LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL EUROPOS FONDO TREČIŲJŲ ŠALIŲ PILIEČIŲ INTEGRACIJAI PROGRAMOS PROJEKTŲ VYKDYTOJAMS, ESANTIEMS PERKANČIOSIOMIS ORGANIZACIJOMIS PAGAL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMĄ, PIRKIMŲ TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2009 m. vasario 26 d. Nr. A1-74
Vilnius
Vadovaudamasis Europos fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai programos Lietuvoje projektų įgyvendinimo priežiūros taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2008 m. rugsėjo 11 d. įsakymu Nr. A1-307 (Žin., 2008, Nr. 108-4143; 2009, Nr. 19-783), 48 ir 50 punktais:
Tvirtinu Europos fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai programos projektų vykdytojams, esantiems perkančiosiomis organizacijomis pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų taisykles (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2009 m. vasario 26 d.
įsakymu Nr. A1-74
EUROPOS FONDO TREČIŲJŲ ŠALIŲ PILIEČIŲ INTEGRACIJAI PROGRAMOS PROJEKTŲ VYKDYTOJAMS, ESANTIEMS PERKANČIOSIOMIS ORGANIZACIJOMIS PAGAL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMĄ, PIRKIMŲ TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Europos fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai (toliau vadinama – EIF) programos projektų vykdytojams, esantiems perkančiosiomis organizacijomis pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų taisyklės (toliau vadinama – šios Taisyklės) nustato papildomus pagal EIF daugiametę (2007–2013 m.) programą ir EIF atitinkamų metų metines programas finansuojamų projektų vykdytojų arba partnerių, kurie yra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) (toliau vadinama – Viešųjų pirkimų įstatymas), įsipareigojimus, teises ir atsakomybę, vykdant prekių, paslaugų arba darbų pirkimus, finansuojamus iš EIF ir bendrojo finansavimo lėšų, bei šių pirkimų papildomos kontrolės priemones ir padarinius, kylančius nesilaikius šių Taisyklių nuostatų.
2. Šiomis Taisyklėmis turi vadovautis projekto vykdytojas (arba partneris), vykdantis pirkimą, jei jis tenkina visas šias sąlygas:
2.1. projekto vykdytojas (arba partneris) yra perkančioji organizacija pagal Viešųjų pirkimų įstatymą;
2.2. projekto vykdytojas (arba partneris) vykdo pirkimą, kuris yra Viešųjų pirkimų įstatymo reguliavimo objektas;
2.3. projekto vykdytojas (arba partneris) vykdo pirkimą, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau vadinama – atsakinga institucija), Paramos fondo Europos socialinio fondo agentūros (toliau vadinama – įgaliota institucija) ir projekto vykdytojo pasirašyta paramos teikimo sutartimi, įgyvendinant EIF atitinkamų metų metinę programą.
3. Už visų vykdomų prekių, paslaugų arba darbų pirkimų projektui įgyvendinti (jų vykdymo atitikimą galiojantiems teisės aktams) teisėtumą yra atsakingas juos vykdantis projekto vykdytojas (arba partneris). Šiose Taisyklėse nustatytų įsipareigojimų tinkamą vykdymą visais atvejais turi užtikrinti projekto vykdytojas.
4. Jei vykdyti pirkimus projekto vykdytojas (arba partneris) įgalioja kitą perkančiąją organizaciją pagal Viešųjų pirkimų įstatymą, projekto vykdytojas turi apie tai informuoti įgaliotą instituciją ne vėliau kaip per 2 dienas po įgaliojimų suteikimo dienos, pranešdamas įgaliotosios perkančiosios organizacijos pavadinimą, kodą, adresą, kontaktinius asmenis, telefoną, faksą, įgaliojimų apimtį ir trukmę. Projekto vykdytojas (arba partneris) pagal paramos teikimo sutartį ir šias Taisykles negali savo įsipareigojimų nevykdymo pateisinti įgaliojimo pirkimams organizuoti ir pirkimo procedūromis iki pirkimo sutarties sudarymo atlikti suteikimu kitai perkančiajai organizacijai.
5. Šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Viešųjų pirkimų įstatyme, Europos fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai programos Lietuvoje valdymo ir kontrolės 2007–2013 metų sistemoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. rugsėjo 20 d. įsakymu Nr. A1-250 (Žin., 2007, Nr. 100-4096), ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose EIF programą, vartojamas sąvokas.
II. PIRKIMŲ PLANAS IR PIRKIMŲ VYKDYMAS
6. Projekto vykdytojas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo paramos teikimo sutarties pasirašymo dienos privalo įgaliotai institucijai raštu pateikti derinti projekto pirkimų planą (šių Taisyklių priedas). Įgaliota institucija priima sprendimą dėl pritarimo (nepritarimo) pateiktam derinti projekto pirkimų planui (ar jo keitimui) per 5 darbo dienas nuo dokumentų gavimo dienos. Projekto pirkimų plano derinimo metu įgaliota institucija gali nuspręsti taikyti išankstinę priežiūrą pirkimams, kurių vertė viršija 75 000 Lt (be PVM). Tokiu atveju projekto vykdytojas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų iki pirkimo pradžios pateikia įgaliotai institucijai derinti pirkimo dokumentus. Dokumentai turi būti suderinti per 10 darbo dienų.
7. Visos su projekto įgyvendinimu susijusios prekės, paslaugos ir darbai privalo būti perkami vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymu ir šiomis Taisyklėmis.
8. Įgaliota institucija atlieka viešųjų pirkimų dokumentacijos bei pirkimų proceso priežiūrą, vykdydama projekto patikras vietoje. Pirkimų, kurie įvykdyti po projekto patikros vietoje, dokumentų kopijas projekto vykdytojas (ar partneris) įgaliotai institucijai privalo pateikti kartu su projekto galutine ataskaita.
III. DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS
9. Projekto vykdytojas (arba partneris) visą su pirkimais susijusią informaciją (pirkimo dokumentus, susirašinėjimo su tiekėjais dokumentus, pirkimo sutartį, pirkimo sutarties įgyvendinimo dokumentus, su pirkimais susijusius apskaitos dokumentus ir kt.) saugo įstatymų nustatyta tvarka ir užtikrina jų prieinamumą Europos Audito Rūmų, Europos Komisijos, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės, atsakingos, įgaliotos ir audito institucijų įgaliotiems asmenims.
IV. INFORMACIJOS TEIKIMAS
11. Projekto vykdytojas (arba partneris) per 10 dienų nuo ataskaitų pateikimo Viešųjų pirkimų tarnybai prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau vadinama – Viešųjų pirkimų tarnyba) pateikia įgaliotai institucijai šių ataskaitų patvirtintas kopijas.
12. Įgaliota institucija gali projekto vykdytojo (arba partnerio) paprašyti pateikti papildomą informaciją, paaiškinimus ir dokumentus, susijusius su viešaisiais pirkimais. Projekto vykdytojas (arba partneris) šiuos įpareigojimus privalo įvykdyti per prašyme nurodytą terminą.
13. Šiose Taisyklėse nurodyti dokumentai įgaliotai institucijai gali būti teikiami paties projekto vykdytojo (arba partnerio) arba įgaliotosios perkančiosios organizacijos, vykdančios pirkimą, tačiau visais atvejais įgaliota institucija informaciją (sprendimus, pasiūlymus ir rekomendacijas) teikia tik projekto vykdytojui.
14. Įgaliotos institucijos darbuotojai, kuriems informacija perduodama, įsipareigoja jokiu būdu neatskleisti jos tretiesiems asmenims, išskyrus įstatymų nustatytus atvejus.
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
16. Paaiškėjus, kad pirkimai buvo vykdomi pažeidžiant šias Taisykles ir (ar) Viešųjų pirkimų įstatymą, ir (ar) esant įtarimui, kad pirkimas buvo įvykdytas nesilaikant Viešųjų pirkimų įstatyme įtvirtintų principų, atsakinga ir įgaliota institucijos gali pripažinti atitinkamu pirkimu padarytas išlaidas netinkamomis projekto išlaidomis ir neteikti jų finansuoti paramos lėšomis, o jei paramos lėšos jau buvo sumokėtos – jas išieškoti teisės aktų nustatyta tvarka.
Europos fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai
programos projektų vykdytojams, esantiems
perkančiosiomis organizacijomis pagal Lietuvos
Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų taisyklių
priedas
___________________________________________________
(projekto vykdytojo pavadinimas)
PROJEKTO PIRKIMŲ PLANAS
___________________ Nr. __________
(data)
___________________________
(sudarymo vieta)
| PARAMOS TEIKIMO SUTARTIES NUMERIS |
|
|
|
|
|
|
| PROJEKTO PIRKIMŲ PLANAS TEIKIAMAS |
|
|
| pirmą kartą £ |
projekto pirkimu plano pakeitimas £ |
|
| Nr. |
Prekių, paslaugų ar darbų pavadinimas ir projekto detalaus biudžeto eilutė, kurioje numatyta pirkimo suma |
Pirkimo suma, Lt (su PVM) |
Pirkimo būdas |
Pirkimą vykdysiantis subjektas (projekto vykdytojas ar partneris) |
Pirkimo vykdymo data (nurodyti pirkimo pradžią, t. y. metus ir mėnesį) |
Sutarties data, galiojimo terminas, tiekėjo pavadinimas, jei pirkimas vykdomas pagal sutartį, sudarytą iki paramos gavimo |
| 1. |
PREKIŲ PIRKIMAS |
|||||
| 1.1. |
|
|
|
|
|
|
| 1.2. |
|
|
|
|
|
|
| 2. |
PASLAUGŲ PIRKIMAS |
|||||
| 2.1. |
|
|
|
|
|
|
| 2.2. |
|
|
|
|
|
|
| 3. |
DARBŲ PIRKIMAS |
|||||
| 3.1. |
|
|
|
|
|
|
| 3.2. |
|
|
|
|
|
|
| Iš viso |
|
|
||||
Tvirtiname, kad su projekto pirkimų planu susipažinę visi projekto partneriai ir jam neprieštarauja.
_____________________________________
(projekto vykdytojo atstovo pareigų pavadinimas)
_____________________________________ A.V.
(vardas ir pavardė)
_____________________________________
(parašas)
SUDERINTA SU PARAMOS FONDU EUROPOS SOCIALINIO FONDO AGENTŪRA ____________________
(suderinimo data)
______________________________ __________________ ______________
(ESFA atstovo pareigų pavadinimas) (vardas, pavardė) (parašas)
_________________