VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS VIRŠININKAS
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS PAGALBOS EUROPOS SĄJUNGOS VALSTYBIŲ NARIŲ INSTITUCIJOMS IŠIEŠKANT REIKALAUJAMAS SKOLAS, SUSIJUSIAS SU RINKLIAVOMIS, MOKESČIAIS IR KITOMIS PINIGŲ SUMOMIS, TEIKIMO IR NAUDOJIMOSI KITŲ EUROPOS SĄJUNGOS VALSTYBIŲ NARIŲ INSTITUCIJŲ TEIKIAMA PAGALBA IŠIEŠKANT MINĖTAS PINIGŲ SUMAS ĮSTATYMO ĮGYVENDINIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2007 m. balandžio 17 d. Nr. VA-30
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos pagalbos Europos Sąjungos valstybių narių institucijoms išieškant reikalaujamas skolas, susijusias su rinkliavomis, mokesčiais ir kitomis pinigų sumomis, teikimo ir naudojimosi kitų Europos Sąjungos valstybių narių institucijų teikiama pagalba išieškant minėtas pinigų sumas įstatymo (Žin., 2003, Nr. 104-4650) 23 straipsniu ir Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 1997 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. 110 (Žin., 1997, Nr. 87-2212; 2004, Nr. 82-2966), 18.11 punktu:
1. Tvirtinu pridedamas Lietuvos Respublikos pagalbos Europos Sąjungos valstybių narių institucijoms išieškant reikalaujamas skolas, susijusias su rinkliavomis, mokesčiais ir kitomis pinigų sumomis, teikimo ir naudojimosi kitų Europos Sąjungos valstybių narių institucijų teikiama pagalba išieškant minėtas pinigų sumas įstatymo įgyvendinimo taisykles.
2. Nustatau, kad šio įsakymo vykdymą pagal kompetenciją kontroliuoja Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko pavaduotojai bei apskričių valstybinių mokesčių inspekcijų viršininkai.
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos
prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
viršininko 2007 m. balandžio 17 d.
įsakymu Nr. VA-30
LIETUVOS RESPUBLIKOS PAGALBOS EUROPOS SĄJUNGOS VALSTYBIŲ NARIŲ INSTITUCIJOMS IŠIEŠKANT REIKALAUJAMAS SKOLAS, SUSIJUSIAS SU RINKLIAVOMIS, MOKESČIAIS IR KITOMIS PINIGŲ SUMOMIS, TEIKIMO IR NAUDOJIMOSI KITŲ EUROPOS SĄJUNGOS VALSTYBIŲ NARIŲ INSTITUCIJŲ TEIKIAMA PAGALBA IŠIEŠKANT MINĖTAS PINIGŲ SUMAS ĮSTATYMO ĮGYVENDINIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šios Lietuvos Respublikos pagalbos Europos Sąjungos valstybių narių institucijoms išieškant reikalaujamas skolas, susijusias su rinkliavomis, mokesčiais ir kitomis pinigų sumomis, teikimo ir naudojimosi kitų Europos Sąjungos valstybių narių institucijų teikiama pagalba išieškant minėtas pinigų sumas įstatymo įgyvendinimo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato Lietuvos Respublikos pagalbos Europos Sąjungos valstybės narių institucijoms išieškant reikalaujamas skolas, susijusias su rinkliavomis, muitais, mokesčiais ir kitomis pinigų sumomis, teikimo ir naudojimosi kitų Europos Sąjungos valstybių narių institucijų teikiama pagalba išieškant minėtas pinigų sumas įstatymo (Žin., 2003, Nr. 104-4650, toliau – Įstatymas) įgyvendinimą, Valstybinei mokesčių inspekcijai (toliau – VMI) teikiant pagalbą Europos Sąjungos (toliau – ES) valstybių narių kompetentingoms institucijoms išieškant reikalaujamas skolas, susijusias su rinkliavomis, muitais, mokesčiais ir kitomis pinigų sumomis, nurodytomis Įstatymo 2 straipsnio 2, 4, 5, 6, 7 ir 8 punkte, bei su šiomis sumomis susijusius delspinigius, baudas ir išlaidas, taip pat VMI kreipiantis į ES valstybių narių kompetentingas institucijas dėl tokios pagalbos suteikimo.
2. Taisyklės taikomos vykdant ES valstybių narių kompetentingų institucijų prašymus suteikti informaciją, pranešti ar išieškoti pinigų sumas (imtis atsargumo priemonių) bei teikiant tokius prašymus kitoms ES valstybių narių kompetentingoms institucijoms, jeigu šie prašymai yra susiję su:
2.1. rinkliavomis ir kitais mokesčiais, nustatytais atsižvelgiant į cukraus sektoriaus rinkos bendrojo organizavimo principus;
3. Taisyklės parengtos vadovaujantis:
3.2. 1976 m. kovo 15 d. Tarybos direktyva 76/308/EEB dėl savitarpio pagalbos patenkinant pretenzijas dėl tam tikrų rinkliavų, muitų, mokesčių ir kitų priemonių (papildyta 1979 m. gruodžio 6 d. Tarybos direktyva 79/1071/EEB, 1992 m. vasario 25 d. Tarybos direktyva 92/12/EEB, 1992 m. gruodžio 14 d. Tarybos direktyva 92/108/EEB ir 2001 m. birželio 15 d. Tarybos direktyva 2001/44/EB, toliau – Direktyva 76/308/EEB);
3.3. 2002 m. gruodžio 9 d. Komisijos direktyva 2002/94/EB, nustatančia išsamiąsias taisykles, taikomas įgyvendinant kai kurias Tarybos direktyvos 76/308/EEB dėl savitarpio patenkinant pretenzijas dėl tam tikrų rinkliavų, muitų, mokesčių ir kitų priemonių (toliau – Direktyva 2002/94/EB);
3.4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. vasario 23 d. nutarimu Nr. 194 „Dėl Lietuvos Respublikos pagalbos Europos Sąjungos valstybių narių institucijoms išieškant reikalaujamas skolas, susijusias su rinkliavomis, muitais, mokesčiais ir kitomis pinigų sumomis, teikimo ir naudojimosi kitų Europos Sąjungos valstybių narių institucijų teikiama pagalba išieškant minėtas pinigų sumas įstatymo 3, 21 ir 22 straipsnių nuostatų įgyvendinimo“ (Žin., 2004, Nr. 30-980).
4. Taisyklėse vartojamos sąvokos:
ES valstybės narės kompetentinga institucija – ES valstybės narės kompetentinga institucija, turinti teisę kreiptis į kitų ES valstybių narių atitinkamas institucijas dėl Prašymų vykdymo bei vykdyti kitų ES valstybių narių kompetentingų institucijų pateiktus Prašymus;
Prašymas – kreipimasis į ES valstybių narių kompetentingas institucijas dėl pagalbos išieškant reikalaujamas skolas suteikimo, pateiktas atitinkamame Direktyvos 2002/94/EB I (prašymas dėl informacijos), II (prašymas dėl pranešimo) ar III (prašymas dėl pretenzijos patenkinimo ar atsargumo priemonių taikymo) priede nustatytos formos dokumente;
Prašymas išieškoti (imtis atsargumo priemonių) – ES valstybių narių kompetentingų institucijų prašymas išieškoti reikalaujamas skolas arba imtis atsargumo priemonių, pateiktas vadovaujantis Direktyvos 76/308/EEB 7 ar 13 straipsnių nuostatomis.
II. ES VALSTYBIŲ NARIŲ KOMPETENTINGŲ INSTITUCIJŲ PATEIKTŲ PRAŠYMŲ VYKDYMAS
5. Remiantis Direktyvos 76/308/EEB ir Direktyvos 2002/94/EB nuostatomis, ES valstybių narių kompetentingos institucijos gali pateikti Prašymus kitoms ES valstybių narių kompetentingoms institucijoms. Prašymai gali būti pateikiami dėl:
5.2. skolininko arba Prašyme nurodyto asmens informavimo, vadovaujantis Direktyvos 76/308/EEB 5 straipsnio nuostatomis;
6. Pagal Direktyvos 2002/94/EB nuostatas Prašymas neteikiamas ir nenagrinėjamas, jei bendra Prašyme nurodyta pretenzijos (-jų) suma yra mažesnė nei 1500 eurų arba šią sumą atitinkanti suma litais.
Jeigu pretenzijos (-ų) suma nurodyta kita valiuta (ne litais), šią sumą VMI perskaičiuoja į litus pagal oficialų Lietuvos banko paskelbtą lito ir atitinkamos užsienio valiutos santykį, galiojusį pateikto Prašymo pasirašymo dieną.
7. VMI Prašyme išieškoti (imtis atsargumo priemonių) nurodytas pinigų sumas išieško ar taiko išieškojimą užtikrinančias priemones Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
8. Kiek tai neprieštarauja Taisyklių 9 punkto nuostatoms, klausimai dėl senaties termino sprendžiami taikant ES valstybės narės kompetentingos institucijos valstybės įstatymus.
9. VMI nevykdo Prašymo išieškoti (imtis atsargumo priemonių), jeigu jis susijęs su daugiau kaip penkerių metų senumo reikalavimais. Šis terminas skaičiuojamas nuo ES valstybės narės kompetentingos institucijos valstybėje priimto sprendimo, leidžiančio išieškoti skolą, įsiteisėjimo dienos iki Prašymo suteikti pagalbą pateikimo dienos. Jeigu reikalavimas arba sprendimas ginčijamas, šis terminas skaičiuojamas nuo tos datos, kai ES valstybėje narėje nustatoma, kad reikalavimas ir (arba) sprendimas, leidžiantis išieškoti skolą, daugiau negali būti ginčijamas.
10. VMI, gavusi informaciją, kad kompetentingos institucijos ES valstybėje narėje priimtas išieškoti skolą leidžiantis sprendimas toje valstybėje užginčytas, nedelsdama privalo sustabdyti išieškojimo procedūrą iki to laiko, kol šiuo klausimu ES valstybės narės kompetentinga institucija priims atitinkamą sprendimą, išskyrus Taisyklių 11 punkte nurodytą atvejį. Jeigu VMI mano, kad tai būtina, arba jeigu to pagrįstai reikalauja ES valstybės narės kompetentinga institucija, ji taiko išieškojimo užtikrinimo priemonę, garantuojančią išieškojimo įvykdymą, tačiau šios priemonės taikymas turi būti leistinas pagal Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymuose nustatytas procedūras, taikomas mokestinėms nepriemokoms išieškoti.
11. Jeigu ES valstybės narės kompetentingos institucijos teisės aktai leidžia išieškoti skolą neatsižvelgiant į išieškojimą leidžiančio sprendimo užginčijimą ir ES valstybės narės kompetentinga institucija reikalauja skolą išieškoti, VMI nestabdo išieškojimo procedūros. Ši nuostata taikoma tik tuo atveju, kai išieškoti skolą neatsižvelgiant į atitinkamo sprendimo apskundimą leidžia VMI veiklą reglamentuojantys teisės aktai. Jei vėlesnė šių ginčo procedūrų baigtis yra palanki skolininkui, ES valstybės narės kompetentinga institucija, pareikalavusi, kad būtų išieškotas ginčijamas reikalavimas, yra atsakinga už visų išieškotų pinigų sumų grąžinimą, įskaitant visas pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus reikiamas sumokėti kompensacijas.
Jeigu VMI iš ES valstybės narės kompetentingos institucijos gauna informaciją apie išieškomos skolos sumažinimą ir nėra pradėjusi išieškotos skolos (jos dalies) pervedimo procedūros, ji permokėtą sumą grąžina asmeniui, iš kurio ši suma buvo išieškota, į jo prašyme grąžinti permokėtą sumą nurodytą banko sąskaitą.
12. VMI priima ir vykdo lietuvių kalba pateiktus Prašymus, jeigu tarp šalių nėra sutarta kitaip. VMI ir kitos ES valstybės narės kompetentingos institucijos bendru sutarimu Prašymai VMI gali būti pateikiami šalių pasirinkta kalba.
III. VMI PRAŠYMŲ PATEIKIMAS ES VALSTYBIŲ NARIŲ KOMPETENTINGOMS INSTITUCIJOMS
14. Remdamasi Direktyvos 76/308/EEB ir Direktyvos 2002/94/EB nuostatomis, VMI pateikia ES valstybių narių kompetentingoms institucijoms Prašymus, jeigu pateiktas Prašymas yra susijęs su 2 punkte išvardytais mokesčiais.
15. VMI gali teikti ES valstybės narės kompetentingai institucijai Prašymą išieškoti, kai mokestinės nepriemokos reikalavimas nėra ginčijamas ir buvo išnaudotos visos Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytos išieškojimo procedūros bei priemonės, tačiau pinigų suma nebuvo išieškota ar buvo išieškota ne visa pinigų suma.
IV. IŠLAIDŲ ATLYGINIMAS
17. Jeigu VMI nusprendžia, kad ES valstybės narės kompetentingos institucijos Prašymo tenkinimas gali pareikalauti didelių sąnaudų ar yra susijęs su kova su organizuotu nusikalstamumu ir dėl to tikslinga iš besikreipiančios ES valstybės narės kompetentingos institucijos pareikalauti atlyginti išlaidas, susijusias su Prašymo vykdymu, VMI gali kreiptis į kitos ES valstybės narės kompetentingą instituciją su Prašymu atlyginti išlaidas, kurias ji mano tikslinga reikalauti atlyginti.
18. Besikreipiančioji ES valstybės narės kompetentinga institucija prašymo atlyginti išlaidas gavimą turi patvirtinti ne vėliau kaip per 7 dienas nuo jo gavimo ir ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo Prašymo atlyginti išlaidas gavimą patvirtinimo dienos turi informuoti VMI apie tai, ar ji sutinka atlyginti išlaidas bei kokią sumą sutinka atlyginti.