LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

N U T A R I M A S

DĖL KOMISIJOS TARPTAUTINIO KONKURSO KAUNO LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS GERIAUSIAM VERSLO PLANUI IR ZONOS STATUTUI PARENGTI BEI STEIGĖJŲ GRUPEI PARINKTI SUDARYMO IR KONKURSO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO

1997 m. spalio 16 d. Nr. 1139

Vilnius

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos laisvųjų ekonominių zonų pagrindų įstatymu (Žin., 1995, Nr. 59-1462; 1996, Nr. 35-871) ir Lietuvos Respublikos Kauno laisvosios ekonominės zonos įstatymu (Žin., 1996, Nr. 109-2474), Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Sudaryti komisiją tarptautinio konkurso Kauno laisvosios ekonominės zonos geriausiam verslo planui ir zonos statutui parengti bei steigėjų grupei parinkti ir patvirtinti jos sudėtį (pridedama).

2. Patvirtinti Tarptautinio konkurso Kauno laisvosios ekonominės zonos geriausiam verslo planui ir zonos statutui parengti bei steigėjų grupei parinkti nuostatus (pridedama).

3. Kauno apskrities viršininko administracija turi paskelbti tarptautinį konkursą šiuo nutarimu patvirtintų nuostatų nustatyta tvarka ir laiku.

MINISTRAS PIRMININKAS                                                              GEDIMINAS VAGNORIUS

ŪKIO MINISTRAS                                                                                            VINCAS BABILIUS

______________

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

1997 m. spalio 16 d. nutarimu Nr. 1139

Komisija tarptautinio konkurso Kauno laisvosios ekonominės zonos geriausiam verslo planui ir zonos statutui parengti bei steigėjų grupei parinkti

K. Starkevičius – Kauno apskrities viršininkas (komisijos pirmininkas)

V. Pukas – Kauno apskrities ekonominio vystymo ir investicijų skyriaus viršininkas (komisijos sekretorius)

E. Barzdžiukas – savivaldybės įmonės „Kauno planas“ direktorius

Č. Dapkus – specialios paskirties akcinės bendrovės „Lietuvos geležinkeliai“ Kauno kelių ruožo direktorius

A. Gintautas – Lietuvos pramonininkų konfederacijos atstovas

D. Jankauskas – Kauno rajono meras

V. Katkevičius – Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos viceministras

G. Kraujelienė – Finansų ministerijos Biudžeto departamento Įmonių skyriaus viršininkė

J. Kriščiūnas – Aplinkos apsaugos ministerijos Poveikio aplinkai vertinimo skyriaus viršininkas

Z. Mackevičius – Statybos ir urbanistikos ministerijos Statybos normavimo departamento direktorius

G. Miškinis – Ūkio ministerijos viceministras

N. Motiejūnaitė – l. e. Muitinės departamento prie Finansų ministerijos direktoriaus pavaduotojo pareigas

M. Paunksnis – Europos reikalų ministerijos viceministras

G. Politika – Teisingumo ministerijos Įstatymų departamento vyriausiasis specialistas

R. Skridaila – valstybės įmonės „Kauno aerouostas“ generalinis direktorius

D. Storpirštis – Susisiekimo ministerijos viceministras

H. Tamulis – Kauno miesto meras

T. Varkala – Kauno prekybos, pramonės ir amatų rūmų direktoriaus pavaduotojas

______________

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

1997 m. spalio d. nutarimu Nr. 1139

Tarptautinio konkurso Kauno laisvosios ekonominės zonos geriausiam verslo planui ir zonos statutui parengti bei steigėjų grupei parinkti nuostatai

Bendroji dalis

1. Šie nuostatai reglamentuoja tarptautinio konkurso Kauno laisvosios ekonominės zonos (toliau vadinama – zona) geriausiam verslo planui ir zonos statutui parengti bei steigėjų grupei parinkti (toliau vadinama – konkursas) vykdymo tvarką ir sąlygas.

2. Konkursą organizuoja Kauno apskrities viršininko administracija, o vykdo – Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinta komisija.

3. Konkursui organizuoti Kauno apskrities viršininko administracija sudaro konkurso organizavimo grupę, kurios nariai raštiškai turi įsipareigoti saugoti konfidencialią informaciją.

4. Kiekvienas konkurso dalyvis perveda 250 tūkst. litų (užsienio subjektas – 62,5 tūkst. JAV dolerių) piniginį konkurso dalyvio užstatą.

5. Konkurso komisijos sprendimą dėl zonos steigėjų grupės parinkimo ir zonos statutą bei jos teritorijos įsisavinimo etapus tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė per 30 dienų po konkurso komisijos įvertinimo.

6. Zonos steigėjų grupė, patvirtinta konkurso nugalėtoja, įsteigia zonos valdymo bendrovę.

7. Zonos valdymo bendrovė pasirašo su Kauno apskrities viršininku zonos teritorijos žemės nuomos sutartį.

8. Šiuose nuostatuose sąvokos vartojamos taip, kaip nurodyta Lietuvos Respublikos laisvųjų ekonominių zonų pagrindų įstatyme ir Lietuvos Respublikos Kauno laisvosios ekonominės zonos įstatyme.

Konkurso paskelbimas

9. Lietuvos Respublikos Vyriausybei priėmus sprendimą, konkurso organizavimo grupė iki 1997 m. spalio 20 d. paskelbia konkursą Lietuvos Respublikos ir tarptautinėje spaudoje. Pranešimas apie konkursą siunčiamas Lietuvos Respublikos ambasadoms bei konsulatams užsienyje, užsienio valstybių ambasadoms Lietuvos Respublikoje. Pranešime apie konkursą turi būti toks skelbimo tekstas: „Lietuvos Respublikos Vyriausybė skelbia tarptautinį konkursą Kauno laisvosios ekonominės zonos geriausiam verslo planui ir zonos statutui parengti bei steigėjų grupei parinkti. Konkurso dokumentų rinkinys parduodamas ir konkurso dalyvių dokumentai priimami Kauno apskrities viršininko administracijoje, Sapiegos g. 10, 3000 Kaunas, Lietuvos Respublika“, taip pat nurodyta:

9.1. konkurso dalyvių dokumentų priėmimo pradžia ir pabaiga;

9.2. konkurso dokumentų peržiūros vieta ir laikas;

9.3. konkurso organizavimo grupės darbuotojo, atsakingo už konkurso organizavimą, vardas, pavardė, pareigos, adresas, telefono ir fakso numeriai;

9.4. konkurso dokumentų rinkinio pardavimo pradžia ir pabaiga, atsiskaitymo už jį tvarka;

9.5. zonos teritorijos apžiūros laikas;

9.6. banko, kuriame atidaryta specialioji konkurso sąskaita konkurso užstatui pervesti, pavadinimas, adresas, kodas ir sąskaitos numeris;

9.7. kitokia papildoma informacija, kurią konkurso komisija nusprendžia skelbti.

10. Konkurso dalyvių dokumentai priimami iki 1998 m. vasario 23 d. 18 valandos, o vasario 24 d. 11 valandą jie peržiūrimi.

Konkurso dokumentų rinkinio įsigijimas

11. Asmenys, pageidaujantys dalyvauti konkurse, raštu pateikia konkurso organizavimo grupei prašymus parduoti konkurso dokumentų rinkinį, kartu pridėdami banko dokumentą, patvirtinantį, kad į nurodytąją sąskaitą sumokėta 2000 litų už dokumentų rinkinį. Prašymai parduoti konkurso dokumentų rinkinį registruojami konkurso dokumentų rinkinių pardavimo registracijos žurnale. Dokumentų rinkinys išduodamas pirkėjui asmeniškai arba pateikus nustatytąja tvarka patvirtintą įgaliojimą, arba išsiunčiamas prašyme nurodytu adresu. Prašymų parduoti konkurso dokumentų rinkinį ir jų pardavimo registracijos žurnalo formas nustato konkurso organizavimo grupė.

12. Konkurso dokumentų rinkinį sudaro:

12.1. Lietuvos Respublikos laisvųjų ekonominių zonų pagrindų įstatymas ir Lietuvos Respublikos Kauno laisvosios ekonominės zonos įstatymas;

12.2. zonos informacinis memorandumas;

12.3. paraiškos dalyvauti konkurse forma;

12.4. konkurso nuostatai;

12.5. zonos teritorijos žemės nuomos sutarties projektas.

13. Konkurso dokumentai parengiami lietuvių ir anglų kalbomis.

Konkurso dalyvių registravimas

14. Konkurso dalyviais gali būti Lietuvos Respublikos ar užsienio fiziniai bei juridiniai asmenys. Asmuo, įsigijęs konkurso dokumentų rinkinį ir norintis dalyvauti konkurse, konkurso skelbime nurodytu dokumentų priėmimo laiku konkurso organizatoriams užklijuotame voke (ant voko rašomas Kauno apskrities viršininko administracijos adresas ir nuoroda „Kauno laisvosios ekonominės zonos tarptautiniam konkursui; konkurso dokumentai“) turi pateikti:

14.1. paraišką dalyvauti konkurse;

14.2. zonos verslo planą;

14.3. zonos statuto projektą;

14.4. grupės steigimo dokumentus, jeigu konkurso dalyvis yra kokia nors grupė;

14.5. zonos teritorijos žemės nuomos sutarties projektą;

14.6. nustatytąja tvarka patvirtintą įgaliojimą, jeigu konkurso dalyviui atstovauja kitas asmuo;

14.7. banko dokumentą, patvirtinantį, kad konkurso užstatas – 250 tūkst. litų (užsienio subjektams – 62,5 tūkst. JAV dolerių) – pervestas į Kauno apskrities viršininko administracijos specialiąją konkurso sąskaitą;

14.8. po 3 zonos verslo plano ir zonos statuto projekto kopijas.

15. Asmuo turi pateikti tik vieną voką su konkurso dokumentais. Kitą voką su konkurso dokumentais jis gali pateikti tik atšaukęs ankstesnįjį, jeigu dar nesibaigęs konkurso dalyvių registravimo laikas.

16. Asmuo konkurso dokumentus gali pateikti asmeniškai arba išsiųsti paštu įvertintu laišku su apyrašu ir apmokėtu pristatymu. Konkurso dalyvių dokumentai priimami tik konkurso skelbime nurodytu dokumentų priėmimo laiku.

17. Vokai su konkurso dokumentais registruojami Kauno apskrities viršininko administracijoje konkurso dokumentų registracijos žurnale, nurodomas jų eilės numeris ir gavimo data. Tas pats rašoma ir ant pateikto voko. Kiekvienam konkurso subjektui išduodamas konkurso dalyvio pažymėjimas. Konkurso dokumentų registracijos žurnalas saugomas 3 metus nuo konkurso rezultatų patvirtinimo dienos. Konkurso organizatoriai neturi teisės atplėšti vokų. Vokai atplėšiami tik konkurso skelbime nurodytą dieną ir valandą. Atplėšiant vokus ir peržiūrint dokumentus gali dalyvauti ir konkurso dalyviai.

18. Kol nesibaigęs konkurso dalyvių registravimo laikas, galima atsisakyti dalyvauti konkurse. Atsisakantis dalyvauti konkurse asmuo apie tai turi raštu pranešti konkurso organizatoriams. Konkurso dokumentų registracijos žurnale įrašoma atsisakymo dalyvauti konkurse gavimo data. Konkurso dalyvio pateikti užklijuotame voke dokumentai grąžinami asmeniškai pagal asmens dokumentą arba notariškai patvirtintą įgaliojimą, suteikiantį teisę paimti konkurso subjekto pateiktus dokumentus.

19. Užsienio subjektas, dalyvaujantis konkurse, konkurso dokumentus pateikia anglų kalba, prie kiekvieno dokumento pridėdamas jo vertimą į lietuvių kalbą ir patvirtinimą, kad abu variantai turi vienodą juridinę galią. Pridedamos dokumentų kopijos pateikiamos tik lietuvių kalba.

Konkurso komisijos darbo organizavimas

20. Konkurso rezultatus vertina konkurso komisija. Konkurso komisija gali kviestis ekspertais konsultacines firmas, mokslo institucijas, įmones ar pavienius asmenis.

21. Konkurso komisiją ir jos pirmininką tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Konkurso komisija sudaroma Kauno laisvosios ekonominės zonos įstatyme nurodytiems uždaviniams įgyvendinti.

22. Konkurso komisijos posėdžius organizuoja ir jiems vadovauja komisijos pirmininkas, o jo nesant – pirmininko paskirtas komisijos narys. Jeigu į komisijos posėdį negali atvykti komisijos pirmininkas ir jo paskirtas komisijos narys, iš dalyvaujančiųjų posėdyje komisijos narių renkamas komisijos posėdžio pirmininkas.

23. Apie rengiamą konkurso komisijos posėdį ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas turi būti informuoti visi komisijos nariai, jiems turi būti pateiktas posėdžio darbotvarkės projektas.

24. Konkurso komisijos posėdis įvyksta, jeigu jame dalyvauja ne mažiau kaip pusė komisijos narių. Komisijos sprendimai priimami ne mažiau kaip pusės komisijos narių balsų dauguma.

25. Visi konkurso komisijos nariai turi raštu įsipareigoti saugoti pramoninę ir komercinę paslaptį bei konfidencialią informaciją įsipareigojime nurodytą laiką.

26. Konkurso komisijos posėdžiai protokoluojami. Jeigu į komisijos posėdį negali atvykti komisijos sekretorius, iš dalyvaujančių posėdyje komisijos narių renkamas posėdžio sekretorius. Posėdžio protokolą pasirašo posėdžio pirmininkas ir sekretorius.

27. Konkurso komisijos nutarimu visuomenės informavimo priemonėse gali būti skelbiama reikiama (jos nuomone) informacija.

28. Konkurso komisiją techniškai aptarnauja Kauno apskrities viršininko administracija.

29. Konkurso komisija pati nustato savo darbo reglamentą.

Konkurso rezultatų vertinimas

30. Konkurso skelbime nurodytą dieną ir valandą konkurso komisijos posėdyje atplėšiami vokai su konkursui pateiktais dokumentais. Atplėšusi voką, konkurso komisija patikrina pateiktus konkurso dalyvių dokumentus ir įrašo į posėdžio protokolą konkurso dalyvio rekvizitus, rastų dokumentų pavadinimus ir bendrą lapų skaičių.

31. Konkurso komisija turi teisę atmesti gautas paraiškas dalyvauti konkurse, jeigu nustatoma, kad:

31.1. pateikti ne visi konkurso dokumentai;

31.2. pateikta paraiška dalyvauti konkurse ar kiti dokumentai neatitinka konkurso nuostatų;

31.3. konkurso dalyvis likviduojamas kaip įmonė arba jam iškeliama bankroto byla, arba pateikti konkurso dalyvio duomenys neatitinka faktinės būklės;

31.4. konkurso dalyvio užstatas pervestas ne į nurodytąją sąskaitą arba yra mažesnis už privalomąjį.

32. Asmenims, kurių paraiškos dalyvauti konkurse atmetamos, per 3 dienas motyvuotai apie tai pranešama, o per 7 dienas grąžinami arba išsiunčiami nurodytu adresu dokumentai bei konkurso dalyvio užstatai.

33. Patikrinusi konkurso dalyvių dokumentus, konkurso komisija per 30 dienų turi juos išnagrinėti ir įvertinti.

34. Balais vertinama:

34.1. zonos verslo planas – iki 2000 balų:

34.1.1. zonos steigimo ir būsimos veiklos ekonominio pagrindimo realumas – iki 200;

34.1.2. investicijų, pirmiausia užsienio, realumas, šių investicijų dydis, jų dalis zonos infrastruktūrai plėtoti, investicijų atsipirkimo trukmė – iki 1100;

34.1.3. zonos veiklos naudos Kauno apskričiai ir Lietuvos Respublikai pagrindimas – iki 100;

34.1.4. darbo vietų, numatomų sukurti zonoje, skaičius ir pagrįstumas – iki 200;

34.1.5. zonos veiklos ir infrastruktūros pritaikymo etapai bei terminai – iki 100;

34.1.6. zonų verslo planų sudarymo patirtis steigiant laisvąsias ekonomines zonas pasaulyje ir pasiūlyto Kauno zonos modelio palyginimas su esamomis zonomis, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos ir Kauno regiono specifiką – iki 150;

34.1.7. zonos įtakos, skatinančios Kauno miesto ir regiono ekonominę plėtrą, pagrindimas ir priemonių, skatinančių vietinį verslą dalyvauti zonoje, planas ir jo pagrįstumas – iki 50;

34.1.8. funkcinių ryšių su kitomis steigiamomis Lietuvoje laisvosiomis ekonominėmis zonomis pagrįstumas – iki 50;

34.1.9. bendradarbiavimas su Kauno miesto ir rajono savivaldybėmis, Kauno apskritimi ir vietinio verslo asocijuotomis tarnybomis – iki 50;

34.2. zonos statutas – iki 100.

35. Kiekvieno konkurso dalyvio (kurio pateikti dokumentai vertinami) pateiktą zonos verslo planą ir statutą balais įvertina kiekvienas konkurso komisijos posėdyje dalyvaujantis komisijos narys ir pasirašo. Peržiūrėjus visų posėdyje dalyvavusių komisijos narių įvertinimą, apskaičiuojami konkurso dalyvių zonos verslo plano ir statuto vidutiniai vertinimo balai. Vertinimo rezultatai įrašomi į protokolą.

Konkurso nugalėtojo nustatymas ir tvirtinimas

36. Konkurso dalyvių pateikti konkursiniai pasiūlymai, įvertinti mažiau kaip 1050 balų, atmetami.

37. Konkurso komisija gali paprašyti konkurso dalyvių papildomos informacijos.

38. Daugiausia balų įvertintas konkursinis pasiūlymas konkurso komisijos nutarimu pripažįstamas geriausiu.

39. Su konkurso dalyviu, kurio pasiūlymas pripažintas geriausiu, konkurso komisija gali derėtis papildomai. Derybos negali užtrukti ilgiau kaip 10 dienų. Derybos protokoluojamos, o pasiekti susitarimai įforminami derybų sutartimi, kurią pasirašo abi šalys: konkurso komisijos pirmininkas (ar kitas jo įgaliotas komisijos narys) ir konkurso dalyvis. Konkurso nugalėtojas turi teisę įtraukti į steigėjų grupę ir kitus fizinius bei juridinius asmenis arba jų grupes.

40. Konkurso komisija siūlo Lietuvos Respublikos Vyriausybei:

40.1. patvirtinti konkurso nugalėtoju konkurso dalyvį, kurio pasiūlymas pripažintas geriausiu, ir patvirtinti zonos statutą, zonos teritorijos įsisavinimo etapus;

40.2. neįvykus konkursui, skelbti naują konkursą šių nuostatų nustatyta tvarka (atitinkamai patikslinus).

41. Konkurso komisijai priėmus sprendimą dėl geriausio pasiūlymo nustatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei patvirtinus konkurso nugalėtoją, konkurso organizavimo grupė per 3 darbo dienas turi grąžinti konkurso dalyviams, nelaimėjusiems konkurso, konkurso dalyvio užstatus, pervestus į specialiąją konkurso sąskaitą.

42. Lietuvos Respublikos Vyriausybei patvirtinus konkurso nugalėtoją, Kauno apskrities viršininkas ne vėliau kaip per 3 mėnesius pasirašo su nugalėtoju zonos teritorijos žemės nuomos sutartį, kurioje turi būti numatyta zonos teritorijoje esančių pastatų, inžinerinių įrenginių, komunikacijų, sodinių naudojimo tvarka.

43. Jeigu konkurso nugalėtojas per 3 mėnesius nuo konkurso nugalėtojo patvirtinimo neatvyksta sudaryti zonos teritorijos žemės nuomos sutarties arba jos nepasirašo, konkurso dalyvio užstatas jam negrąžinamas, o konkurso komisija turi teisę pasiūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei:

43.1. panaikinti konkurso rezultatus ir leisti konkurso komisijai derėtis su antrąją vietą (pagal balų skaičių) užėmusiu konkurso dalyviu dėl geriausio pasiūlymo pripažinimo šių nuostatų nustatyta tvarka;

43.2. skelbti naują konkursą.

44. Konkurso laimėtojui dalyvio užstatas grąžinamas per mėnesį nuo zonos valdymo bendrovės įregistravimo Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo nustatyta tvarka ir zonos teritorijos žemės nuomos sutarties pasirašymo.

Neįvykęs ir negaliojantis konkursas

45. Konkursas laikomas neįvykusiu, jeigu:

45.1. per nustatytąjį laiką neparduotas nė vienas konkurso dokumentų rinkinys;

45.2. per nustatytąjį laiką neįregistruotas nė vienas ar įregistruotas tik vienas konkurso dalyvis;

45.3. patikrinus konkurso dalyvių dokumentus, paaiškėja, kad nė vienas iš jų neatitinka šių nuostatų reikalavimų arba yra įvertinti mažiau kaip 1050 balų.

46. Konkursas gali būti pripažintas negaliojančiu teismine tvarka.

Baigiamosios nuostatos

47. Konkurso komisijos veiksmai gali būti apskųsti įstatymų nustatyta tvarka.

______________