galiojantis teisės aktų nustatyta tvarka išduotas statinio (-ių) projektavimo sąlygų sąvadas ir patvirtintas techninis projektas, parengtas pagal galiojantį projektavimo sąlygų sąvadą (jei taikoma).

“;

2.14. išdėstau 2 priedo 3.1.1 punktą taip:

„

3.1.1. Projektas siekia Aprašo 12 punkte nurodytų produkto ir rezultato rodiklių.

Paaiškinimai: įgyvendinus numatytas projekto veiklas bus pasiekti planuojami produkto ir rezultatų rodikliai (numatytos jų reikšmės), t. y. veiklos, adekvačios siekiamiems rezultatams.

Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis.

“;

2.15. išdėstau 2 priedo 3.2.1 punktą taip:

„

3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika.

Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai (galutinai užbaigtas ir pritraukiantis turistus turizmo objektas) turi būti projekto veiklų išdava, projekto veiklos sudaryti prielaidas projekto uždaviniams pasiekti, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus.

Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.

“;

2.16. išdėstau 2 priedo 3.2.2 punktą taip:

„

3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, nuoseklūs, susieti ir iškelti laiku.

Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus:

- yra specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas;

- išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir matuojami;

- pasiekiami, t. y. realūs;

- nuoseklūs, t. y. pakankami numatytiems projekto rodikliams pasiekti;

- susieti, t. y. adekvatūs vykdomoms projekto veikloms;

- iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data.

Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.

“;

2.17. išdėstau 2 priedo 8.1.1 punktą taip:

„

8.1.1. Pareiškėjo (partnerių) įnašas atitinka nustatytus reikalavimus.

Paaiškinimai: vertinama, ar pareiškėjas (partneriai) turi stabilius ir pakankamus finansų išteklius, gali užtikrinti savo veiklos tęstinumą per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį ir prisidėti prie projekto finansavimo. Pareiškėjo (partnerių) įnašas turi būti aiškiai apibrėžtas, patikimas, tinkamas, pakankamas ir realus paraiškos pateikimo metu.

Pakankamai apibrėžtu, patikimu ir tinkamu pareiškėjo (partnerio) įnašu gali būti laikoma:

- banko paskola. Jei pareiškėjo (partnerio) planuojamas lėšų šaltinis yra banko paskola, tokiu atveju turi būti pateiktas preliminarus banko sprendimas suteikti paskolą (pažyma), tačiau nuo sprendimo skirti finansavimą priėmimo, bet ne vėliau kaip per LVPA nustatytą terminą iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo turi būti gauta paskola arba pateikta pažyma, kurioje nurodytas banko sprendimas suteikti paskolą konkrečiam projektui, esant ar įvykdžius tam tikras sąlygas. Jei banko paskola suteikiama visai įmonės veiklai, turi būti pridėti finansiniai srautai bei įsipareigojimas tam tikrą paskolos dalį skirti projektui įgyvendinti;

- pareiškėjo (partnerių) nuosavos lėšos. Tokiu atveju su paraiška pateikiamas sprendimas, patvirtintas juridinio asmens atitinkamo valdymo organo ar asmens (asmenų grupės), turinčio (turinčios) teisę priimti tokius sprendimus, kuriuo nutarta projekto įgyvendinimui skirti tam tikrą juridinio asmens lėšų sumą, ir informacija apie lėšų šaltinį (banko sąskaitos (-ų) išrašas ar banko pažyma apie pareiškėjo turimas lėšas);

- dalininkų (narių) piniginiai įnašai. Tokiu atveju su paraiška pateikiamas dalininko (-ų) sprendimas (visuotinio dalininkų (narių) susirinkimo protokolo kopija ar panašiai) skirti konkrečią lėšų sumą projektui įgyvendinti bei dokumentai, patvirtinantys dalininko (-ų) finansinius pajėgumus skirti lėšas ir informaciją apie lėšų šaltinius (patvirtintų finansinės atskaitomybės dokumentų kopijos, patvirtintos einamųjų metų sąmatos, kita);

- partnerystės (koncesijos, viešųjų pirkimų ar kita) sutartis (užtikrinanti pakankamą finansavimą), kai privatus partneris (investuotojas, operatorius, tiekėjas) atrinktas viešai ir skaidriai, vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisės aktais (Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu, Lietuvos Respublikos koncesijų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 92-2141; 2003, Nr. 70-3163), Lietuvos Respublikos investicijų įstatymu (Žin., 1999, Nr. 66-2127) ir kitais teisės aktais). Taip pat turi būti pateikti dokumentai, patvirtinantys privataus partnerio finansinius pajėgumus skirti reikalingas lėšas projekto finansavimui (patvirtintų finansinės atskaitomybės dokumentų kopijos, patvirtintos einamųjų metų sąmatos, kita).

Informacijos šaltinis: duomenys tikrinami pagal pateiktus finansavimo šaltinius patvirtinančius dokumentus.

“;

2.18. pripažįstu netekusiu galios 2 priedo 8.1.4.6 punktą;

2.19. išdėstau 2 priedo 9.1.8 punktą taip:

„

9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas.

Paaiškinimai: vertinama projekto rezultatų atitiktis investicijoms. Būtina įsitikinti, kad įsipareigojamų pasiekti stebėsenos rodiklių dydžiai yra proporcingi planuojamoms projekto investicijoms.

Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis, investicijų projektas (jei taikoma), kartu su paraiška pateikiami dokumentai.

“;

2.20. išdėstau 2 priedo 9.1.9 punktą taip:

„

9.1.9. Jeigu pareiškėjas yra didelė įmonė, yra pagrįstas finansavimo būtinumas ir skatinamasis poveikis.

Paaiškinimai: laikoma, kad skatinamasis poveikis buvo pagrįstas, jeigu projektas atitinka bent vieną iš šių kiekybinių ir (arba) kokybinių veiksnių:

- gavus pagalbą, iš esmės padidėja projekto apimtis;

- gavus pagalbą, iš esmės padidėja projekto mastas;

- gavus pagalbą, iš esmės padidėja bendra projektui gavėjo išleista suma;

- gavus pagalbą, iš esmės paspartėja projekto užbaigimas;

- be pagalbos investicinis projektas nebūtų buvęs įgyvendintas Lietuvoje.

Taikoma tik Aprašo 28.4 punkte nustatytu atveju.

Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis, investicijų projektas.

“;

2.21. išdėstau 2 priedo 9.3.1 punktą taip:

„

9.3.1. Paraiškoje dėl projekto finansavimo teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, tai yra iš kurio:

9.3.1.1. negaunama pajamų;

9.3.1.2. gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 3 dalis);

9.3.1.3. gaunama pajamų ir jos įvertinamos iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalis).

(Jeigu teikiama valstybės pagalba, 9.3.1. punkte nurodytas kriterijus netaikomas.)

Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą vienai iš išvardytų kategorijų. Europos Komisijos parengtos detalios metodologinės rekomendacijos „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“.

Pastaba. Taikoma, jei bendra projekto vertė viršija 3 452 800 Lt (tris milijonus keturis šimtus penkiasdešimt du tūkstančius aštuonis šimtus litų).

Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis, papildomai teikiami dokumentai.

“;

2.22. išdėstau 3 priedo 6¹ punktą taip:

„6¹. Projekto veiklos pagal VP3-1.3-ŪM-01-V priemonės „Ekologinio (pažintinio) turizmo, aktyvaus poilsio ir sveikatos gerinimo infrastruktūros kūrimas ir plėtra“ remiamas veiklas (pažymėkite, kuriuose punktuose nurodytas veiklas atitinka projektas):

6^1.1. vandens, dviračių trasų, pėsčiųjų takų, paplūdimių, poilsio parkų, stovyklaviečių, poilsio ir atokvėpio vietų, poilsio ir sustojimo aikštelių įrengimas, įskaitant informacijos ir higienos statinių ar įrenginių atviroje erdvėje statybą, rekonstravimą ir remontą;	□ Taip □ Ne
6^1.2. viešosios kempingų infrastruktūros statyba, rekonstravimas ir remontas;	□ Taip □ Ne
6^1.3. viešosios kurortų ir kurortinių teritorijų sanatorijų, kurortų ir kurortinių teritorijų reabilitacijos centrų, sveikatos gerinimo paslaugų infrastruktūros statyba, rekonstravimas ir remontas;	□ Taip □ Ne
6^1.4. viešosios ledo arenų infrastruktūros statyba, rekonstravimas ir remontas;	□ Taip □ Ne
6^1.5. 6^1.1–6^1.4 punktuose nurodytų viešosios turizmo infrastruktūros statinių projektavimas.	□ Taip □ Ne

“;

2.23. išdėstau 3 priedo 9 punkto lentelės 3 punktą taip:

„

3.	Už projekto administravimą atsakingų asmenų įgaliojimus patvirtinantys dokumentai ir (arba) vadovo pasirašytas raštas, kad bus perkama projekto administravimo paslauga (jei taikoma).

“;

2.24. išdėstau 3 priedo 9 punkto lentelės 10 punktą taip:

„

10.

Jei teisės aktų nustatyta tvarka privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimą, Poveikio aplinkai vertinimo ataskaita ir atsakingos institucijos sprendimas ar atrankos išvados (kopija), arba pareiškėjo laisvos formos raštas, kad projektui netaikomas reikalavimas dėl poveikio aplinkai vertinimo (kai poveikio aplinkai vertinimo atlikti neprivaloma).

“;

2.25. išdėstau 3 priedo 9 punkto lentelės 13 punktą taip:

„

13.

Projektavimo paslaugų viešųjų pirkimų dokumentacija (pasirašytos pirkimo sutartys, laimėtojų pasiūlymai, pirkimo sąlygos, viešųjų pirkimų komisijos protokolai, susirašinėjimo su tiekėjais dokumentai ir kt. pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) reikalaujami dokumentai) (nuorašas) (netaikoma, jei pareiškėjas pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimo įstatymą yra ne perkančioji organizacija).

“;

2.26. papildau 3 priedo 9 punkto lentelę šiuo 13¹ punktu:

„

13^1.

Rangos darbų viešųjų pirkimų dokumentacija (konkurso sąlygos, techninė specifikacija, darbų kiekiai, rangos darbų sutarties projektas ir kt. pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą reikalaujami dokumentai) (nuorašas) (netaikoma, jei pareiškėjas pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą yra ne perkančioji organizacija).

“;

2.27. išdėstau 3 priedo 9 punkto lentelės 14 punktą taip:

„

14.	Projekte numačius naują statybą, rekonstrukciją, pateiktas galiojantis teisės aktų nustatyta tvarka išduotas statinio (-ių) projektavimo sąlygų sąvadas ir techninis projektas, parengtas pagal galiojantį projektavimo sąlygų sąvadą (jei taikoma).

“;

2.28. papildau 3 priedą šiuo 9¹ punktu:

„9¹. Informacija apie paraiškos rengėją

Paraišką parengė pats pareiškėjas

Paraišką parengė konsultacinė įmonė ar konsultantas

Jeigu paraišką parengė konsultacinė įmonė ar konsultantas, nurodykite:

Konsultacinės įmonės pavadinimas

Konsultanto vardas ir pavardė

Telefono numeris

El. pašto adresas

“

Ūkio ministras                                                                                  Dainius Kreivys