LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL PASIENIO TIKRINIMO TVARKOS PATVIRTINIMO
2002 m. kovo 28 d. Nr. 154
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1502 „Dėl įgaliojimų suteikimo Vidaus reikalų ministerijai“ (Žin., 2001, Nr. 105-3761):
2. Pavedu Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vadui parengti ir patvirtinti:
2.1. Minimalaus asmens pasienio tikrinimo ir minimalaus kelių transporto priemonės pasienio tikrinimo taikymo pasienio kontrolės punkte taisykles;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro
2002 m. kovo 28 d. įsakymu Nr. 154
PASIENIO TIKRINIMO TVARKA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Pasienio tikrinimo tvarka (toliau vadinama – tvarka) reglamentuoja asmenų ir transporto priemonių vykimo per valstybės sieną teisėtumo tikrinimo bei kitų tikrinimo veiksmų, kurie pagal įstatymus ir kitus teisės aktus pavesti atlikti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau vadinama – Valstybės sienos apsaugos tarnyba), atlikimą pasienio kontrolės punktuose.
2. Šioje tvarkoje vartojamos sąvokos:
asmens pasienio tikrinimas – asmens vykimo per valstybės sieną teisėtumo tikrinimas;
transporto priemonės pasienio tikrinimas – transporto priemonės vykimo per valstybės sieną teisėtumo tikrinimas ir tikrinimas, ar transporto priemonėje nėra pasislėpusių asmenų;
rizika – tikrinamo asmens ar transporto priemonės neteisėto vykimo per valstybės sieną tikimybė.
3. Kitos šioje tvarkoje vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos valstybės sienos ir jos apsaugos įstatyme (Žin., 2000, Nr. 42-1192), Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatyme (Žin., 2000, Nr. 92-2883), Lietuvos Respublikos muitinės kodekse (Žin., 1996, Nr. 52-1239), Pasienio kontrolės punktų veiklos taisyklėse, patvirtintose Vyriausybės 2001 m. vasario 2 d. nutarimu Nr. 126 „Dėl Pasienio kontrolės punktų veiklos taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 12-346).
4. Pasienio tikrinimą sudaro:
4.3. asmenų ir transporto priemonių, kertančių valstybės sieną, bei gabenamų krovinių radiacinė kontrolė;
II. ASMENS PASIENIO TIKRINIMAS
6. Asmens pasienio tikrinimas taikomas visiems vykstantiems per valstybės sieną Lietuvos Respublikos piliečiams ir užsieniečiams.
Asmens pasienio tikrinimo metu Lietuvos Respublikos pilietis privalo pateikti Valstybės sienos apsaugos pareigūnui Lietuvos Respublikos piliečio pasą ar kitą asmens tapatybę patvirtinantį ir skirtą vykti į užsienio valstybes dokumentą, užsienietis – galiojantį užsienio valstybės piliečio pasą ar jį atitinkantį kelionės dokumentą, skirtą vykti į užsienio valstybę ir pripažintą Lietuvos Respublikoje (toliau – asmens kelionės dokumentas).
Teisės aktų nustatytais atvejais asmuo turi pateikti ir kitus dokumentus, patvirtinančius asmens vykimo per valstybės sieną teisėtumą.
7. Asmens pasienio tikrinimas pagal nuodugnumo lygį gali būti šių rūšių: minimalus, įprastinis, nuodugnus.
8. Minimalaus asmens pasienio tikrinimo metu, nepanaudojant techninių tikrinimo priemonių, nustatoma asmens tapatybė, pateikus asmens kelionės dokumentą, suteikiantį teisę kirsti valstybės sieną.
10. Įprastinio asmens pasienio tikrinimo metu:
11. Nuodugnaus asmens pasienio tikrinimo metu:
11.2. naudojant technines tikrinimo priemones, nustatoma, ar asmens kelionės dokumente nėra klastočių požymių;
11.3. išsiaiškinamas atvykstančio užsieniečio vykimo tikslas, kelionės pobūdis ar kitos aplinkybės, reikalingos vykimo per valstybės sieną teisėtumui įvertinti;
11.4. pareikalaujama iš užsieniečio duomenų, įrodančių jo atvykimo į Lietuvos Respubliką tikslą, gyvenimo lėšas, turimas buvimo Lietuvos Respublikoje laikotarpiui ar kelionės iš Lietuvos Respublikos išlaidoms padengti;
12. Vykstantiems per valstybės sieną asmenims paprastai taikomas įprastinis asmens pasienio tikrinimas.
13. Nuodugnus asmens pasienio tikrinimas taikomas, jei pagal turimą informaciją arba įprastinio asmens pasienio tikrinimo metu įvertintą riziką tikėtina, kad asmens vykimas per valstybės sieną yra neteisėtas.
14. Minimalus ar įprastinis asmens pasienio tikrinimas atliekamas asmeniui būnant transporto priemonėje ar pasienio kontrolės punkto teritorijos schemoje nustatytoje patikrinimo vietoje.
Traukiniu vykstančių keleivių asmens pasienio tikrinimas gali būti atliekamas traukiniui sustojus geležinkelio stotyje ar kitoje nustatytoje vietoje prie valstybės sienos arba traukiniui judant nuo vienos sustojimo vietos iki kitos.
III. TRANSPORTO PRIEMONĖS PASIENIO TIKRINIMAS
16. Transporto priemonės pasienio tikrinimas taikomas kiekvienai vykstančiai per valstybės sieną transporto priemonei.
17. Plaukiojimo priemonės kapitonas pasienio tikrinimo metu pats arba per savo įgaliotą asmenį pateikia Konvencijoje dėl tarptautinės jūrų laivybos sąlygų lengvinimo (Žin., 1999, Nr. 103-2953) nustatytos formos dokumentus, užpildytus lietuvių arba anglų kalba.
18. Orlaivio pasienio tikrinimo metu atsakingas orlaivio įgulos narys pateikia orlaivio bendrąją deklaraciją ir orlaivio skrydžio užduotį.
19. Traukinio pasienio tikrinimo metu pateikiami traukinių, refrižeratorių ir lokomotyvų brigadų darbuotojų sąrašai ir kiekvieno reiso maršrutų lapai.
20. Plaukiojimo priemonės, orlaivio, traukinio pasienio tikrinimas pagal nuodugnumo lygį gali būti šių rūšių: įprastinis, nuodugnus.
21. Įprastinio plaukiojimo priemonės, orlaivio ar traukinio pasienio tikrinimo metu:
21.1. tikrinami dokumentai, patvirtinantys plaukiojimo priemonės, orlaivio ar traukinio vykimo per valstybės sieną teisėtumą;
22. Nuodugnaus plaukiojimo priemonės, orlaivio ar traukinio pasienio tikrinimo metu:
22.1. tikrinami dokumentai, patvirtinantys plaukiojimo priemonės, orlaivio ar traukinio vykimo per valstybės sieną teisėtumą;
22.2. tikrinant, ar plaukiojimo priemonėje, orlaivyje ar traukinyje nėra pasislėpusių asmenų, išardomos atskiros transporto priemonės dalys, nuimamos muitinės ar kitos plombos bei atidaromos plombuotos patalpos, ertmės, konteineriai, iškraunamos prekės (daiktai) ar atplėšiamos prekių (daiktų) pakuotės.
23. Automobilių kelių motorinės transporto priemonės (toliau vadinama – kelių motorinė transporto priemonė) vairuotojas pasienio tikrinimo metu pateikia transporto priemonės registravimo dokumentą (toliau – registravimo dokumentas), Lietuvos Respublikoje galiojantį transporto priemonės savininkų ir valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo liudijimą (polisą) ir vairuotojo pažymėjimą, suteikiantį teisę vairuoti tos kategorijos transporto priemonę.
24. Kelių motorinės transporto priemonės pasienio tikrinimas pagal nuodugnumo lygį gali būti šių rūšių: minimalus, įprastinis, nuodugnus.
25. Kelių motorinės transporto priemonės minimalaus pasienio tikrinimo metu, nepanaudojant techninių tikrinimo priemonių:
25.1. pagal pateiktą kelių motorinės transporto priemonės registravimo dokumentą nustatoma, ar kelių motorinės transporto priemonės tipas, markė, modelis, spalva, valstybinio numerio ženklas atitinka nurodytus registravimo dokumente;
25.3. ar kelių motorinė transporto priemonė, jos priekaba paženklinta tos valstybės, kurioje ji įregistruota, skiriamuoju ženklu (lipduku);
25.4. tikrinama, ar vairuotojas turi Lietuvos Respublikoje galiojantį transporto priemonės savininkų ir valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo liudijimą (polisą);
26. Kelių motorinės transporto priemonės įprastinio pasienio tikrinimo metu:
26.1. atliekamas šios tvarkos 25 punkte nustatyto masto minimalus kelių motorinės transporto priemonės tikrinimas;
27. Kelių motorinės transporto priemonės nuodugnaus pasienio tikrinimo metu:
27.1. atliekamas šios tvarkos 26 punkte nustatyto masto įprastinis kelių motorinės transporto priemonės tikrinimas;
27.2. nustatoma, ar kėbulo, važiuoklės ir agregatų numeriai atitinka įrašus registravimo dokumente, ar nėra kėbulo, važiuoklės ir agregatų numerių perkalimo ar kitų klastočių požymių;
27.3. tikrinant, ar kelių motorinėje transporto priemonėje nėra pasislėpusių asmenų, gali būti išardomos atskiros transporto priemonės dalys, nuimamos muitinės ar kitos plombos bei atidaromos plombuotos patalpos, ertmės, konteineriai, iškraunamos prekės (daiktai) ar atplėšiamos prekių (daiktų) pakuotės.
28. Vykstančioms per valstybės sieną transporto priemonėms paprastai taikomas įprastinis transporto priemonės pasienio tikrinimas.
29. Minimalus kelių motorinės transporto priemonės pasienio tikrinimas taikomas šios tvarkos 34 punkte nurodytais atvejais.
30. Nuodugnus transporto priemonės pasienio tikrinimas yra taikomas, jei pagal turimą informaciją arba pagal įprastinio transporto priemonės pasienio tikrinimo metu įvertintą riziką tikėtina, kad transporto priemonės vykimas per valstybės sieną yra neteisėtas arba transporto priemonėje įrengtose slėptuvėse ar plombuotose patalpose, ertmėse, konteineriuose yra slepiami asmenys.
31. Nuodugnaus kelių motorinės transporto priemonės pasienio tikrinimo metu gali būti patikrintas techninės apžiūros talonas arba lipdukas.
32. Atliekant įprastinį transporto priemonės pasienio tikrinimą, paprastai keleiviai iš transporto priemonės neišlaipinami.
Nuodugniam transporto priemonės pasienio tikrinimui atlikti transporto priemonė gali būti siunčiama į šiam tikslui skirtus boksus, angarus, geležinkelio atšakas ar kitas vietas.
IV. MINIMALAUS ASMENS PASIENIO TIKRINIMO IR MINIMALAUS KELIŲ MOTORINĖS TRANSPORTO PRIEMONĖS PASIENIO TIKRINIMO TAIKYMAS
34. Minimalus asmens pasienio tikrinimas ir minimalus kelių motorinės transporto priemonės pasienio tikrinimas gali būti taikomi Lietuvos Respublikos, Latvijos Respublikos ir Estijos Respublikos piliečiams, kertantiems valstybės sieną su Latvijos Respublika, bei kelių motorinėms transporto priemonėms, kuriomis jie vyksta, kai siekiama išvengti eilių, padidėjus judėjimo per valstybės sieną intensyvumui, jei nėra ar jau išnaudotos kitos galimybės trumpinti asmenų ir transporto priemonių pasienio tikrinimo laiką.
Minimalus asmens pasienio tikrinimas gali būti taikomas plaukiojimo priemone, orlaiviu ar traukiniu vykstantiems keleiviams, kai plaukiojimo priemonės, orlaivio ar traukinio buvimo pasienio kontrolės punkte laikas yra nepakankamas taikyti įprastinį asmens pasienio tikrinimą visiems keleiviams.
35. Minimalaus asmens pasienio tikrinimo ir minimalaus kelių motorinės transporto priemonės pasienio tikrinimo taikymo pasienio kontrolės punkte taisykles nustato Valstybės sienos apsaugos tarnybos vadas.
36. Jei pagal turimą informaciją arba minimalaus asmens pasienio tikrinimo metu įvertintą riziką tikėtina, kad asmens vykimas per valstybės sieną yra neteisėtas, Valstybės sienos apsaugos tarnybos pareigūnas turi taikyti nuodugnų asmens pasienio tikrinimą.
Jei pagal turimą informaciją arba minimalaus kelių motorinės transporto priemonės pasienio tikrinimo metu įvertintą riziką tikėtina, kad transporto priemonės vykimas per valstybės sieną yra neteisėtas, Valstybės sienos apsaugos tarnybos pareigūnas turi taikyti nuodugnų kelių motorinės transporto priemonės pasienio tikrinimą.
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
37. Kitų teisės aktų nustatyti tikrinimo veiksmai, nenurodyti šios tvarkos 8, 10–11, 21–22, 25–27 punktuose, atliekami vadovaujantis atitinkamais teisės aktais, nepaisant pasirinkto pagal šią tvarką asmens pasienio tikrinimo ar transporto priemonės pasienio tikrinimo rūšies.
38. Jei pagal Lietuvos Respublikos tarptautinę sutartį valstybės sienos perėjimo punkte Valstybės sienos apsaugos tarnybos pareigūnai pasienio tikrinimą atlieka kartu su gretimos valstybės sienos apsaugos institucijos pareigūnais, pasienio tikrinimo tvarka nustatoma vadovaujantis šios tarptautinės sutarties nuostatomis.