LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2004 M. GEGUŽĖS 7 D. ĮSAKYMO NR. D1-263 „DĖL APSKRITIES TERITORIJOS BENDROJO (GENERALINIO) PLANO RENGIMO, SAVIVALDYBĖS TERITORIJOS BENDROJO PLANO RENGIMO IR MIESTŲ IR MIESTELIŲ BENDRŲJŲ PLANŲ RENGIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2011 m. kovo 25 d. Nr. D1-256
Vilnius
P a k e i č i u Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. gegužės 7 d. įsakymą Nr. D1-263 „Dėl Apskrities teritorijos bendrojo (generalinio) plano rengimo, savivaldybės teritorijos bendrojo plano rengimo ir miestų ir miestelių bendrųjų planų rengimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 83-3029; 2006, Nr. 145-5559; 2007, Nr. 62-2384; 2007, Nr. 73-2917; 2007, Nr. 43-1655; 2007, Nr. 66-2574):
1. Nurodytojo įsakymo 1.1 punktu patvirtintose Apskrities teritorijos bendrojo (generalinio) plano rengimo taisyklėse:
1.1. išdėstau 1 punktą taip:
1.2. išdėstau 10 punkto antrąjį sakinį taip:
„Teritorijų planavimo dokumentų sprendiniai vertinami vadovaujantis Teritorijų planavimo dokumentų sprendinių poveikio vertinimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. liepos 16 d. nutarimu Nr. 920 (Žin., 2004, Nr. 113-4228).“;
1.3. išdėstau 11 punktą taip:
„11. Baigiamasis etapas:
11.1. teritorijų planavimo dokumentų sprendinių svarstymas ir derinimas:
11.1.1. organizuojama sprendinių vieša ekspozicija, susirinkimas – konferencija, kartu visuomenei pateikiamos parengtos sprendinių vertinimo ataskaitos bei supažindinama su vertinimo panaudojimo rezultatais;
11.1.2. derinimas su institucijomis. Sprendiniai taip pat pateikiami atitinkamos apskrities regiono plėtros tarybai susipažinti;
1.4. papildau šiuo 111 punktu:
„111. Visuomenės informavimo ir dalyvavimo teritorijų planavimo procese tvarką nustato Visuomenės informavimo ir dalyvavimo teritorijų planavimo procese nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. rugsėjo 18 d. nutarimu Nr. 1079 (Žin., 1996, Nr. 90-2099; 2007, Nr. 33-1190; 2010, Nr. 78-4010)“;
1.5. įrašau 12 punkte vietoj žodžių „apskrities viršininkas“ žodžius „Būsto ir urbanistinės plėtros agentūra“;
1.6. išdėstau 13 punktą taip:
„13. Bendrasis planas pradedamas rengti Būsto ir urbanistinės plėtros agentūros direktoriaus sprendimu. Parengiamajame etape parengiama planavimo darbų programa. Ją rengia Būsto ir urbanistinės plėtros agentūra. Planavimo darbų programoje nurodomi planavimo tikslai ir uždaviniai, darbo etapai, dalys (taip pat parengtina tekstinė ir grafinė medžiaga), atlikimo terminai. Būsto ir urbanistinės plėtros agentūros direktorius tvirtina planavimo darbų programą.
Būsto ir urbanistinės plėtros agentūros internetiniame tinklalapyje ir „Valstybės žiniose“ viešai paskelbiama apie Būsto ir urbanistinės plėtros agentūros direktoriaus priimtą sprendimą dėl teritorijų planavimo dokumento rengimo pradžios ir planavimo tikslų, paskelbiama planavimo darbų programa, taip pat tai, kad numatoma atlikti sprendinių strateginį pasekmių aplinkai vertinimą.
Prieš pradėdamas rengti bendrojo teritorijų planavimo dokumentus, planavimo organizatorius, vadovaudamasis Planavimo sąlygų teritorijų planavimo dokumentams rengti parengimo ir išdavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. gegužės 7 d. įsakymu Nr. D1-262 (Žin., 2004, Nr. 83-3028; 2009, Nr. 145-6460), nustatyta tvarka, raštu kreipiasi į ministerijas, taip pat į apskrities teritorijoje esančias savivaldybes dėl planavimo sąlygų išdavimo. Planavimo sąlygos išduodamos per 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos. Jei planavimo sąlygos per nustatytą terminą nebuvo išduotos ir planavimo organizatoriui nepranešta apie neišdavimo priežastis, planavimo organizatorius turi teisę pradėti rengti bendrojo teritorijų planavimo dokumentus, tačiau per 5 darbo dienas nuo termino, per kurį turėjo būti išduotos planavimo sąlygos, apie tai raštu praneša institucijai, kuriai yra pavaldi planavimo sąlygas turėjusi išduoti institucija. Pranešimą gavusi institucija turi priimti sprendimą, kaip turės būti patikrinami be išduotų planavimo sąlygų parengto teritorijų planavimo dokumento sprendiniai.
Planavimo organizatorius, vadovaudamasis patvirtinta planavimo darbų programa, skelbia konkursą bendrojo plano rengėjui parinkti Viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000) ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
Nustačius konkurso laimėtoją, planavimo organizatorius su laimėtoju sudaro sutartį planavimo darbams atlikti, prie kurios pridedama darbų užduotis ir kalendorinis darbų atlikimo planas.“;
1.7. įrašau 14.3 punkte vietoj žodžių „teritorijų planavimo“ žodžius „Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų“;
1.8. įrašau 14.4 punkte vietoj žodžių „apskrities viršininko administracija“ žodžius „Būsto ir urbanistinės plėtros agentūra“;
1.9. išdėstau 22 punktą taip:
1.10. išdėstau 24 punktą taip:
„24. Bendrojo plano sprendinių svarstymo ir derinimo stadijoje atliekama:
24.1. konsultavimasis dėl parengto teritorijų planavimo dokumento, viešas svarstymas (viešas eksponavimas, visuomenės supažindinimas su parengtu teritorijų planavimo dokumentu ir atliktais sprendinių vertinimais). Teritorijų planavimo viešumą užtikrinančias procedūras, vadovaudamasis Visuomenės informavimo ir dalyvavimo teritorijų planavimo procese nuostatais, organizuoja planavimo organizatorius, plano rengėjui dalyvaujant ir teikiant šių procedūrų vykdymui būtiną projektinę medžiagą ir informaciją;
1.14. išdėstau 30 punktą taip:
1.15. išdėstau 31 punktą taip:
„31. Duomenis apie patvirtintą Bendrąjį planą kartu su jo sprendiniais planavimo organizatorius privalomai pateikia registruoti Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro tvarkytojams ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo jų patvirtinimo dienos. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro tvarkytojas registruoja patvirtintą Bendrąjį planą tik tuo atveju, jeigu yra pateikti patvirtinto Bendrojo plano sprendiniai, ir apie įregistruotą Bendrąjį planą per 15 darbo dienų praneša nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojui. Bendrasis planas registruojamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. birželio 19 d. nutarimu Nr. 721 (Žin., 1996, Nr. 60-1417; 2010, Nr. 91-4814), nustatyta tvarka.“;
1.16. papildau 32 punktą šiuo antruoju sakiniu:
1.17. įrašau 33 punkte vietoj žodžių „apskrities viršininko“ žodžius „Būsto ir urbanistinės plėtros agentūros“;
1.18. išdėstau 34 punktą taip:
1.19. įrašau 35 punkte vietoj žodžių „teritorijų planavimo duomenų banku“ žodžius „Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registru“;
1.20. išdėstau 37 punktą taip:
„37. Remdamasi bendrojo teritorijų planavimo dokumentų sprendinių įgyvendinimo stebėsenos (monitoringo) duomenimis, Būsto ir urbanistinės plėtros agentūra ne vėliau kaip likus šešiems mėnesiams iki kiekvienų Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų pradžios pateikia ataskaitą Lietuvos Respublikos Vyriausybei, taip pat Būsto ir urbanistinės plėtros agentūros internetiniame tinklalapyje informuoja visuomenę apie apskrities bendrojo teritorijų planavimo dokumentų sprendinių įgyvendinimo rezultatus.“;
1.21. išdėstau 38 punktą taip:
1.22. išdėstau 39 punktą taip:
1.23. išdėstau 40 punktą taip:
„40. Skundų ir ginčų sprendimas:
40.1. ginčus, kilusius tarp planavimo sąlygas išdavusių institucijų ir (ar) planavimo organizatoriaus, taip pat derinimo ir svarstymo procedūros metu kilusius ginčus nagrinėja ir sprendimus priima Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos;
40.2. Planavimo organizatorius, išnagrinėjęs visuomenės pateiktus pasiūlymus, parengia priimtų ir motyvuotai atmestų pasiūlymų apibendrinančią medžiagą, kurią kartu su parengtais teritorijų planavimo dokumentais teikia teritorijų planavimo dokumentą derinančioms institucijoms.
Pasiūlymus pateikusiems asmenims planavimo organizatorius motyvuotai atsako raštu. Atsakymas gali būti apskųstas Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos per vieną mėnesį nuo jo gavimo dienos. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos per 20 darbo dienų nuo skundo gavimo dienos pateikia motyvuotą atsakymą, kuris įstatymų nustatyta tvarka gali būti apskųstas teismui.“;
2. Nurodytojo įsakymo 1.2 punktu patvirtintose Savivaldybės teritorijos bendrojo plano rengimo taisyklėse:
2.1. išdėstau 1 punktą taip:
2.3. išdėstau 8.6 punktą taip:
2.4. išdėstau 12.2.2 punktą taip:
2.5. papildau šiuo 131 punktu:
„131. Bendrojo plano procedūrinius dokumentus sudaro: savivaldybės tarybos sprendimas dėl Bendrojo plano rengimo pradžios ir planavimo tikslų, viešas paskelbimas apie priimtą savivaldybės tarybos sprendimą dėl Bendrojo plano rengimo pradžios ir planavimo tikslų bei numatomą atlikti sprendinių strateginį pasekmių aplinkai vertinimą vietinėje spaudoje bei savivaldybės interneto tinklalapyje, planavimo darbų programa, planavimo sąlygos, sutartis su plano rengėju, strateginio pasekmių aplinkai vertinimo ataskaita, sprendinių poveikio vertinimo ataskaita, visuomenės dalyvavimo ataskaita, Nuolatinės statybos komisijos derinimo protokolinis sprendimas, valstybinę teritorijų planavimo priežiūrą atliekančios institucijos patikrinimo aktas, savivaldybės tarybos sprendimas dėl bendrojo plano tvirtinimo ir paskelbimo apie tai vietinėje spaudoje.“;
2.6. išdėstau 16.1 punktą taip:
„16.1. paskelbia apie priimtą savivaldybės tarybos sprendimą dėl Bendrojo plano rengimo pradžios ir planavimo tikslų bei numatomą atlikti sprendinių strateginį pasekmių aplinkai vertinimą, taip pat paskelbiama ir planavimo darbų programa vietinėje spaudoje, savivaldybės interneto tinklalapyje ir seniūnijose, kuriose vyksta teritorijos planavimas;“;
2.7. išdėstau 16.2 punktą taip:
„16.2. raštu dėl planavimo sąlygų išdavimo, kurios rengiamos, vadovaujantis Planavimo sąlygų teritorijų planavimo dokumentams rengti parengimo ir išdavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. gegužės 7 d. įsakymu Nr. D1-262 (Žin., 2004, Nr. 83-3028; 2009, Nr. 145-6460), nustatyta tvarka, kreipiasi į šios tvarkos aprašo 22 punkte nurodytas institucijas.“;
2.8. išdėstau 21.4 punktą taip:
2.9. išdėstau 22 punktą taip:
2.10. įrašau 27 punkte po žodžio „Visuomenės“ žodžius „informavimo ir“, po oficialaus paskelbimo šaltinio „2007, Nr. 33-1190“ oficialaus paskelbimo šaltinį „2010, Nr. 78-4010“, po žodžio „pateikiama“ žodžius „Planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos apraše nurodytiems“;
2.14. papildau 35 punktą antrąja pastraipa:
„Bendrojo plano brėžiniai priklausomai nuo konkrečios situacijos ir siekiant raiškiausio vaizdavimo būdo pagal savo turinį gali būti skaidomi ar sujungiami, taip pat gali būti tikslinami jų pavadinimai. Apie Bendrojo plano brėžinių skaidymą ir (ar) sujungimą turi būti nurodoma aiškinamajame rašte.“;
2.15. išbraukiu 36 punkte žodį „tikslinės“ ir įrašau po oficialaus paskelbimo šaltinio „Žin., 2005, Nr. 41-1317“ oficialaus paskelbimo šaltinį „2010, Nr. 114-5848“;
2.17. išdėstau 44 punktą taip:
2.20. išdėstau 49 punktą taip:
2.24. išdėstau 57 punktą taip:
„57. Duomenis apie patvirtintą Bendrąjį planą kartu su sprendiniais planavimo organizatorius privalomai pateikia registruoti Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro tvarkytojui ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo duomenų patvirtinimo dienos. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro tvarkytojas registruoja patvirtintą Bendrąjį planą tik tuo atveju, jei yra pateikti patvirtinto Bendrojo plano sprendiniai, ir apie įregistruotą Bendrąjį planą per 15 darbo dienų praneša nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojui. Bendrasis planas registruojamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. birželio 19 d. nutarimu Nr. 721 (Žin., 1996, Nr. 60-1417; 2010, Nr. 91-4814), nustatyta tvarka.“;
2.25. išdėstau 58 punktą taip:
2.26. įrašau 60.2 punkte vietoj žodžių „teritorijų planavimo duomenų banke“ žodžius „Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registre“;
2.27. išdėstau 63 punktą taip:
2.29. išdėstau 68 punktą taip:
2.30. papildau šiuo 69 punktu:
„69. Žala, atsiradusi dėl neteisėtais veiksmais įgyvendinamų teritorijų planavimo dokumentų, taip pat už teritorijų planavimo dokumentų rengimo, tvirtinimo ar motyvuoto atsisakymo pateikimo vilkinimą, atlyginama Civilinio kodekso (Žin., 2000, Nr. 74-2262), Žemės įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.“.
3. Nurodytojo įsakymo 1.3 punktu patvirtintose Miestų ir miestelių bendrųjų planų rengimo taisyklėse:
3.1. išdėstau 1 punktą taip:
3.2. išdėstau 5.9 punktą taip:
„5.9 pagal bendrus vyraujančius požymius ir teritorijos naudojimo prioritetus išdėstyti planuojamos teritorijos dalis. Rengiant Bendrąjį planą masteliu M 1:2 000, nurodomas teritorijos naudojimo tipas ir numatoma galima pagrindinė žemės naudojimo paskirtis, galimi naudojimo būdai ir/ar pobūdžiai (pobūdžiai pažymimi tais atvejais, kai jų turinys įtakoja nustatomo teritorijos tvarkymo reglamento reikalavimus). Tuo atveju, kai nustatomi keli teritorijos ar žemės sklypo naudojimo būdai, juos būtina nurodyti.“;
3.3. išdėstau 8.6 punktą taip:
3.5. papildau šiuo 141 punktu:
„141. Bendrojo plano procedūrinius dokumentus sudaro: savivaldybės tarybos sprendimas dėl Bendrojo plano rengimo pradžios ir planavimo tikslų, viešas paskelbimas apie priimtą savivaldybės tarybos sprendimą dėl Bendrojo plano rengimo pradžios ir planavimo tikslų bei numatomą atlikti sprendinių strateginį pasekmių aplinkai vertinimą vietinėje spaudoje bei savivaldybės interneto tinklalapyje, planavimo darbų programa, planavimo sąlygos, sutartis su plano rengėju, strateginio pasekmių aplinkai vertinimo ataskaita, sprendinių poveikio vertinimo ataskaita, visuomenės dalyvavimo ataskaita, Nuolatinės statybos komisijos derinimo protokolinis sprendimas, valstybinę teritorijų planavimo priežiūrą atliekančios institucijos patikrinimo aktas, savivaldybės tarybos sprendimas dėl bendrojo plano tvirtinimo ir paskelbimo apie tai vietinėje spaudoje.“;
3.6. išdėstau 17.1 punktą taip:
„17.1. paskelbia apie priimtą savivaldybės tarybos sprendimą dėl Bendrojo plano rengimo pradžios, planavimo tikslų ir numatomą atlikti sprendinių strateginį pasekmių aplinkai vertinimą, taip pat paskelbiama ir planavimo darbų programa vietinėje spaudoje, savivaldybės interneto tinklalapyje ir seniūnijose, kuriose vyksta teritorijos planavimas;“.
3.7. išdėstau 17.2 punktą taip:
„17.2. raštu dėl planavimo sąlygų išdavimo, kurios rengiamos, vadovaujantis Planavimo sąlygų teritorijų planavimo dokumentams rengti parengimo ir išdavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. gegužės 7 d. įsakymu Nr. D1-262 (Žin., 2004, Nr. 83-3028; 2009, Nr. 145-6460), nustatyta tvarka, kreipiasi šios tvarkos aprašo 22 punkte nurodytas institucijas.“;
3.9 išdėstau 23 punktą taip:
3.10. įrašau 28 punkte po žodžio „Visuomenės“ žodžius „informavimo ir“, vietoj oficialaus paskelbimo šaltinio „2004, Nr. 112-4189“ oficialaus paskelbimo šaltinius „2007, Nr. 33-1190; 2010, Nr. 78-4010“;
3.11. papildau šiuo 31¹ punktu:
3.12. išbraukiu 33.1 punkte žodžius „tikslinė“, „tikslinės“ ir įrašau po oficialaus paskelbimo šaltinio „Žin., 2005, Nr. 14-450“ oficialaus paskelbimo šaltinį „2010, Nr. 114-5850“;
3.13. papildau šiuo 33¹ punktu:
„331. Sprendinių konkretizavimo stadijoje rengiami Bendrojo plano brėžiniai priklausomai nuo konkrečios situacijos ir siekiant raiškiausio vaizdavimo būdo pagal savo turinį gali būti skaidomi ar sujungiami, taip pat gali būti tikslinami jų pavadinimai. Apie Bendrojo plano brėžinių skaidymą ir (ar) sujungimą turi būti nurodoma aiškinamajame rašte.“;
3.14. išbraukiu 35 punkte žodį „tikslinės“ ir įrašau po oficialaus paskelbimo šaltinio „Žin., 2005, Nr. 14-450“ oficialaus paskelbimo šaltinį „2010, Nr. 114-5848“;
3.16. išdėstau 45 punktą taip:
3.19. išdėstau 50 punktą taip:
3.23. išdėstau 58 punktą taip:
„58. Duomenis apie patvirtintą Bendrąjį planą kartu su sprendiniais planavimo organizatorius privalomai pateikia registruoti Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro tvarkytojui ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo duomenų patvirtinimo dienos. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro tvarkytojas registruoja patvirtintą Bendrąjį planą tik tuo atveju, jei yra pateikti patvirtinto Bendrojo plano sprendiniai, ir apie įregistruotą Bendrąjį planą per 15 darbo dienų praneša nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojui. Bendrasis planas registruojamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. birželio 19 d. nutarimu Nr. 721 (Žin., 1996, Nr. 60-1417; 2010, Nr. 91-4814), nustatyta tvarka.“;
3.24. įrašau 63.7 punkte vietoj žodžių „teritorijų planavimo duomenų banke“ žodžius „Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registre“;
3.25. išdėstau 66 punktą taip:
3.26. išdėstau 70 punktą taip:
„70. Žala, atsiradusi dėl neteisėtais veiksmais įgyvendinamų teritorijų planavimo dokumentų, taip pat už teritorijų planavimo dokumentų rengimo, tvirtinimo ar motyvuoto atsisakymo pateikimo vilkinimą, atlyginama Civilinio kodekso (Žin., 2000, Nr. 74-2262), Žemės įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.“;