LIETUVOS RESPUBLIKOS
APLINKOS MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL APYVARTINIŲ TARŠOS LEIDIMŲ PARDAVIMO AUKCIONO BŪDU TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2011 m. liepos 14 d. Nr. D1-561
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos klimato kaitos valdymo finansinių instrumentų įstatymo (Žin., 2009, Nr. 87-3662) 10 straipsnio 2 dalies 2 punktu, Apyvartinių taršos leidimų rezervo naujiems įrenginiams paskirstymo 2008–2012 m. ir apyvartinių taršos leidimų iš nutraukiančių veiklą įrenginių perdavimo į apyvartinių taršos leidimų rezervą naujiems įrenginiams taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. lapkričio 7 d. įsakymu Nr. D1-592/4-531 (Žin., 2008, Nr. 133-5145; 2011, Nr. 67-3197), 5.7 ir 5.8 punktais:
2. P a v e d u Viešųjų pirkimų komisijai, sudarytai Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. rugsėjo 15 d. įsakymu Nr. D1-477 „Dėl prekių, paslaugų ir darbų pirkimų organizavimo bei Aplinkos ministerijos viešųjų pirkimų komisijos sudarymo ir jos darbo reglamento patvirtinimo“ (kartu su 2009 m. kovo 31 d. įsakymo Nr. D1-127, 2009 m. liepos 10 d. įsakymo Nr. D1-401, 2009 m. lapkričio 26 d. įsakymo Nr. D1-709, 2010 m. sausio 7 d. įsakymo Nr. D1-9, 2010 m. kovo 26 d. įsakymo Nr. D1-240, 2010 m. birželio 10 d. įsakymo Nr. D1-478 pakeitimais), nustatyta tvarka iki 2011 m. rugpjūčio 31 d. organizuoti Apyvartinių taršos leidimų aukciono rengėjo paslaugų pirkimą.
3. S u d a r a u šią Apyvartinių taršos leidimų aukciono ir apyvartinių taršos leidimų aukciono rengėjo paslaugų teikimo sutarties vykdymo priežiūros komisiją:
Aleksandras Spruogis, aplinkos viceministras, Apyvartinių taršos leidimų aukciono priežiūros komisijos pirmininkas,
Vitalijus Auglys, Aplinkos ministerijos Taršos prevencijos departamento direktorius,
Danutė Mačiokaitė, Aplinkos ministerijos Finansų skyriaus vedėja,
Dovilė Montvilaitė, Aplinkos ministerijos Viešųjų pirkimų skyriaus vedėja,
Arvydas Dragūnas, Lietuvos aplinkos apsaugos investicijų fondo direktorius.
4. P a v e d u Apyvartinių taršos leidimų aukciono priežiūros komisijai:
4.1. teikti išvadas dėl apyvartinių taršos leidimų (toliau – ATL) aukciono rengėjo paslaugų teikimo sutarties projekto;
4.2. vertinti ATL aukciono vykdymo atitiktį Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, Apyvartinių taršos leidimų pardavimo aukciono būdu taisyklėms, ATL aukciono rengėjo paslaugų teikimo sutarčiai, teikti išvadas ir pasiūlymus dėl ATL aukciono rengėjo paslaugų teikimo sutarties vykdymo aplinkos ministrui ar Aplinkos ministerijos kancleriui;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2011 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. D1-561
APYVARTINIŲ TARŠOS LEIDIMŲ PARDAVIMO AUKCIONO BŪDU TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Apyvartinių taršos leidimų pardavimo aukciono būdu taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato pagrindines apyvartinių taršos leidimų (toliau – ATL) pardavimo aukciono (toliau – Aukcionas) būdu sąlygas, kuriomis vadovaujantis yra parduodamas numatytas ATL skaičius.
2. Taisyklės taikomos ATL, nepaskirstytų veiklos vykdytojams iš rezervo naujiems įrenginiams 2008–2012 metų laikotarpiu, pardavimui.
3. Aukcioną rengia asmuo (toliau – Aukciono rengėjas), atrinktas vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu
(Žin., 1996, Nr. 84-2000; 1999, Nr. 56-1809; 2006, Nr. 4-102). Aukciono rengėjo paslaugoms pirkti perkančioji organizacija yra Aplinkos ministerija. Su atrinktu asmeniu Aplinkos ministerija sudaro apyvartinių taršos leidimų aukciono rengėjo paslaugų teikimo sutartį (toliau – Sutartis). Sutartis sudaroma laikantis šių Taisyklių nustatytų reikalavimų.
II. AUKCIONO SKELBIMAS
4. Apie Aukcioną Aplinkos ministerija skelbia Aplinkos ministerijos interneto svetainėje www.am.lt, Lietuvos aplinkos apsaugos investicijų fondo (toliau – LAAIF) interneto svetainėje www.laaif.lt ir „Valstybės žinių“ informaciniame priede ne vėliau kaip 30 dienų iki Aukciono dienos. Informacija apie Aukcioną taip pat gali būti paskelbta ir kitais Sutartyje numatytais būdais.
5. Skelbiamoje informacijoje nurodoma:
5.4. Apyvartinių taršos leidimų aukciono ir apyvartinių taršos leidimų aukciono rengėjo paslaugų teikimo sutarties vykdymo priežiūros komisijos (toliau – Priežiūros komisija) asmuo kontaktams (vardas, pavardė, pareigos, telefono numeris);
5.6. Aukciono dalyvių dalyvavimo Aukcione naudojantis internetinio ryšio priemonėmis (angl. Auctioning platform) kainos, jei taikoma;
III. REIKALAVIMAI AUKCIONO RENGĖJUI
6. Aukciono rengėjas privalo Aukcioną organizuoti remdamasis šių Taisyklių ir Sutarties nustatyta tvarka.
7. Aukciono rengėju gali būti asmuo, pagal Lietuvos Respublikos finansinių priemonių rinkų įstatymą (Žin., 2007, Nr. 17-627) turintis teisę vykdyti finansų maklerio įmonės investicines paslaugas arba atitinkantis 2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/39/EB dėl finansinių priemonių rinkų, iš dalies keičiančios Tarybos direktyvas 85/611/EEB, 93/6/EEB ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2000/12/EB bei panaikinančios Tarybos direktyvą 93/22/EEB (OL 2004 m. specialusis leidimas, 6 skyrius, 7 tomas, p. 263), reikalavimus ir turintis prekybai aukciono būdu reikalingą kompiuterinę programą ir kitą įrangą, leidžiančią internetinio ryšio priemonėmis vykdyti tokio pobūdžio sandorius (angl. Auctioning platform).
8. Aukciono rengėjas turi turėti patirties parduodant ATL aukciono būdu (pardavęs ne mažiau kaip 1 milijono ATL kiekį).
9. Aukciono rengėjas privalo užtikrinti, kad Aukcionas vyktų tokiu būdu, kad jame turėtų galimybę dalyvauti bet kuris veiklos vykdytojas ar asmuo, turintis veiklos vykdytojo arba asmens sąskaitą Lietuvos šiltnamio efektą sukeliančių dujų registre ar kitos ES valstybės narės registre, tvarkomame vadovaujantis 2004 m. gruodžio 21 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 2216/2004/EB dėl standartizuotos ir apsaugotos registrų sistemos sutinkamai su 2003/87/EB Europos Parlamento ir Tarybos direktyva ir 280/2004/EB Europos Parlamento ir Tarybos sprendimu (OL 2004 L 386, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. spalio 7 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 920/2010 (OL 2010 L 270, p. 1) (toliau – Komisijos reglamentas Nr. 2216/2004/EB).
IV. REIKALAVIMAI SUTARČIAI
10. Sutartyje turi būti nustatyta:
10.2. terminas, iki kurio numatoma pervesti ATL į Aukciono laimėtojo ATL sąskaitą, ir kitos ATL pervedimo į Aukciono laimėtojo ATL sąskaitą sąlygos;
10.5. nuostata, kad Aukciono dalyvis negali atšaukti savo pasiūlymo pirkti ATL, ir nuostatos, užtikrinančios, kad Aukciono dalyvis, pateikęs pasiūlymą pirkti ATL ir neatsiskaitęs nustatyta tvarka, apmokėtų papildomo aukciono organizavimo ir rengimo išlaidas jo nenupirktam ATL kiekiui ir ATL kainos skirtumą, kai ATL parduoti papildomame aukcione mažesne kaina;
10.6. nuostatos, reglamentuojančios terminus, ATL kainos nustatymą ir kitas Aukciono rengimo sąlygas; papildomo Aukciono rengimo sąlygos;
V. AUKCIONO DALYVIAI
11. Dalyvauti Aukcione gali bet kuris veiklos vykdytojas ar asmuo, turintis sąskaitą 9 punkte nurodytuose registruose ir atitinkantis Komisijos reglamento Nr. 2216/2004/EB 18 ir 19 straipsniuose numatytus reikalavimus.
12. Aukciono rengėjas privalo užtikrinti, kad informacija apie vykdomą Aukcioną pasiektų kuo didesnį dalyvių skaičių.
13. Aukciono dalyvis gali pateikti pasiūlymą pirkti Aukcione bet kurį parduodamų ATL kiekį, tačiau ne mažiau kaip 500 ATL vienetų.
VI. ATL PRADINĖ KAINA, LAIMĖTOJO NUSTATYMAS, ATSISKAITYMAS
15. ATL pradinę kainą nustato Priežiūros komisija, atsižvelgdama į tuo metu rinkoje vyraujančią ATL vertę. ATL pradinė kaina apskaičiuojama pagal trijų didžiausias prekybos ATL apyvartas turėjusių (likvidžiausių) Europos Sąjungos prekybos platformų, prekiaujančių ATL, ATL kainų vidurkį per tris dienas iki aukciono dienos.
16. Aukciono laimėtoju (-ais) skelbiamas(-i) dalyvis(-ai), pasiūlęs(-ę) didžiausią kainą. Iš pasiūlymų, kurių kaina yra vienoda, pirmenybę turi anksčiau pateiktas pasiūlymas.
17. ATL pirkimo sutartis laikoma sudaryta nuo to momento, kai Aukciono rengėjas paskelbia apie Aukciono laimėtoją Sutartyje nurodytu būdu.
18. Jeigu aukciono laimėtojas nustatytu laiku neperveda lėšų sumos į nurodytą sąskaitą, tuomet šiam asmeniui ATL nepervedami ir šis ATL kiekis laikomas neparduotu šiam Aukciono laimėtojui. Aukciono dalyvis, pateikęs pasiūlymą pirkti ATL ir neatsiskaitęs nustatyta tvarka, privalo apmokėti papildomo aukciono organizavimo ir rengimo išlaidas jo nenupirktam ATL kiekiui ir ATL kainos skirtumą, kai ATL parduoti papildomame aukcione mažesne kaina.
19. Aukciono laimėtojui atsiskaičius Sutartyje nustatytais terminais ir tvarka, jam pervedami šiam Aukciono laimėtojui parduoti ATL į jo nurodytą ATL sąskaitą.
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
21. Priežiūros komisija sprendimus priima posėdyje balsų dauguma. Sprendimai įforminami Priežiūros komisijos posėdžio protokolu, kurį pasirašo visi Priežiūros komisijos nariai.
22. Priežiūros komisija gali reikalauti Aukciono rengėjo pateikti dokumentus ir informaciją, reikalingą Sutarties vykdymo priežiūrai atlikti.
23. Aukciono rengėjas privalo informuoti Priežiūros komisiją apie visas aplinkybes, turinčias įtakos tinkamam Aukciono vykdymui.
24. Praėjus ne daugiau kaip 10 darbo dienų po Aukciono įvykdymo, Aukciono rengėjas privalo Aplinkos ministerijos Taršos prevencijos departamento Klimato kaitos ir hidrometeorologijos skyriui pateikti aukciono įvykdymo ataskaitą, o Aplinkos ministerijos Taršos prevencijos departamento Klimato kaitos ir hidrometeorologijos skyrius ją pateikia Priežiūros komisijai.