LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL VALSTYBĖS INSTITUCIJŲ, SAVIVALDYBIŲ IR KITŲ JURIDINIŲ ASMENŲ, ATSAKINGŲ UŽ EUROPOS ŽEMĖS ŪKIO FONDO KAIMO PLĖTRAI PRIEMONIŲ ĮGYVENDINIMĄ, PASKYRIMO
2007 m. vasario 13 d. Nr. 189
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo plėtros įstatymu (Žin., 2002, Nr. 72-3009), Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2000, Nr. 91-2832), 2005 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1290/2005 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo (OL 2005 L 209, p.1), 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) paramos kaimo plėtrai (OL 2005 L 277, p.1), 2006 m. birželio 21 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 885/2006, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1290/2005 nuostatų dėl mokėjimo agentūrų ir kitų įstaigų akreditavimo bei EŽŪGF ir EŽŪFKP sąskaitų patikrinimo ir patvirtinimo taikymo taisykles (OL 2006 L 171, p. 90), taip pat siekdama užtikrinti Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai nustatytų priemonių įgyvendinimą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Paskirti Žemės ūkio ministeriją Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (toliau vadinama – EŽŪFKP) valdymo institucija ir kompetentinga institucija.
2. Nustatyti, kad Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau vadinama – Nacionalinė mokėjimo agentūra) yra atsakinga už EŽŪFKP priemonių administravimą, lėšų mokėjimą, apskaitą ir kontrolę.
3. Nustatyti, kad valstybės institucijos, savivaldybės ir kiti juridiniai asmenys yra atsakingi:
3.1. valstybės įmonė Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras (toliau vadinama – Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras) – už žemės sklypų tapatybės nustatymo sistemos administravimą, deklaruotų plotų nuotolinio tikrinimo organizavimą ir vykdymą, gyvulių registravimo ir tapatybės nustatymo sistemos kompiuterinės centrinės duomenų bazės kūrimą ir administravimą;
3.2. savivaldybės:
3.2.1. už paraiškų ir kitų dokumentų pagal EŽŪFKP priemones „Išmokos ūkininkams vietovėse, kuriose yra kliūčių, išskyrus kalnuotas vietoves“, „NATURA 2000 išmokos ir su Direktyva 2000/60/EB susijusios išmokos“, „NATURA 2000 išmokos“, „Agrarinės aplinkosaugos išmokos“ (išskyrus Nykstančių Lietuvos senųjų veislių gyvulių ir paukščių išsaugojimo programą) priėmimą, registravimą, pirminį patikrinimą ir įvedimą į informacinę sistemą seniūnijose, seniūnijose išspausdintų paraiškų perdavimą Nacionalinei mokėjimo agentūrai ir informacijos teikimą paramos gavėjams;
3.2.2. paraiškų priėmimo metu – už patikrinimą, ar žemės ūkio valdų valdytojų, teikiančių paraiškas pagal EŽŪFKP priemones, valdos įregistruotos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre;
3.3. Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba – už subjektų pateiktų projektų įvertinimą pagal maisto kokybės, veterinarijos, higienos ir gyvūnų gerovės reikalavimus, už patikrų atlikimą ir pažymų apie ūkio subjektų atitikimą veterinarijos, higienos ir gyvūnų gerovės reikalavimus išdavimą subjektams, siekiantiems paramos pagal EŽŪFKP priemones, už pažymų apie geros ūkininkavimo praktikos reikalavimų veterinarijos srityje laikymąsi, taip pat saugomų geografinių, kilmės vietos nuorodų ir garantuotų tradicinių gaminių atitikimo specifikacijoje nustatytus reikalavimus kontrolės rezultatų pateikimą Nacionalinei mokėjimo agentūrai ir subjektams, siekiantiems paramos pagal EŽŪFKP priemones;
3.4. Aplinkos ministerijos regionų aplinkos apsaugos departamentai:
3.4.1. už statybos ir infrastruktūros įrengimo projektų aplinkosaugos dalies (kai planuojamai ūkinei veiklai reikia vykdyti poveikio aplinkai vertinimo procedūras pagal Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymą (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105) arba projektas parengtas pagal Statybos techninio reglamento STR 1.05.05: 2004 „Statinio projekto aplinkos apsaugos dalis“, patvirtinto aplinkos ministro 2003 m. gruodžio 24 d. įsakymu Nr. 701 (Žin., 2004, Nr. 50-1675), reikalavimus) įvertinimą ir remiantis šiuo įvertinimu pažymų apie šių projektų atitikimą aplinkosaugos reikalavimus išdavimą subjektams, siekiantiems paramos pagal EŽŪFKP priemones;
3.4.2. už miško želdinimo darbų kokybės įvertinimą, miško želdinių inventorizavimą ir įveisto miško patikrinimo pažymų išdavimą subjektams pagal EŽŪFKP priemones „Pirmas žemės ūkio paskirties žemės apželdinimas mišku“ ir „Pirmas ne žemės ūkio paskirties žemės apželdinimas mišku“;
3.4.3. už pažymų apie tai, kad miško valdos kertinėje miško buveinėje (toliau vadinama – KMB) nevykdyti pagrindiniai kirtimai, išdavimą; už pažymų apie tai, kad vietoj suprojektuoto ir leisto neplyno pagrindinio miško kirtimo galėjo būti leidžiamas ir plynas pagrindinis kirtimas, išdavimą;
3.4.4. už miško savininkų ir jų asociacijų, siekiančių paramos pagal EŽŪFKP priemonę „NATURA 2000 išmokos“, valdų patikrų atlikimą;
3.5. Aplinkos apsaugos agentūra – už skaitmeninės informacijos apie rizikos vandens telkinių baseinus pateikimą Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centrui bei Nacionalinei mokėjimo agentūrai iki 2007 m. lapkričio 1 d. ir periodišką jos atnaujinimą;
3.6. Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos – už saugomų teritorijų direkcijų veiklos, išduodant pažymas apie valdoje nustatytus veiklos apribojimus privataus miško savininkams ar jų asociacijoms, siekiantiems paramos pagal priemonę „NATURA 2000 išmokos“, organizavimą;
3.7. Aplinkos ministerija ir jai pavaldžios institucijos – už statinių projektų įgyvendinimo poveikio NATURA 2000 teritorijoms vertinimą Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo nustatyta tvarka;
3.8. Generalinė miškų urėdija prie Aplinkos ministerijos:
3.8.1. už miško želdinimo projektų įvertinimą ir tvirtinimą valstybės įmonėms miškų urėdijoms (toliau vadinama – miškų urėdijos) bei tokių projektų įvertinimo ir tvirtinimo organizavimą miškų urėdijose kitiems subjektams, siekiantiems paramos pagal EŽŪFKP priemones;
3.8.2. už pažeistų miškų atkūrimo projektų įvertinimą ir tvirtinimą miškų urėdijoms bei tokių projektų įvertinimo ir tvirtinimo organizavimą miškų urėdijose kitiems subjektams, siekiantiems paramos pagal EŽŪFKP priemones, taip pat už miško priešgaisrinių prevencinių priemonių miškų urėdijose derinimą ir tvirtinimą bei miško priešgaisrinės prevencijos veiklos planų, operatyvinių miško gaisrų gesinimo planų derinimo ir tvirtinimo organizavimą;
3.8.3. už duomenų teikimą ir pažymų išdavimą miškų urėdijoms, siekiančioms paramos pagal EŽŪFKP priemones:
3.8.4. už duomenų teikimo ir pažymų išdavimo subjektams, siekiantiems paramos pagal EŽŪFKP priemones, organizavimą miškų urėdijose:
3.8.4.1. apie miškų urėdijos veiklos teritorijoje esančių kitų nei miškų urėdijos valdytojų miškų priskyrimą gaisrų rizikos laipsniams;
3.8.4.2. apie miškų urėdijos veiklos teritorijoje esančius stichinių nelaimių paveiktus kitų nei miškų urėdijos valdytojų miškus;
3.9. viešoji įstaiga „Ekoagros“ – už subjektų, siekiančių paramos pagal EŽŪFKP priemones, sertifikuojamų ekologinės gamybos laukų dydžio ir ribų kontrolę;
3.10. Valstybinė miškotvarkos tarnyba – už pažymų apie privačiose miško valdose išskirtas ne mažesnes kaip 1 hektaro KMB, priskirtas III arba IV miškų grupei, ir apie medynus, kuriuose išskirta KMB, pasiekusius miškų grupei nustatytą minimalų pagrindinių kirtimų amžių, išdavimą subjektams, siekiantiems paramos pagal EŽŪFKP priemones;
4. Pavesti:
4.1. Žemės ūkio ministerijai:
4.1.1. organizuoti Nacionalinės mokėjimo agentūros akreditavimą ir nustačius, kad ji atitinka akreditacijos kriterijus, iki 2007 m. spalio 16 d. akredituoti Nacionalinę mokėjimo agentūrą EŽŪFKP paramai administruoti;
4.2. Aplinkos ministerijai ir Žemės ūkio ministerijai – iki 2007 m. vasario 28 d. patvirtinti taisykles, pagal kurias pareiškėjai turės rengti ūkių schemas, būtinas pagal priemonės „NATURA 2000 išmokos ir su Direktyva 2000/60/EB susijusios išmokos“ reikalavimus;
4.3. Valstybinei saugomų teritorijų tarnybai:
4.3.1. iki 2007 m. gruodžio 31 d. parengti Europos ekologinio tinklo NATURA 2000 teritorijų elektroninių ribų duomenų bazę, perduoti ją Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centrui bei Nacionalinei mokėjimo agentūrai pagal duomenų perdavimo sutartis ir periodiškai šiuos duomenis atnaujinti;
4.3.2. iki 2007 m. vasario 28 d. sudaryti sąrašą NATURA 2000 teritorijų (ar jų dalių), kuriose yra nustatytų žemės ūkio veiklos apribojimų ir kuriose žemės valdas turintys fiziniai ir juridiniai asmenys gali pateikti paraiškas pagal priemonę „NATURA 2000 išmokos ir su Direktyva 2000/60/EB susijusios išmokos“, paskelbti jį Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos tinklalapyje ir parengtą tokių teritorijų ribų elektroninių duomenų bazę perduoti Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centrui bei Nacionalinei mokėjimo agentūrai pagal duomenų perdavimo sutartis ir periodiškai šiuos duomenis atnaujinti;
4.4. Muitinės departamentui prie Finansų ministerijos ir jo įgaliotai muitinės įstaigai – gavus Nacionalinės mokėjimo agentūros prašymą, per 10 darbo dienų pateikti jai informaciją apie subjektų, siekiančių paramos pagal EŽŪFKP priemones, įsipareigojimų muitinei vykdymą;
4.5. teritorinėms valstybinėms mokesčių inspekcijoms – gavus Nacionalinės mokėjimo agentūros prašymą, per 10 darbo dienų pateikti jai informaciją apie subjektų, siekiančių paramos pagal EŽŪFKP priemones, mokestines nepriemokas Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas);
4.6. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos – teikti Nacionalinei mokėjimo agentūrai informaciją apie subjektų, siekiančių paramos pagal EŽŪFKP priemones, atsiskaitymą su Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetu;
4.7. apskričių viršininkams – išduoti leidimus įveisti mišką ne miško žemėje subjektams, siekiantiems paramos pagal EŽŪFKP priemones;
4.8. Nacionalinei mokėjimo agentūrai – Žemės ūkio ministerijai patvirtinus šio nutarimo 4.1.2 punkte nurodytus teisės aktus, parengti ir patvirtinti administruojamų EŽŪFKP priemonių įgyvendinimo procedūrų aprašus ir parengti informacines sistemas;
4.9. valstybės institucijoms, savivaldybėms ir kitiems juridiniams asmenims, šio nutarimo 3 punktu paskirtiems atsakingais už EŽŪFKP priemonių įgyvendinimą, – Žemės ūkio ministerijai patvirtinus šio nutarimo 4.1.2 punkte nurodytus teisės aktus, parengti ir patvirtinti suderintus su Nacionaline mokėjimo agentūra šiuo nutarimu jiems priskirtų funkcijų atlikimo procedūrų aprašus pagal reglamento (EB) Nr. 885/2006 reikalavimus;
4.10. Nacionalinei mokėjimo agentūrai, valstybės institucijoms, savivaldybėms ir kitiems juridiniams asmenims, nurodytiems šio nutarimo 3 ir 4.3–4.7 punktuose, – Nacionalinei mokėjimo agentūrai patvirtinus šio nutarimo 4.8 punkte nurodytus administruojamų EŽŪFKP priemonių įgyvendinimo procedūrų aprašus, pasirašyti arba papildyti jau pasirašytas bendradarbiavimo sutartis pagal reglamento (EB) Nr. 885/2006 reikalavimus.
5. Rekomenduoti savivaldybėms šio nutarimo 3 punktu priskirtoms funkcijoms atlikti paskirti asmenis, turinčius aukštąjį išsilavinimą ir atitinkančius šiuos reikalavimus:
5.1. išmanančius Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktus, reglamentuojančius žemės ūkio ir kaimo plėtros sistemos funkcionavimą, taip pat Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teikiamos paramos žemės ūkiui ir kaimo plėtrai administravimą;