KALĖJIMŲ DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS DIREKTORIUS
Į S A K Y M A S
DĖL DARBO SU NEPILNAMEČIAIS, KURIEMS PAGAL LIETUVOS RESPUBLIKOS BAUDŽIAMOJO KODEKSO 92 IR 94 STRAIPSNIUS TAIKYTAS BAUSMĖS VYKDYMO ATIDĖJIMAS AR LYGTINIS ATLEIDIMAS NUO LAISVĖS ATĖMIMO BAUSMĖS PRIEŠ TERMINĄ, METODINIŲ REKOMENDACIJŲ PATVIRTINIMO
2006 m. rugsėjo 21 d. Nr. V-215
Vilnius
Siekdamas užtikrinti Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau – Kalėjimų departamentas) pavaldžių pataisos inspekcijų pareigūnų efektyvesnį teismo nuosprendžių (nutarčių) dėl bausmės vykdymo atidėjimo ar lygtinio atleidimo nuo laisvės atėmimo bausmės prieš terminą nepilnamečiams, esantiems pataisos inspekcijų įskaitoje, vykdymą bei individualų auklėjamąjį ir socialinį darbą su jais:
1. Tvirtinu Darbo su nepilnamečiais, kuriems pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 92 ir 94 straipsnius taikytas bausmės vykdymo atidėjimas ar lygtinis atleidimas nuo laisvės atėmimo bausmės prieš terminą, metodines rekomendacijas (pridedama).
2. Pavedu:
2.1. Kalėjimų departamento regionų pataisos inspekcijų direktoriams užtikrinti šio įsakymo 1 punktu patvirtintų metodinių rekomendacijų vykdymą;
3. Pripažįstu netekusiu galios Kalėjimų departamento direktoriaus 2002 m. gruodžio 19 d. įsakymą Nr. 187 „Dėl Darbo su nepilnamečiais, esančiais pataisos inspekcijų įskaitoje, metodinių rekomendacijų patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Kalėjimų departamento prie Lietuvos
Respublikos teisingumo ministerijos
direktoriaus 2006 m. rugsėjo 21 d. įsakymu
Nr. V-215
DARBO SU NEPILNAMEČIAIS, KURIEMS PAGAL LIETUVOS RESPUBLIKOS BAUDŽIAMOJO KODEKSO 92 IR 94 STRAIPSNIUS TAIKYTAS BAUSMĖS VYKDYMO ATIDĖJIMAS AR LYGTINIS ATLEIDIMAS NUO LAISVĖS ATĖMIMO BAUSMĖS PRIEŠ TERMINĄ, METODINĖS REKOMENDACIJOS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Darbo su nepilnamečiais, kuriems pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 92 ir 94 straipsnius taikytas bausmės vykdymo atidėjimas ar lygtinis atleidimas nuo laisvės atėmimo bausmės prieš terminą, metodinės rekomendacijos (toliau – metodinės rekomendacijos) skirtos pataisos inspekcijų pareigūnams padėti užtikrinti efektyvesnį teismo nuosprendžių (nutarčių) dėl bausmės vykdymo atidėjimo ar lygtinio atleidimo nuo laisvės atėmimo bausmės prieš terminą vykdymą, taip pat padėti kryptingiau orientuoti individualų auklėjamąjį ir socialinį darbą su nepilnamečiais, esančiais pataisos inspekcijų įskaitoje.
2. Nepilnametis – asmuo iki aštuoniolikos metų. Šiose metodinėse rekomendacijose nepilnamečiais taip pat vadinami asmenys, kuriems pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 92 ir 94 straipsnius taikytas bausmės vykdymo atidėjimas ar lygtinis atleidimas nuo laisvės atėmimo bausmės prieš terminą, bet ne vyresni nei 21 metų.
3. Pataisos inspekcijos turėtų padėti nepilnamečiams spręsti socialines problemas, formuoti socialinius įgūdžius, integruotis į aktyvų, prasmingą ir visavertį visuomenės gyvenimą, skatinti mokytis, įsigyti specialybę ir pan.
II. BENDRAVIMO SU NEPILNAMEČIAIS YPATUMAI
5. Jei asmuo yra iki 18 metų, atvykti į pataisos inspekciją turi būti kviečiami ir jo tėvai ar kiti atstovai pagal įstatymą. Pirmasis pokalbis su asmeniu iki 18 metų turi vykti dalyvaujant jo tėvams ar kitiems atstovams pagal įstatymą. Jei tėvai ar kiti atstovai pagal įstatymą pirmojo pokalbio metu nedalyvauja, su jais pataisos inspekcijos pareigūnas privalo susitikti ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo asmens iki 18 metų įrašymo į įskaitą.
6. Individualus darbas su nepilnamečiu dirbamas ne rečiau kaip du kartus per mėnesį. Regiono pataisos inspekcijos direktorius ar jo pavaduotojas, atsižvelgęs į su nepilnamečiu dirbančio pareigūno pateiktą motyvuotą dokumentinę medžiagą, gali priimti sprendimą susitikimų dėl individualaus darbo skaičių sumažinti iki karto per mėnesį.
7. Nepilnamečiui, nuteistam už sunkų nusikaltimą, skiriamas ypatingas dėmesys. Toks nepilnametis aplankomas jo gyvenamojoje ar mokslo (darbo) vietoje ne rečiau kaip du kartus per mėnesį, nuolat domimasi jo interesais, draugais, laisvalaikiu ir pan.
8. Pokalbis su nepilnamečiu turėtų būti atviras. Pataisos inspekcijos pareigūnas nepilnamečiui išaiškina ir nusako pokalbio tikslą. Parodomas konstruktyvaus dialogo naudingumas pačiam nepilnamečiui.
9. Kalbant su nepilnamečiu reikėtų vengti kaltinimo, moralizavimo, pažeminimo, skubotų apibendrinimų, grasinimų, perspėjimų, pamokymų, kritikos, tardymo, nurodymų, interpretavimo bei rekomendacijų, kai jų neprašoma.
10. Kalbant su agresyviai besielgiančiu nepilnamečiu, viena iš svarbiausių taisyklių – nereaguoti į agresiją pykčiu, neturėti išankstinės neigiamos nuostatos. Jam paaiškinamos galimos agresyvaus elgesio pasekmės. Nepilnamečiui neturi būti be pagrindo nurodinėjama.
11. Pataisos inspekcija pirmojo susitikimo su nepilnamečiu metu paprašo jo nurodyti teigiamos reputacijos asmenį (pavyzdžiui, neteistą, nepiktnaudžiaujantį alkoholiniais gėrimais, nevartojantį narkotinių, psichotropinių medžiagų ir pan.), kuris pataisos inspekcijai galėtų teikti apie jį informaciją, jam teismo skirtų įpareigojimų ar nustatytų draudimų laikymąsi, jo laisvalaikį, užimtumą, draugus ir pan. Teigiamos reputacijos asmuo, kuris pataisos inspekcijai teiks informaciją apie nepilnametį, neturėtų būti nepilnamečiui artimas giminaitis (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (Žin., 2000, Nr. 74-2262) 3.135 straipsnis).
III. AUKLĖJAMOJO POVEIKIO PRIEMONIŲ VYKDYMO UŽTIKRINIMAS
12. Nepilnamečiams, kuriems pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 92 ir 94 straipsnius taikytas bausmės vykdymo atidėjimas ar lygtinis atleidimas nuo laisvės atėmimo bausmės prieš terminą, skirtų auklėjamojo poveikio priemonių vykdymas:
12.1. Jeigu nepilnamečiui teismas skiria auklėjamojo poveikio priemonę – turtinės žalos atlyginimą arba jos pašalinimą, pataisos inspekcijos pareigūnas kontroliuoja šios auklėjamojo poveikio priemonės vykdymą individualaus darbo su nuteistuoju metu, o kad ji įvykdyta, nustato gavęs dokumentus, patvirtinančius turtinės žalos atlyginimą arba jos pašalinimą nuteistojo darbu.
12.2. Jeigu nepilnamečiui teismas skiria auklėjamojo poveikio priemonę – atlikti nemokamus auklėjamojo pobūdžio darbus sveikatos priežiūros, globos ir rūpybos ar kitose valstybinėse ar nevalstybinėse įstaigose ir organizacijose, kuriose darbas gali turėti auklėjamąjį pobūdį, pataisos inspekcijos pareigūnas pirmojo susitikimo su nepilnamečiu metu iš jo paima rašytinį Sutikimą atlikti nemokamus auklėjamojo pobūdžio darbus (1 priedas) bei išduoda Siuntimą atlikti nemokamus auklėjamojo pobūdžio darbus (2 priedas) į įstaigą ar organizaciją, kurioje atliekami auklėjamojo pobūdžio darbai bei Nemokamų auklėjamojo pobūdžio darbų apskaitos žiniaraštį (3 priedas).
12.3. Jeigu nepilnamečiui teismas skiria auklėjamojo poveikio priemonę – atidavimą tėvams ar kitiems fiziniams ar juridiniams asmenims, kurie rūpinasi vaikais, ugdyti ir prižiūrėti, pataisos inspekcijos pareigūnas domisi nepilnamečio elgesiu ir užimtumu, bendradarbiauja su nepilnametį ugdančiais ar prižiūrinčiais asmenimis, informuoja juos apie netinkamą nepilnamečio elgesį. Pataisos inspekcijos pareigūnas, individualaus darbo su nepilnamečiu metu nustatęs, kad teismo nurodyti asmenys daro ar gali daryti jam neigiamą įtaką arba nesudaro tinkamų sąlygų nepilnamečio asmenybei ugdyti ir jam prižiūrėti, apie tai informuoja vaiko teisių apsaugos, teisėsaugos ar kitą kompetentingą instituciją.
12.4. Jeigu nepilnamečiui teismas skiria auklėjamojo poveikio priemonę – elgesio apribojimą ir:
12.4.1. įpareigoja būti namuose nustatytu laiku, pataisos inspekcijos pareigūnas kontroliuoja, kaip nepilnametis vykdo šį įpareigojimą, lankydamasis nepilnamečiui privalomu būti namuose laiku gyvenamojoje vietoje ne rečiau kaip kartą per mėnesį, taip pat atsižvelgdamas į informaciją, pateiktą nepilnamečio tėvų ar kitų atstovų pagal įstatymą, policijos ar kitų asmenų, gaudamas dokumentus apie atitinkamų teisės pažeidimų padarymą;
12.4.2. įpareigoja mokytis, tęsti mokslą arba dirbti, pataisos inspekcijos pareigūnas imasi priemonių padėti nepilnamečiui įvykdyti šį įpareigojimą ir kontroliuoja šio įpareigojimo vykdymą, gaudamas įpareigojimo vykdymą patvirtinančius dokumentus iš mokymo įstaigos arba darbdavio;
12.4.3. įpareigoja įgyti tam tikrų žinių ar išmokti draudimus (saugaus eismo, mokinio taisykles ir pan.), pataisos inspekcijos pareigūnas pirmojo pokalbio metu informuoja nepilnametį ir jo tėvus ar kitus atstovus pagal įstatymą apie ugdymo įstaigas, organizacijas ar kitas institucijas, kuriose jis gali įgyti šių žinių ar išmokti draudimus. Pataisos inspekcijos pareigūnas gauna pažymėjimą ar kitą dokumentą, išduotą ugdymo įstaigos, organizacijos ar kitos institucijos, patvirtinantį nepilnamečio įgytas tam tikras žinias ar išmoktus draudimus. Įgytas žinias ar išmoktus draudimus, esant nepilnamečio ir jo tėvų ar kitų atstovų pagal įstatymą sutikimui, jeigu tam nereikia specialių žinių, gali patikrinti ir pataisos inspekcijos pareigūnas susitikimų su nepilnamečiu metu;
12.4.4. įpareigoja atlikti visą gydymosi nuo alkoholizmo, narkomanijos, toksikomanijos ar venerinės ligos kursą, pataisos inspekcijos pareigūnas informuoja nepilnametį ir jo tėvus ar kitus atstovus pagal įstatymą apie įstaigas, kuriose jis gali atlikti šį gydymosi kursą. Pataisos inspekcijos pareigūnas kontroliuoja, kaip nepilnametis vykdo šį įpareigojimą, gaudamas dokumentus iš sveikatos priežiūros įstaigų, psichologinės ir socialinės reabilitacijos įstaigų, teikiančių paslaugas asmenims, turintiems priklausomybę nuo psichoaktyviųjų medžiagų, ir atsižvelgdamas į informaciją, pateiktą nepilnamečio tėvų ar kitų atstovų pagal įstatymą, mokymo įstaigų pedagogų ir kitų asmenų;
12.4.5. įpareigoja dalyvauti valstybinių ar nevalstybinių įstaigų ir organizacijų rengiamose socialinio ugdymo ar reabilitacijos priemonėse, pataisos inspekcijos pareigūnas per mėnesį nuo nepilnamečio įrašymo į pataisos inspekcijos įskaitą dienos, dalyvaujant nepilnamečio tėvams ar kitiems atstovams pagal įstatymą, o esant galimybei – ir paskirtą priemonę vykdysiančios institucijos atstovui, nukreipia nepilnametį į valstybinę ar nevalstybinę įstaigą ar organizaciją, vykdančią socialinio ugdymo ar reabilitacijos priemones. Pataisos inspekcijos pareigūnas kontroliuoja šio įpareigojimo vykdymą, iš valstybinių ar nevalstybinių įstaigų ir organizacijų gaudamas dokumentus apie tai, ar nepilnametis dalyvavo jų rengiamose socialinio ugdymo ar reabilitacijos priemonėse;
12.4.6. uždraudžia žaisti azartinius žaidimus, pataisos inspekcijos pareigūnas kontroliuoja šio draudimo laikymąsi, gaudamas informaciją iš nepilnamečio, jo tėvų ar kitų atstovų pagal įstatymą, mokymo įstaigų pedagogų, policijos pareigūnų ir kitų asmenų, taip pat lankydamasis vietose, kuriose nepilnametis gali žaisti uždraustus azartinius žaidimus;
12.4.7. uždraudžia užsiimti tam tikra veikla, pataisos inspekcijos pareigūnas kontroliuoja šio draudimo laikymąsi, atsižvelgdamas į informaciją, pateiktą nepilnamečio, jo tėvų ar kitų atstovų pagal įstatymą, mokymo įstaigų pedagogų, policijos pareigūnų ir kitų asmenų, taip pat tikrindamas, ar nepilnametis neužsiima jam uždrausta veikla;
12.4.8. uždraudžia vairuoti motorinę transporto priemonę (motociklą, savaeigę mašiną ir pan.), pataisos inspekcijos pareigūnas apie tai raštu praneša įstaigai, išduodančiai leidimus vairuoti motorinę transporto priemonę. Pataisos inspekcijos pareigūnas kontroliuoja šio draudimo laikymąsi, atsižvelgdamas į informaciją, pateiktą nepilnamečio, jo tėvų ar kitų atstovų pagal įstatymą, mokymo įstaigų pedagogų ir kitų asmenų, taip pat gaudamas dokumentus apie atitinkamų teisės pažeidimų padarymą;
12.4.9. uždraudžia lankytis vietose, kuriose daroma neigiama įtaka nepilnamečio elgesiui, arba bendrauti su žmonėmis, darančiais jam neigiamą įtaką, pataisos inspekcijos pareigūnas kontroliuoja šio draudimo laikymąsi, atsižvelgdamas į informaciją, pateiktą nepilnamečio, jo tėvų ar kitų atstovų pagal įstatymą, policijos pareigūnų, mokymo įstaigų pedagogų ir kitų asmenų;
12.4.10. uždraudžia be šios priemonės vykdymą kontroliuojančių institucijų žinios keisti gyvenamąją vietą, pataisos inspekcijos pareigūnas pirmojo susitikimo metu informuoja nepilnametį ir jo tėvus ar kitus atstovus pagal įstatymą, kad apie planuojamą gyvenamosios vietos pakeitimą nepilnamečio tėvai ar kiti atstovai pagal įstatymą prieš 5 darbo dienas turi raštu pranešti pataisos inspekcijai.
12.5. Jei nepilnametis, kuriam bausmės vykdymas atidėtas, be pateisinamų priežasčių nevykdo teismo paskirtos auklėjamojo poveikio priemonės ar netinkamai ją vykdo, pataisos inspekcijos vadovas nepilnamečiui papildomai išaiškina teismo paskirtų auklėjamojo poveikio priemonių nevykdymo pasekmes. Jei nepilnametis, kuriam bausmės vykdymas atidėtas, vykdo teismo paskirtas auklėjamojo poveikio priemones, tačiau padaro kitų teisės pažeidimų, už kuriuos jam taikytos administracinės nuobaudos ar drausminio poveikio priemonės, pataisos inspekcijos vadovas teikia teismui teikimą dėl bausmės vykdymo atidėjimo termino pratęsimo. Jei nepilnametis, kuriam bausmės vykdymas atidėtas, ir toliau nevykdo paskirtų auklėjamojo poveikio priemonių arba padaro kitų teisės pažeidimų, už kuriuos jam ne mažiau kaip du kartus taikytos administracinės nuobaudos ar drausminio poveikio priemonės, pataisos inspekcijos vadovas teikia teismui teikimą dėl nepilnamečio įspėjimo teisme. Jei nepilnametis, kuris buvo teismo įspėtas, kad bausmės vykdymo atidėjimas gali būti panaikintas, ir toliau nevykdo paskirtų auklėjamojo poveikio priemonių arba daro teisės pažeidimus, pataisos inspekcijos vadovas pateikia teismui teikimą dėl bausmės vykdymo atidėjimo panaikinimo.
12.6. Jeigu asmuo, kuriam nusikalstamos veikos padarymo metu nebuvo suėję aštuoniolika metų, lygtinai atleistas nuo laisvės atėmimo bausmės prieš terminą, be pateisinamų priežasčių neįvykdo teismo paskirtų įpareigojimų arba pažeidžia paskirtus draudimus, pataisos inspekcija pateikia teikimą teismui dėl šio asmens įspėjimo. Jeigu teismo įspėtas asmuo ir toliau nevykdo teismo paskirtų įpareigojimų arba pažeidinėja paskirtus draudimus, pataisos inspekcijos pareigūnas pateikia teikimą teismui dėl lygtinio atleidimo nuo laisvės atėmimo bausmės prieš terminą panaikinimo.
IV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
13. Šių metodinių rekomendacijų II skyriuje pateiktomis rekomendacijomis siūloma vadovautis dirbant individualų darbą su visais pataisos inspekcijų įskaitoje esančiais nepilnamečiais.
Darbo su nepilnamečiais, kuriems pagal
Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso
92 ir 94 straipsnius taikytas bausmės vykdymo
atidėjimas ar lygtinis atleidimas nuo laisvės
atėmimo bausmės prieš terminą, metodinių
rekomendacijų
1 priedas
(Sutikimo atlikti nemokamus auklėjamojo pobūdžio darbus forma)
_____________________________________________
(nepilnamečio vardas ir pavardė)
_____________________________________________
(gyvenamoji vieta)
_____________________________
(pataisos inspekcijos pavadinimas)
_____________________________
SUTIKIMAS
ATLIKTI NEMOKAMUS AUKLĖJAMOJO POBŪDŽIO DARBUS
200__–__–__
Sutinku atlikti man ________________________________________________ teismo
(apygardos, apylinkės)
200__ m. ___________ ___ d. nuosprendžiu paskirtus______________________ nemokamus
(valandų skaičius)
auklėjamojo pobūdžio darbus.
Esu supažindintas ir įspėtas dėl atsakomybės už vengimą atlikti nemokamus auklėjamojo pobūdžio darbus.
_______________ ________________________
(parašas) (vardas ir pavardė)
Susipažinau
___________________________________
(tėvo ar kito atstovo pagal įstatymą parašas)
___________________________________
(vardas ir pavardė)
___________________________________
(data)
______________
Darbo su nepilnamečiais, kuriems pagal
Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso
92 ir 94 straipsnius taikytas bausmės vykdymo
atidėjimas ar lygtinis atleidimas nuo laisvės
atėmimo bausmės prieš terminą, metodinių
rekomendacijų
2 priedas
(Siuntimo atlikti nemokamus auklėjamojo pobūdžio darbus forma)
(Lietuvos valstybės herbas)
____________________________________________________
(pataisos inspekcijos pavadinimas)
_____________________________________________________________________
(įstaigos duomenys)
_______________________________
(įstaigos ar organizacijos pavadinimas)
_______________________________
(adresas)
_______________________________
SIUNTIMAS
ATLIKTI NEMOKAMUS AUKLĖJAMOJO POBŪDŽIO DARBUS
200__–__–__ Nr. ____
Pranešame, kad asmeniui,_____________________________________________________
(vardas ir pavardė, gimimo metai)
gyvenančiam,______________________________________________________________________
(gyvenamoji vieta)
200 ___ m. ___________ ___ d.________________________________________ teismas nuteisė ir
(apygardos, apylinkės)
paskyrė ir įpareigojo atlikti ___________________ val. nemokamų auklėjamojo pobūdžio darbų per
__________________________________
(nurodyti laikotarpį)
Siunčiame į Jūsų įstaigą _________________________________________________ atlikti
(vardas ir pavardė)
nemokamų auklėjamojo pobūdžio darbų.
Apie nemokamų auklėjamojo pobūdžio darbų atlikimą kartą per mėnesį, pridedant užpildytą Nemokamų auklėjamojo pobūdžio darbų apskaitos žiniaraštį, prašome pranešti __________________________
________________________________________________________________________________
(pataisos inspekcijos pavadinimas, adresas ir telefonas)
Taip pat prašome pranešti, jeigu asmuo vengtų atlikti nemokamus auklėjamojo pobūdžio darbus, susirgtų, susižalotų (mirtų) atlikdamas šiuos darbus.
_______________________ ______________________ ____________________
(pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas ir pavardė)
______________
Darbo su nepilnamečiais, kuriems pagal
Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso
92 ir 94 straipsnius taikytas bausmės vykdymo
atidėjimas ar lygtinis atleidimas nuo laisvės
atėmimo bausmės prieš terminą, metodinių
rekomendacijų
3 priedas
(Nemokamų auklėjamojo pobūdžio darbų apskaitos žiniaraščio forma)
(Lietuvos valstybės herbas)
_________________________________________________________________
(įmonės, įstaigos, organizacijos ar visuomeninės organizacijos pavadinimas)
_____________________________________________________________________
(įmonės, įstaigos, organizacijos ar visuomeninės organizacijos duomenys)
__________________ pataisos inspekcijai
NEMOKAMŲ AUKLĖJAMOJO POBŪDŽIO DARBŲ APSKAITOS ŽINIARAŠTIS
200__–__–__ Nr. _____
Asmuo_______________________________________________________________
(vardas ir pavardė, gimimo metai)
Data |
Objektas, trumpas darbų aprašymas |
Darbų trukmė (valandomis) |
Atsakingo darbuotojo vardas ir pavardė |
Parašas, data |
Pastabos |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
200__ metų _____________________________________ mėnesį asmuo atliko nemokamus
auklėjamojo pobūdžio darbus_________________________________________________ valandų
(valandų skaičius žodžiu)
________________________________________________________________________________
(įstaigos ar organizacijos pavadinimas ir adresas)
_______________________ ____________________ ________________________
(atsakingo darbuotojo A. V. (parašas) (vardas ir pavardė)
pareigų pavadinimas)
______________