LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL SIRVĖTOS REGIONINIO PARKO TVARKYMO PLANO PATVIRTINIMO
2010 m. vasario 25 d. Nr. D1-160
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo (Žin., 1995, Nr. 107-2391; 2004, Nr. 21-617; 2006, Nr. 66-2429; 2007, Nr. 39-1437) 18 straipsniu, Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo (Žin., 1993, Nr. 63-1188; 2001, Nr. 108-3902) 28 straipsnio 5, 6 dalimis ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 10 d. nutarimo Nr. 503 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymą“ (Žin., 2002, Nr. 40-1484; 2005, Nr. 150-5481) 1.31 punktu:
1. Tvirtinu Sirvėtos regioninio parko tvarkymo planą (pridedama)[1].
2. Pavedu:
2.1. Valstybinei saugomų teritorijų tarnybai prie Aplinkos ministerijos per 15 darbo dienų nuo šio įsakymo įsigaliojimo pateikti įregistruoti Sirvėtos regioninio parko tvarkymo planą Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registre, per mėnesį nuo šio įsakymo įsigaliojimo pateikti Sirvėtos regioninio parko tvarkymo planą suinteresuotoms ministerijoms, kitoms valstybės institucijoms, Ignalinos ir Švenčionių rajonų savivaldybėms;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2010 m. vasario 25 d.
įsakymu Nr. D1-160
SIRVĖTOS REGIONINIO PARKO TVARKYMO PLANO AIŠKINAMOJO RAŠTO PAGRINDINIAI TEIGINIAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Sirvėtos regioninio parko tvarkymo plano (toliau – Tvarkymo planas) sprendinius sudaro tekstinė dalis (aiškinamasis raštas) bei grafinė dalis (tvarkymo plano brėžinys).
2. Tvarkymo plano tikslai:
3. Tvarkymo plano brėžinyje pažymėtoms vietovėms, atitinkančioms gamtinių buveinių apsaugai svarbių teritorijų atrankos kriterijus, papildomai taikomas Bendrųjų buveinių ar paukščių apsaugai svarbių teritorijų nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. kovo 15 d. nutarimu Nr. 276 (Žin., 2004, Nr. 41-1335), nustatytas veiklos reglamentavimas.
II. TERITORIJOS TVARKOMASIS ZONAVIMAS
4. Tvarkymo plane pagal Saugomų teritorijų tipinius apsaugos reglamentus, patvirtintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 19 d. nutarimu Nr. 996 (Žin., 2004, Nr. 131-4704), nustatomos šios kraštovaizdžio tvarkymo zonų grupės ir kraštovaizdžio tvarkymo zonos:
4.1. konservacinės paskirties žemės kraštovaizdžio tvarkymo zonos: gamtos ir kultūros paveldo objektų teritorijų kraštovaizdžio tvarkymo zonų grupėje nustatoma reguliuojamos apsaugos (KOr) kraštovaizdžio tvarkymo zona;
4.2. miškų ūkio paskirties žemės kraštovaizdžio tvarkymo zonos:
4.2.1. ekosistemų apsaugos miškų kraštovaizdžio tvarkymo zonų grupėje nustatomos išsaugančio (konservacinio) ūkininkavimo miškų (MEk, pelkių M(P)Ek) ir atkuriančio ūkininkavimo miškų (MEr) kraštovaizdžio tvarkymo zonos;
4.2.2. rekreacinių miškų kraštovaizdžio tvarkymo zonų grupėje nustatoma ekstensyvaus pritaikymo (miško parkų, MRe) kraštovaizdžio tvarkymo zona;
4.3. žemės ūkio paskirties žemės kraštovaizdžio tvarkymo zonos:
4.3.1. ekosistemas saugančių agrarinių teritorijų zonų grupėje nustatomos ekosistemas išsaugančio (konservacinio) ūkininkavimo (ŽEk) ir ekosistemas atkuriančio ūkininkavimo (ŽEr) kraštovaizdžio tvarkymo zonos;
4.3.2. rekreacinių agrarinių teritorijų kraštovaizdžio tvarkymo zonų grupėje nustatoma ekstensyvaus pritaikymo (ŽRe) kraštovaizdžio tvarkymo zona;
4.4. kitos paskirties žemės kraštovaizdžio tvarkymo zonos:
4.4.1. gyvenamosios ir visuomeninės paskirties žemės kraštovaizdžio tvarkymo zonos:
4.4.1.1. kultūros paveldo požiūriu vertingų miestų, miestelių, kaimų ir jų dalių kraštovaizdžio tvarkymo zonų grupėje nustatomos kraštovaizdžio išsaugančiojo (GEk), kraštovaizdžio atnaujinamojo (GEr) ir kraštovaizdžio pertvarkomojo (GEp) tvarkymo zonos;
4.4.1.2. rekreacinių miestų, miestelių, kaimų ar jų dalių kraštovaizdžio tvarkymo zonų grupėje nustatoma kraštovaizdžio ekstensyvaus palaikomojo (GRe) tvarkymo zona;
4.4.1.3. apsauginių teritorijų miestų, miestelių, kaimų ar jų dalių kraštovaizdžio tvarkymo zonų grupėje nustatomos sugriežtinto geoekologinio reguliavimo (GAe) ir sugriežtinto vizualinio reguliavimo (GAi) kraštovaizdžio tvarkymo zonos;
4.4.2. rekreacinės paskirties žemės kraštovaizdžio tvarkymo zonų grupėje nustatomos subnatūralios (neurbanizuojamos) rekreacinės aplinkos (NRn) ir urbanizuotos rekreacinės aplinkos (NRu) kraštovaizdžio tvarkymo zonos;
4.6. ekosistemas saugančių vandenų kraštovaizdžio tvarkymo zonų grupėje nustatomos išsaugančio ūkininkavimo (VEk) kraštovaizdžio tvarkymo zona;
5. Papildomai Tvarkymo plane pagal Saugomų teritorijų tipinius apsaugos reglamentus nustatomos šios sudėtinės kraštovaizdžio tvarkymo zonos, kuriose taikomos kompleksinės dviejų kraštovaizdžio tvarkymo zonų apsaugos, naudojimo ir tvarkymo būtinosios sąlygos (reikalavimai):
5.1. ekstensyvaus pritaikymo (miško parkų) ir urbanizuotos rekreacinės aplinkos (MRe-NRu) kraštovaizdžio tvarkymo zona;
5.2. bendrojo apsauginio ūkininkavimo miškų ir bendrojo apsauginio ūkininkavimo žemės ūkio (MAb-ŽAb) kraštovaizdžio tvarkymo zona;
5.3. ekstensyvaus pritaikymo žemės ūkio arba subnatūralios (neurbanizuojamos) rekreacinės aplinkos žemės (ŽRe/NRn) kraštovaizdžio tvarkymo zona;
5.4. specializuoto apsauginio ūkininkavimo žemės ūkio ir išsaugančio (konservacinio) ūkininkavimo miškų (ŽAs-MEk) kraštovaizdžio tvarkymo zona;
5.5. specializuoto apsauginio ūkininkavimo žemės ūkio ir specializuoto apsauginio ūkininkavimo miškų (ŽAs-MAs) kraštovaizdžio tvarkymo zona;
5.6. bendrojo apsauginio ūkininkavimo žemės ūkio ir specializuoto apsauginio ūkininkavimo miškų (ŽAb-MAs) kraštovaizdžio tvarkymo zona;
5.7. bendrojo apsauginio ūkininkavimo žemės ūkio ir bendrojo apsauginio ūkininkavimo miškų (ŽAb-MAb) kraštovaizdžio tvarkymo zona;
5.8. tradicinio gamybinio ūkininkavimo ir specializuoto ūkininkavimo miškų (ŽŪn-MAs) kraštovaizdžio tvarkymo zona;
5.9. tradicinio gamybinio ūkininkavimo žemės ūkio su rekomenduojamais nedideliais specializuoto apsauginio ūkininkavimo miškų plotais (ŽŪn-[MAs]) kraštovaizdžio tvarkymo zona;
III. GAMTOS APSAUGOS KRYPTYS IR PRIEMONĖS
6. Pagrindinės Sirvėtos regioninio parko gamtos apsaugos kryptys yra:
6.1. regioninio parko ekosistemų stabilumo ir geros ekologinės būklės užtikrinimas, gamtinio karkaso ekologinio potencialo stiprinimas, mažinant antropogeninį poveikį ir didinant ekosistemų natūralumą;
7. Siekiant užtikrinti Sirvėtos regioninio parko gamtinės ekosistemos stabilumą ir gerą ekologinę būklę, stiprinti gamtinio karkaso ekologinį potencialą, numatoma:
7.2. skatinti nusausintų teritorijų hidrologinio režimo atkūrimą, renatūralizuojant sureguliuotas vandentėkmes;
7.3. įveisti mišką Tvarkymo plano brėžinyje indeksais M(Ž)As ir M(Ž)Ab pažymėtose rekomenduojamose apželdinti teritorijose;
7.4. stiprinti miškų ekologines funkcijas, plėtojant ekologinį ūkininkavimą ir artimos natūraliai medžių rūšinės sudėties palaikymą;
7.5. skatinti transformuoti kultūrines pievas, ganyklas ir ariamą žemę į ekstensyvaus naudojimo pievas;
8. Siekiant išsaugoti ir eksponuoti gamtos paveldo objektus, numatoma:
8.1. inicijuoti Lukšiškės sausklonio, Sėtikio atragio, Kančiogino ežero įlankos kalvos ir salos paskelbimą gamtos paveldo objektais;
8.2. pritaikyti lankymui gamtos paveldo objektus, sutvarkant aplinką, įrengiant lankymui ir eksponavimui būtiną infrastruktūrą (priėjimus, privažiavimus, automobilių stovėjimo aikšteles, atokvėpio vietas, informacinius stendus, kt.);
9. Siekiant atkurti pažeistus ar sunaikintus gamtos objektus bei kompleksus, siūloma likviduoti ir rekultivuoti arba pritaikyti esamai veiklai Tvarkymo plano brėžinyje pažymėtus apleistus gamybinius kompleksus (aplinkai agresyvius objektus).
10. Siekiant išsaugoti regioninio parko biologinę įvairovę, retas bei saugomas rūšis ir buveines, skatinama:
10.2. saugoti miško jaunuolynus bei vertingus želdinius nuo žvėrių, aptveriant sklypą bendrai ar naudojant atskiriems individams taikomas priemones;
10.3. atlikti biologinės įvairovės tyrimus bei detalų Europos Bendrijos svarbos buveinių kartografavimą ir būklės įvertinimą visame regioniniame parke ir, esant poreikiui, parengti „Natura 2000“ teritorijoms gamtotvarkos planus bei nustatyti būtinas apsaugos bei tvarkymo priemones;
IV. KULTŪROS PAVELDO APSAUGOS KRYPTYS IR PRIEMONĖS
12. Sirvėtos regioninio parko pagrindinės kultūros paveldo apsaugos kryptys yra šios: apskaita, skelbimas saugomu, saugojimas – tvarkyba ir naudojimas, pažinimas, jo sklaida, atgaivinimas.
13. Pagrindinė nekilnojamųjų kultūros paveldo vertybių apsaugos kryptis yra išsaugojimas vietoje, akcentuojant apsaugą nuo vizualinės taršos, ryšio su kultūrine ir/ar gamtine aplinka palaikymą ir gerinimą bei pritaikymą lankymui. Šioje kryptyje numatoma:
13.2. pritaikyti lankymui kultūros paveldo objektus, sutvarkant aplinką, įrengiant lankymui ir eksponavimui būtiną infrastruktūrą (priėjimus, privažiavimus, automobilių stovėjimo aikšteles, atokvėpio vietas, informacinius stendus, kt.), esant poreikiui formuojant želdinius arba atveriant paveldo objektus ar reginius nuo jų kraštovaizdžio kirtimais.
14. Piliakalnių, pilkapių bei pilkapynų teritorijose numatoma:
14.1. palaipsniui retinti apaugusių mišku ar krūmais piliakalnių paviršių, formuoti augalinę dangą ir velėną, kuri apsaugotų šlaitus nuo paviršinio vandens ir vėjo erozijos, nuošliaužų;
V. REKREACIJOS PLĖTROS KRYPTYS IR PRIEMONĖS
16. Regioninio parko rekreacinio naudojimo sistemą sudaro Tvarkymo plane nustatytos vietos rekreacinių objektų statybai, pažintinio turizmo trasų sistema, siūlomi rekreacinės infrastruktūros objektai ir kt.
17. Rekreacijos plėtros regioniniame parke uždaviniai:
17.1. reguliuoti rekreacinių išteklių (tarp jų gamtinių ir kultūrinių vertybių) naudojimą, organizuoti jų pritaikymą lankymui ir tvarkymą;
17.2. organizuoti rekreacinės infrastruktūros: pažintinio turizmo takų bei trasų, kempingų, poilsio kompleksų, stovyklaviečių ir kt. įrengimą;
18. Rekreacijos plėtros regioniniame parke kryptys:
18.1. rekreacinė infrastruktūra ir atokvėpio objektai kuriami esamose rekreacinėse teritorijose ir Tvarkymo plane numatytose vietose;
19. Plėtojant regioninio parko rekreacinio naudojimo sistemą, numatoma:
19.1. suformuoti Tvarkymo plano brėžinyje numatytą mokomųjų takų sistemą, turistinių automobilių, dviračių, pėsčiųjų bei slidinėjimo trasų, kempingų, poilsiaviečių ir poilsio vietų tinklą;
19.2. formuoti regioninio parko Tvarkymo plano brėžinyje numatytus miško parkus, įrengti būtiną rekreacinę infrastruktūrą;
VI. GYVENAMŲJŲ VIETOVIŲ IR INFRASTRUKTŪROS PLĖTROS KRYPTYS
20. Pagrindinis gyvenamųjų vietovių infrastruktūros plėtros Sirvėtos regioniniame parke principas – kompaktiškų gyvenviečių renovacija ir infrastruktūros tobulinimas, siekiant geriau patenkinti vietos gyventojų ir lankytojų reikmes.
21. Nauja gyvenamoji statyba galima visose Tvarkymo plane išskirtose gyvenamosios paskirties kraštovaizdžio tvarkymo zonose. Visame Sirvėtos regioniniame parke naujas sodybas galima kurti buvusiose sodybose (kai yra išlikę buvusių statinių ir (ar) sodų liekanų arba kai sodybos yra pažymėtos vietovės ar kituose planuose, taip pat nustatant juridinį faktą). Jei į regioninį parką patenka dalis sklypo, sodybą siūloma kurti už regioninio parko ribos.
22. Žemės ūkio ir ekologinės apsaugos zonose, jeigu žemės ūkio paskirties sklypo dydis ne mažesnis kaip 5 ha, gali būti kuriamos naujos ūkininkų sodybos, jei yra galimybė formuoti privažiavimą ir racionalią inžinerinę infrastruktūrą, nepažeidžiant kraštovaizdžio raiškumo, nustatyta tvarka parinkus vietas sodyboms.
23. Tvarkymo plano brėžinyje pažymėtose „Natura 2000“ teritorijose naujų sodybų kūrimo galimybė nenumatoma.
24. Regioninio parko kelių priežiūra ir naudojimas vykdomi vadovaujantis Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (Žin., 2000, Nr. 92-2883; 2007, Nr. 128-5213), Kelių priežiūros tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. vasario 11 d. nutarimu Nr. 155 „Dėl kelių priežiūros tvarkos“ (Žin., 2004, Nr. 25-771), ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių valstybinės reikšmės kelių priežiūrą ir plėtrą, taip pat statybos techninių reglamentų reikalavimais.
[1] Sirvėtos regioninio parko tvarkymo plano aiškinamojo rašto pagrindiniai teiginiai skelbiami „Valstybės žiniose“. Sirvėtos regioninio parko tvarkymo planas skelbiamas „Valstybės žinių“ tinklalapyje (www.valstybes-zinios.lt) ir Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos prie Aplinkos ministerijos tinklalapyje (www.vstt.lt). Sirvėtos regioninio parko tvarkymo plano originalas saugomas Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos prie Aplinkos ministerijos Planavimo ir kadastro skyriuje. Adresas: A. Juozapavičiaus g. 9, LT-09311 Vilnius.