LIETUVOS RESPUBLIKOS
energetikos MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL ENERGETIKOS MINISTRO VALDYMO SRITIES VALSTYBĖS KAPITALO INVESTICIJŲ PLANAVIMO, NAUDOJIMO KONTROLĖS IR ATASKAITŲ RENGIMO TVARKOS APRAŠO patvirtinimo
2011 m. spalio 13 d. Nr. 1-253
Vilnius
Vykdydamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. balandžio 26 d. nutarimo Nr. 478 „Dėl Valstybės lėšų, skirtų valstybės kapitalo investicijoms, planavimo, tikslinimo, naudojimo, apskaitos ir kontrolės taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 37-1251; 2008, Nr. 136-5323; 2011, Nr. 24-1155) 2.2 punktą:
1. Tvirtinu Energetikos ministro valdymo srities valstybės kapitalo investicijų planavimo, naudojimo kontrolės ir ataskaitų rengimo tvarkos aprašą.
2. Pavedu Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos kancleriui kontroliuoti šio įsakymo vykdymą.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos energetikos ministro
2011 m. spalio 13 d. įsakymu Nr. 1-253
ENERGETIKOS MINISTRO VALDYMO SRITIES VALSTYBĖS KAPITALO INVESTICIJŲ PLANAVIMO, NAUDOJIMO KONTROLĖS IR ATASKAITŲ RENGIMO TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Energetikos ministro valdymo srities valstybės kapitalo investicijų planavimo, naudojimo kontrolės ir ataskaitų rengimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja energetikos ministro valdymo srities valstybės kapitalo investicijų planavimo, naudojimo kontrolės ir ataskaitų rengimo bei pateikimo tvarką ir procedūras.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. balandžio 26 d. nutarimu Nr. 478 „Dėl Valstybės lėšų, skirtų valstybės kapitalo investicijoms, planavimo, tikslinimo, naudojimo, apskaitos ir kontrolės taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 37-1251; 2008, Nr. 136-5323; 2011, Nr. 24-1155), Lietuvos Respublikos finansų ministro 2001 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 201 „Dėl valstybės kapitalo investicijų planavimo metodikos patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 60-2172) ir kitais valstybės kapitalo investicijų planavimą ir atsiskaitymą už jas reglamentuojančiais teisės aktais.
3. Valstybės kapitalo investicijos – valstybės lėšos, skirtos ilgalaikiam materialiajam ir nematerialiajam turtui sukurti, įsigyti arba jo vertei padidinti valstybės institucijoms, įstaigoms ir įmonėms, savivaldybių įstaigoms ir įmonėms, taip pat kitiems ūkio subjektams.
4. Kitos Apraše vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos investicijų įstatyme (Žin., 1999, Nr. 66-2127), Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatyme (Žin., 1990, Nr. 24-596; 2000, Nr. 61-1826; 2004, Nr. 4-47), Valstybės lėšų, skirtų valstybės kapitalo investicijoms, planavimo, tikslinimo, naudojimo, apskaitos ir kontrolės taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. balandžio 26 d. nutarimu Nr. 478 (Žin., 2001, Nr. 37-1251; 2008, Nr. 136-5323; 2011, Nr. 24-1155), ir Strateginio planavimo metodikoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 6 d. nutarimu Nr. 827 (Žin., 2002, Nr. 57-2312; 2010, Nr. 102-5279).
II. VALSTYBĖS KAPITALO INVESTICIJŲ PLANAVIMAS
5. Valstybės kapitalo investicijos planuojamos rengiant investicijų projektus, kuriuos siūloma įtraukti į Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Finansų ministerija) rengiamą tam tikrų metų Valstybės investicijų programą.
6. Valstybės lėšos, reikalingos darbo vietų kompiuterių įrangai (asmeniniams kompiuteriams, spausdintuvams, skeneriams, kopijavimo įrangai) ir (arba) jai skirtai programinei įrangai (operacinei, standartinei ir biuro), taip pat šios programinės įrangos licencijoms, fiksuotojo ir judriojo ryšio telefonų aparatams, baldams, buitinei technikai, tarnybiniams lengviesiems automobiliams ir ūkiniam inventoriui įsigyti, atnaujinti arba modernizuoti, Valstybės investicijų programoje neplanuojamos ir joms šio Aprašo nuostatos netaikomos.
7. 6 punkto nuostatos netaikomos planuojant valstybės lėšas specialiosioms transporto priemonėms įsigyti, vykdant naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo investicijų projektą, kai pagal projektinę dokumentaciją numatyta įsigyti ilgalaikį materialųjį ir nematerialųjį turtą, taip pat planuojant valstybės biudžeto lėšas bendrai iš Europos Sąjungos finansinės paramos ir kitos gaunamos finansinės paramos finansuojamiems investicijų projektams, išskyrus ilgalaikio turto įsigijimą iš techninės paramos lėšų.
8. Du ir daugiau investicijų projektų, pagal kuriuos investuojama į prie vienos investavimo srities priskiriamus vienarūšius investavimo objektus, gali jungti investicijų projektų įgyvendinimo programa. Dėl investicijų projektų įgyvendinimo programų rengimo (sudarymo) sprendžia energetikos ministras arba jo įgaliotas atsakingas asmuo.
III. INVESTICIJŲ PROJEKTŲ RENGIMAS IR TEIKIMAS
9. Investicijų projektai rengiami, kai įstatymais ir kitais teisės aktais suteiktiems įgaliojimams vykdyti, strateginiuose planavimo dokumentuose nustatytiems siektiniems rezultatams pasiekti, taip pat viešojo administravimo funkcijoms atlikti reikia sukurti, įsigyti ilgalaikį materialųjį ar nematerialųjį turtą arba padidinti jo vertę.
10. Investicijų projektai rengiami vadovaujantis Valstybės kapitalo investicijų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2001 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 201 „Dėl valstybės kapitalo investicijų planavimo metodikos patvirtinimo“, nuostatomis ir reikalavimais.
11. Investicijų projektus pagal kompetenciją rengia Ministerijos administracijos padaliniai, taip pat kitos valstybės institucijos, įstaigos ir įmonės, savivaldybių institucijos, įstaigos ir įmonės ar kiti ūkio subjektai, į kurių veiklą valstybės lėšos gali būti investuojamos pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (toliau – Investicijų projektų rengėjai). Investicijų projektams skiriamos valstybės lėšos turi didinti valstybės ar savivaldybės valdomą turtą.
12. Investicijų projektų rengėjai parengtus investicijų projektus, patenkančius į energetikos ministro valdymo sritį, teikia Ministerijos Strateginio planavimo ir Europos Sąjungos reikalų skyriui tam tikrų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių projektų rengimo plane, kurį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė, nustatytais terminais. Teikiant informacinės visuomenės plėtros investicijų projektus, kartu turi būti pateiktas suderinimą pažymintis Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Susisiekimo ministerijos raštas.
13. Pateiktus investicijų projektus Ministerijos Strateginio planavimo ir Europos Sąjungos reikalų skyrius perduoda vertinti energetikos ministro įsakymu sudarytai Investicijų projektų atrankos komisijai (toliau – Atrankos komisija).
14. Atrankos komisija vertina pateiktus investicijų projektus pagal energetikos ministro įsakymu patvirtintus atrankos kriterijus ir jų reikšmes. Atrankos komisija investicijų projektų atrankos rezultatus patvirtina posėdžio protokolu.
15. Investicijų projektams, gaunantiems (gavusiems) finansavimą iš tiesiogiai Europos Sąjungos institucijų administruojamų programų, fondų ar kitą tiesioginę tarptautinę finansinę paramą, įskaitant projektus, skirtus Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo darbams vykdyti ir numatomus finansuoti (finansuojamus) iš Ignalinos programos administravimo Lietuvoje programos lėšų, šio Aprašo 10 ir 14 punktai netaikomi ir juos Atrankos komisija prioritetine tvarka siūlo įtraukti į Valstybės investicijų programą. Apie tai Atrankos komisija atskiru punktu pažymi posėdžio protokole.
16. Remiantis Atrankos komisijos posėdžio protokolu ir 15 punkte pateikta informacija, Ministerijos Strateginio planavimo ir Europos Sąjungos reikalų skyrius informuoja Finansų ministeriją apie investicijų projektus, kuriuos siūloma įtraukti į tam tikrų metų Valstybės investicijų programą tam tikrų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių projektų rengimo plane nustatytais terminais. Kartu pateikiama: a) informacija apie energetikos ministro valdymo srities valstybės lėšų investavimo trejų metų prioritetus, jų pagrindimo dokumentus, nurodant pagal kiekvieną prioritetą siūlomų skirti lėšų sumą; b) informacija apie tęstinius investicijų projektus, kuriems nesiūloma skirti lėšų; c) informacija apie naujus investicijų projektus, kuriems siūloma skirti lėšų.
17. Ministerijos Strateginio planavimo ir Europos Sąjungos reikalų skyrius apie atrinktus projektus ir Finansų ministerijai pateiktus pasiūlymus dėl valstybės kapitalo investicijų skyrimo taip pat informuoja Investicijų projektų rengėjus.
18. Lietuvos Respublikos Vyriausybei pateikus Lietuvos Respublikos Seimui svarstyti tam tikrų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą, energetikos ministras įsakymu patvirtina valstybės kapitalo investicijų į energetikos sritį trejų metų paskirstymą pagal valstybės institucijas, įstaigas ir įmones, savivaldybių institucijas, taip pat kitus ūkio subjektus, kuriems numatoma skirti lėšų, ir investicijų projektus. Taip pat nurodoma siūlomų skirti lėšų suma pagal kiekvieną patvirtintą valstybės kapitalo investicijų į energetikos ministro valdymo sritį investavimo trejų metų prioritetą.
19. 18 punkte minima informacija skelbiama Ministerijos interneto svetainėje Informacijos naudojimo Lietuvos Respublikos energetikos ministerijoje reglamento nustatyta tvarka.
20. Lietuvos Respublikos Seimui priėmus tam tikrų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymą ir patvirtinus Valstybės investicijų programą (pagal investavimo sritis), prireikus patikslinama 18 punkte nurodyta informacija ir per 10 dienų ji paskelbiama Ministerijos interneto svetainėje. Informacijos patikslinimui (valstybės kapitalo investicijų perskirstymui), Ministerijos Strateginio planavimo ir Europos Sąjungos reikalų skyriaus prašymu, gali būti šaukiamas Atrankos komisijos posėdis. Per 5 darbo dienas apie atliktus pakeitimus Ministerijos Strateginio planavimo ir Europos Sąjungos reikalų skyrius informuoja Finansų ministeriją ir Investicijų projektų rengėjus, kuriems numatoma skirti valstybės lėšų investicijų projektams įgyvendinti.
IV. VALSTYBĖS KAPITALO INVESTICIJŲ NAUDOJIMO KONTROLĖ IR ATASKAITŲ RENGIMAS
21. Už valstybės kapitalo investicijų naudojimo apskaitos tvarkymą, jų naudojimą pagal paskirtį, naudojimo kontrolę ir ataskaitų rengimą atsakingi Investicijų projektų rengėjai. Už investicijų projektų, kuriuos teikia Ministerijos administracijos padaliniai, apskaitos tvarkymą atsakingas Ministerijos Finansų ir apskaitos skyrius.
22. Investicijų projektų rengėjai, įgyvendinantys ir (ar) įgyvendinę investicijų projektus, pasibaigus pirmajam pusmečiui ir biudžetiniams metams, teikia Ministerijos Strateginio planavimo ir Europos Sąjungos reikalų skyriui:
22.1. informaciją ar taupiai ir nepažeidžiant sudarytų sutarčių naudojamos jiems skirtos valstybės kapitalo investicijos;
22.2. informaciją apie investicijų projektuose numatytų vertinimo kriterijų įvykdymą įgyvendinus investicijų projektus;
22.4. užpildytas ir suderintas su Ministerijos Finansų ir apskaitos skyriumi Informacijos apie valstybės kapitalo investicijų panaudojimą pateikimo tvarkos aprašo, patvirtinto finansų ministro 2009 m. vasario 13 d. įsakymu Nr. 1K-037 (Žin., 2011, Nr. 77-3765), 1 ir (ar) 2 prieduose nustatytas formas.
23. Ministerijos Strateginio planavimo ir Europos Sąjungos reikalų skyrius finansų ministro nustatyta informacijos apie valstybės kapitalo investicijų panaudojimą teikimo tvarka ir terminais 22 punkte surinktus duomenis ir kitą informaciją teikia Finansų ministerijai.
24. Investicijų projektų rengėjai, įgyvendinantys ir (ar) įgyvendinę informacinės visuomenės plėtros investicijų projektus, 22.1–22.4 punktuose nurodytą informaciją teikia tiesiogiai Informacinės visuomenės plėtros komitetui prie Susisiekimo ministerijos ir jos kopiją Ministerijos Strateginio planavimo ir Europos Sąjungos reikalų skyriui.
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS