VALSTYBINĖS KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJOS
N U T A R I M A S
DĖL VALSTYBINĖS KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJOS
2009 M. LAPKRIČIO 9 D. NUTARIMo Nr. o3-199 „dĖL VISUOMENINIŲ ELEKTROS ENERGIJOS KAINŲ, VISUOMENINIO TIEKIMO PASLAUGOS KAINOS IR JOS VIRŠUTINĖS RIBOS nustatymo metodikos“ PAKEITIMO
2012 m. rugsėjo 28 d. Nr. O3-280
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 56-2224; 2011, Nr. 160-7576) 8 straipsnio 9 dalies 2 punktu ir Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo (Žin., 2000, Nr. 66-1984; 2012, Nr. 17-752) 9 straipsnio 3 dalies 5 punktu, atsižvelgdama į Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos (toliau – Komisija) Dujų ir elektros departamento Elektros skyriaus 2012 m. rugsėjo 20 d. pažymą Nr. O5-235 „Dėl Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2009 m. lapkričio 9 d. nutarimo Nr. O3-199 „Dėl Visuomeninių elektros energijos kainų, visuomeninio tiekimo paslaugos kainos ir jos viršutinės ribos nustatymo metodikos“, Komisija n u t a r i a:
Pakeisti Visuomeninių elektros energijos kainų, visuomeninio tiekimo paslaugos kainos ir jos viršutinės ribos nustatymo metodiką, patvirtintą Komisijos 2009 m. lapkričio 9 d. nutarimu Nr. O3-199 (Žin., 2009, Nr. 135-5919; 2010, Nr. 49-2430; 2011, Nr. 100-4744) (toliau – Metodika):
1. Pakeisti Metodikos pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
2. Išdėstyti Metodikos 1 punktą taip:
„1. Visuomeninių elektros energijos kainų, visuomeninio tiekimo paslaugos kainos ir jų viršutinių ribų nustatymo metodika (toliau – Metodika) parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 56-2224; 2011, Nr. 160-7576), Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo (Žin., 2000, Nr. 66-1984; 2012, Nr. 17-752) nuostatomis.“
3. Išdėstyti Metodikos 2 punktą taip:
4. Išdėstyti Metodikos 3 punktą taip:
5. Išdėstyti Metodikos 4 punktą taip:
7. Papildyti Metodiką 81 punktu ir jį išdėstyti taip:
„81. Motyvuotu Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos (toliau – Komisija) sprendimu visuomeninio tiekimo paslaugų kainų viršutinių ribų reguliavimo laikotarpis gali būti pratęstas. Komisijos sprendimas dėl reguliavimo laikotarpio pratęsimo turi būti priimtas ne vėliau kaip prieš 6 mėn. iki reguliavimo laikotarpio pabaigos.“
8. Išdėstyti Metodikos 9 punktą taip:
9. Papildyti Metodiką 91 punktu ir jį išdėstyti taip:
„91. Nustačius viršutines kainų ribas, jos diferencijuojamos pagal paslaugų teikėjų nustatytą elektros energijos kainų diferencijavimo tvarką. Elektros energijos perdavimo, skirstymo, visuomeninio tiekimo paslaugų ir visuomeninių elektros energijos kainų diferencijavimo tvarkos aprašą tvirtina Komisija. Nustatant ir diferencijuojant kainas bei tarifus, draudžiama diskriminuoti vartotojus.“
10. Papildyti Metodiką nauju 92 punktu ir jį išdėstyti taip:
„92. Visuomeninis tiekėjas veiklą, vykdant įpareigojimus teikti viešuosius interesus atitinkančias paslaugas, bei finansinę-investicinę veiklą, nesusijusią su reguliuojama visuomeninio tiekimo veikla, su šiomis atitinkamomis veiklomis susijusias gautas pajamas ir patirtas sąnaudas kaupia, detalizuoja ir įtraukia į apskaitą atskirose buhalterinėse sąskaitose bei apskaitos registruose.“
12. Pakeisti Metodikos 18 punktą ir jį išdėstyti taip:
13. Pakeisti Metodikos 19 punktą ir jį išdėstyti taip:
„19. Elektros energijos perdavimo paslaugos kaina – per apibrėžtą laikotarpį elektros energijos perdavimo aukštos (330 kV ir 110 kV) įtampos tinklais paslaugos sąnaudų bei protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos sumos ir elektros energijos kiekio, siunčiamo iš perdavimo tinklų, santykis.“
14. Pakeisti Metodikos 20 punktą ir jį išdėstyti taip:
„20. Elektros energijos skirstymo paslaugos kaina – per apibrėžtą laikotarpį elektros energijos skirstymo vidutinės (35–6 kV) ir žemos (0,4 kV) įtampos tinklais paslaugos sąnaudų bei protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos sumos ir elektros energijos kiekio, siunčiamo iš atitinkamų skirstomųjų tinklų, santykis.“
15. Pakeisti Metodikos 21 punktą ir jį išdėstyti taip:
„21. Elektros energijos persiuntimo paslaugos kaina – per apibrėžtą laikotarpį elektros energijos perdavimo (įskaitant sistemines paslaugas) ir (ar) skirstymo paslaugų sąnaudų bei protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos sumos ir elektros energijos kiekio, siunčiamo iš atitinkamos įtampos tinklų, santykis.“
17. Pakeisti Metodikos 23 punktą ir jį išdėstyti taip:
„23. Viršutinė kainos riba – penkerių metų vidutinių planuojamų atitinkamos elektros energetikos veiklos pradinio pajamų lygio (būtinų sąnaudų bei protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos sumos), koreguojamo nenumatytų pasikeitimų, elektros energijos kiekio poveikio, indeksavimo bei korekcijos koeficientais, ir elektros energijos kiekio, susijusio su atitinkama elektros energetikos veikla, santykis.“
18. Pakeisti Metodikos 24 punktą ir jį išdėstyti taip:
„24. Visuomeninis elektros energijos tarifas – visuomeninio tiekėjo vartotojams taikomas elektros energijos tarifas, kuris padengia gamybos, tiekimo, atitinkamai perdavimo, įskaitant sistemines ir viešuosius interesus atitinkančias paslaugas, bei skirstymo sąnaudas ir protingumo kriterijų atitinkančią investicijų grąžą, priklausomai nuo to, iš kokios įtampos tinklų vartotojai gauna elektros energiją.“
19. Pakeisti Metodikos 26 punktą ir jį išdėstyti taip:
„26. Indeksavimo koeficientas – tai koeficientas, įvertinantis infliaciją bei Komisijos nustatomą įmonės veiklos efektyvumą viršutinių ribų skaičiavimuose numatytoje koreguojamoje veiklos sąnaudų dalyje, t. y. darbo užmokesčio, socialinio draudimo, eksploatacinės, remonto ir kitos materialinės sąnaudos, visose pajamose.“
20. Papildyti Metodiką naujais 281–283 punktais ir juos išdėstyti taip:
„281. Finansinė-investicinė veikla – visuomeninio tiekėjo veiksmai, tiesiogiai nesusiję su reguliuojama visuomeninio tiekimo veikla, nesusiję su reguliacinės turto bazės dydžio pasikeitimu, kuriais jis įgyja, sukaupia, kontroliuoja ir naudoja finansinį turtą.
„282. Nuosavas kapitalas – visuomeninio tiekėjo savininkų teisė į visuomeninio tiekėjo reguliacinės turto bazės dalį, likusią iš viso reguliacinio turto atėmus visus su reguliacine veikla susijusius įsipareigojimus.“
22. Žymenų ir jų reikšmių lentelėje pripažinti netekusia galios 43 eilutę, pakeisti 44–45 eilutes ir lentelę papildyti 46–61 eilutėmis:
| 44. |
pnvtt |
Visuomeninio tiekėjo protingumo kriterijų atitinkanti investicijų grąža metais t |
| 45. |
mvtt |
Visuomeninio tiekėjo protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos norma metais t |
| 46. |
VT’(110,10,04) |
Visuomeninių elektros energijos kainų viršutinės ribos vartotojams, gaunantiems elektros energiją atitinkamai iš perdavimo, skirstymo vidutinės ir žemos įtampos tinklų |
| 47. |
T’vt |
Elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba |
| 48. |
T’ (110,10,04) |
Atitinkamai elektros energijos perdavimo paslaugos, skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainų viršutinės ribos |
| 49. |
R |
Protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos norma prieš apmokestinimą iš licencijuojamos veiklos |
| 50. |
Rd |
Skolinto kapitalo kaina (palūkanų norma) |
| 51. |
D |
Skolintas kapitalas (finansavimo skolintomis lėšomis dalis) |
| 52. |
Re |
Nuosavo kapitalo grąža |
| 53. |
M |
Lietuvoje taikomas pelno mokesčio tarifas |
| 54. |
E |
Nuosavas kapitalas (finansavimo nuosavomis lėšomis dalis) |
| 55. |
Rf |
Nerizikingų investicijų grąžos norma |
| 56. |
Rerp |
Nuosavybės rizikos premija |
| 57. |
? |
Santykinis rizikos matmuo, atspindintis ūkio šakos rizikingumo lygį, palyginti su bendru šalies ūkio rizikingumu |
| 58. |
Lkvt |
Visuomeninio tiekimo paslaugų kainų viršutinių ribų skaičiavimuose numatyta koreguojama operacinių sąnaudų dalis, t. y. darbo užmokesčio, socialinio draudimo, eksploatacinės, remonto ir kitos materialinės sąnaudos, visose pajamose |
| 59. |
Vvt |
Visuomeninio tiekėjo įsigytas, sukurtas turtas ar jo dalis už viešuosius interesus atitinkančių paslaugų lėšas |
| 60. |
Tsist |
elektros energijos sisteminių paslaugų kaina, apskaičiuota vadovaujantis Komisijos patvirtinta Elektros energijos sisteminių paslaugų kainos nustatymo metodika |
| 61. |
Tviap |
elektros energijos viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kaina, apskaičiuota vadovaujantis Komisijos patvirtinta Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje kainos nustatymo metodika |
23. Išdėstyti Metodikos 35 punktą taip:
„35. Vadovaujantis Metodika, nustatomos tokios kainos ir kainų viršutinės ribos:
35.1. visuomeninės elektros energijos kainos ir jų viršutinės ribos pagal elektros tinklų įtampų lygius, įvertinančios elektros energijos įsigijimo (gamybos), tiekimo, perdavimo, įskaitant sistemines ir viešuosius interesus atitinkančias paslaugas, ir skirstymo sąnaudas, protingumo kriterijų atitinkančią investicijų grąžą bei koregavimo koeficientus;
24. Pakeisti Metodikos VI skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
25. Papildyti Metodiką 351 punktu:
„351. Vartotojams, kuriems pagal Elektros energetikos įstatymą ir kitus teisės aktus visuomeninis tiekėjas privalo tiekti elektros energiją, visuomeninės elektros energijos kainos viršutinė riba skaičiuojama sumuojant elektros energijos įsigijimo kainą, tiekimo paslaugos, atitinkamai perdavimo, sistemines, viešuosius interesus atitinkančias paslaugas, ir skirstymo paslaugų priklausomai nuo to, iš kurios įtampos tinklų vartotojas gauna elektros energiją, kainų viršutines ribas. Visuomeninių elektros energijos kainų viršutinės ribos papildomai įvertina reguliavimo svertus, pvz., elektros energijos įsigijimo kainos pokytį, ir skaičiuojamos:
; (21)
čia:
VT’(110,10,04)t – visuomeninių elektros energijos kainų viršutinės ribos vartotojams, gaunantiems elektros energiją atitinkamai iš perdavimo, skirstymo vidutinės ir žemos įtampos tinklų metais t, Lt/kWh;
T’vtt – elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba metais t, Lt/kWh;
T’(110,10,04)t – atitinkamai elektros energijos perdavimo paslaugos, skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainų viršutinės ribos metais t, Lt/kWh;
Tsist – elektros energijos sisteminių paslaugų kaina, apskaičiuota vadovaujantis Komisijos patvirtinta Elektros energijos sisteminių paslaugų kainos nustatymo metodika, metais t, Lt/kWh;
Tviap – elektros energijos viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kaina, apskaičiuota vadovaujantis Komisijos patvirtinta Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje kainos nustatymo metodika, metais t, Lt/kWh.“
27. Pakeisti Metodikos VI skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
28. Išdėstyti Metodikos 45 punktą taip:
„45. Visuomeninės elektros energijos kainos reguliuojamos Komisijai nustatant viršutines kainų ribas, o visuomenines elektros energijos kainas ir tarifus visuomeninis tiekėjas 6 kalendoriniams mėnesiams perskaičiuoja ir nustato, atsižvelgdamas į jų komponenčių pokyčius, bei visus su tuo susijusius duomenis pateikia Komisijai iki gegužės 1 d. ir iki lapkričio 1 d.“
31. Pakeisti Metodikos 50 punktą ir jį išdėstyti taip:
„50. Elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kaina, koreguota nenumatytų pasikeitimų, infliacijos ir efektyvumo koeficientais, metais t skaičiuojama:
; (5)
čia:
Pvtp – pradinis planuojamų elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugų pajamų lygis, Lt;
NKvtt – nenumatytų pasikeitimų koeficientas visuomeninio tiekimo paslaugos kainai metais t. Jis skaičiuojamas pagal 7 formulę;
IKvtt – indeksavimo koeficientas visuomeninio tiekimo paslaugos kainai metais t. Jis skaičiuojamas pagal 8 formulę;
Evtt – visuomeninio tiekėjo prognozuojamas parduoti elektros energijos kiekis metais t, kWh.“
32. Pakeisti Metodikos 51 punktą ir jį išdėstyti taip:
„51. Remiantis įmonės pateiktų praėjusių ir planuojamų penkerių metų elektros energijos visuomeninio tiekėjo būtinų sąnaudų ir protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos analize, taip pat lygindama su gerą praktinį pavyzdį turinčių lyginamų arba analogiškų įmonių duomenimis pagal atliktą lyginant analizę, Komisija nustato vidutines planuojamas būtinas elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos pajamas penkeriems metams, t. y. pradinį planuojamų elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugų pajamų lygį kiekvieniems būsimiems metams:
; (6)
čia:
Pvtp – pradinis planuojamų elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugų pajamų lygis, Lt;
Pvtt – planuojamos elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugų pajamos metais t, Lt. Čia infliacija neįvertinama bei minusuojamos prognozuojamos pajamos, gaunamos iš vartotojų pagal atskirus bendrovės nustatytus paslaugų įkainius, susijusius su elektros energijos tiekimu;
n – viršutinės kainų ribos taikymo trukmė. Čia n = 5;
t – metų eilės numeris.“
34. Pakeisti Metodikos 54 punktą ir jį išdėstyti taip:
„54. Indeksavimo koeficientas, įvertinantis infliaciją bei tiekėjui Komisijos nustatytą efektyvumą, metais t skaičiuojamas:
; (8)
čia:
it – vidutinio metinio vartotojų kainų indekso (VKI) pokytis metais t, lyginant su atitinkamu indeksu metais t-1, %. Jis nustatomas pagal Finansų ministerijos duomenis. Nesant Finansų ministerijos duomenų, nustatoma pagal Lietuvos banko duomenis;
evt – efektyvumo koeficientas visuomeninio tiekėjo veiklai, %;
Lkvtt – visuomeninio tiekimo paslaugų kainų viršutinių ribų skaičiavimuose numatyta koreguojama operacinių sąnaudų dalis, t. y. darbo užmokesčio, socialinio draudimo, eksploatacinės, remonto ir kitos materialinės sąnaudos, visose pajamose metais t, %;
IKvtt-1 – indeksavimo koeficientas visuomeninio tiekimo paslaugos kainai metais t-1.“
35. Pakeisti Metodikos 57 punktą ir jį išdėstyti taip:
„57. Korekcijos koeficientas, įvertinantis tiekimo paslaugų pajamų viršijimą/nesurinkimą priklausomai nuo taikomos kainų diferencijavimo struktūros, metais t-1 skaičiuojamas:
; (9)
čia:
P fvtt-1– faktinės elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos pajamos metais t-1, Lt. Šios pajamos skaičiuojamos kaip suma faktinių pajamų už pirmus 6 kalendorinių metų mėnesius ir prognozuojamų pajamų už paskutinius 6 kalendorinių metų mėnesius, mėnesinį elektros energijos kiekį nustatant kaip 3 praėjusių kalendorinių metų 6 paskutinių mėnesių kiekių vidurkį. Esant reikalui, įvertinamas t-2 metų prognozuotų faktinių pajamų neatitiktis ataskaitiniams duomenims.“
36. Išdėstyti Metodikos 59 punkto paskutinį sakinį taip:
„59. Pirmaisiais elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinės ribos nustatymo metais nenumatytų pasikeitimų bei indeksavimo koeficientas lygus vienetui, o korekcijos koeficientas – nuliui. Kitiems reguliavimo periodo metams koregavimo koeficientai skaičiuojami pagal patikslintus (faktinius) esamųjų metų duomenis.“
38. Išdėstyti Metodikos 64 punktą taip:
„64. Visuomenines elektros energijos kainas ir visuomeninio tiekimo paslaugos kainas diferencijuoja paslaugų teikėjai pagal jų nustatytas ir su Komisija suderintas paslaugų kainų diferencijavimo tvarkas, kurios parengtos atsižvelgiant į Komisijos patvirtintą Elektros energijos perdavimo, skirstymo, visuomeninio tiekimo paslaugų ir visuomeninių elektros energijos kainų diferencijavimo tvarkos aprašą.“
40. Išdėstyti Metodikos 67 punktą taip:
„67. Visuomeninio tiekėjo nustatytos Visuomeninės elektros energijos kainos ir visuomeninio tiekimo paslaugos kainos diferencijavimo tvarka bei skaičiavimai pateikiami Komisijai kartu su prašymu dėl kainos bei tarifų paskelbimo tuomet, jei buvo atlikti pakeitimai nuo paskutinio pateikimo Komisijai.“
42. Išdėstyti Metodikos 69.2 punktą taip:
„69.2. balansavimo energijos sąnaudos yra balansavimo energijos įsigijimo ir pardavimo patirtos visuomeninių tiekėjų sąnaudos, neviršijančios 4 proc. visų elektros energijos įsigijimo ir pardavimo sąnaudų. Kai balansavimo energijos sąnaudos yra lygios arba sudaro mažiau nei 4 proc., įskaičiuojamos pagal įmonių pateiktus duomenis, įvertinus jų pagrįstumą pagal objektyvias priežastis.“
43. Išdėstyti Metodikos 69.3 punktą taip:
„69.3. nusidėvėjimo sąnaudos skaičiuojamos vadovaujantis Pelno mokesčio įstatymo nustatyta tvarka nustatytomis ir su Komisija suderintomis turto nusidėvėjimo arba amortizacijos normomis. Komisijos pripažintos nusidėvėjimo sąnaudos gali būti panaudotos tik atitinkamai reguliuojamai veiklai. Komisija sprendžia dėl nusidėvėjimo sąnaudų pripažinimo pagrįstomis visuomeninio tiekimo veiklos sąnaudomis, atsižvelgdama į įmonės ilgalaikės veiklos programos vykdymą per visą reguliavimo periodą; nusidėvėjimo sąnaudos skaičiuojamos nuo ilgalaikio turto vienetų, dalyvaujančių teikiant reguliuojamas paslaugas, proporcingai tų ilgalaikio turto vienetų dalyvavimo laipsniui;“.
44. Papildyti Metodikos 69.4 punktą ir jį išdėstyti taip:
45. Išdėstyti Metodikos 69.7 punktą taip:
46. Papildyti Metodiką nauju 69.9 punktu ir jį išdėstyti taip:
„69.9. Nustatant visuomeninio tiekimo paslaugų kainų viršutines ribas, finansinės-investicinės ir kitų nereguliuojamų veiklų paslaugų sąnaudos nepripažįstamos visuomeninio tiekėjo pagrįstomis sąnaudomis. Šias sąnaudas visuomeniniai tiekėjai privalo tvarkyti atskirai nuo reguliuojamos veiklos sąnaudų apskaitos.“
47. Išdėstyti Metodikos 70 punktą taip:
„70. Komisijai nustatant (koreguojant) visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinę ribą, visuomeninio tiekėjo protingumo kriterijų atitinkanti investicijų grąža kaip protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos normos ir pagal Vyriausybės patvirtintus paslaugos teikėjo licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertės (reguliacinio turto vertės) principus paslaugos teikėjo licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertės sandauga. Visuomeninio tiekėjo licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertė yra lygi ilgalaikio materialiojo turto likutinei (balansinei) vertei 2002 m. gruodžio 31 d., padidintai su Komisija suderintų ir įgyvendintų investicijų suma bei sumažintai turto nusidėvėjimo suma, apskaičiuota pelno mokesčio įstatymo nustatyta tvarka ir su Komisija suderintų licencijuojamoje veikloje naudojamo ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) normų bei nurašyto, parduoto arba kitaip perleisto nuosavybėn turto vertės suma, ir apskaičiuojama pagal formulę:
; (10)
čia:
NTVvtt – visuomeninio tiekėjo licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertė metais t, Lt;
NTVvtt-1 – visuomeninio tiekėjo licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertė metais t-1, Lt. Pirmaisiais metais, kurių pradiniam pajamų lygiui apskaičiuoti bus naudojama visuomeninio tiekėjo naudojamo turto vertė, ji lygi ilgalaikio materialiojo turto neperkainotai grynajai buhalterinei vertei 2002 m. gruodžio 31 d., įvertinant investicijas, turto nusidėvėjimą, nurašymus ir pardavimus laikotarpiu tarp šios datos ir reguliuojamojo periodo pradžios, kuriam nustatomas pradinis pajamų lygis;
Ivtt-1 – atitinkamai visuomeninio tiekėjo investicijos į ilgalaikį materialųjį turtą metais t-1, Lt;
Nvtt-1 – atitinkamai visuomeninio tiekėjo turto nusidėvėjimo sąnaudos metais t-1, Lt;
Rvtt-1 – atitinkamai visuomeninio tiekėjo nurašytas ir parduotas turtas, įskaitant su Komisija nesuderintą turto vertės pokytį, su reguliuojama veikla nesusijusį, nenaudojamą, esantį atsargose, užkonservuotą turtą, investicijų turtą, taip pat už Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšas, gautas subsidijas ir už elektros energijos vartotojų įrenginių prijungimą prie tinklų sumokėtas įmokas įsigytą turtą, dotacijas, metais t-1, Lt;
Vvtt-1 – visuomeninio tiekėjo įsigytas, sukurtas turtas ar jo dalis už viešuosius interesus atitinkančių paslaugų lėšas, metais t-1, Lt.“
48. Papildyti Metodiką 701 punktu:
„701. Protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos norma, nustatant elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinę ribą, yra lygi vidutinei svertinei kapitalo kainai (WACC) prieš apmokestinimą iš licencijuojamos veiklos, kuri apskaičiuojama:
; (101)
čia:
R – protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos norma prieš apmokestinimą iš licencijuojamos veiklos, proc.;
Rd – skolinto kapitalo kaina (palūkanų norma), proc.;
D – skolintas kapitalas (finansavimo skolintomis lėšomis dalis), vieneto dalimis;
Re – nuosavo kapitalo grąža, proc.;
M – Lietuvoje taikomas pelno mokesčio tarifas, vieneto dalimis;
E – nuosavas kapitalas (finansavimo nuosavomis lėšomis dalis), vieneto dalimis.
701.1. nustatant protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos normą, atsižvelgiama į optimalią finansavimo struktūrą, užtikrinančią mažiausią kapitalo kainą, ir į Lietuvoje veikiančių komercinių bankų taikomas finansavimo sąlygas nuosavo finansavimo lėšų ir skolinto finansavimo lėšų santykio aspektu;
701.2. nustatant protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos normą, atsižvelgiama į investuotino kapitalo apimtį elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugoms vykdyti, ir atitinkamai į skolinto kapitalo dalį, nustatytiną pagal 701.1 punkto reikalavimus, bei laikant, kad skolinto kapitalo kaina (palūkanų norma) atitinka paskutinių dvylikos mėnesių, prieš nustatant Komisijai elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinę ribą, Lietuvos banko skelbiamų nefinansinėms korporacijoms suteiktų naujų paskolų, kurių trukmė ilgesnė nei vieneri metai, palūkanų normų vidurkį. Skolinto kapitalo kaina (palūkanų norma) negali viršyti nuo 2004 m. spalio mėnesio iki paskutinio mėnesio, prieš nustatant Komisijai elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinę ribą, Lietuvos banko skelbiamų nefinansinėms korporacijoms suteiktų naujų paskolų, kurių trukmė ilgesnė nei vieneri metai, palūkanų normų vidurkio, išskyrus 2008 m. spalio mėn.–2009 gruodžio mėn. (ekonomikos sunkmečio laikotarpį, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. spalio 14 d. nutarimu Nr. 1295 „Dėl ekonomikos sunkmečio“ (Žin., 2009, Nr. 125-5380));
701.3. nuosavo kapitalo grąža apskaičiuojama:
; (102)
čia:
Rf – nerizikingų investicijų grąžos norma, proc.;
Rerp – nuosavybės rizikos premija, proc.;
– santykinis rizikos matmuo, atspindintis ūkio šakos rizikingumo lygį, palyginti su bendru šalies ūkio rizikingumu.
701.4. laikant, kad nerizikingų investicijų grąžos norma atitinka ne trumpesnės nei 10 metų Vyriausybės vertybinių popierių (toliau – VVP) litais trukmės aukcionų, vykusių per paskutinius 10 metų iki paskutinio mėnesio, prieš nustatant Komisijai elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinę ribą, vidutinio svertinio pelningumo vidurkį (proc.). Tuo atveju, jei per paskutinius 10 metų iki paskutinio mėnesio, prieš nustatant Komisijai elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinę ribą, neįvyko nei vienas ne trumpesnės nei 10 metų VVP litais trukmės aukcionas, nerizikinga investicijų grąžos norma nustatoma atsižvelgiant į paskutinio ne trumpesnės nei 10 metų VVP litais trukmės aukciono, vykusio iki paskutinio mėnesio, prieš nustatant Komisijai elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinę ribą, vidutinį svertinį pelningumą (proc.);
701.5. nustatant nuosavybės rizikos premiją, kaip šalies su išvystyta kapitalo rinka nuosavybės rizikos premijos ir papildomos Lietuvos rinkos rizikos premijos sumą, remiantis viešai prieinamais duomenų šaltiniais. Šalies su išvystyta kapitalo rinka nuosavybės rizikos premija nustatoma kaip tos šalies paskutinių 20 metų iki metų, prieš nustatant Komisijai elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinę ribą, investicijų į akcijų rinką grąžos bei tos šalies iždo obligacijų grąžos normos skirtumas, remiantis viešai prieinamais duomenų šaltiniais. Papildoma Lietuvos rinkos rizikos premija nustatoma kaip skirtumas tarp Lietuvos kredito reitingą atitinkančios rizikos (proc.) ir šalies su išvystyta kapitalo rinka kredito reitingą atitinkančios rizikos (proc.), remiantis viešai prieinamais duomenų šaltiniais;
49. Papildyti Metodiką nauju 702 punktu ir jį išdėstyti taip:
„702. Taikant skatinamąjį reguliavimą, visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba koreguojama dėl įmonės įrodyto veiklos sąnaudų (OPEX, t. y. materialinių ir joms prilygintų sąnaudų, darbo užmokesčio bei socialinio draudimo sąnaudų) efektyvinimo uždirbto visuomeninio tiekimo veiklos viršpelnio (pelno dalimi, viršijančio Komisijos nustatytą atitinkamos veiklos protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos ribą). Viršutinė riba koreguojama kiekvienais metais, taikoma reguliaciniam laikotarpiui ir koreguojanti suma suskaičiuojama šiuo būdu:
702.1. įvertinus taikytinų koregavimo koeficientų įtaką, suskaičiuojama visuomeninio tiekimo veiklos kaupiamoji protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos norma nuo reguliacinio laikotarpio pradžios (faktinio protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos nuo reguliavimo laikotarpio pradžios santykis su visuomeninio tiekėjo licencijuojamoje veikloje naudojamo (reguliuojamo) turto vertės suma per laikotarpį);
702.2. kaupiamoji koreguojanti suma apskaičiuojama sudedant 100 proc. suskaičiuoto pelno, daugiau kaip 6 proc. viršijančio Komisijos nustatytą protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos normą, dalį ir 50 proc. suskaičiuoto pelno, nuo 2 iki 6 proc. viršijančio Komisijos nustatytą protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos normą, dalį;
51. Išdėstyti Metodikos 72 punktą taip:
„72. Komisijos sprendimu įgyvendintų investicijų suma mažinama nepagrįstai panaudotų investicijų lėšų suma, t. y. mažinama Energetikos įmonių investicijų vertinimo ir derinimo Valstybinėje kainų ir energetikos kontrolės komisijoje tvarkos aprašo nustatyta tvarka neefektyviomis pripažintų investicijų lėšų suma, atsižvelgiama į Komisijos atliekamų patikrinimų rezultatus bei investicijų plano įgyvendinimo ataskaitą.“
Visuomeninių elektros energijos kainų,
visuomeninio tiekimo paslaugos kainos
ir jų viršutinių ribų nustatymo metodika
1 priedas
(Ataskaitos formos pavyzdys)
____________________________________________________________
(Įmonės pavadinimas)
ELEKTROS ENERGIJOS ĮSIGIJIMO KAINOS SKAIČIAVIMAS
(sudarymo data)
Ataskaitinis laikotarpis:...................
| Eil. Nr. |
Rodikliai |
Mato vnt. |
200_ m. numatoma |
200_ m. planas |
200_ m. planas |
200_ m. planas |
200_ m. planas |
200_ m. planas |
| 1. |
Elektros energijos įsigijimo sąnaudos, iš viso |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 1.1 |
Elektros energija įsigyta pagal sutartis |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 1.2 |
Elektros energija įsigyta iš biržos (aukciono) |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 1.3 |
Balansavimo energijos sąnaudos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 1.4 |
Pirktos elektros energijos pokytis |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 1.4.1 |
Faktinės elektros energijos įsigijimo sąnaudos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 1.4.2 |
Elektros energijos įsigijimo sąnaudos, įtrauktos į visuomeninę kainą |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2. |
Elektros energijos tiekimas, iš viso |
tūkst. kWh |
|
|
|
|
|
|
| 3. |
Elektros energijos įsigijimo kaina (be PVM) |
ct/kWh |
|
|
|
|
|
|
Pastaba.
1. Įmonės savo nuožiūra gali papildyti lentelę įrašais, patikslinančiais rodiklių dydžius.
2. Ataskaitiniai duomenys teikiami lentelėse, išskiriant elektros energijos įsigijimo kainą vartotojams, kuriems buvo taikoma prognozuojama elektros energijos įsigijimo kaina, ir vartotojams, kuriems buvo taikoma faktinė elektros energijos įsigijimo kaina.
| (pareigų pavadinimas) |
|
(parašas) |
|
(vardas ir pavardė) |
Visuomeninių elektros energijos kainų,
visuomeninio tiekimo paslaugos kainos
ir jų viršutinių ribų nustatymo metodika
2 priedas
(Ataskaitos formos pavyzdys)
____________________________________________________________
(įmonės pavadinimas)
ELEKTROS ENERGIJOS TIEKIMO PASLAUGOS KAINOS IR JOS VIRŠUTINĖS RIBOS SKAIČIAVIMAS
(sudarymo data)
Ataskaitinis laikotarpis:...................
| Eil. Nr. |
Rodikliai |
Mato vnt. |
200_ m. numatoma |
200_ m. planas |
200_ m. planas |
200_ m. planas |
200_ m. planas |
200_ m. planas |
| 1. |
Sąnaudos elektros energijos visuomeninio tiekimo veikloje, iš viso |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2. |
Santykinai pastovios sąnaudos, iš viso |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.1 |
Nusidėvėjimas ir amortizacija |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.2 |
Darbo užmokestis |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.3 |
Socialinis draudimas |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.4 |
Atostoginių rezervo sąnaudos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.5 |
Atostoginių soc. draudimo rezervo sąnaudos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.6 |
Remontai rangos būdu |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.7 |
Eksploatacinės sąnaudos: |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.7.1 |
benzinas ir kitas kuras |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.7.2 |
matavimo prietaisai |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.7.3 |
žaliavos, medžiagos ir atsarginės dalys |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.7.4 |
kitos atsargos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.8 |
Pašto paslaugos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.9 |
Turto aptarnavimo paslaugos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.10 |
IT paslaugos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.11 |
Banko paslaugos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.12 |
Transporto paslaugos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.13 |
Komunalinės paslaugos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.14 |
Ryšių paslaugos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.15 |
Komandiruotės |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.16 |
Konsultacijos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.17 |
Mokslo ir tyrimų darbai |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.18 |
Personalo mokymas |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.19 |
Kanceliarinės prekės |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.20 |
Žalos atlyginimas |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.21 |
Prenumerata ir leidiniai |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.22 |
Medicininio aptarnavimo sąnaudos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.23 |
Turto apsaugos sąnaudos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.24 |
Patalpų nuomos sąnaudos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.25 |
Įrenginių nuoma |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.26 |
Įrenginių ir prietaisų patikros sąnaudos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.27 |
Pinigų surinkimo sąnaudos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.28 |
Draudimo sąnaudos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.29 |
Asociacijų nario mokesčiai |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.30 |
Reklama ir skelbimai |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.31 |
Reprezentacinės sąnaudos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.32 |
Inventorizavimo sąnaudos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.33 |
Įvairios rinkliavos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.34 |
Įvairios kitos sąnaudos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.35 |
Mokesčiai |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.35.1 |
turto mokestis |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.35.2 |
žemės nuomos mokestis |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.35.3 |
kelių mokestis |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.35.4 |
mokestis už gamtos išteklius |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.35.5 |
mokestis už aplinkos teršimą |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.35.6 |
pelno mokestis prie pajamų šaltinio |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.35.7 |
mokėjimai į garantinį fondą |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.35.8 |
kiti mokesčiai |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.36 |
Atidėjimai |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 2.37 |
Palūkanos ir kitos finansinės sąnaudos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 3. |
Pirkta elektros energija tiekimui |
tūkst. kWh |
|
|
|
|
|
|
| 4. |
Elektros energijos tiekimas vartotojams, atsiskaitantiems ne visuomeniniais tarifais |
tūkst. kWh |
|
|
|
|
|
|
| 5. |
Elektros energijos tiekimas iš viso |
tūkst. kWh |
|
|
|
|
|
|
| 6. |
Elektros energijos tiekimas perdavimo tinklų vartotojams |
tūkst. kWh |
|
|
|
|
|
|
| 7. |
Elektros energijos tiekimas skirstomųjų vidutinės įtampos tinklų vartotojams |
tūkst. kWh |
|
|
|
|
|
|
| 8. |
Elektros energijos tiekimas skirstomųjų žemos įtampos tinklų vartotojams |
tūkst. kWh |
|
|
|
|
|
|
| 9. |
Priskaičiuota pajamų, teikiant visuomeninio tiekimo paslaugas (be PVM) |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 10. |
Penkerių metų vidutinės planuojamos pajamos, teikiant visuomeninio tiekimo paslaugas |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 11. |
Protingumo kriterijų atitinkanti investicijų grąža (be dotacijų ir subsidijų) |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 11.1. |
iš jos: privalomieji mokėjimai iš pelno į biudžetą |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 11.2. |
įmonės disponuojamas pelnas |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 11.2.1. |
iš jo: atskaitymai iš pelno į privalomąjį rezervą |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 11.2.2. |
nepaskirstytinasis rezervas |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 11.2.2.1. |
iš jo: lėšos investicijoms |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 11.2.2.2. |
paskirstytinasis rezervas |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 11.2.2.2.1. |
iš jo: lėšos socialinėms reikmėms |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 11.2.2.2.2. |
dividendai |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 11.2.2.2.3. |
metiniai išmokėjimai (tantjemos) |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 11.2.2.2.4. |
kitoms reikmėms (išvardinti) |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 11.2.3. |
nepaskirstyto pelno padidėjimas dėl turto perkainavimo, kitų priežasčių ir kt. (išvardinti) |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 12. |
Visuomeninio tiekimo veikloje naudojamas turtas, neįskaitant 14 eilutės |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 13. |
su Komisija nesuderintas turto vertės pokytis, su reguliuojama veikla nesusijęs, nenaudojamas, esantis atsargose, užkonservuotas turtas, investicinis turtas, taip pat už Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšas, gautas subsidijas ir už elektros energijos vartotojų įrenginių prijungimą prie tinklų sumokėtas įmokas įsigytas turtas, dotacijos |
tūkst. Lt |
|
|
|
|
|
|
| 14. |
Protingumo kriterijų atitinkančios investicijų grąžos norma |
% |
|
|
|
|
|
|
| 15. |
1 kWh visuomeninio tiekimo paslaugos savikaina |
ct/kWh |
|
|
|
|
|
|
| 16. |
1 kWh visuomeninio tiekimo paslaugos kaina (be PVM) |
ct/kWh |
|
|
|
|
|
|
| 17. |
1 kWh visuomeninio tiekimo paslaugos kaina pagal 5 metų pajamas (be PVM) |
ct/kWh |
|
|
|
|
|
|
Pastaba.
1. Įmonės savo nuožiūra gali papildyti lentelę įrašais, patikslinančiais rodiklių dydžius.
2. Prognozuojami duomenys teikiami nedetalizuojant lentelės 11 eilutės.
| (pareigų pavadinimas) |
|
(parašas) |
|
(vardas ir pavardė) |