LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS, TEIKIANTIEMS PROJEKTUS PARAMAI GAUTI PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO ŽUVININKYSTĖS PRIEMONES PATVIRTINIMO
2004 m. liepos 20 d. Nr. 3D-449
Vilnius
Vadovaudamasis Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų administravimo Lietuvoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999), 9.8 punktu ir siekdamas laiku pradėti įgyvendinti Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento, kuris patvirtintas 2004 m. liepos 18 d. Komisijos sprendimu, patvirtinančiu Bendrijos struktūrinės paramos, skiriamos pagal 1 tikslą Lietuvoje, Bendrąjį programavimo dokumentą (pranešta dokumentu Nr. C(2004) 2120), Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemones, finansuojamas iš Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento:
1. Tvirtinu pridedamas:
1.1. Gaires pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento „Kaimo plėtros ir žuvininkystės“ prioriteto priemonės „Veikla, susijusi su žvejybos laivynu“ veiklos sritį „Žvejybos laivų atidavimas į metalo laužą“;
1.2. Gaires pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento „Kaimo plėtros ir žuvininkystės“ prioriteto priemonės „Veikla, susijusi su žvejybos laivynu“ veiklos sritį „Žvejybos laivų modernizavimas“;
1.3. Gaires pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento „Kaimo plėtros ir žuvininkystės“ prioriteto priemonę „ Gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra, akvakultūra, žvejybos uosto įrenginiai, perdirbimas ir rinkodara bei žvejyba vidaus vandenyse“;
1.4. Gaires pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento „Kaimo plėtros ir žuvininkystės“ prioriteto priemonės „Kita veikla (susijusi su žuvininkyste)“ veiklos sritis „Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės gerinimo planų įgyvendinimui“ ir „Kolektyviniai mažos apimties priekrantės žvejybos projektai“;
1.5. Gaires pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento „Kaimo plėtros ir žuvininkystės“ prioriteto priemonės „Kita veikla (susijusi su žuvininkyste)“ veiklos sritis „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“ ir „Kompensacijos už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą“.
2. Pripžįstu netekusiais galios:
2.1. Veiklos plano finansinei paramai gauti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento prioritetą „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“ rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. balandžio 13 d. įsakymu Nr. 3D-163 (Žin., 2004, Nr. 60-2142) 2.5 punktą;
2.2. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. birželio 23 d. įsakymą Nr. 3D-372 „Dėl Išlaidų, tinkamų kompensuoti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto 4.8, 4.9, 4.10 priemones, sąrašo patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 103-3811);
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2004 m. liepos 20 d. įsakymu Nr. 3D-449
GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO „KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS“ PRIORITETO PRIEMONĖS „VEIKLA, SUSIJUSI SU ŽVEJYBOS LAIVYNU“ VEIKLOS SRITĮ „ŽVEJYBOS LAIVŲ ATIDAVIMAS Į METALO LAUŽĄ“
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
Lietuva, tapusi Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, prisijungė prie Europos Sąjungos struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių ekonominio ir socialinio išsivystymo skirtumus bei pagerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinė šios politikos įgyvendinimo priemonė yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios yra skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis. Lietuva 2004–2006 metais finansinę paramą gaus iš keturių ES struktūrinių fondų.
ES struktūrinių fondų lėšoms efektyviai panaudoti buvo parengtas ir suderintas su Europos Komisija Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentas (toliau – BPD), kuris Europos Komisijos oficialiai patvirtintas 2004 m. birželio 18 d. BPD – tai ES investicijų Lietuvai planavimo dokumentas, kuriame nustatoma šalies plėtros strategija, ES struktūrinės paramos investavimo kryptys ir priemonės, aprašomos finansavimo priemonės ir uždaviniai bei būsimos paramos finansavimo galimybės. BPD priede pateikta detali informacija apie iš ES struktūrinių fondų remiamas priemones, veiklos rūšis, paramos dydžius, paramos intensyvumą, tinkamus pareiškėjus, reikalavimus jiems. BPD priedas gali būti keičiamas pritarus Priežiūros komitetui Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti.
BPD yra numatyti 5 prioritetai: „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“, „Žmogiškųjų išteklių plėtra“, „Gamybos sektoriaus plėtra“, „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“, „Techninė parama“. Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritete numatytos 3 žuvininkystės priemonės bus remiamos iš ES struktūrinio fondo – Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento – lėšų. Iš šio fondo žuvininkystės priemonėms 2004–2006 metais BPD numatyta skirti 41837 tūkst. Lt, o Lietuvos bendrojo finansavimo iš Lietuvos biudžeto – 17509 tūkst. Lt.
Šios Gairės skirtos pareiškėjams, siekiantiems gauti paramą iš ES struktūrinių fondų pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Veikla, susijusi su žvejybos laivynu“ veiklos sritį „Žvejybos laivų atidavimas į metalo laužą“.
Gairės parengtos vadovaujantis 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1263/1999 dėl Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento, 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2792/1999, nustatančiu išsamias Bendrijos struktūrinės paramos žuvininkystės sektoriui taisykles ir tvarką (su paskutiniais pakeitimais padarytais 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2369/2002), 2001 m. vasario 22 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 366/2001, nustatančiu išsamias Tarybos reglamente (EB) Nr. 2792/1999 numatytų priemonių įgyvendinimo taisykles, 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2370/2002, nustatančiu nepaprastąją Bendrijos priemonę, skirtą žvejybos laivų pašalinimui iš apyvartos, 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1260/1999, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl struktūrinių fondų, 2000 m. liepos 28 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1685/2000, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 448/2004).
Už BPD rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą, visų ES struktūrinių fondų mokėjimo funkcijų įgyvendinimą atsakinga Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau – Finansų ministerija), adresas: J. Tumo-Vaižganto g. 8A/2, LT-01512 Vilnius, Lietuvos Respublika.
Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą, priskirtų ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą atsakinga Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika.
Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą atsakinga Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika.
II. VARTOJAMOS SĄVOKOS
Paraiška – nustatytos formos dokumentas, kurį turi užpildyti ir pateikti pareiškėjas, siekiantis gauti paramą projektui įgyvendinti. Paraiška susideda iš dviejų dalių – bendrosios ir specialiosios. Bendrosios paraiškos dalies formos yra parengta Finansų ministerijos, o specialiosios – Žemės ūkio ministerijos.
Parama – ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos projektams finansuoti. Parama apibendrina visas galimas finansavimo formas (subsidiją, dotaciją ir kt).
Paramos sutartis – paramos projektams, įgyvendinamiems pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, skyrimo sutartis. Šia sutartimi nustatoma skiriamos paramos suma, paramos suteikimo sąlygos, mokėjimo tvarka, šalių teisės ir pareigos, kt.
Pareiškėjas – asmuo, teikiantis paraišką gauti ES struktūrinių fondų paramą.
Patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų ir dokumentų patikrinimas projekto įgyvendinimo vietoje.
Projekto vykdytojas – asmuo, pateikęs projekto paraišką, gaunantis ar gavęs ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų.
Finansinę būklę patvirtinantys dokumentai – metinės finansinės atskaitomybės ataskaitos: balansas, pelno (nuostolių) arba ūkio veiklos rezultatų ataskaita, pinigų srautų ataskaita, nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita, ilgalaikio turto ir nusidėvėjimo kaitos ataskaita, aiškinamasis raštas už praėjusius vienerius ir ataskaitinius finansinius metus.
Užsakomoji patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų patikra vietoje pagal Agentūros struktūrinių padalinių paklausimą arba Agentūros direktoriaus pavedimu.
III. BPD STRATEGIJA IR TIKSLAI
1. ES struktūrinių fondų pagalba Lietuvai teikiama vadovaujantis BPD nuostatomis. Pagrindinis 2004–2006 m. plėtros plano tikslas yra: sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis bendras vidaus produktas ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą, kuri lemia aukštesnį gyvenimo lygį bei didina visų Lietuvos gyventojų gerovę. BPD keliami šie tikslai, bendri visoms BPD priemonėms:
1.1. plėtoti ir modernizuoti šalies infrastruktūrą skatinant ekonominį augimą bei sudaryti geresnes sąlygas laisvam žmonių, prekių bei paslaugų judėjimui;
1.3. gerinti darbo jėgos gebėjimus prisitaikyti prie rinkos pokyčių. Suteikti žinių ir kvalifikaciją, ypač orientuojantis į bedarbius ir jaunimą;
1.4. didinti ekonomikos dalyvių konkurencingumą, sukuriant būtinas verslo plėtros sąlygas bei tinkamą aplinką skatinti investicinio klimato gerėjimą tiek veikiančiam, tiek besikuriančiam verslui;
IV. ŽUVININKYSTĖS ORIENTAVIMO FINANSINIO INSTRUMENTO TIKSLAI
2. ES struktūrinių fondų pagalba priemonei įgyvendinti teikiama iš Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento (toliau – ŽOFI). Kaip numatyta 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1263/1999, ŽOFI siekia prisidėti prie:
2.2. struktūrinio konkurencingumo stiprinimo bei ekonomiškai gyvybingų šio sektoriaus įmonių plėtros;
2.3. tiekimo į rinką gerinimo ir žuvininkystės bei akvakultūros produktų pridedamosios vertės didinimo;
V. VEIKLOS TIKSLAS
3. BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Veikla, susijusi su žvejybos laivynu“ veiklos srities „Žvejybos laivų atidavimas į metalo laužą“ tikslas – suderinti žvejybos pajėgumus su žuvų ištekliais, žvejybos laivų savininkams atiduodant senus ir neefektyvius laivus į metalo laužą ir už tai jiems išmokant kompensacijas.
VI. PARAMOS LĖŠŲ ŠALTINIAI IR DYDIS
4. Lėšos priemonei, pagal kurią remiama veiklos sritis „Žvejybos laivų atidavimas į metalo laužą“, įgyvendinti skiriamos iš ŽOFI ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete. Iš viso numatyta skirti 32434 tūkst. Lt.
6. Kompensacijos dydžiai už žvejybos laivų atidavimą į metalo laužą apskaičiuojami pagal pateiktą lentelę[1]:
Laivo kategorija pagal bendrąją talpą (BT) |
Eurai |
|
0<10 10<25 25<100 100<300 300<500 500 ir daugiau |
11000/BT + 62000 5000/BT + 62000 4200/BT + 82000 2700/BT + 232000 2200/BT + 382000 1200/BT + 882000 |
|
7. Kompensacija už kiekvieną žvejybos laivo talpos vienetą negali būti didesnė nei nurodyta lentelėje, o galutinė suma apskaičiuojama atsižvelgiant į laivo amžių[2]:
7.2. 16–29 metų senumo laivams – pagal lentelės duomenis gautą sumą sumažinant 1,5 proc. už kiekvienus metus viršijus 15 metų;
VIII. NETINKAMI PAREIŠKĖJAI
10. Pareiškėjas negali gauti paramos, jei:
10.3. pažeidė kitą sutartį dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;
10.4. bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą arba atranką atliekančiai institucijai arba komitetui dabartinio ar ankstesnio konkurso vertinimo metu;
IX. PROJEKTO TINKAMUMO KRITERIJAI
11. Bendri projekto tinkamumo kriterijai yra šie:
11.2. laivas, kurį planuojama sunaikinti ir už tai gauti kompensaciją, turi priklausyti pareiškėjui;
11.4. pareiškėjas privalo užtikrinti (prie paraiškos pridėdamas pasirašytą pasižadėjimą), kad nesiekia gauti paramos žvejybos laivui, kurį planuoja atiduoti į metalo laužą ir gauti kompensaciją iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų;
12. Pagal veiklos sritį „Žvejybos laivų atidavimas į metalo laužą“ į metalo laužą gali būti atiduotas laivas, kuris:
12.2. žvejojo jūroje (t. y. buvo išplaukęs į jūrą žvejybos tikslais) ne mažiau kaip 75 dienas per kiekvieną iš dviejų 12 mėnesių laikotarpių, prieš paduodant paraišką dėl žvejybos laivo atidavimo į metalo laužą, arba buvo išplaukęs į jūrą žvejybos tikslais ne mažiau kaip 80 proc. dienų skaičiaus, kuris laivui leidžiamas pagal galiojančius nacionalinius teisės aktus;
12.3. yra įtrauktas į Lietuvos Respublikos jūrų laivų registrą arba vidaus vandenų laivų registrą ir žvejybos laivų rejestrą;
X. PARAIŠKOS PILDYMAS, TEIKIMAS IR REGISTRAVIMAS
13. Paraiška susideda iš bendrosios (A) dalies, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 „Dėl Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2004, Nr. 93-3421), ir specialiosios (B) dalies, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. gegužės 31 d. įsakymu Nr. 3D-329 „Dėl projekto specialiųjų paraiškų „B“ dalių paramai pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemones gauti formų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 94-3448). Paraiškos formos skelbiamos Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt. Pareiškėjai turėtų įsitikinti, kad jų paraiška yra visiškai sukomplektuota, sutikrindami ją su paraiškos B dalyje pridedama priedų lentele.
16. Paraiška ir jos priedai turi būti pateikti spausdintine forma (surinkti kompiuteriu). Ranka užpildytos paraiškos nepriimamos. Prie paraiškos turi būti pateikta ir elektroninė paraiškos versija (įrašyta į kompiuterinę laikmeną).
17. Prie užpildytos nustatytos formos paraiškos būtina pridėti šiuos dokumentus (pateikiamas originalas ir kopija arba notaro patvirtintas nuorašas):
17.1. juridinio asmens įregistravimo pažymėjimą ir steigimo dokumentus, t. y. įstatus, steigimo sandorį, arba įstatymų nustatytais atvejais bendruosius nuostatus bei kitus dokumentus, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262; Nr. 77; Nr. 80; Nr. 82) (jei pareiškėjas – juridinis asmuo) arba asmens tapatybę patvirtinančius dokumentus (jei pareiškėjas – fizinis asmuo);
17.2. Jūros laivybos registro bendrovės išduotą galiojantį laivo klasifikacijos liudijimą bei kasmetinės apžiūros liudijimą arba Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos išduotą laivo tinkamumo plaukioti liudijimą;
17.3. atsakingos institucijos pažymą apie tai, kiek dienų per pastaruosius dvejus metus laivas žvejojo jūroje (t. y. buvo išplaukęs į jūrą žvejybos tikslais), sugavimų duomenis (kiek ir kokių žuvų sugavo) bei naudotus ir naudojamus žvejybos įrankius[3];
17.7. laivo veterinarinį patvirtinimą, kuris suteikiamas Lietuvos valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus įsakymu suteikiant veterinarinio patvirtinimo numerį;
17.8. juridinio asmens kompetentingo organo pritarimą projektui (akcininkų susirinkimo protokolas ir pan.) (jei pareiškėjas – juridinis asmuo);
17.9. finansinės (audituotas, jei pagal Lietuvos Respublikos įstatymus pareiškėjui privalomas auditas) atskaitomybės dokumentus (balansas, pelno/ nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus;
17.10. sutartį su įmone, kurioje bus sunaikintas laivas, arba kitus dokumentus, patvirtinančius kas ir kur sunaikins laivą;
18. Pareiškėjas gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie jo manymu gali būti svarbūs vertinant projektą.
19. Iškilus specifiniams su projekto vykdymu ar pareiškėjo veikla susijusiems klausimams, gali būti paprašyta papildomų dokumentų.
20. Paraiškas paramai iš ES struktūrinių fondų gauti kartu su reikalaujamais priedais iš pareiškėjų priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai pagal pareiškėjų registracijos vietą tokiais adresais:
Teritorinis skyrius |
Adresas |
Telefonas |
Alytaus skyrius |
Tvirtovės g. 1 / Naujoji g. 2, LT-62116 Alytus |
(8 315) 7 00 54 (8 315) 7 00 59 |
Kauno skyrius |
Donelaičio g. 33, LT-44240 Kaunas |
(8 37) 20 00 04 (8 37) 32 11 54 |
Klaipėdos skyrius |
Taikos pr. 28, LT-91220 Klaipėda |
(8 46) 41 55 50 (8 46) 41 55 30 |
Marijampolės skyrius |
Vytauto g. 19, LT-68300 Marijampolė |
(8 343) 9 15 06 (8 343) 9 13 63 |
Panevėžio skyrius |
Anykščių g. 4, LT-35171 Panevėžys |
(8 45) 46 00 74 (8 45) 46 00 59 |
Šiaulių skyrius |
Dvaro g. 78, LT-76298 Šiauliai |
(8 41) 52 49 62 (8 41) 52 45 43 |
Tauragės skyrius |
Prezidento g. 7, LT-72258 Tauragė |
(8 446) 5 42 62 (8 446) 5 42 35 |
Telšių skyrius |
Respublikos g. 32, LT-87333 Telšiai |
(8 444) 5 61 27 (8 444) 5 61 26 |
Utenos skyrius |
Basanavičiaus g. 126, LT-28214 Utena |
(8 389) 5 47 61 (8 389) 6 91 92 |
Vilniaus skyrius |
Liauksmino g. 5, LT-01101 Vilnius |
(8 5) 231 31 71 (8 5) 231 31 70 |
21. Paraiškos turi būti įteiktos asmeniškai arba per įgaliotą asmenį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos paraiškos atmetamos.
22. Turi būti pateikiamas vienas originalus paraiškos (paraiškos forma, biudžeto lapai ir kartu pridedami dokumentai) egzempliorius, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, 2 kopijos, ant kiekvienos nurodant KOPIJA, ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje „Word“ formatu.
23. Pareiškėjas privalo pasirašyti kiekvieną paraiškos ir jos priedų kopijos lapą. Tai darydamas pareiškėjas prisiima atsakomybę už paraiškos kopijos ir originalo duomenų atitikimą.
24. Paraiškos originalo ir jos kopijų turinys turi būti tas pats, įskaitant visus priedus. Jeigu paraiškos originalo ir elektroninės versijos duomenys nesutampa, Agentūra vadovaujasi pareiškėjo parašu pasirašytu paraiškos originalu.
XI. KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS
26. Kvietimą teikti paraiškas skelbia Agentūra pagal paraiškų surinkimo tvarkaraštį, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. 3D-416 (Žin., 2004, Nr. 113-4248). Kvietimas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš nacionalinių dienraščių bei interneto tinklalapiuose („Valstybės žinių“ www.valstybes-zinios.lt, Žemės ūkio ministerijos – www.zum.lt ir Agentūros – www.nma.lt).
XII. INFORMACIJOS TEIKIMAS
29. Iki paraiškos pateikimo pretendentai į paramą gali teirautis informacijos ir paaiškinimų:
29.1. telefonais, nurodytais Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt „Ryšių su visuomene skyrius“;
30. Klausiant faksu ar elektroniniu paštu turi būti pateikiama aiški nuoroda į šias Gaires (ar kvietimo teikti paraiškas numerį ir pavadinimą), klausiančiojo vardas ir pavardė arba organizacijos pavadinimas ir telefonas.
31. Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui potencialių pareiškėjų, skelbiami Agentūros tinklalapyje www.nma.lt, skiltyje „Klausimai“.
32. Informacija apie paraiškos vertinimo eigą (vertinimo tarpinius rezultatus bei paraišką vertinančius asmenis) neteikiama.
33. Agentūrai užregistravus paraišką, pareiškėjas negali teikti papildomos informacijos, jei jos nepareikalauja Agentūra. Į papildomą informaciją, kurią pareiškėjas pateikia savo iniciatyva, paraiškos vertinimo ir atrankos metu neatsižvelgiama.
XIII. PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA
35. Užregistruota paraiška vertinama Agentūroje pagal jos patvirtintą ir su Žemės ūkio ministerija suderintą vidinę paraiškų vertinimo tvarką.
36. Paraiškų vertinimo procesas susideda iš trijų etapų:
36.1. administracinės atitikties vertinimo, kurio metu patikrinama, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra, ar pateikti visi prašomi dokumentai bei reikiama informacija;
36.2. tinkamumo vertinimo, kurio metu nustatoma, ar projektas yra tinkamas suteikti paramą iš ES struktūrinių fondų;
XIV. ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS
37. Užregistravus paraišką, pirmiausia patikrinama paraiškos administracinė atitiktis. Nustatoma, ar paraiška tinkamai užpildyta, ar pateikti visi nurodyti dokumentai.
38. Atliekant administracinį tikrinimą pildoma patikros lentelė (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma):
Paraiškos pristatymo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: |
Pareiškėjo pavadinimas: |
||||
Tikrinimo elementai |
Taip |
Ne |
Netaikoma |
||
1. |
Paraiška ir kartu pridedami dokumentai gauti iki galutinio paraiškų pateikimo termino |
|
|
|
|
2. |
Paraiška visiškai užpildyta, atitinka paraiškos formą ir yra pasirašyta pareiškėjo |
|
|
|
|
3. |
Pateiktas vienas originalas, dvi kopijos ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje |
|
|
|
|
4. |
Pateikta paraiška surinkta kompiuteriu (išspausdinta) ir pateikta lietuvių kalba |
|
|
|
|
5. |
Paraiškoje nurodytas dokumentų ir lapų skaičius atitinka faktiškąjį |
|
|
|
|
6. |
Pateiktas juridinio asmens įregistravimo pažymėjimas ir steigimo dokumentai (įstatai, steigimo sandoris, arba įstatymų nustatytais atvejais bendrieji nuostatai bei kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (jei pareiškėjas – juridinis asmuo) arba asmens tapatybę patvirtinantys dokumentai (jei pareiškėjas – fizinis asmuo) |
|
|
|
|
7. |
Pateiktas Jūros laivybos registro bendrovės išduotas galiojantis laivo klasifikacijos liudijimas bei kasmetinės apžiūros liudijimas arba Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos išduotas laivo tinkamumo plaukioti liudijimas |
|
|
|
|
8. |
Pateikta atsakingos institucijos pažyma apie tai, kiek dienų per pastaruosius dvejus metus laivas žvejojo jūroje (t. y. buvo išplaukęs į jūrą žvejybos tikslais), sugavimų duomenis (kiek ir kokių žuvų sugavo) bei naudotus ir naudojamus žvejybos įrankius |
|
|
|
|
9. |
Pateiktas laivo nuosavybės teisės liudijimas |
|
|
|
|
10. |
Pateiktas laivo įregistravimo Lietuvos Respublikos jūrų arba vidaus vandenų laivų registre liudijimas |
|
|
|
|
11. |
Pateiktas laivo įtraukimo į žvejybos laivų rejestrą liudijimas |
|
|
|
|
12. |
Pateiktas laivo veterinarinis patvirtinimas |
|
|
|
|
13. |
Pateiktas juridinio asmens kompetentingo organo pritarimas projektui (akcininkų susirinkimo protokolas ir pan.) (jei pareiškėjas – juridinis asmuo) |
|
|
|
|
14. |
Pateikta sutartis su įmone, kurioje bus sunaikintas laivas arba kiti dokumentai, patvirtinantys kas ir kur sunaikins laivą |
|
|
|
|
15. |
Pateiktas pareiškėjo pasirašytas pasižadėjimas, kad jis nesiekia gauti paramos žvejybos laivui, kurį planuoja atiduoti į metalo laužą ir gauti kompensaciją iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų |
|
|
|
|
16. |
Pateikti finansinės (audituotas, jei pagal Lietuvos Respublikos įstatymus pareiškėjui privalomas auditas) atskaitomybės dokumentai (balansas, pelno/ nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus |
|
|
|
|
VERTINTOJO PASTABOS. (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) |
|||||
39. Jei atlikus paraiškos administracinės atitikties vertinimą nustatoma, kad ji tinkama vertinti toliau, Agentūra pareiškėjui siunčia pranešimą apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį.
41. Jeigu atlikus administracinės atitikties vertinimą administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“ ir nustatoma, kad pateikti ne visi reikiami dokumentai, pareiškėjui siunčiamas pranešimas apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį. Kartu nurodomi nustatyti trūkumai, jiems pašalinti suteikiamas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo. Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų pobūdį, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu. Per pranešime nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepateikus trūkstamos informacijos, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas.
XV. TINKAMUMO VERTINIMAS
42. Po administracinės atitikties įvertinimo tinkamai įformintos paraiškos kartu su priedais siunčiamos į Agentūrą tolesniam vertinimui.
43. Paraiškas nagrinėja ir vertina Agentūros darbuotojai, esant reikalui, vertinimui gali būti pasamdyti nepriklausomi vertintojai.
44. Paraiškos tinkamumo vertinimo metu nustatoma, ar projektas tinkamas gauti paramą iš ES struktūrinių fondų. Vertinimą atlieka bent du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.
45. Ar paraiška atitinka tinkamumo kriterijus, tikrinama pildant tinkamumo vertinimo lentelę (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma):
Paraiškos pristatymo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: |
Pareiškėjo pavadinimas: |
||||
|
|
Taip |
Ne |
Netaikoma |
|
1. |
Pareiškėjo vertinimas ir projekto veiklos tinkamumas finansuoti |
|
|
|
|
1.1. |
Ar paraišką pateikia subjektas, įvardytas galimu pareiškėju šių Gairių 9 punkte. |
|
|
|
|
1.2.. |
Ar projekto veikla atitinka BPD priemonės remiamas bei kvietime teikti paraiškas nurodytas veiklos sritis |
|
|
|
|
1.3. |
Ar projektas atitinka šių Gairių 3 punkte numatytą tikslą |
|
|
|
|
1.4. |
Ar laivas, už kurio sunaikinimą bus kompensuojama, priklauso pareiškėjui |
|
|
|
|
1.5. |
Ar pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus |
|
|
|
|
1.6. |
Ar laivas, kurį numatoma sunaikinti, senesnis nei 10 metų |
|
|
|
|
1.7. |
Ar laivas žvejojo jūroje ne mažiau kaip 75 dienas per kiekvieną iš dviejų 12 mėnesių laikotarpių, prieš paduodant paraišką dėl žvejybos laivo atidavimo į metalo laužą, arba buvo išplaukęs į jūrą žvejybos tikslais ne mažiau kaip 80 proc. dienų skaičiaus, kuris laivui leidžiamas pagal galiojančius nacionalinius teisės aktus |
|
|
|
|
1.8. |
Ar laivas yra įtrauktas į Lietuvos Respublikos jūrų laivų registrą arba vidaus vandenų laivų registrą ir žvejybos laivų rejestrą |
|
|
|
|
1.9. |
Ar laivas patvirtintas Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos nustatyta tvarka |
|
|
|
|
1.10. |
Ar laivas tinkamas eksploatuoti sprendimo skirti kompensaciją priėmimo metu |
|
|
|
|
2. |
Projekto atitiktis bendrojo finansavimo reikalavimus |
|
|
|
|
2.1. |
Prašoma suma neviršija nustatyto maksimumo |
|
|
|
|
3. |
Prašomų kompensuoti projekto išlaidų tinkamumas finansuoti |
|
|
|
|
|
Projekto išlaidos atitinka BPD priemonės investicijų sričių kodus |
|
|
|
|
4. |
Projekto įgyvendinimo laikotarpio tinkamumas |
|
|
|
|
|
Projekto pradžios data atitinka kvietime teikti paraiškas nustatytus reikalavimus |
|
|
|
|
VERTINTOJO PASTABOS: |
|||||
46. Po paraiškos tinkamumo įvertinimo, pripažinus ją tinkama paramai gauti, atliekamas projekto techninis, finansinis ir ekonominis vertinimas.
47. Agentūra gali pareiškėjo prašyti pateikti papildomų dokumentų, jei jų reikia paraiškai įvertinti. Vertinimo metu gali būti atliekama patikra projekto įgyvendinimo vietoje. Jeigu pareiškėjas per 10 darbo dienų prašomos informacijos nepateikia, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu.
XVI. PROJEKTŲ TECHNINIS, FINANSINIS IR EKONOMINIS VERTINIMAS
48. Techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo etape įvertinama pateiktų projektų kokybė ir atitiktis atrankos kriterijus (balais). Vertinimą atlieka bent du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.
49. Vertinti gali ir Agentūros paskirti nepriklausomi vertintojai, jei teikiami projektai yra sudėtingi ir jiems įvertinti reikia specifinių žinių.
50. Vertinant pildoma techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo lentelė (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma):
Pareiškėjo Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Prašoma paramos suma: |
Projekto pavadinimas: Projekto įgyvendinimo vieta: Projekto trukmė: |
||
|
|
Maksimalus balų skaičius |
|
1. |
Pareiškėjo finansiniai ir veiklos vykdymo pajėgumai |
iš viso 30 balų |
|
1.1. |
Laivai, žvejojantys menkes[4]: – kai menkės nuo visų sugavimų sudaro 70% ir daugiau, skiriama 30 balų; – kai menkės nuo visų sugavimų sudaro nuo 50 % iki 69 %, skiriama 20 balų; – kai menkės nuo visų sugavimų sudaro nuo 25 % iki 49 %, skiriama 10 balų – kai menkės nuo visų sugavimų sudaro nuo 10 % iki 24 %, skiriami 5 balai |
30 |
|
2. |
Projekto svarba (aktualumas) |
iš viso 70 balų |
|
2.1. |
Laivai, žvejojantys: – Baltijos jūroje – 30 balų; – priekrantės vandenyse – 20 balų |
30 |
|
2.2.. |
Senesni laivai[5]: – 30 metų ir senesni – 35 balai – nuo 16 iki 29 metų – 25 balai – nuo 10 iki 15 metų – 15 balų |
35 |
|
2.3. |
Laivai, kurių pagrindinė žūklės įranga yra tralai (su tralais pagautų žuvų kiekis turi būti ne mažesnis kaip 80% visų sugavimų) |
5 |
|
Iš viso: |
100 balų |
||
VERTINTOJO REKOMENDACIJA |
|||
51. Jei vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjo raštu prašoma per 10 darbo dienų pateikti aiškinimus ar papildymus laikotarpį. Jei reikia, Agentūra gali nustatyti ir ilgesnį informacijos pateikimo terminą. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu.
52. Jeigu dviejų vertintojų galutinis paraiškos įvertinimas skiriasi, projektui vertinti skiriamas trečias vertintojas.
53. Jei konkretaus kvietimo teikti paraiškas metu pareiškėjų prašoma paramos suma yra ne didesnė nei šiam kvietimui skirta paramos suma, parama skiriama visiems pareiškėjams, kurie visais trimis vertinimo etapais pripažįstami tinkamais gauti paramą. Tačiau jei į konkretų kvietimą teikti paraiškas atsiliepia daugiau pareiškėjų, parama skiriama surinkusiems daugiausia balų.
XVII. PARAIŠKŲ TVIRTINIMAS IR PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS
54. Agentūra, įvertinusi paraiškas, parengia paraiškų vertinimo ataskaitą – medžiagą, kurią sudaro išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokolas, taip pat paraiškų skirtingų vertinimo etapų lentelių (administracinės atitikties, tinkamumo, techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo) kopijos, ir teikia Projektų atrankos komitetui (toliau – Komitetas). Išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokole pateikiama Komitetui teikiamų paraiškų vertinimo suvestinė, prašomos paramos suma, kvietimui teikti paraiškas skirta pinigų suma bei skirstytina likusi dar nepanaudota pinigų suma.
55. Komitetas svarsto, kuriuos projektus finansuoti pagal Agentūros pateiktą vertinimo ataskaitą bei kitą informaciją, susijusią su pateiktais atrankai projektais, ir priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl finansuotinų projektų, taip pat dėl Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bei nacionalinio bendrojo finansavimo dydžių. Komitetas išklauso socialinių-ekonominių partnerių nuomonę, kuri yra rekomendacinio pobūdžio. Komiteto posėdžiai protokoluojami. Priimdamas sprendimus, Komitetas siekia bendro sutarimo. Jei tokio sutarimo pasiekti nepavyksta, sprendimai priimami balsuojant paprasta balsų dauguma.
56. Komiteto posėdžiuose dalyvauja Finansų ministerijos ir kitų institucijų, kurių kompetencijai priskiriami svarstomi projektai, atstovai.
57. Sprendimą dėl projekto finansavimo priima Žemės ūkio ministerija pagal Komiteto rekomendacijas. Galutinis sprendimas dėl paramos skyrimo įteisinamas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu arba jo įgalioto atstovo potvarkiu. Pareiškėjas apie sprendimą skirti ar neskirti paramą informuojamas ne vėliau kaip per du mėnesius nuo paskutinės paraiškų surinkimo dienos. Jei projekto vertinimo metu iškilo aplinkybių, dėl kurių projekto vertinimas užtruko, pareiškėjui informaciją apie sprendimą išsiunčiama vėliau tiek, kiek buvo pratęstas projekto vertinimo laikas.
58. Gavusi Žemės ūkio ministerijos sprendimą dėl projektų finansavimo, Agentūra apie tai informuoja pareiškėjus ir sudaro su jais sutartis, kurios parengtos pagal Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 patvirtintą Paramos teikimo projektams, įgyvendinantiems 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, pavyzdinę sutartį (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymas Nr. 3D-436 „Dėl paramos teikimo projektams, pagal kuriuos įgyvendinamos Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto kaimo plėtros priemonės, pavyzdinės sutarties, mokėjimo prašymo, mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapo, projekto įgyvendinimo ataskaitos formų patvirtinimo“). Paramos sutarties forma pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje: www.nma.lt. Su pareiškėjais, kurių projektams nuspręsta skirti paramą, Agentūra sudaro paramos sutartis per 10 darbo dienų nuo informacijos apie sprendimą skirti projektui paramą pateikimo pareiškėjui. Jei paramos sutarties turinys yra derinamas (sutarties derinimas būtinas, jei paramos gavėjas pageidauja keisti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, pakeisti banką bei sąskaitos numerį ir pan. arba paramos gavėjas iki sutarties pasirašymo Agentūrai privalo pateikti papildomus duomenis ar dokumentus), paramos sutarties pasirašymo terminas gali būti ilgesnis.
59. Jei nuspręsta projekto neremti, Agentūra pareiškėjui siunčia argumentuotą pranešimą per 10 darbo dienų nuo Žemės ūkio ministerijos sprendimo gavimo.
60. Informacija apie priimtus sprendimus skelbiama Agentūros ir Žemės ūkio ministerijos interneto svetainėse.
61. Žemės ūkio ministerija gali įgalioti Agentūrą sudaryti su pareiškėjais dvišales paramos teikimo sutartis dėl tų projektų, kurie yra rekomenduoti Komiteto ir kurių finansavimas patvirtintas Žemės ūkio ministerijos sprendimu. Tokiu atveju Žemės ūkio ministerija turi informuoti Finansų ministeriją, kokiu teisiniu pagrindu, kokiam laikui ir dėl kokios sumos suteikiami įgaliojimai.
XVIII. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS
62. Pareiškėjas turi teisę apskųsti Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimus.
63. Agentūros sprendimą atmesti paraišką pareiškėjas gali apskųsti Žemės ūkio ministerijai raštu per 10 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas pranešimas apie atmetimą. Šį skundą Žemės ūkio ministerija privalo išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jo gavimo.
64. Žemės ūkio ministerijos sprendimą neskirti paramos projektui pareiškėjas gali apskųsti Finansų ministerijai per 10 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas pranešimas. Šį skundą Finansų ministerija privalo išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jo gavimo.
65. Dėl Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimų pareiškėjas gali kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
XIX. PARAMOS MOKĖJIMO BŪDAS
67. Projekto vykdytojams pagal veiklos sritį „Žvejybos laivų atidavimas į metalo laužą“ išmokama kompensacija.
68. Priėmus teigiamą sprendimą skirti kompensaciją už laivo atidavimą į metalo laužą, projekto vykdytojas per šešis mėnesius įvykdo įsipareigojimus (supjausto laivą ir utilizavuoja atliekas) ir pateikia Agentūrai mokėjimo prašymą. Kartu su mokėjimo prašymu pateikiami šie dokumentai:
68.1. išregistravimą iš jūrų laivų registro ar vidaus vandenų laivų registro ir žvejybos laivų rejestro patvirtinančius dokumentus;
69. Agentūra per ne ilgesnį kaip 30 kalendorinių dienų laikotarpį nuo mokėjimo prašymo užregistravimo Agentūros Finansų ir apskaitos departamento Mokėjimo prašymų skyriuje patikrina pateiktus dokumentus ir įsipareigojimų įvykdymą ir teikia Žemės ūkio ministerijai mokėjimo paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui.
70. Žemės ūkio ministerija tikrina ir tvirtina mokėjimo paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui. Valstybės iždas perveda paramos sumą projekto vykdytojui.
XX. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMAS
73. Projekto vykdytojas, įvykdęs įsipareigojimus kompensacijai gauti, pateikia nustatytos formos mokėjimo prašymą, kuriame nurodo prašomą kompensacijos sumą bei pateikia įsipareigojimų įvykdymą įrodančius dokumentus.
74. Mokėjimo prašymo forma bus patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu, pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje: www.nma.lt. Joje išvardyti reikiami pridėti dokumentai. Projekto vykdytojas turi įsitikinti, kad prie mokėjimo prašymo pridėti visi reikiami dokumentai.
75. Mokėjimo prašymus paramai iš ES struktūrinių fondų gauti priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai šių Gairių 20 punkte nurodytais adresais pagal projekto vykdytojo registracijos vietą.
76. Mokėjimo prašymai turi būti pristatyti asmeniškai ar per įgaliotą atstovą. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatyti mokėjimo prašymai bus atmetami. Pareiškėjas turi pateikti vieną mokėjimo prašymo (ir pridedamų dokumentų) originalą, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, ir 2 kopijas, ant kiekvienos nurodant KOPIJA.
77. Kiekvienas mokėjimo prašymo ir pridedamų dokumentų kopijos lapas turi būti pasirašytas projekto vykdytojo parašu nurodant, kad kopija tikra. Pasirašydamas kiekvieną mokėjimo prašymo ir jo pridedamų dokumentų kopijos lapą, projekto vykdytojas prisiima atsakomybę už mokėjimo prašymo kopijos ir originalo duomenų atitikimą.
78. Kartu su mokėjimo prašymu pateikiami šių Gairių 68 punkte nurodytų dokumentų originalai ir kopijos. Nustatęs kopijų tikrumą, Agentūros darbuotojas ant jų pasirašo ir parašą tvirtina antspaudu.
79. Mokėjimo prašymai registruojami Gautų mokėjimo prašymų registracijos žurnale, nurodant gavimo datą, projekto vykdytojo vardą, pavardę ar įmonės pavadinimą, adresą, mokėjimo prašymo pateikimo būdą ir prašymą užregistravusio darbuotojo duomenis. Pateikęs mokėjimo prašymą asmuo registracijos žurnale parašu patvirtina mokėjimo prašymo pateikimo faktą.
XXI. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMO TERMINAS
81. Jeigu projekto vykdytojas dėl objektyvių priežasčių nori pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, jis iki nustatyto termino pabaigos turi Agentūrai pateikti prašymą dėl termino pratęsimo. Vėliau pateikti prašymai nepriimami ir nesvarstomi. Sprendimą dėl termino pratęsimo priima Agentūra, atsižvelgdama į išdėstytus argumentus. Priėmus sprendimą atidėti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, keičiama paramos sutartis.
82. Mokėjimo prašymą pateikus pavėluotai dėl objektyvių pateisinamų priežasčių, projekto vykdytojas raštu turi Agentūrai paaiškinti vėlavimo priežastis ir pateikti pateisinamus dokumentus. Kitu atveju mokėjimo prašymas atmetamas.
XXII. MOKĖJIMO PRAŠYMO TIKRINIMAS, VERTINIMAS IR TVIRTINIMAS
84. Mokėjimo prašymus tikrina ir vertina Agentūros darbuotojai. Jei reikia, gali būti samdomi nepriklausomi vertintojai.
85. Užregistravus mokėjimo prašymą, Agentūros teritoriniame skyriuje vertinama jo administracinė atitiktis: nustatoma, ar pateikti visi reikalingi dokumentai, ir užpildoma administracinės atitikties vertinimo lentelė.
86. Jei projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas yra tinkamas toliau vertinti, pareiškėjui apie tai pranešama raštu.
87. Jeigu projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas neteisingai užpildytas, trūksta duomenų, siunčiamas pranešimas, kad mokėjimo prašymas užregistruotas, jam suteiktas unikalus identifikavimo numeris ir nurodomi tikrinimo metu nustatyti trūkumai. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo registruotu paštu. Trūkumams pašalinti projekto vykdytojui nustatomas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo, tačiau, atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų pobūdį, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Per nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepatikslinus duomenų, mokėjimo prašymas atmetamas.
88. Po administracinės patikros, mokėjimo prašymai kartu su pridedamais dokumentais bei teritorinio skyriaus darbuotojų užpildytais darbo dokumentais siunčiami vertinti į Agentūrą.
89. Mokėjimo prašymą tikrina du Agentūros darbuotojai, iš kurių vienas pildo mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą. Mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapas bus patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu ir pateiktas Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt.
90. Vertinant mokėjimo prašymą nustatoma, ar projekto vykdytojas atliko visus veiksmus, numatytus paramos sutartyje, kad gautų vienkartinę išmoką. Tarnautojo atliktą vertinimą peržiūri skyriaus vedėjas. Galutinį sprendimą dėl mokėjimo prašymo įvertinimo priima Agentūros Finansų ir apskaitos departamento direktorius.
91. Įvertinus mokėjimo prašymą, priimamas sprendimas:
XXIII. PARAIŠKŲ IR MOKĖJIMO PRAŠYMŲ PATIKROS VIETOJE
93. Įvertinus paraiškų administracinę atitiktį, Agentūros Kontrolės departamento teritorinių skyrių darbuotojai. atlieka tinkamai įformintų paraiškų patikrą vietoje.
95. Paraiškos vertinimo metu pagal vertintojų Agentūros Kontrolės departamentui pateiktą paklausimą gali būti atliekamos ir užsakomosios patikros vietoje, kurių metu tikrinami paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenys, dėl kurių teisingumo iškilo abejonių.
96. Apie numatomą patikrą vietoje pareiškėjas/ projekto vykdytojas gali būti informuojamas iš anksto.
97. Patikrų vietoje metu atliekamas pareiškėjo paraiškoje ar mokėjimo prašyme bei jų prieduose deklaruotų duomenų patikrinimas ir surašoma patikros vietoje ataskaita. Pareiškėjui/ projekto vykdytojui turi būti sudaryta galimybė susipažinti su patikros vietoje ataskaita. Jeigu patikros vietoje metu buvo nustatyti neatitikimai, ataskaitos kopija paliekama pareiškėjui/ projekto vykdytojui tą pačią dieną arba, nesant galimybės padaryti ataskaitos kopiją, išsiunčiama pareiškėjui/ projekto vykdytojui per tris darbo dienas faksu arba paštu.
98. Patikros vietoje metu nustačius neesminių neatitikimų, kurie nepažeidžia sutarties ir gali būti ištaisyti projekto vykdytojo, Agentūra suformuluoja reikalavimus projekto vykdytojui ir nustato terminus jiems įvykdyti.
99. Nustačius sutarties pažeidimų, Agentūra apie tai informuoja Žemės ūkio ministeriją, kuri turi teisę sustabdyti arba nutraukti mokėjimų projekto vykdytojui procedūras, nutraukti sutartį, pareikalauti grąžinti jau išmokėtas lėšas.
100. Jei Agentūra įtaria, kad projekto vykdytojo pažeidimai yra nusikalstamo pobūdžio, apie tai per 5 darbo dienas informuoja Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos.
XXIV. DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS
102. Visi su BPD įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi 10 metų po sutarties pasirašymo dienos.
103. Projekto vykdytojas visų su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugojimą organizuoja vadovaudamasis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006).
104. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugumą ir prieinamumą Finansų ministerijos, Žemės ūkio ministerijos, Valstybės kontrolės, Europos Komisijos ir ES Audito rūmų įgaliotiems atstovams.
105. Projekto vykdytojas privalo saugoti:
XXV. VIEŠUMAS
106. Iš ES struktūrinių fondų paramą gaunantis pareiškėjas privalo imtis informavimo ir viešinimo priemonių[6], kad galimi pareiškėjai, tikslinės grupės ir visuomenė daugiau sužinotų apie ES paramą, jos teikiamas galimybes ir rezultatus.
XXVI. GAIRIŲ KEITIMO TVARKA
Pastaba. Šios Gairės bus išleistos atskiru leidiniu, kuriame bus pateiktos paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos, jų pildymo instrukcijos ir Gairėse nurodyti teisės aktai.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2004 m. liepos 20 d. įsakymu Nr. 3D-449
GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO „KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS“ PRIORITETO PRIEMONĖS „VEIKLA, SUSIJUSI SU ŽVEJYBOS LAIVYNU“ VEIKLOS SRITĮ „ŽVEJYBOS LAIVŲ MODERNIZAVIMAS“
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
Lietuva, tapusi Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, prisijungė prie Europos Sąjungos struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių ekonominio ir socialinio išsivystymo skirtumus bei pagerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinė šios politikos įgyvendinimo priemonė yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios yra skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis. Lietuva 2004–2006 metais finansinę paramą gaus iš keturių ES struktūrinių fondų.
ES struktūrinių fondų lėšoms efektyviai panaudoti buvo parengtas ir suderintas su Europos Komisija Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentas (toliau – BPD), kuris Europos Komisijos oficialiai patvirtintas 2004 m. birželio 18 d. BPD – tai ES investicijų Lietuvai planavimo dokumentas, kuriame nustatoma šalies plėtros strategija, ES struktūrinės paramos investavimo kryptys ir priemonės, aprašomos finansavimo priemonės ir uždaviniai bei būsimos paramos finansavimo galimybės. BPD priede pateikta detali informacija apie iš ES struktūrinių fondų remiamas priemones, veiklos rūšis, paramos dydžius, paramos intensyvumą, tinkamus pareiškėjus, reikalavimus jiems. BPD priedas gali būti keičiamas pritarus Priežiūros komitetui Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti.
BPD yra numatyti 5 prioritetai: „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“, „Žmogiškųjų išteklių plėtra“, „Gamybos sektoriaus plėtra“, „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“, „Techninė parama“. Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritete numatytos 3 žuvininkystės priemonės bus remiamos iš ES struktūrinio fondo – Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento – lėšų. Iš šio fondo žuvininkystės priemonėms 2004–2006 metais BPD numatyta skirti 41837 tūkst. Lt., o Lietuvos bendrojo finansavimo iš Lietuvos biudžeto -17509 tūkst. Lt.
Šios Gairės skirtos projektų rengėjams, kurių projektai bus teikiami pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Veikla, susijusi su žvejybos laivynu“ veiklos sritį „Žvejybos laivų modernizavimas“.
Gairės parengtos vadovaujantis 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1263/1999 dėl Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento, 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2792/1999, nustatančiu išsamias Bendrijos struktūrinės paramos žuvininkystės sektoriui taisykles ir tvarką (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2369/2002), 2001 m. vasario 22 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 366/2001, nustatančiu išsamias Tarybos reglamente (EB) Nr. 2792/1999 numatytų priemonių įgyvendinimo taisykles, 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2370/2002, nustatančiu nepaprastąją Bendrijos priemonę, skirtą žvejybos laivų pašalinimui iš apyvartos, 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1260/1999, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl struktūrinių fondų, 2000 m. liepos 28 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1685/2000, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 448/2004).
Už BPD rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą, visų ES struktūrinių fondų mokėjimo funkcijų įgyvendinimą atsakinga Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau – Finansų ministerija), adresas: J. Tumo-Vaižganto g. 8A/2, LT-01512 Vilnius, Lietuvos Respublika.
Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą, priskirtų ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą atsakinga Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika.
Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą atsakinga Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika.
II. VARTOJAMOS SĄVOKOS
Paraiška – nustatytos formos dokumentas, kurį turi užpildyti ir pateikti pareiškėjas, siekiantis gauti paramą projektui įgyvendinti. Paraiška susideda iš dviejų dalių – bendrosios ir specialiosios. Bendrosios paraiškos dalies formos yra parengta Finansų ministerijos, o specialiosios – Žemės ūkio ministerijos.
Parama – ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos projektams finansuoti. Parama apibendrina visas galimas finansavimo teikimo formas (subsidiją, dotaciją ir kitas).
Paramos sutartis – paramos projektams, įgyvendinamiems pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, skyrimo sutartis. Šia sutartimi nustatoma skiriamos paramos suma, paramos suteikimo sąlygos, mokėjimo tvarka, šalių teisės ir pareigos, kt.
Pareiškėjas – asmuo, teikiantis paraišką gauti ES struktūrinių fondų paramą.
Patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų ir dokumentų patikrinimas projekto įgyvendinimo vietoje.
Projektas (verslo planas) – dokumentas, pagrindžiantis numatomų rezultatų tikslingumą, finansiškai (ekonomiškai) ir techniškai įrodantis rezultatams pasiekti pasirinkto būdo efektyvumą, taip pat reikiamus išteklius, pasirinkto būdo taikymo pradžios ir rezultatų pasiekimo laiką, detalų pasirinkto būdo taikymo planą.
Projekto įgyvendinimo laikotarpis – tai laikotarpis, per kurį įgyvendinamas projektas nuo išlaidų darymo pradžios iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo Agentūrai.
Projekto vykdytojas – asmuo, pateikęs projekto paraišką, gaunantis ar gavęs ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų.
Užsakomoji patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų patikra vietoje pagal Agentūros struktūrinių padalinių paklausimą arba Agentūros direktoriaus pavedimu.
Finansinę būklę patvirtinantys dokumentai – metinės finansinės atskaitomybės ataskaitos: balansas, pelno (nuostolių) arba ūkio veiklos rezultatų ataskaita, pinigų srautų ataskaita, nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita, ilgalaikio turto ir nusidėvėjimo kaitos ataskaita, aiškinamasis raštas už praėjusius vienerius ir ataskaitinius finansinius metus.
Tinkamos kompensuoti išlaidos – projekto įgyvendinimo metu faktiškai padarytos išlaidos, atitinkančios šiose Gairėse bei paramos sutartyje nurodytas sąlygas.
Statybos ir rekonstrukcijos darbai – įvairūs veiksmai, kurių tikslas iš esmės pertvarkyti esamą laivą, jo įrengimus ir mechanizmus ir kurie yra glaudžiai susiję su projekto tikslais, kai jie yra sudedamoji projekto dalis, yra pagrįsti projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis. Įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe.
Įrenginiai ir mechanizmai – nauji įrenginiai ir mechanizmai (įskaitant žvejybos įrankius bei įrenginius, prietaisus, įtaisus energijai, medžiagoms gaminti ir informacijai priimti, perduoti ar keisti), atitinkantys Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemonių specifinius reikalavimus, kai jie yra sudedamoji projekto dalis; jų įsigijimas pagrįstas projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis, atitinka Europos Sąjungos teisės aktais nustatytus saugos reikalavimus, jų įdiegimo ir montavimo išlaidos neviršija išlaidų, pagrįstų sutartimis tarp projekto vykdytojo ir rangovo. Įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe.
Bendrosios išlaidos – atlyginimas inžinieriams ir konsultantams, ekspertams, projekto techninio tyrimo, teisinių paslaugų ir kitų su projekto įgyvendinimu susijusių paslaugų pirkimo išlaidos, projekto audito išlaidos, jei jos yra sudedamoji projekto dalis yra pagrįstos projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis.
III. BPD STRATEGIJA IR TIKSLAI
1. ES struktūrinių fondų pagalba Lietuvai teikiama vadovaujantis BPD nuostatomis. Pagrindinis 2004–2006 m. plėtros plano tikslas yra: sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis bendras vidaus produktas ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą, kuri lemia aukštesnį gyvenimo lygį bei didina visų Lietuvos gyventojų gerovę. BPD keliami šie tikslai, bendri visoms BPD priemonėms:
1.1. plėtoti ir modernizuoti šalies infrastruktūrą skatinant ekonominį augimą bei sudaryti geresnes sąlygas laisvam žmonių, prekių bei paslaugų judėjimui;
1.3. gerinti darbo jėgos gebėjimus prisitaikyti prie rinkos pokyčių. Suteikti žinių ir kvalifikaciją, ypač orientuojantis į bedarbius ir jaunimą;
1.4. didinti ekonomikos dalyvių konkurencingumą, sukuriant būtinas verslo plėtros sąlygas bei tinkamą aplinką skatinti investicinio klimato gerėjimą, tiek veikiančiam tiek besikuriančiam verslui;
IV. ŽUVININKYSTĖS ORIENTAVIMO FINANSINIO INSTRUMENTO TIKSLAI
2. ES struktūrinių fondų pagalba priemonei įgyvendinti teikiama iš Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento (toliau – ŽOFI). Kaip numatyta 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1263/1999, ŽOFI siekia prisidėti prie:
2.2. struktūrinio konkurencingumo stiprinimo bei ekonomiškai gyvybingų šio sektoriaus įmonių plėtros;
2.3. tiekimo į rinką gerinimo ir žuvininkystės bei akvakultūros produktų pridedamosios vertės didinimo;
V. VEIKLOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI
3. BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Veikla, susijusi su žvejybos laivynu“ veiklos srities „Žvejybos laivų modernizavimas“ pagrindinis tikslas – sukurti modernų, konkurencingą ir pelningesnį žvejybos laivyną.
4. Konkretūs uždaviniai, kurių siekiama įgyvendinant šią veiklos sritį, yra:
4.3. vengti nepageidaujamos žuvų priegaudos, laivuose naudojant selektyvesnes žvejybos technologijas ir metodus;
VI. PARAMOS LĖŠŲ ŠALTINIAI IR DYDIS
5. Lėšos priemonei, pagal kurią remiama veiklos sritis „Žvejybos laivų modernizavimas“, įgyvendinti skiriamos iš ŽOFI ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete. Iš viso numatyta skirti 32434 tūkst. Lt.
7. Prie žvejybos laivo modernizavimo projekto įgyvendinimo turi prisidėti ir projekto vykdytojas 60 proc. projekto vertės finansiniu indėliu.
8. Maksimali paramos suma vienam žvejybos laivo modernizavimo projektui, yra 480 tūkst. Lt. Tačiau ji neturi būti didesnė už sumas, nurodytas pateikiamoje lentelėje1:
Laivo kategorija pagal bendrąją talpą (BT) |
Eurai |
|
0<10 10<25 25<100 100<300 300<500 500 ir daugiau |
11000/BT + 62000 5000/BT + 62000 4200/BT + 82000 2700/BT + 232000 2200/BT + 382000 1200/BT + 882000 |
|
VII. GALIMI PAREIŠKĖJAI
VIII. NETINKAMI PAREIŠKĖJAI
11. Pareiškėjas negali gauti paramos, jei:
11.1. jam iškelta byla dėl bankroto, yra likviduojamas arba patekęs į kitą panašią situaciją, numatytą Lietuvos Respublikos įstatymuose ar kituose teisės aktuose;
11.5. pažeidė kitą sutartį dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;
IX. PROJEKTO TINKAMUMO KRITERIJAI
13. Bendri projekto tinkamumo kriterijai yra šie:
13.4. pareiškėjas verslo plane2 turi įrodyti, kad įgyvendinus projektą, ūkio subjektas atitiks ekonominio gyvybingumo rodiklius3;
13.5. projekte numatytos ir pagal šią programą finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų;
13.6. numatytos investicijos (įrenginiai, mechanizmai) atitinka Europos Sąjungos teisės aktų nustatytus saugos reikalavimus4;
13.7. pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus;
13.8. jeigu pareiškėjas yra įmonė, kuri pagal Lietuvos Respublikos įstatymus privalo atlikti auditą, jis turi pateikti audituotas finansines ataskaitas ir audito išvadas už paskutiniuosius finansinius metus;
14. Modernizuojamas gali būti žvejybos laivas, kuris:
14.1. įtrauktas į Lietuvos Respublikos jūrų laivų registrą arba vidaus vandenų laivų registrą ne mažiau kaip penkerius metus, išskyrus tuos atvejus, kai parama teikiama laivų monitoringo sistemų įrangai, bei įtrauktas į žvejybos laivų rejestrą;
X. PROJEKTO TRUKMĖ
15. Galutinis projekto įgyvendinimo terminas pagal kiekvieną kvietimą teikti paraiškas bus patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu ir skelbiamas kartu su kvietimu teikti paraiškas paramai gauti. Projekto vykdytojas iki šios datos turės užbaigti visą projekte numatytą veiklą ir Agentūrai pateikti projekto galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą, mokėjimo prašymą bei audito išvadą dėl paramos lėšų panaudojimo, jei projekto vertė 300 tūkst. Lt. ir daugiau.
XI. TINKAMOS IR NETINKAMOS KOMPENSUOTI IŠLAIDOS
17. Projekte gali būti numatytos visos išlaidos būtinos projektui įgyvendinti, tačiau paramos lėšomis bus finansuojamos tik tinkamos kompensuoti išlaidos neviršijant numatytos paramos dydžio. Tinkamos kompensuoti išlaidos turi būti aiškiai išvardytos, o ne pateikiamos bendra suma.
19. Rengiant projekto sąmatą, pildant finansavimo šaltinių lentelę paraiškos specialiojoje (B) dalyje, taip pat nustatant pareiškėjo bendrojo finansavimo sumą atsižvelgiama tik į tinkamas kompensuoti išlaidas.
20. Tinkamomis kompensuoti pripažįstamos išlaidos:
20.2. padarytos projekto įgyvendinimo metu, kaip apibrėžta paramos sutartyje. Išlaidos, padarytos iki paramos sutarties su Agentūra pasirašymo datos, nebus kompensuojamos. Tinkamomis kompensuoti gali būti pripažįstamos tik bendrosios išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto veikla ir kurios padarytos ne anksčiau nei paraiškos užregistravimo Agentūroje data, tačiau jei parama projektui nebus skiriama, pareiškėjas šias išlaidas turės padengti pats;
21. Pagal veiklos sritį „Žvejybos laivų modernizavimas“ galima kompensuoti:
21.1. laivų, jų įrenginių ir mechanizmų rekonstrukciją bei įsigijimą naujų įrenginių ir mechanizmų, skirtų:
21.2. laive laikomų žuvų kokybei ir saugai gerinti:
22. Pridėtinės vertės mokestis (PVM) nelaikomas tinkamomis kompensuoti išlaidomis, išskyrus tuos atvejus, kai projekto vykdytojas negali susigrąžinti PVM.
24. Netinkamos kompensuoti išlaidos:
24.2. investicijos, susijusios su laivo pajėgumo (talpos ar galingumo) bei žvejybos įrankių veiksmingumo didinimu;
24.4. išlaidos ar jų dalis, padarytos perkant prekes, paslaugas, kurios neatitinka ES teisės aktais nustatytų saugos reikalavimų;
24.5. išlaidos ar jų dalis, padarytos perkant prekes ir paslaugas, nesilaikant Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996 Nr. 84-2000, 2002, Nr. 118-5296) projekto vykdytojams, kurie yra perkančiosios organizacijos, kitiems – Prekių, paslaugų ar darbų teikėjo (rangovo) parinkimo taisyklių, kurios bus patvirtintos pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos tvarką.
XII. PARAIŠKOS PILDYMAS, TEIKIMAS IR REGISTRAVIMAS
26. Paraiška susideda iš bendrosios (A) dalies, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 „Dėl Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2004, Nr. 93-3421), ir specialiosios (B) dalies, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. gegužės 31 d. įsakymu Nr. 3D-329 „Dėl projekto specialiųjų paraiškų „B“ dalių paramai pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemones gauti formų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 94-3448). Paraiškos formos skelbiamos Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt. Pareiškėjai turėtų įsitikinti, kad jų paraiška yra visiškai sukomplektuota, sutikrindami ją su paraiškos B dalyje pridedama priedų lentele.
28. Paraiška turi būti užpildoma atidžiai ir kaip galima aiškiau, siekiant palengvinti vertinimą. Turi būti pateikiama išsami informacija, ypač apie tai, kaip projektas padės pasiekti tikslus, kokia bus jo nauda ir kaip siūlomas projektas susijęs priemonės veiklos srities „Žvejybos laivų modernizavimas“ tikslais ir uždaviniais.
29. Paraiška ir jos priedai turi būti pateikti spausdintine forma (surinkti kompiuteriu). Ranka užpildytos paraiškos bus nepriimamos. Prie paraiškos turi būti pateikta ir elektroninė paraiškos versija (įrašyta į kompiuterinę laikmeną).
30. Prie užpildytos nustatytos formos paraiškos būtina pridėti šiuos dokumentus (pateikiamas originalas ir kopija arba notaro patvirtintas nuorašas):
30.1. verslo planą5;
30.2. juridinio asmens registravimo pažymėjimą ir steigimo dokumentus, t. y. įstatus, steigimo sandorį arba įstatymų nustatytais atvejais bendruosius nuostatus bei kitus dokumentus, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262; Nr. 77; Nr. 80; Nr. 82) (jei pareiškėjas – juridinis asmuo) arba asmens tapatybę patvirtinančius dokumentus (jei pareiškėjas – fizinis asmuo);
30.3. Jūros laivybos registro bendrovės išduotą galiojantį laivo klasifikacijos liudijimą bei kasmetinės apžiūros liudijimą arba Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos išduotą laivo tinkamumo plaukioti liudijimą;
30.4. atsakingos institucijos pažymą apie tai, kiek dienų per pastaruosius dvejus metus laivas žvejojo jūroje, sugavimų duomenis (kiek ir kokios žuvies sugavo) bei naudojamus žvejybos įrankius6;
30.7. finansinės (audituotas, jei pagal Lietuvos Respublikos įstatymus pareiškėjui privalomas auditas) atskaitomybės dokumentus (balansas, pelno/ nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus;
30.9. laivo veterinarinis patvirtinimą, kuris suteikiamas Lietuvos valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus įsakymu suteikiant veterinarinio patvirtinimo numerį;
30.10. Valstybinės mokesčių inspekcijos pažymą apie mokestinių įsipareigojimų įvykdymą (jei pareiškėjas – juridinis asmuo). Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo;
30.11. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažymą apie atsiskaitymą fondui. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo;
30.13. dokumentus, patvirtinančius pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto dalį (bankinės sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.);
30.14. komercinius prekių, darbų ar paslaugų tiekėjų pasiūlymus, susijusius su projekto įgyvendinimu7;
30.15. įsipareigojimą, kad žvejybos laivas penkerius metus po modernizavimo nebus išbrauktas iš žvejybos laivų rejestro;
30.16. laivo savininko raštišką sutikimą, kad laivas gali būti modernizuojamas (jei pareiškėjas ne laivo savininkas);
31. Pareiškėjas gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie, jo manymu, gali būti svarbūs vertinant projektą.
32. Iškilus specifiniams su projekto vykdymu ar pareiškėjo veikla susijusiems klausimams, gali būti paprašyta papildomų dokumentų.
33. Paraiškas paramai iš ES struktūrinių fondų gauti kartu su reikalaujamais priedais iš pareiškėjų priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai pagal pareiškėjų registracijos vietą žemiau nurodytais adresais:
Teritorinis skyrius |
Adresas |
Telefonas |
Alytaus skyrius |
Tvirtovės g. 1 / Naujoji g. 2, LT-63233 Alytus |
(8 315) 7 00 54 (8 315) 7 00 59 |
Kauno skyrius |
Donelaičio g. 33, LT-44240 Kaunas |
(8 37) 20 00 04 (8 37) 32 11 54 |
Klaipėdos skyrius |
Taikos pr. 28, LT-91220 Klaipėda |
(8 46) 41 55 50 (8 46) 41 55 30 |
Marijampolės skyrius |
Vytauto g. 19, LT-68300 Marijampolė |
(8 343) 9 15 06 (8 343) 9 13 63 |
Panevėžio skyrius |
Anykščių g. 4, LT-35171 Panevėžys |
(8 45) 50 57 28 (8 45) 50 57 13 |
Šiaulių skyrius |
Dvaro g. 78, LT-76298 Šiauliai |
(8 41) 52 49 62 (8 41) 52 45 43 |
Tauragės skyrius |
Prezidento g. 7, LT-72258 Tauragė |
(8 446) 5 42 62 (8 446) 5 42 35 |
Telšių skyrius |
Respublikos g. 32, LT-87340 Telšiai |
(8 444) 5 61 27 (8 444) 5 61 26 |
Utenos skyrius |
Basanavičiaus g. 126, LT-28214 Utena |
(8 389) 5 47 61 (8 389) 6 91 92 |
Vilniaus skyrius |
Liauksmino g. 5, LT-01101 Vilnius |
(8 5) 231 31 71 (8 5) 231 31 70 |
34. Paraiškos turi būti įteiktos asmeniškai ar per įgaliotą asmenį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos paraiškos atmetamos.
35. Turi būti pateikiamas vienas originalus paraiškos (paraiškos forma, biudžeto lapai ir kartu pridedami dokumentai) egzempliorius, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, 2 kopijos, ant kiekvienos nurodant KOPIJA, ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje „Word“ formatu.
36. Pareiškėjas privalo pasirašyti kiekvieną paraiškos ir jos priedų kopijos lapą. Tai darydamas pareiškėjas prisiima atsakomybę už paraiškos kopijos ir originalo duomenų atitikimą.
37. Paraiškos originalo ir kopijų turinys turi būti tas pats, įskaitant visus priedus. Jeigu paraiškos originalo ir paraiškos elektroninės versijos duomenys nesutampa, Agentūra vadovaujasi pareiškėjo pasirašytu paraiškos originalu.
XIII. KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS
39. Kvietimą teikti paraiškas skelbia Agentūra pagal paraiškų pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemones surinkimo tvarkaraštį, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. 3D-416 (Žin., 2004, Nr. 113-4248). Kvietimas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš nacionalinių dienraščių bei interneto tinklalapiuose („Valstybės žinių“ www.valstybes-zinios.lt, Žemės ūkio ministerijos – www.zum.lt ir Agentūros – www.nma.lt).
XIV. INFORMACIJOS TEIKIMAS
42. Iki paraiškos pateikimo pretendentai į paramą gali teirautis informacijos ir paaiškinimų:
42.1. telefonais, nurodytais Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt „Ryšių su visuomene skyrius“;
43. Klausiant faksu ar elektroniniu paštu turi būti pateikiama aiški nuoroda į šias Gaires (ar kvietimo teikti paraiškas numerį ir pavadinimą), klausiančiojo vardas ir pavardė arba organizacijos pavadinimas ir telefonas.
44. Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui potencialių pareiškėjų, skelbiami Agentūros tinklalapyje www.nma.lt, skiltyje „Klausimai“.
45. Informacija apie paraiškos vertinimo eigą (vertinimo tarpinius rezultatus bei paraišką vertinančius asmenis) neteikiama.
46. Agentūrai užregistravus paraišką, pareiškėjas negali teikti papildomos informacijos, jei jos nepareikalauja Agentūra. Į papildomą informaciją, kurią pareiškėjas pateikia savo iniciatyva, paraiškos vertinimo ir atrankos metu neatsižvelgiama.
XV. PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA
48. Užregistruota paraiška vertinama Agentūroje pagal jos patvirtintą ir su Žemės ūkio ministerija suderintą vidinę paraiškų vertinimo tvarką.
49. Paraiškų vertinimo procesas susideda iš trijų etapų:
49.1. administracinės atitikties vertinimo, kurio metu patikrinama, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra, ar pateikti visi prašomi dokumentai bei reikiama informacija;
49.2. tinkamumo vertinimo, kurio metu nustatoma, ar projektas yra tinkamas suteikti paramą iš ES struktūrinių fondų;
XVI. ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS
50. Užregistravus paraišką, pirmiausia patikrinama paraiškos administracinė atitiktis. Nustatoma, ar paraiška tinkamai užpildyta, ar pateikti visi nurodyti dokumentai.
51. Atliekant administracinį tikrinimą pildoma patikros lentelė (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma):
Paraiškos pristatymo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: |
Pareiškėjo pavadinimas: |
||||
Tikrinimo elementai |
Taip |
Ne |
Netaikoma |
||
1. |
Paraiška ir kartu pridedami dokumentai gauti iki galutinio paraiškų pateikimo termino |
|
|
|
|
2. |
Paraiška visiškai užpildyta, atitinka paraiškos formą ir yra pasirašyta pareiškėjo |
|
|
|
|
3. |
Pateiktas vienas originalas, dvi kopijos ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje |
|
|
|
|
4. |
Pateikta paraiška surinkta kompiuteriu (išspausdinta) ir pateikta lietuvių kalba |
|
|
|
|
5. |
Biudžetas ir finansavimo šaltinių lentelė atitinka nustatytą formą ir yra pasirašyti pareiškėjo |
|
|
|
|
6. |
Paraiškoje nurodytas dokumentų ir lapų skaičius atitinka faktiškąjį |
|
|
|
|
7. |
Pateiktas verslo planas |
|
|
|
|
8. |
Pateiktas juridinio asmens įregistravimo pažymėjimas ir steigimo dokumentai (įstatai, steigimo sandoris arba įstatymų nustatytais atvejais bendrieji nuostatai bei kitus dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (jei pareiškėjas – juridinis asmuo) arba asmens tapatybę patvirtinančius dokumentus (jei pareiškėjas – fizinis asmuo) |
|
|
|
|
9. |
Pateiktas jūros laivybos registro bendrovės išduotas galiojantis laivo klasifikacijos liudijimas bei kasmetinės apžiūros liudijimas arba Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos išduotas laivo tinkamumo plaukioti liudijimas |
|
|
|
|
10. |
Pateikta atsakingos institucijos pažyma apie tai, kiek dienų per pastaruosius dvejus metus laivas žvejojo jūroje, sugavimų duomenis (kiek ir kokios žuvies sugavo) bei naudojamus žvejybos įrankius |
|
|
|
|
11. |
Pateiktas laivo nuosavybės teisės liudijimas |
|
|
|
|
12. |
Pateiktas laivo įregistravimo Lietuvos Respublikos jūrų arba vidaus vandenų laivų registre liudijimas |
|
|
|
|
13. |
Pateikti finansinės (audituotas, jei pagal Lietuvos Respublikos įstatymus pareiškėjui privalomas auditas) atskaitomybės dokumentai (balansas, pelno nuostolio ataskaita bei pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus |
|
|
|
|
14. |
Pateiktas laivo įtraukimo į žvejybos laivų registrą liudijimas |
|
|
|
|
15. |
Pateiktas laivo veterinarinis patvirtinimas |
|
|
|
|
16. |
Pateikta Valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma apie mokestinių įsipareigojimų įvykdymą (jei pareiškėjas – juridinis asmuo) |
|
|
|
|
17. |
Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažyma apie atsiskaitymą fondui |
|
|
|
|
18. |
Pateiktos PVM deklaracijos už ataskaitinius metus (jei pareiškėjas – PVM mokėtojas) |
|
|
|
|
19. |
Pateikti dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto dalį (bankinės sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.) |
|
|
|
|
20. |
Pateikti komerciniai prekių, darbų ar paslaugų tiekėjų pasiūlymai, susiję su projekto įgyvendinimu |
|
|
|
|
21. |
Pateiktas laivo savininko raštiškas sutikimas, kad laivas gali būti modernizuojamas (jei pareiškėjas nėra laivo savininkas) |
|
|
|
|
22. |
Pateiktas pareiškėjo pasirašytas pasižadėjimas, kad jis nesiekia gauti paramos žvejybos laivo modernizavimui iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų |
|
|
|
|
23. |
Pateiktas įsipareigojimas, kad žvejybos laivas penkerius metus po modernizavimo nebus išbrauktas iš žvejybos laivų rejestro |
|
|
|
|
VERTINTOJO PASTABOS. (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) |
|||||
52. Jei atlikus paraiškos administracinės atitikties vertinimą nustatoma, kad ji tinkama vertinti toliau, Agentūra pareiškėjui siunčia pranešimą apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį.
53. Atlikus administracinės atitikties vertinimą, atliekama tinkamai įformintų paraiškų patikra vietoje.
54. Jeigu atlikus administracinės atitikties vertinimą administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“ ir nustatoma, kad pateikti ne visi reikiami dokumentai, pareiškėjui siunčiamas pranešimas apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį. Kartu nurodomi nustatyti trūkumai, jiems pašalinti suteikiamas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo. Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų pobūdį, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu. Per pranešime nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų, ar nepateikus trūkstamos informacijos, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas.
XVII. TINKAMUMO VERTINIMAS
55. Po administracinės atitikties įvertinimo tinkamai įformintos paraiškos kartu su priedais siunčiamos į Agentūrą tolesniam vertinimui.
56. Paraiškas nagrinėja ir vertina Agentūros darbuotojai, prireikus gali būti pasamdyti nepriklausomi vertintojai.
57. Paraiškos tinkamumo vertinimo metu nustatoma, ar projektas tinkamas gauti paramą iš ES struktūrinių fondų. Vertinimą atlieka bent du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.
58. Ar paraiška atitinka tinkamumo kriterijus, tikrinama pildant tinkamumo vertinimo lentelę (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma):
Paraiškos pristatymo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: |
Pareiškėjo pavadinimas: |
||||
|
|
Taip |
Ne |
Netaikoma |
|
1. |
Pareiškėjo vertinimas ir projekto veiklos tinkamumas finansuoti |
|
|
|
|
1.1. |
Ar paraišką pateikia subjektas, įvardytas galimu pareiškėju šių Gairių 10 punkte |
|
|
|
|
1.2. |
Ar projekto veikla atitinka BPD priemonės remiamas bei kvietime teikti paraiškas nurodytas veiklos sritį |
|
|
|
|
1.3. |
Ar projektas atitinka šių Gairių 3 ir 4 punktuose numatytus tikslus ir uždavinius |
|
|
|
|
1.4. |
Ar turtas, į kurį bus investuojama, priklauso pareiškėjui |
|
|
|
|
1.5. |
Ar pareiškėjas verslo plane įrodo, kad ūkio subjektas, įgyvendinęs projektą, atitiks ekonominio gyvybingumo rodiklius |
|
|
|
|
1.6. |
Ar pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus |
|
|
|
|
1.7. |
Ar pareiškėjas neturi įsiskolinimų Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui |
|
|
|
|
1.8. |
Ar pareiškėjas neturi įsiskolinimų Valstybinio socialinio draudimo fondui |
|
|
|
|
1.9. |
Ar žvejybos laivas įtrauktas į Lietuvos Respublikos jūrų laivų registrą arba vidaus vandenų laivų registrą ne mažiau kaip penkerius metus bei įtrauktas į žvejybos laivų rejestrą, išskyrus tuos atvejus, kai parama teikiama Laivų monitoringo sistemų įrangai |
|
|
|
|
1.10. |
Ar ūkio subjektas, kuriam priklauso laivas, ne mažiau kaip vienerius metus vykdo pelningą ekonominę veiklą |
|
|
|
|
1.11. |
Ar pareiškėjo verslo planu įrodyta, kad ūkio subjektas, įgyvendinęs projektą, atitiks ekonominio gyvybingumo rodiklius |
|
|
|
|
1.12. |
Ar laivas patvirtintas Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos nustatyta tvarka |
|
|
|
|
1.13. |
Ar numatytos investicijos (įrenginiai, mechanizmai) atitinka ES teisės aktų nustatytus saugos reikalavimus |
|
|
|
|
1.14. |
Ar laivas tinkamas eksploatuoti tuo metu, kai priimamas sprendimas suteikti paramą |
|
|
|
|
2. |
Projekto atitiktis bendrojo finansavimo reikalavimams |
|
|
|
|
2.1. |
Pareiškėjo prašomos paramos suma neviršija didžiausios galimos pagal šį kvietimą paramos normos |
|
|
|
|
2.2. |
Pareiškėjo siūlomas bendrojo finansavimo šaltinis (pvz., pinigais, įnašu natūra) yra tinkamas |
|
|
|
|
2.3. |
Prašoma suma neviršija nustatyto maksimumo |
|
|
|
|
3. |
Prašomų kompensuoti projekto išlaidų tinkamumas finansuoti |
|
|
|
|
3.1. |
Projekto išlaidos atitinka BPD priemonės investicijų sričių kodus |
|
|
|
|
3.2. |
Paramos prašoma tinkamoms finansuoti išlaidoms |
|
|
|
|
4. |
Projekto įgyvendinimo laikotarpio tinkamumas |
|
|
|
|
4.1. |
Projekto pradžios data atitinka kvietime teikti paraiškas nustatytus reikalavimus |
|
|
|
|
4.2. |
Projektą numatoma įgyvendinti iki kvietime teikti paraiškas nurodytos vėliausios projekto įgyvendinimo termino. |
|
|
|
|
VERTINTOJO PASTABOS: |
|||||
59. Po paraiškos tinkamumo įvertinimo pripažinus ją tinkama paramai gauti, atliekamas projekto techninis, finansinis ir ekonominis vertinimas.
60. Agentūra gali pareiškėjo prašyti pateikti papildomų dokumentų, jei jų reikia paraiškai įvertinti. Vertinimo metu gali būti atliekama patikra paraiškoje nurodytoje projekto įgyvendinimo vietoje. Jeigu pareiškėjas per 10 darbo dienų prašomos informacijos nepateikia, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu.
XVIII. PROJEKTŲ TECHNINIS, FINANSINIS IR EKONOMINIS VERTINIMAS
61. Techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo etape įvertinama pateiktų projektų kokybė ir atitiktis atrankos kriterijus (balais). Vertinimą atlieka bent du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.
62. Vertinti gali ir Agentūros paskirti nepriklausomi vertintojai, jei teikiami projektai yra sudėtingi ir jiems įvertinti reikia specifinių žinių.
63. Vertinant pildoma techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo lentelė (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma):
Pareiškėjo Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Prašoma paramos suma: |
Projekto pavadinimas: Projekto įgyvendinimo vieta: Projekto trukmė: |
||
|
|
Maksimalus balų skaičius |
|
1. |
Projekto svarba (aktualumas) |
iš viso: 100 balų |
|
1.1. |
Laivai, žvejojantys Baltijos jūroje |
30 |
|
1.2. |
Laivai, žvejojantys Baltijos strimeles, bretlingius ir lašišas8: – kai strimelės, bretlingiai ir lašišos nuo visų sugavimų sudaro 70 proc. ir daugiau, skiriama 30 balų; – kai strimelės, bretlingiai ir lašišos nuo visų sugavimų sudaro nuo 50 proc. iki 69 proc., skiriama 20 balų; – kai strimelės, bretlingiai ir lašišos nuo visų sugavimų sudaro nuo 25 proc. iki 49 proc., skiriama 10 balų; – kai strimelės, bretlingiai ir lašišos nuo visų sugavimų sudaro nuo 10 proc. iki 24 proc., skiriami 5 balai |
30 |
|
1.3. |
Naujesni laivai9: – 10 metų ir naujesni – 20 balų; – nuo 11 iki 15 metų – 15 balų; – nuo 16 iki 29 metų – 10 balų; – nuo 30 iki 40 metų – 5 balai |
20 |
|
1.4. |
Investicijos, skirtos gerinti sugautų ir laivuose laikomų žuvų kokybei ir saugumui (šios investicijos turi sudaryti ne mažiau kaip 60 proc. projekto vertės) |
20 |
|
Iš viso: |
100 balų |
||
VERTINTOJO REKOMENDACIJA |
|||
64. Jei vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjo raštu prašoma per 10 darbo dienų pateikti aiškinimus ar papildymus. Jei reikia, Agentūra gali nustatyti ir ilgesnį informacijos pateikimo terminą. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu.
65. Jeigu dviejų vertintojų galutinis paraiškų įvertinimas skiriasi, projektui vertinti skiriamas trečias vertintojas.
66. Jei konkretaus kvietimo teikti paraiškas metu pareiškėjų prašoma paramos suma yra ne didesnė, nei šiam kvietimui skirtai paramos suma, parama skiriama visiems pareiškėjams, kurie visais vertinimo etapais pripažįstami tinkamais gauti paramą. Tačiau jei į konkretų kvietimą teikti paraiškas atsiliepia daugiau pareiškėjų, parama skiriama daugiausia balų surinkusiems pareiškėjams.
XIX. PARAIŠKŲ TVIRTINIMAS IR PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS
67. Agentūra, įvertinusi paraiškas, parengia paraiškų vertinimo ataskaitą – medžiagą, kurią sudaro išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokolas, taip pat paraiškų skirtingų vertinimo etapų lentelių (administracinės atitikties, tinkamumo, techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo) kopijos, ir teikia Projektų atrankos komitetui (toliau – Komitetas). Išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokole pateikiama paraiškų vertinimo suvestinė, prašomos paramos suma, kvietimui teikti paraiškas skirta pinigų suma bei skirstytina likusi dar nepanaudota pinigų suma.
68. Komitetas svarsto, kuriuos projektus finansuoti pagal Agentūros pateiktą vertinimo ataskaitą bei kitą informaciją, susijusią su pateiktais atrankai projektais, ir priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl finansuotinų projektų, taip pat dėl Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bei nacionalinio bendrojo finansavimo dydžių. Komitetas išklauso socialinių-ekonominių partnerių nuomonę, kuri yra rekomendacinio pobūdžio. Komiteto posėdžiai protokoluojami. Priimdamas sprendimus, Komitetas siekia bendro sutarimo. Jei tokio sutarimo pasiekti nepavyksta, sprendimai priimami balsuojant paprasta balsų dauguma.
69. Komiteto posėdžiuose dalyvauja Finansų ministerijos ir kitų institucijų, kurių kompetencijai priskiriami svarstomi projektai, atstovai.
70. Sprendimą dėl projekto finansavimo priima Žemės ūkio ministerija pagal Komiteto rekomendacijas. Galutinis sprendimas dėl paramos skyrimo įteisinamas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu arba jo įgalioto atstovo potvarkiu. Pareiškėjas apie sprendimą dėl projekto finansavimo informuojamas ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo paskutinės paraiškų surinkimo dienos. Jei vertinant projektą iškilo aplinkybių, dėl kurių vertinimas užtruko, pareiškėjui informacija apie sprendimą išsiunčiama vėliau tiek, kiek buvo pratęstas projekto vertinimo laikas.
71. Gavusi Žemės ūkio ministerijos sprendimą dėl projektų finansavimo, Agentūra apie tai informuoja pareiškėjus ir sudaro su jais sutartis, kurios parengtos pagal Paramos teikimo projektams, įgyvendinamiems pagal 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, pavyzdinę sutartį, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymas Nr. 3D-436 „Dėl paramos teikimo projektams, pagal kuriuos įgyvendinamos Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto kaimo plėtros priemonės, pavyzdinės sutarties, mokėjimo prašymo, mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapo, projekto įgyvendinimo ataskaitos formų patvirtinimo“). Paramos sutarties forma pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje: www.nma.lt. Su pareiškėjais, kurių projektams nuspręsta skirti paramą, Agentūra sudaro paramos sutartis per 10 darbo dienų nuo informacijos (pareiškėjas informuojamas registruotu laišku) apie sprendimą skirti projektui paramą pateikimo pareiškėjui. Jei paramos sutarties turinys yra derinamas (sutarties derinimas būtinas, jei projekto vykdytojas pageidauja keisti mokėjimo prašymų pateikimo terminus, perkelti paramos objektus iš vieno projekto įgyvendinimo etapo į kitą, pakeisti banką bei sąskaitos numerį ir pan. arba projekto vykdytojas iki sutarties pasirašymo Agentūrai privalo pateikti papildomus duomenis ar dokumentus), paramos sutarties pasirašymo terminas gali būti ilgesnis.
72. Jei nuspręsta projekto neremti, Agentūra pareiškėjui siunčia argumentuotą pranešimą per 10 darbo dienų nuo Žemės ūkio ministerijos sprendimo gavimo.
73. Informacija apie priimtus sprendimus skelbiama Agentūros ir Žemės ūkio ministerijos interneto svetainėse.
74. Žemės ūkio ministerija gali įgalioti Agentūrą sudaryti su pareiškėjais dvišales paramos teikimo sutartis dėl tų projektų, kurie yra rekomenduoti Komiteto ir kurių finansavimas patvirtintas Žemės ūkio ministerijos sprendimu. Tokiu atveju Žemės ūkio ministerija turi informuoti Finansų ministeriją, kokiu teisiniu pagrindu, kokiam laikui ir dėl kokios sumos suteikiami įgaliojimai.
XX. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS
75. Pareiškėjas turi teisę apskųsti Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimus.
76. Agentūros sprendimą atmesti paraišką pareiškėjas gali apskųsti Žemės ūkio ministerijai raštu per 10 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas pranešimas apie atmetimą. Šį skundą Žemės ūkio ministerija privalo išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jo gavimo.
77. Žemės ūkio ministerijos sprendimą neskirti paramos projektui pareiškėjas gali apskųsti Finansų ministerijai per 10 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas pranešimas. Šį skundą Finansų ministerija privalo išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jo gavimo.
78. Dėl Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimų pareiškėjas gali kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
XXI. PIRKIMO PROCEDŪROS
80. Projekto vykdytojai, kurie pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą yra perkančiosios organizacijos, privalo vadovautis minėto įstatymo nuostatomis ir pirkimo dokumentus derinti su Agentūra.
81. Kiti projekto vykdytojai, kuriems netaikomos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatos, siekdami, kad padarytos išlaidos būtų laikomos tinkamomis kompensuoti, pirkdami privalės vadovautis Prekių, paslaugų ar darbų teikėjo (rangovo) parinkimo taisyklėmis, kurios bus patvirtintos pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos tvarką.
XXII. PARAMOS MOKĖJIMO BŪDAS
83. Veiklos sričiai „Žvejybos laivų modernizavimas“ taikomas kompensacinis mokėjimo būdas, pagal kurį:
83.1. projekto vykdytojas pradeda veiklą savo lėšomis ir po projekto įgyvendinimo etapo pateikia Agentūrai mokėjimo prašymą, kuriame deklaruoja padarytas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas įrodančius dokumentus;
83.2. Agentūra per ne ilgesnį kaip 60 kalendorinių dienų laikotarpį nuo mokėjimo prašymo bylų užregistravimo Agentūros Finansų ir apskaitos departamento Mokėjimo prašymų skyriuje, nustato prašomų kompensuoti išlaidų tinkamumą ir teikia Žemės ūkio ministerijai mokėjimo paraišką;
83.3. Žemės ūkio ministerija tikrina gautos paraiškos dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui atitiktį jų turinio, BPD priemonės biudžeto limitų ir specialiųjų valstybės biudžeto ES struktūrinių fondų paramos lėšų programų, skirtų BPD priemonių įgyvendinimui finansuoti, sąmatų reikalavimams ir atlieka atrankinę išlaidas patvirtinančių ir įrodančių dokumentų kontrolę. Žemės ūkio ministerija tikrina ir tvirtina mokėjimo paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti. Valstybės iždas perveda paramos sumą projekto vykdytojui;
83.4. projekto vykdytojas gali pateikti iki trijų mokėjimo prašymų (trys mokėjimo prašymai gali būti numatyti tik tada, kai projektas yra sudėtingas ir didelis. Sudėtingu ir dideliu projektu yra laikomi tokie projektai, kuriuose projekto vykdytojas planuoja atlikti rekonstrukcijos darbus, įrangos pirkimo ir montavimo darbus bei įsigyti techniką). Jei vykdomi rekonstrukcijos darbai bei perkama ir montuojama įranga, pirmiausia turi būti visiškai atliekami rekonstrukcijos darbai ir tik po to perkama ir montuojama įranga;
83.5. jeigu paramos sutartyje yra numatyta daugiau negu vienas mokėjimo prašymas, tai pirmojo mokėjimo prašymo investicijų dydis turi būti ne mažesnis kaip 25 proc. bendros investicijų projekto vertės;
XXIII. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMAS
85. Projekto vykdytojas po projekto įgyvendinimo etapo paramai gauti pateikia nustatytos formos mokėjimo prašymus.
86. Mokėjimo prašymo forma patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-436, pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt. Joje bus išvardyti reikiami pridėti dokumentai. Projekto vykdytojas turi įsitikinti, kad prie mokėjimo prašymo pridėti visi reikiami dokumentai.
87. Mokėjimo prašymus priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai šių Gairių 33 punkte nurodytais adresais pagal pareiškėjo registracijos vietą.
88. Mokėjimo prašymai turi būti įteikti asmeniškai arba per įgaliotą asmenį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatyti mokėjimo prašymai atmetami. Projekto vykdytojas turi pateikti vieną mokėjimo prašymo (ir pridedamų dokumentų) originalą, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, ir 2 kopijas, ant kiekvienos nurodant KOPIJA.
89. Kiekvienas mokėjimo prašymo ir pridedamų dokumentų kopijos lapas turi būti pasirašytas projekto vykdytojo. Pasirašydamas kiekvieną mokėjimo prašymo ir jo pridedamų dokumentų kopijos lapą, projekto vykdytojas prisiima atsakomybę už mokėjimo prašymo kopijos ir originalo duomenų atitikimą.
90. Kartu su mokėjimo prašymu pateikiami išlaidų dokumentų kopijos ir originalai. Nustatęs kopijų tikrumą Agentūros darbuotojas ant jų pasirašo ir parašą patvirtina antspaudu.
91. Mokėjimo prašymai registruojami Gautų mokėjimo prašymų registracijos žurnale, nurodant gavimo datą, projekto vykdytojo vardą, pavardę ar įmonės pavadinimą, adresą, mokėjimo prašymo pateikimo būdą ir prašymą užregistravusio darbuotojo duomenis. Pateikęs mokėjimo prašymą asmuo registracijos žurnale parašu patvirtina mokėjimo prašymo pateikimo faktą.
XXIV. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMO TERMINAS
93. Jeigu projekto vykdytojas dėl objektyvių priežasčių nori pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, jis iki nustatyto termino pabaigos turi Agentūrai pateikti prašymą dėl termino pratęsimo. Vėliau pateikti prašymai nepriimami ir nesvarstomi. Sprendimą dėl termino pratęsimo priima Agentūra, atsižvelgdama į prašyme išdėstytus argumentus. Priėmus sprendimą atidėti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, keičiama paramos sutartis.
94. Mokėjimo prašymą pateikus pavėluotai dėl objektyvių pateisinamų priežasčių, pareiškėjas raštu turi Agentūrai paaiškinti vėlavimo priežastis ir pateikti pateisinamus dokumentus. Kitu atveju mokėjimo prašymas atmetamas.
XXV. MOKĖJIMO PRAŠYMO TIKRINIMAS, VERTINIMAS IR TVIRTINIMAS
96. Mokėjimo prašymus tikrina ir vertina Agentūros darbuotojai. Jei reikia, gali būti samdomi nepriklausomi vertintojai.
97. Užregistravus mokėjimo prašymą, Agentūros teritoriniame skyriuje vertinama jo administracinė atitiktis: nustatoma, ar pateikti visi reikalingi dokumentai ir užpildoma administracinės atitikties vertinimo lentelė.
98. Jei projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas yra tinkamas toliau vertinti, jam apie tai pranešama raštu.
99. Jeigu projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas neteisingai užpildytas, trūksta duomenų, siunčiamas pranešimas, kad mokėjimo prašymas užregistruotas, jam suteiktas unikalus identifikavimo numeris ir nurodomi tikrinimo metu nustatyti trūkumai. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo registruotu paštu. Trūkumams pašalinti pareiškėjui nustatomas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo, tačiau, atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų pobūdį, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Per nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepatikslinus duomenų, mokėjimo prašymas yra atmetamas.
100. Teikiant galutinį mokėjimo prašymą pateikiama galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita, kuri yra siunčiama į Agentūros administravimo ir analizės skyrių, bei projekto audito išvada (projekto audito išvada teikiama, jei projekto vertė 300 tūkst. Lt ir daugiau).
101. Įvertinus administracinę atitiktį atliekama tinkamai įformintų mokėjimo prašymų patikra vietoje (kiekvieno mokėjimo prašymo).
102. Po patikros vietoje mokėjimo prašymai kartu su pridedamais dokumentais bei teritorinio skyriaus darbuotojų užpildytais darbo dokumentais siunčiami vertinti į Agentūrą.
103. Mokėjimo prašymą Agentūroje tikrina du Agentūros darbuotojai, iš kurių vienas pildo mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą. Mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapas, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-436, pateikiamas Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt.
104. Vertinant mokėjimo prašymą nustatoma, kokia paramos suma bus mokama projekto vykdytojui. Tarnautojo atliktą vertinimą peržiūri skyriaus vedėjas. Galutinį sprendimą dėl mokėjimo prašymo įvertinimo priima Agentūros Finansų ir apskaitos departamento direktorius.
105. Jei vertinant mokėjimo prašymą kyla įtarimų, kad dokumentuose pateikta neteisinga informacija, atliekama užsakomoji patikra vietoje.
106. Įvertinus mokėjimo prašymą, priimamas sprendimas:
XXVI. PARAIŠKŲ IR MOKĖJIMO PRAŠYMŲ PATIKROS VIETOJE
108. Įvertinus paraiškų administracinę atitiktį, Agentūros Kontrolės departamento teritorinių skyrių darbuotojai vykdo tinkamai įformintų paraiškų patikrą vietoje.
110. Įvertinus mokėjimo prašymo administracinę atitiktį atliekama jo patikra vietoje. Mokėjimo prašymo patikros vietoje metu bus tikrinami mokėjimo prašyme ir jo prieduose pateikti duomenys, įvykdytų investicijų atitikimas tikrovei ir kt. Agentūros Kontrolės departamento teritorinių skyrių darbuotojai atlieka kiekvieno pateikto mokėjimo prašymo patikrą vietoje, jei projekto vertė mažesnė nei 300 tūkst. Lt, taip pat, kaip projekte numatyta rekonstrukcija. Jei projekto vertė 300 tūkst. Lt ir daugiau bei projekto vykdytojas privalo pateikti projekto audito išvadą, patikra vietoje gali būti atliekama tik vieną kartą, įgyvendinus projektą.
111. Paraiškos ar mokėjimo prašymo vertinimo metu pagal vertintojų Agentūros Kontrolės departamentui pateiktą paklausimą gali būti atliekamos ir užsakomosios patikros vietoje, kurių metu bus tikrinami paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenys, dėl kurių teisingumo iškilo abejonių.
112. Apie numatomą patikrą vietoje pareiškėjas/ projekto vykdytojas gali būti informuojamas iš anksto.
113. Patikrų vietoje metu atliekamas fizinis paraiškoje ar mokėjimo prašyme bei jų prieduose deklaruotų duomenų patikrinimas ir surašoma patikros vietoje ataskaita. Pareiškėjui / projekto vykdytojui turi būti sudaryta galimybė susipažinti su patikros vietoje ataskaita. Jeigu patikros vietoje metu buvo nustatyti neatitikimai, ataskaitos kopija paliekama pareiškėjui / projekto vykdytojui tą pačią dieną arba, nesant galimybės padaryti ataskaitos kopiją, išsiunčiama pareiškėjui / projekto vykdytojui per tris darbo dienas faksu arba paštu.
114. Patikros vietoje metu nustačius neesminių neatitikimų, kurie nepažeidžia sutarties ir gali būti ištaisyti projekto vykdytojo, Agentūra suformuluoja reikalavimus projekto vykdytojui ir nustato terminus jiems įvykdyti. Apie reikalavimų įvykdymą projekto vykdytojas privalo pranešti Agentūrai, pateikdamas projekto įgyvendinimo ataskaitą, jei Agentūra nenurodo kitaip.
115. Nustačius sutarties pažeidimų, Agentūra apie tai informuoja Žemės ūkio ministeriją, kuri turi teisę sustabdyti arba nutraukti mokėjimų projekto vykdytojui procedūras, nutraukti sutartį, pareikalauti grąžinti jau išmokėtas lėšas.
116. Jei Agentūra įtaria, kad projekto vykdytojo pažeidimai yra nusikalstamo pobūdžio, apie tai per 5 darbo dienas informuoja Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos.
XXVII. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO ATASKAITOS
118. Projekto vykdytojas privalo teikti Agentūrai tarpines ir galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą ir veiklą pagrindžiančius dokumentus.
119. Tarpinės (galutinės) projekto įgyvendinimo ataskaitos forma, patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-436, pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt.
120. Projekto vykdytojas tarpines (per mėnesį pasibaigus kiekvienam metų ketvirčiui) projekto įgyvendinimo ataskaitas teikia Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Administravimo ir analizės skyriui.
121. Tarpinę ataskaitą Agentūra išnagrinėja per 20 darbo dienų ir nustato, ar projektas vykdomas laikantis sutarties sąlygų. Patikrinusi ir įvertinusi tarpinę ataskaitą, Agentūra:
121.2. paprašo papildomos informacijos per 20 darbo dienų ir / arba nusprendžia atlikti projekto patikrą vietoje;
122. Jeigu projekto vykdytojas laiku nepateikia tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos, Agentūra apie tai raštu primena pareiškėjui ir nustato 20 darbo dienų terminą jai pateikti.
123. Jeigu projekto vykdytojas tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos laiku nepateikia ir po priminimo arba Agentūra ją atmeta 3 kartus, Agentūra gali inicijuoti paramos projekto vykdymo sustabdymą, nutraukimą ir / arba suteiktos paramos ar jos dalies grąžinimą.
124. Galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą projekto vykdytojas teikia Agentūrai kartu su galutiniu mokėjimo prašymu ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo projekto pabaigos.
125. Galutinėje projekto įgyvendinimo ataskaitoje:
125.1. pateikiama projekto įgyvendinimo santrauka, išdėstoma projekto įgyvendinimo metu atlikta veikla ir pasiekti rezultatai (planuoti bei nurodyti paraiškos specialiojoje (B) dalyje ir faktiškai pasiekti);
125.2. apibendrinami iškilę sunkumai ir priemonės, kurių buvo imtasi jiems spręsti, taip pat pateikiamos rekomendacijos, kaip projektą buvo galima įgyvendinti geriau;
125.3. apibendrinami atlikti viešieji pirkimai (jei tokie buvo) ir aprašomos įgyvendintos viešumo priemonės;
125.4. pateikiama finansinė ataskaita pagal atskirus finansavimo šaltinius, kurioje nurodomos planuotos bei faktiškai panaudotos kiekvieno šaltinio lėšos ir visos padarytos tinkamos kompensuoti projekto išlaidos;
125.5. aprašomos veiklos tęstinumo galimybės: kaip planuojama naudoti projekto rezultatus, kas bus atsakingas už jų naudojimą, kaip gali būti užtikrinta projekto rezultatų sklaida;
XXVIII. DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS
126. Visi su BPD įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi mažiausiai 10 metų nuo sutarties pasirašymo datos.
127. Projekto vykdytojas visų su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugojimą organizuoja vadovaudamasis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006).
128. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugumą ir prieinamumą Finansų ministerijos, Žemės ūkio ministerijos, Valstybės kontrolės, Europos Komisijos ir ES Audito rūmų įgaliotiems atstovams.
129. Projekto vykdytojas privalo saugoti:
XXIX. VIEŠUMAS
130. Iš ES struktūrinių fondų pagal paramą gaunantis pareiškėjas privalo imtis informavimo ir viešinimo priemonių10, kad galimi pareiškėjai, tikslinės grupės ir visuomenė daugiau sužinotų apie ES paramą, jos teikiamas galimybes ir rezultatus.
131. Pagrindinės suteiktos paramos viešumo priemonės įgyvendinant ES struktūrinių fondų iš dalies finansuojamą projektą yra:
132. Projekto vykdytojas privalo:
132.1. išplatinti bent vieną pranešimą žiniasklaidai ir pasirinkti dar vieną viešumo priemonę iš nurodytų 131 punkte. Jei statomos skelbimų lentos, jos nuimamos ne vėliaus kaip po šešių mėnesių pabaigus darbus ir keičiamos atminimo lentomis;
132.2. užtikrinti, kad projekte dalyvaujantys ūkio subjektai žinotų apie ES struktūrinių fondų paramą projektui;
133. Visose šių Gairių 131 punkte nurodytose informavimo ir viešumo priemonėse turi būti naudojami ES ir BPD ženklai. Taip pat rekomenduojama nurodyti, kad parama teikiama iš FIFG.
XXX. GAIRIŲ KEITIMO TVARKA
Pastaba. Šios Gairės bus išleistos atskiru leidiniu, kuriame bus pateiktos paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos, jų pildymo instrukcijos ir Gairėse nurodyti teisės aktai.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2004 m. liepos 20 d. įsakymu Nr. 3D-449
GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO „KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS“ PRIORITETO PRIEMONĘ „GYVŲJŲ VANDENS IŠTEKLIŲ APSAUGA IR PLĖTRA, AKVAKULTŪRA, ŽVEJYBOS UOSTO ĮRENGINIAI, PERDIRBIMAS IR RINKODARA BEI ŽVEJYBA VIDAUS VANDENYSE“
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
Lietuva, tapusi Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, prisijungė prie Europos Sąjungos struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių ekonominio ir socialinio išsivystymo skirtumus bei pagerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinė šios politikos įgyvendinimo priemonė yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios yra skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis. Lietuva 2004–2006 metais finansinę paramą gaus iš keturių ES struktūrinių fondų.
ES struktūrinių fondų lėšoms efektyviai panaudoti buvo parengtas ir suderintas su Europos Komisija Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentas (toliau – BPD), kuris Europos Komisijos oficialiai patvirtintas 2004 m. birželio 18 d. BPD – tai ES investicijų Lietuvai planavimo dokumentas, kuriame nustatoma šalies plėtros strategija, ES struktūrinės paramos investavimo kryptys ir priemonės, aprašomos finansavimo priemonės ir uždaviniai bei būsimos paramos finansavimo galimybės. BPD priede pateikta detali informacija apie iš ES struktūrinių fondų remiamas priemones, veiklos rūšis, paramos dydžius, paramos intensyvumą, tinkamus pareiškėjus, reikalavimus jiems. BPD priedas gali būti keičiamas pritarus Priežiūros komitetui Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti.
BPD yra numatyti 5 prioritetai: „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“, „Žmogiškųjų išteklių plėtra“, „Gamybos sektoriaus plėtra“, „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“, „Techninė parama“. Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritete numatytos 3 žuvininkystės priemonės bus remiamos iš ES struktūrinio fondo – Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento – lėšų. Iš šio fondo žuvininkystės priemonėms 2004–2006 metais BPD numatyta skirti 41837 tūkst. Lt, o Lietuvos bendrojo finansavimo iš Lietuvos biudžeto – 17509 tūkst. Lt.
Šios Gairės skirtos projektų rengėjams, kurių projektai bus teikiami pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonę „Gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra, akvakultūra, žvejybos uosto įrenginiai, perdirbimas ir rinkodara bei žvejyba vidaus vandenyse“.
Gairės parengtos vadovaujantis 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1263/1999 dėl Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento, 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2792/1999, nustatančiu išsamias Bendrijos struktūrinės paramos žuvininkystės sektoriui taisykles ir tvarką (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2369/2002), 2001 m. vasario 22 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 366/2001, nustatančiu išsamias Tarybos reglamente (EB) Nr. 2792/1999 numatytų priemonių įgyvendinimo taisykles, 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2370/2002, nustatančiu nepaprastąją Bendrijos priemonę, skirtą žvejybos laivų pašalinimui iš apyvartos, 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1260/1999, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl struktūrinių fondų, 2000 m. liepos 28 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1685/2000, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 448/2004).
Už BPD rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą, visų ES struktūrinių fondų mokėjimo funkcijų įgyvendinimą atsakinga Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau – Finansų ministerija), adresas: J. Tumo-Vaižganto g. 8A/2, LT-01512 Vilnius, Lietuvos Respublika.
Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą, priskirtų ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą atsakinga Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika.
Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą atsakinga Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika.
II. VARTOJAMOS SĄVOKOS
Paraiška – nustatytos formos dokumentas, kurį turi užpildyti ir pateikti pareiškėjas, siekiantis gauti paramą projektui įgyvendinti. Paraiškos forma susideda iš dviejų dalių – bendrosios ir specialiosios. Bendroji paraiškos formos dalis yra parengta Finansų ministerijos, o specialioji – Žemės ūkio ministerijos.
Parama – ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos projektams finansuoti. Parama apibendrina visas galimas finansavimo teikimo formas (subsidiją, dotaciją ir kitas).
Paramos sutartis – paramos projektams, įgyvendinantiems Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, skyrimo sutartis. Šia sutartimi yra nustatoma skiriamos paramos suma, paramos suteikimo sąlygos, mokėjimo tvarka, šalių teisės ir pareigos, kt.
Pareiškėjas – asmuo, teikiantis paraišką gauti ES struktūrinių fondų paramą.
Patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis pareiškėjo paraiškoje ar mokėjimo prašyme pateiktų duomenų ir dokumentų patikrinimas projekto įgyvendinimo vietoje.
Projektas (verslo/veiklos planas) – dokumentas, pagrindžiantis numatomų rezultatų tikslingumą, finansiškai (ekonomiškai) ir techniškai įrodantis rezultatams pasiekti pasirinkto būdo efektyvumą, taip pat reikiamus išteklius, pasirinkto būdo taikymo pradžios ir rezultatų pasiekimo laiką, detalų pasirinkto būdo taikymo planą.
Projekto įgyvendinimo laikotarpis – tai laikotarpis, per kurį įgyvendinamos projekto veiklos nuo projekto išlaidų darymo pradžios iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo Agentūrai.
Projekto vykdytojas – asmuo, pateikęs projekto paraišką, gaunantis ar gavęs ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų.
Užsakomoji patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų patikra vietoje pagal Agentūros struktūrinių padalinių pateiktą užklausimą arba Agentūros direktoriaus pavedimu.
Finansinę būklę patvirtinantys dokumentai – metinės finansinės atskaitomybės ataskaitos: balansas, pelno (nuostolių) arba ūkininko ūkio veiklos rezultatų ataskaita, pinigų srautų ataskaita, nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita, ilgalaikio turto ir nusidėvėjimo kaitos ataskaita, aiškinamasis raštas už praėjusius vienerius ir ataskaitinius finansinius metus.
Tinkamos kompensuoti išlaidos – projekto įgyvendinimo metu faktiškai padarytos išlaidos, atitinkančios šiose Gairėse bei paramos sutartyje nurodytas sąlygas.
Statybinės medžiagos – naujos prekės, kurios gali būti panaudotos statybos reikmėms, kai jos yra sudedamoji projekto dalis, jų įsigijimas pagrįstas projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis ir kurios atitinka Europos Sąjungos teisės aktais nustatytus saugos reikalavimus. Įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe.
Statybos ir rekonstrukcijos darbai – įvairūs veiksmai, atliekami statant statinį, įrengiant tvenkinį, bei veiksmai, kurių tikslas iš esmės pertvarkyti esamą statinį, laivą, jo įrengimus ir mechanizmus ar tvenkinį, pagerinti jo kokybę ir kurie yra glaudžiai susiję su projekto tikslais, kai jie yra sudedamoji projekto dalis, neįskaičiuojamos išlaidos, susijusios su esamų pastatų arba įrangos nugriovimu ar išardymu, yra pagrįsti projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis. Įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe.
Įrenginiai ir mechanizmai – nauji įrenginiai ir mechanizmai (įskaitant programinę įrangą, žvejybos įrankius bei įrenginius, mašinas, prietaisus, įtaisus energijai, medžiagoms gaminti ir informacijai priimti, perduoti ar keisti), atitinkantys Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemonių specifinius reikalavimus, kai jie yra sudedamoji projekto dalis, jų įsigijimas pagrįstas projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis, atitinka Europos Sąjungos teisės aktais nustatytus saugos reikalavimus, jų įdiegimo ir montavimo išlaidos neviršija išlaidų, pagrįstų sutartimis tarp projekto vykdytojo ir rangovo. Įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe.
Bendrosios išlaidos – atlyginimas inžinieriams, architektams ir konsultantams, ekspertams, projekto techninio tyrimo, teisinių paslaugų ir kitų, su projekto įgyvendinimu susijusių paslaugų, pirkimo išlaidos, projekto audito išlaidos, jei jos yra sudedamoji projekto dalis, yra grįstos projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis.
III. BPD STRATEGIJA IR TIKSLAI
1. ES struktūrinių fondų pagalba Lietuvai teikiama vadovaujantis BPD nuostatomis. Pagrindinis 2004–2006 m. plėtros plano tikslas yra sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis bendras vidaus produktas ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą, kuri lemia aukštesnį pragyvenimo lygį bei didina visų Lietuvos gyventojų gerovę. BPD keliami šie tikslai, bendri visoms BPD priemonėms:
1.1. plėtoti ir modernizuoti šalies infrastruktūrą skatinant ekonominį augimą bei sudaryti geresnes sąlygas laisvam žmonių, prekių bei paslaugų judėjimui;
1.3. gerinti darbo jėgos gebėjimus prisitaikyti prie rinkos pokyčių. Suteikti žinių ir kvalifikaciją, kuri atitiktų rinkos pokyčius, ypač orientuojantis į bedarbius ir jaunimą;
1.4. didinti ekonomikos dalyvių konkurencingumą sukuriant būtinas verslo plėtros sąlygas bei tinkamą aplinką, skatinti investicinio klimato gerėjimą tiek veikiančiam, tiek besikuriančiam verslui;
IV. ŽUVININKYSTĖS ORIENTAVIMO FINANSINIO INSTRUMENTO TIKSLAI
2. ES struktūrinių fondų pagalba priemonei įgyvendinti teikiama iš Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento (toliau – ŽOFI). Kaip numatyta 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1263/1999, ŽOFI siekia prisidėti prie:
2.2. struktūrinio konkurencingumo stiprinimo bei ekonomiškai gyvybingų šio sektoriaus įmonių plėtros,
2.3. tiekimo į rinką gerinimo ir žuvininkystės bei akvakultūros produktų pridedamosios vertės didinimo,
V. PRIEMONĖS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI
3. Priemonės bendrasis tikslas – sukurti palankias sąlygas, kurios yra reikalingos žvejybinės veiklos, akvakultūros ir žuvų produktų perdirbimo veiklos plėtrai bei gyvųjų vandens išteklių apsaugai ir plėtrai.
4. Konkretūs uždaviniai, kurių siekiama įgyvendinant šią priemonę, yra:
VI. REMIAMOS VEIKLOS SRITYS
5. Pagal šią priemonę remiamos tokios veiklos sritys:
VII. PARAMOS LĖŠŲ ŠALTINIAI IR DYDIS
6. Lėšos priemonei įgyvendinti skiriamos iš ŽOFI ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete. Iš viso numatyta skirti 21732 tūkst. Lt.
9. Veiklos sričiai „Žvejybos uosto statyba, plėtra ir modernizavimas“ numatoma skirti 6483 tūkst. Lt.
12. Pagal veiklos sritį „Gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra“ šių Gairių 35 punkte nurodytos tinkamos išlaidos finansuojamos 100 proc. ŽOFI ir bendrojo finansavimo lėšomis.
13. Papildomai prie projekto įgyvendinimo turi prisidėti projekto vykdytojas, skirdamas atitinkamą savo finansinį indėlį:
13.2. pagal veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“ – privatus projekto vykdytojas turi prisidėti skirdamas 40 proc. projekto vertės finansinį indėlį;
13.3. pagal veiklos sritį „Žuvų perdirbimas ir rinkodara“ – skirdamas 40 proc. projekto vertės finansinį indėlį;
14. Maksimali paramos suma vienam projektui yra:
14.3. pagal veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“ – 350 tūkst. Lt, priminio žuvininkystės produktų pardavimo aukciono įrengimui 2004 metais – 3350 tūkst. Lt;
VIII. GALIMI PAREIŠKĖJAI
16. Pagal veiklos sritį „Gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra“ – viešosios įstaigos, valstybinės ir vietos savivaldos institucijos bei įstaigos.
IX. NETINKAMI PAREIŠKĖJAI
21. Pareiškėjas negali gauti paramos, jei:
21.1. jam iškelta byla dėl bankroto, yra likviduojamas arba patekęs į kitą panašią situaciją, numatytą Lietuvos Respublikos įstatymuose ar kituose teisės aktuose;
21.5. pažeidė kitą sutartį dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;
X. PROJEKTO TINKAMUMO KRITERIJAI
23. Bendri projekto tinkamumo kriterijai yra šie:
23.1. paraišką pateikia subjektas, įvardytas galimu pareiškėju šių Gairių 16-20 punktuose, o investicijos turi būti susijusios 5 punkte nurodytomis remiamomis veiklos sritimis;
23.4. pareiškėjai verslo plane1 turi įrodyti, kad ūkio subjektas, įgyvendinęs projektą, atitiks ekonominio gyvybingumo rodiklius2;
23.5. projekte numatytos ir pagal šią programą finansuojamos investicijos tuo pat metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų;
23.6. numatytos investicijos (įrenginiai, mechanizmai) turi atitikti ES teisės aktų nustatytus saugos reikalavimus3;
23.7. pareiškėjas privalo tvarkyti buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus;
24. Pagal veiklos sritį „Gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra“ finansinė parama gali būti suteikta tiems projektams, kurie:
24.1. padeda siekti ilgalaikės ekonominės naudos, kurią teikia struktūriniai patobulinimai ir turi pakankamai techninio bei ekonominio perspektyvumo garantijų (t. y. pareiškėjas turi užtikrinti investicijoms ne mažiau kaip 5 metus funkcionalumo garantijas ir pateikti tai įrodančius dokumentus (pvz., tiekėjo suteikta garantija);
24.2. turi kolektyvinį suinteresuotumą (t. y. investicijos turi būti susijusios su gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra valstybinės reikšmės vandens telkiniuose4);
24.3. yra įgyvendinami valstybinių arba pusiau valstybinių tam tikslui paskirtų institucijų (t. y. viešųjų įstaigų, valstybinės ir vietos savivaldos institucijų bei įstaigų);
24.4. nedaro neigiamo poveikio gyvųjų vandens išteklių aplinkai (pareiškėjas turi pateikti Europos Sąjungos lėšomis finansuojamų investicinių projektų poveikio aplinkai vertinimo deklaraciją);
25. Pagal veiklos sritį „Akvakultūra“ parama gali būti suteikta įmonei, kuri:
25.1. užsiima žuvininkystės5 veikla;
25.2. ne mažiau kaip vienerius metus dirbo pelningai (pagal paskutinės metinės finansinės atskaitomybės dokumentus);
26. Pagal veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“ finansinė parama gali būti suteikta projektams, kurie:
26.1. teikia kolektyvinę naudą (pareiškėjas turi pateikti preliminarią bendradarbiavimo sutartį su ne mažiau kaip trim įmonėm);
26.2. prisideda prie bendros uosto plėtros bei prisideda prie žvejams teikiamų paslaugų kokybės gerinimo (t. y. turi būti investuojama į uosto infrastruktūros plėtrą bei paslaugų, teikiamų žvejams, kokybės gerinimą pagal šių Gairių 37 punkte pateiktą tinkamų išlaidų sąrašą);
26.3. padeda siekti ilgalaikės ekonominės naudos, kurią teikia struktūriniai patobulinimai ir turi pakankamai techninės bei ekonominės perspektyvos garantijų (t. y. pareiškėjas turi užtikrinti, kad įrenginiai funkcionuos ne mažiau kaip penkerius metus, ir pateikti tai įrodančius dokumentus (pvz., tiekėjo įrenginiams suteikta garantija).
27. Pagal veiklos sritį „Žuvų perdirbimas ir rinkodara“ parama gali būti suteikta įmonei, kuri:
27.2. yra įtraukta į Lietuvos valstybinės maisto produktų ir veterinarijos tarnybos įmonių registrą;
27.3. pajamos iš žuvininkystės sudaro ne mažau kaip 60 proc. (pagal paskutinės metinės finansinės atskaitomybės dokumentus);
28. Pagal veiklos sritį „Žvejyba vidaus vandenyse“ parama gali būti suteikta, jei laivas:
XI. PROJEKTO TRUKMĖ
29. Galutinis terminas projektams įgyvendinti pagal kiekvieną kvietimą teikti paraiškas bus patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu ir skelbiamas kartu su kvietimu teikti paraiškas paramai gauti. Projekto vykdytojas iki šios datos turės užbaigti visą projekte numatytą veiklą ir Agentūrai pateikti projekto galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą, mokėjimo prašymą bei audito išvadą dėl paramos lėšų panaudojimo, kai projekto vertė 300 tūkst. Lt ir daugiau.
XII. TINKAMOS IR NETINKAMOS KOMPENSUOTI IŠLAIDOS
31. Projekte gali būti numatytos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios ir būtinos projektui įgyvendinti, tačiau paramos lėšomis bus finansuojamos tik tinkamos kompensuoti išlaidos ir ne daugiau, nei numatytas paramos dydis. Tinkamos kompensuoti išlaidos turi būti aiškiai išvardytos, o ne pateikiamos bendra suma.
33. Rengiant projekto sąmatą, pildant projekto finansavimo šaltinių lentelę specialiosios (B) dalies paraiškoje, taip pat nustatant pareiškėjo suteikiamo bendrojo finansavimo sumą turi būti atsižvelgiama tik į tinkamas kompensuoti išlaidas.
34. Tinkamomis kompensuoti pripažįstamos išlaidos:
34.2. išlaidos, padarytos projekto įgyvendinimo metu, kaip apibrėžta paramos sutartyje. Išlaidos, padarytos iki paramos sutarties su Agentūra pasirašymo datos, nebus kompensuojamos. Tinkamomis kompensuoti gali būti pripažįstamos tik bendrosios išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto veikla ir kurios padarytos ne anksčiau nei paraiškos užregistravimo Agentūroje data, tačiau jei parama projektui nebus skiriama, pareiškėjas šias išlaidas turės padengti pats;
35. Tinkamų kompensuoti išlaidų sąrašas pagal veiklos sritį „Gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra“ yra:
35.1. žuvų migracijos kelių bei praėjimo takų statybai reikalingų stacionarių ar kilnojamųjų įrenginių įsigijimo bei montavimo išlaidos;
35.2. išlaidos, susijusios su įgyvendinamų projektų moksliniu monitoringu (stebėsena):
35.2.1. žuvų gaudymo (monitoringo tikslais) įrenginiai ir mechanizmai (stacionarios ir kilnojamos gaudyklės, tinklai arba kitokie konkrečios vietos monitoringo programoje numatyti įrenginiai);
35.2.3. žuvų stebėjimo įrenginiai (radiotechninės, optinės, mechaninės ir kitokios konkrečios vietos monitoringo programoje numatytos priemonės);
35.2.4. žuvų migracijos takų efektyvumo vertinimo ir jų monitoringo vykdymo būtini įrenginiai (vaizdo kameros arba kitokie konkrečios vietos monitoringo programoje numatyti įrenginiai);
36. Tinkamų kompensuoti išlaidų sąrašas pagal veiklos sritį „Akvakultūra“:
36.1. statyba ir rekonstrukcija:
36.2. gamybinių pastatų ir tvenkinių modernizavimas, naujų įrenginių, specializuotų transporto priemonių įsigijimas:
37. Tinkamų kompensuoti išlaidų sąrašas pagal veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“:
37.1. statybinės medžiagos, statybos ir rekonstrukcijos darbai, nauji įrenginiai bei mechanizmai:
37.1.1. pirminio žuvininkystės produktų pardavimo aukcionui pastatyti, įrengti ir plėsti, pardavimo sąlygoms gerinti;
38. Tinkamų kompensuoti išlaidų sąrašas pagal veiklos sritį „Žuvų perdirbimas ir rinkodara“:
38.1. nauji įrenginiai, specializuotos transporto priemonės, mechanizmai, pastatai, jų statyba bei rekonstrukcija, susijusi su sanitarinių, aplinkosaugos sąlygų ir produktų kokybės gerinimu, skirti:
39. Tinkamų kompensuoti išlaidų sąrašas pagal veiklos sritį „Žvejyba vidaus vandenyse“:
39.1. laivų, jų įrenginių ir mechanizmų rekonstrukcija bei naujų įrenginių ir mechanizmų įsigijimas:
40. Pridėtinės vertės mokestis (PVM) nėra tinkamos kompensuoti išlaidos, išskyrus tuos atvejus, kai projekto vykdytojas negali susigrąžinti PVM.
42. Netinkamos kompensuoti išlaidos:
42.2. išlaidos, padarytos iki sutarties pasirašymo dienos, ir bendrosios išlaidos, padarytos iki projekto paraiškos užregistravimo Agentūroje dienos;
42.3. išlaidos ar jų dalis, padarytos perkant prekes, paslaugas, kurios neatitinka ES teisės aktais nustatytų saugos reikalavimų;
42.4. išlaidos ar jų dalis, padarytos perkant prekes ir paslaugas, nesilaikant Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996 Nr. 84-2000; 2002, Nr. 118-5296) projekto vykdytojams, kurie yra perkančiosios organizacijos, kitiems – Prekių, paslaugų ar darbų teikėjo (rangovo) parinkimo taisyklių, kurios bus patvirtintos pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos tvarką.
42.5. pagal veiklos sritį „Žuvų perdirbimas ir rinkodara“:
XIII. PARAIŠKOS PILDYMAS IR TEIKIMAS
44. Paraiška susideda iš bendrosios (A) dalies, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 „Dėl Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2004, Nr. 93-3421), ir specialiosios (B) dalies, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. gegužės 31 d. įsakymu Nr. 3D-329 „Dėl projekto specialiųjų paraiškų „B“ dalių paramai pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemones gauti formų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 94-3448). Paraiškos formos skelbiamos Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt. Pareiškėjai turėtų įsitikinti, kad jų paraiška yra visiškai sukomplektuota, sutikrindami ją su paraiškos B dalyje pridedama priedų lentele.
46. Paraiška turi būti užpildoma kruopščiai ir kuo aiškiau, siekiant palengvinti vertinimą. Turi būti pateikiama išsami informacija, ypač apie tai, kaip projektas padės pasiekti tikslus, kokia bus jo nauda ir kaip siūlomas projektas susijęs su priemonės veiklos srities „Žvejybos laivų modernizavimas“ tikslais ir uždaviniais.
47. Paraiška ir jos priedai turi būti pateikti spausdintine forma (surinkti kompiuteriu). Ranka užpildytos paraiškos bus nepriimamos. Prie paraiškos turi būti pateikta ir elektroninė paraiškos versija (įrašyta į kompiuterinę laikmeną).
48. Prie užpildytos nustatytos formos paraiškos būtina pridėti šiuos dokumentus (pateikiamas originalas ir kopija arba notaro patvirtintas nuorašas):
48.1. pagal visas priemonės veiklos sritis (išskyrus pagal veiklos sritį „Žvejyba vidaus vandenyse“):
48.1.1. verslo planą (pateikia pareiškėjai pagal veiklos sritis „Akvakultūra“, „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“ ir „Žuvų perdirbimas ir pardavimas“) ar veiklos planą (pagal veiklos sritį „Gyvųjų vandens išteklių pasauga ir plėtra“)6;
48.1.1. juridinio asmens registravimo pažymėjimą ir steigimo dokumentus, t. y. įstatus, steigimo sandorį arba įstatymų nustatytais atvejais bendruosius nuostatus bei kitus dokumentus, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262, Nr. 77, Nr. 80, Nr. 82) (jei pareiškėjas – juridinis asmuo) arba asmens tapatybę patvirtinančius dokumentus (jei pareiškėjas – fizinis asmuo);
48.1.2. įmonės veterinarinį patvirtinimą7 (jei pareiškėjas – žuvų perdirbimo įmonė);
48.1.3. Valstybinės mokesčių inspekcijos pažymą apie mokestinių įsipareigojimų įvykdymą. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo;
48.1.4. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažymą apie atsiskaitymą fondui. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo;
48.1.6. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos rekomendacija tam tikroje teritorijoje įgyvendinti projektą (pagal priemonės veiklos sritį „Gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra“) (NEPRIVALOMA);
48.1.7. Europos Sąjungos lėšomis finansuojamų investicinių projektų poveikio aplinkai vertinimo deklaracija8 (pagal veiklos sritis „Gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra“, „Akvakultūra“ bei „Žuvų perdirbimas ir rinkodara“) (iš Aplinkos ministerijos regioninio aplinkos apsaugos departamento);
48.1.8. finansinės (audituotas, jei pagal Lietuvos Respublikos įstatymus pareiškėjui privalomas auditas) atskaitomybės dokumentus (balansas, pelno/nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus;
48.1.9. dokumentus, patvirtinančius pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto dalį (bankinės sąskaitos išrašas9, paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.) (jei pareiškėjas privatus juridinis asmuo pagal veiklos sritis „Žvejybos uosto statyba, plėtra ir modernizavimas“, „Akvakultūra“ ir „Žuvų perdirbimas ir rinkodara“);
48.1.10. juridinio asmens kompetentingo organo pritarimą projektui (akcininkų susirinkimo protokolas ir pan.);
48.1.11. nekilnojamojo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuosavybės teisę patvirtinančius dokumentus;
48.1.12. komercinius prekių, darbų ar paslaugų tiekėjų pasiūlymus, susijusius su projekto įgyvendinimu10;
48.1.13. statybos/rekonstrukcijos leidimą bei statinio techninės, finansinės-ekonominės ekspertizės išvadą11 (jei pareiškėjas projekte numato vykdyti statybos ar/ir rekonstrukcijos darbus);
48.1.14. numatomų statybos/rekonstrukcijos darbų projektinius dokumentus su projekto vertės apskaičiavimais (jei pareiškėjas projekte numato vykdyti statybos ar/ir rekonstrukcijos darbus);
48.2. pagal priemonės veiklos sritį „Žvejyba vidaus vandenyse“:
48.2.1. veiklos planą12;
48.2.2. juridinio asmens registravimo pažymėjimą ir steigimo dokumentus, t. y. įstatus, steigimo sandorį arba įstatymų nustatytais atvejais bendruosius nuostatus bei kitus dokumentus, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262; Nr. 77; Nr. 80; Nr. 82);
48.2.3. Valstybinės mokesčių inspekcijos pažymą apie mokestinių įsipareigojimų įvykdymą. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo;
48.2.4. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažymą apie atsiskaitymą fondui. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo;
48.2.6. finansinės (audituotas, jei pagal Lietuvos Respublikos įstatymus pareiškėjui privalomas auditas) atskaitomybės dokumentus (balansas, pelno/nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus;
48.2.7. dokumentus, patvirtinančius pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto dalį (bankinės sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.)
48.2.8. juridinio asmens kompetentingo organo pritarimą projektui (akcininkų susirinkimo protokolas ir pan.);
48.2.9. Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos išduotą laivo tinkamumo plaukioti liudijimą;
48.2.10. atsakingos institucijos pažymą apie tai, kiek dienų per pastaruosius dvejus metus laivas vykdė žvejybinę veiklą jūroje, laivo sugavimų duomenis (kiek ir kokios žuvies sugavo) bei naudojamus žvejybos įrankius13;
48.2.13. laivo veterinarinį patvirtinimą, kuris suteikiamas Lietuvos valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus įsakymu suteikiant veterinarinio patvirtinimo numerį;
48.2.14. komercinius prekių, darbų ar paslaugų tiekėjų pasiūlymus, susijusius su projekto įgyvendinimu14;
48.2.15. nekilnojamojo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuosavybės teisę patvirtinančius dokumentus (jei projektas susijęs su tuo nekilnojamuoju turtu);
49. Pareiškėjas gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie, jo manymu, gali būti svarbūs vertinant projektą.
50. Iškilus specifiniams, su projekto vykdymu ar pareiškėjo veikla susijusiems, klausimams, gali būti paprašyta pateikti papildomus dokumentus.
51. Paraiškas paramai iš ES struktūrinių fondų gauti kartu su reikalaujamais priedais iš pareiškėjų priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai pagal pareiškėjų registracijos vietą žemiau nurodytais adresais:
Teritorinis skyrius |
Adresas |
Telefonas |
Alytaus skyrius |
Tvirtovės g. 1/Naujoji g. 2, LT-63233 Alytus |
(8 315) 7 00 54 (8 315) 7 00 59 |
Kauno skyrius |
Donelaičio g. 33, LT-44240 Kaunas |
(8 37) 20 00 04 (8 37) 32 11 54 |
Klaipėdos skyrius |
Taikos pr. 28, LT-91220 Klaipėda |
(8 46) 41 55 50 (8 46) 41 55 30 |
Marijampolės skyrius |
Vytauto g. 19, LT-68300 Marijampolė |
(8 343) 9 15 06 (8 343) 9 13 63 |
Panevėžio skyrius |
Anykščių g. 4, LT-35171 Panevėžys |
(8 45) 50 57 28 (8 45) 50 57 13 |
Šiaulių skyrius |
Dvaro g. 78, LT-76298 Šiauliai |
(8 41) 52 49 62 (8 41) 52 45 43 |
Tauragės skyrius |
Prezidento g. 7, LT-72258 Tauragė |
(8 446) 5 42 62 (8 446) 5 42 35 |
Telšių skyrius |
Respublikos g. 32, LT-87340 Telšiai |
(8 444) 5 61 27 (8 444) 5 61 26 |
Utenos skyrius |
Basanavičiaus g. 126, LT-28214 Utena |
(8 389) 5 47 61 (8 389) 6 91 92 |
Vilniaus skyrius |
Liauksmino g. 5, LT-01101 Vilnius |
(8 5) 231 31 71 (8 5) 231 31 70 |
52. Paraiškos turi būti įteiktos asmeniškai ar per įgaliotą asmenį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos paraiškos atmetamos.
53. Turi būti pateikiamas vienas originalus paraiškos (paraiškos forma, biudžeto lapai ir kartu pridedami dokumentai) egzempliorius, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, 2 kopijos, ant kiekvienos nurodant KOPIJA, ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje „Word“ formatu.
54. Pareiškėjas privalo pasirašyti kiekvieną paraiškos ir jos priedų kopijos lapą. Tai darydamas pareiškėjas prisiima atsakomybę už paraiškos kopijos ir originalo duomenų atitikimą.
55. Paraiškos originalo ir kopijų turinys turi būti tas pats, įskaitant visus priedus. Jeigu paraiškos originalo ir paraiškos elektroninės versijos duomenys nesutampa, Agentūra vadovaujasi pareiškėjo pasirašytu paraiškos originalu.
XIV. KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS
57. Kvietimą teikti paraiškas skelbia Agentūra pagal paraiškų pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemones surinkimo tvarkaraštį, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. 3D-416 (Žin., 2004, Nr. 113-4248). Kvietimas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš nacionalinių dienraščių bei interneto tinklalapiuose („Valstybės žinių“ – www.valstybes-zinios.lt, Žemės ūkio ministerijos – www.zum.lt ir Agentūros – www.nma.lt).
XV. INFORMACIJOS TEIKIMAS
60. Iki paraiškos pateikimo pretendentai į paramą gali teirautis informacijos ir paaiškinimų:
60.1. telefonais, nurodytais Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt „Ryšių su visuomene skyrius“;
61. Klausiant faksu ar elektroniniu paštu turi būti pateikiama aiški nuoroda į šias Gaires (ar kvietimo teikti paraiškas numerį ir pavadinimą), klausiančiojo vardas ir pavardė arba organizacijos pavadinimas ir telefonas.
62. Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui potencialių pareiškėjų, skelbiami Agentūros tinklalapyje www.nma.lt, skiltyje „Klausimai“.
63. Informacija apie paraiškos vertinimo eigą (vertinimo tarpinius rezultatus bei paraišką vertinančius asmenis) neteikiama.
64. Agentūrai užregistravus paraišką, pareiškėjas negali teikti papildomos informacijos, jei jos nereikalauja Agentūra. Į papildomą informaciją, kurią pareiškėjas pateikia savo iniciatyva, paraiškos vertinimo ir atrankos metu neatsižvelgiama.
XVI. PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA
66. Užregistruota paraiška vertinama Agentūroje pagal jos patvirtintą ir su Žemės ūkio ministerija suderintą vidinę paraiškų vertinimo tvarką.
67. Paraiškų vertinimo procesas susideda iš trijų etapų:
67.1. administracinės atitikties vertinimo, kurio metu patikrinama, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra ar pateikti visi prašomi dokumentai bei reikiama informacija;
67.2. tinkamumo vertinimo, kurio metu nustatoma, ar projektas yra tinkamas suteikti paramą iš ES struktūrinių fondų;
XVII. ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS
68. Užregistravus paraišką, pirmiausia patikrinama paraiškos administracinė atitiktis. Nustatoma, ar paraiška tinkamai užpildyta, ar pateikti visi nurodyti dokumentai.
69. Atliekant administracinį tikrinimą pildoma patikros lentelė (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma):
Paraiškos pristatymo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: |
Pareiškėjo pavadinimas: |
||||
Tikrinimo elementai |
Taip |
Ne |
Netaikoma |
||
1. |
Paraiška ir pridedami dokumentai gauti iki galutinio paraiškų pateikimo termino |
|
|
|
|
2. |
Paraiška visiškai užpildyta, atitinka paraiškos formą ir yra pasirašyta pareiškėjo |
|
|
|
|
3. |
Pateiktas vienas originalas, dvi kopijos ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje |
|
|
|
|
4. |
Paraiška surinkta kompiuteriu (išspausdinta) ir pateikta lietuvių kalba |
|
|
|
|
5. |
Biudžeto ir finansavimo šaltinių lentelė atitinka nustatytą formą ir yra pasirašyti pareiškėjo |
|
|
|
|
6. |
Pateiktoje paraiškoje nurodytas dokumentų ir lapų skaičius atitinka faktiškąjį |
|
|
|
|
|
Pagal visas priemonės veiklos sritis (išskyrus pagal veiklos sritį „Žvejyba vidaus vandenyse“): |
|
|
|
|
7. |
Pateiktas verslo planas (pagal veiklos sritis „Akvakultūra“, „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“ ir „Žuvų perdirbimas ir pardavimas“) ar veiklos planas (pagal veiklos sritį „Gyvųjų vandens išteklių pasauga ir plėtra“) |
|
|
|
|
8. |
Pateiktas juridinio asmens registravimo pažymėjimas ir steigimo dokumentai, t. y. įstatai, steigimo sandoris arba įstatymų nustatytais atvejais bendrieji nuostatai, bei kiti\ dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (jei pareiškėjas – juridinis asmuo) arba asmens tapatybę patvirtinantys dokumentai (jei pareiškėjas – fizinis asmuo) |
|
|
|
|
9. |
Pateiktas įmonės veterinarinis patvirtinimas |
|
|
|
|
10. |
Pateikta valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma apie mokestinių įsipareigojimų įvykdymą |
|
|
|
|
11. |
Pateikta valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažyma apie atsiskaitymą fondui |
|
|
|
|
12. |
Pateiktos PVM deklaracijos už ataskaitinius metus (jei pareiškėjas – PVM mokėtojas) |
|
|
|
|
13. |
Pateikta Europos Sąjungos lėšomis finansuojamų investicinių projektų poveikio aplinkai vertinimo deklaracija (pagal veiklos sritis „Gyvųjų vandens išteklių pasauga ir plėtra“, „Akvakultūra“ bei „Žuvų perdirbimas ir rinkodara“) |
|
|
|
|
14. |
Pateikti finansinės (audituotas, jei pagal Lietuvos Respublikos įstatymus pareiškėjui privalomas auditas) atskaitomybės dokumentai (balansas, pelno/nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus |
|
|
|
|
15. |
Pateikti dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto dalį (bankinės sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.) (jei pareiškėjas privatus juridinis asmuo pagal veiklos sritis „Žvejybos uosto statyba, plėtra ir modernizavimas“, „Akvakultūra“ ir „Žuvų perdirbimas ir rinkodara“) |
|
|
|
|
16. |
Pateiktas juridinio asmens kompetentingo organo pritarimas projektui (akcininkų susirinkimo protokolas ir pan.) |
|
|
|
|
17. |
Pateikti nekilnojamojo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuosavybės teisę patvirtinantys dokumentai |
|
|
|
|
18. |
Pateikti komerciniai prekių, darbų ar paslaugų tiekėjų pasiūlymai, susiję su projekto įgyvendinimu |
|
|
|
|
19. |
Pateiktas statybos/rekonstrukcijos leidimas bei statinio techninės, finansinės – ekonominės ekspertizės išvada (jei pareiškėjas projekte numato vykdyti statybos ar/ir rekonstrukcijos darbus) |
|
|
|
|
20. |
Pateikti numatomų statybos/ rekonstrukcijos darbų projektiniai dokumentai su projekto vertės apskaičiavimais (jei pareiškėjas projekte numato vykdyti statybos ar/ ir rekonstrukcijos darbus) |
|
|
|
|
|
pagal veiklos sritį „Žvejyba vidaus vandenyse“ |
|
|
|
|
21. |
Pateiktas veiklos planas |
|
|
|
|
22. |
Pateiktas juridinio asmens registravimo pažymėjimas ir steigimo dokumentai, t. y. įstatai, steigimo sandoris arba įstatymų nustatytais atvejais, bendrieji nuostatai, bei kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas |
|
|
|
|
23. |
Pateikta Valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma apie mokestinių įsipareigojimų įvykdymą. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo |
|
|
|
|
24. |
Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažyma apie atsiskaitymą fondui. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo |
|
|
|
|
25. |
Pateiktos PVM deklaracijos už ataskaitinius metus (jei pareiškėjas – PVM mokėtojas) |
|
|
|
|
26. |
Pateikti finansinės (audituotas, jei pagal Lietuvos Respublikos įstatymus pareiškėjui privalomas auditas) atskaitomybės dokumentai (balansas, pelno/nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus |
|
|
|
|
27. |
Pateikti dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto dalį (bankinės sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.) |
|
|
|
|
28. |
Pateiktas juridinio asmens kompetentingo organo pritarimas projektui (akcininkų susirinkimo protokolas ir pan.) |
|
|
|
|
29. |
Pateiktas Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos išduotas laivo tinkamumo plaukioti liudijimas |
|
|
|
|
30. |
Pateikta atsakingos institucijos pažyma apie tai, kiek dienų per pastaruosius dvejus metus laivas vykdė žvejybinę veiklą jūroje, laivo sugavimų duomenis (kiek ir kokios žuvies sugavo) bei naudojamus žvejybos įrankius |
|
|
|
|
31. |
Pateiktas laivo nuosavybės teisės liudijimas |
|
|
|
|
32. |
Pateiktas laivo bilietas |
|
|
|
|
33. |
Pateiktas laivo veterinarinis patvirtinimas, kuris suteikiamas Lietuvos valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus įsakymu suteikiant veterinarinio patvirtinimo numerį |
|
|
|
|
34. |
Pateikti komerciniai prekių, darbų ar paslaugų tiekėjų pasiūlymai, susiję su projekto įgyvendinimu |
|
|
|
|
35. |
Pateikti nekilnojamo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuosavybės teisę patvirtinantys dokumentai (jei projektas susijęs su tuo nekilnojamu turtu) |
|
|
|
|
VERTINTOJO PASTABOS. (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) |
|||||
70. Jei atlikus paraiškos administracinės atitikties vertinimą nustatoma, kad ji tinkama vertinti toliau, Agentūra pareiškėjui siunčia pranešimą apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį.
71. Atlikus administracinės atitikties vertinimą, atliekama tinkamai įformintų paraiškų patikra vietoje.
72. Jeigu atlikus administracinės atitikties vertinimą administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“ ir nustatoma, kad pateikti ne visi reikiami dokumentai, pareiškėjui siunčiamas pranešimas apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį. Kartu nurodomi nustatyti trūkumai, jiems pašalinti suteikiamas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo. Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų pobūdį, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu. Per pranešime nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepateikus trūkstamos informacijos, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas.
XVIII. TINKAMUMO VERTINIMAS
73. Po administracinės atitikties įvertinimo tinkamai įformintos paraiškos kartu su priedais siunčiamos į Agentūrą tolesniam vertinimui.
74. Paraiškas nagrinėja ir vertina Agentūros darbuotojai, prireikus gali būti pasamdyti nepriklausomi vertintojai.
75. Paraiškos tinkamumo vertinimo metu nustatoma, ar projektas tinkamas gauti paramą iš ES struktūrinių fondų. Vertinimą atlieka bent du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.
76. Ar paraiška atitinka tinkamumo kriterijus, tikrinama pildant tinkamumo vertinimo lentelę (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma):
Paraiškos pristatymo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: |
Pareiškėjo pavadinimas: |
||||
|
|
Taip |
Ne |
Netaikoma |
|
1. |
Pareiškėjo vertinimas ir projekto veiklos tinkamumas finansuoti |
|
|
|
|
1.1. |
Projekto veikla atitinka BPD priemonės remiamus bei kvietime teikti paraiškas nurodytus veiklos sektorius |
|
|
|
|
1.2. |
Ar paraišką pateikia subjektas, įvardytas galimu pareiškėju šių Gairių 16–20 punktuose |
|
|
|
|
1.3. |
Ar projektas atitinka šių Gairių 3 ir 4 punktuose numatytus tikslus ir uždavinius |
|
|
|
|
1.4. |
Ar turtas, į kurį bus investuojama, yra pareiškėjo nuosavybė |
|
|
|
|
1.5. |
Ar pareiškėjas verslo plane įrodo, kad ūkio subjektas, įgyvendinęs projektą, atitiks ekonominio gyvybingumo rodiklius |
|
|
|
|
1.6. |
Ar numatytos investicijos (įrenginiai, mechanizmai) atitinka ES teisės aktų nustatytus saugos reikalavimus |
|
|
|
|
1.7. |
Ar pareiškėjas neturi įsiskolinimų Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui |
|
|
|
|
1.8. |
Ar pareiškėjas neturi įsiskolinimų Valstybinio socialinio draudimo fondui |
|
|
|
|
1.9. |
Ar pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatytus reikalavimus |
|
|
|
|
2. |
Specifiniai tinkamumo kriterijai, taikytini projektams, siekiantiems gauti paramą pagal veiklos sritį „Gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra“ |
|
|
|
|
2.1. |
Ar projektas padeda siekti ilgalaikės ekonominės naudos, kurią teikia struktūriniai patobulinimai ir turi pakankamai techninio bei ekonominio perspektyvumo garantijų (t. y. ar pareiškėjas užtikrina investicijoms ne mažiau kaip 5 metus funkcionalumo garantijas ir pateikia tai įrodančius dokumentus |
|
|
|
|
2.2. |
Ar projektas turi kolektyvinį suinteresuotumą (t. y. ar investicijos susijusios su gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra valstybinės reikšmės vandens telkiniuose) |
|
|
|
|
2.3. |
Ar projektas įgyvendinamas valstybinių arba pusiau valstybinių tam tikslui paskirtų institucijų (t. y. viešųjų įstaigų, valstybinės ir vietos savivaldos institucijų bei įstaigų) |
|
|
|
|
2.4. |
Ar projekte numatytos investicijos nedaro neigiamo poveikio gyvųjų vandens išteklių aplinkai |
|
|
|
|
2.5. |
Ar projekte numatytas mokslinis monitoringas ne mažiau kaip penkeriems metams, kurį, visų pirma, sudaro atitinkamų vandens gyvųjų išteklių plėtros vertinimas ir monitoringas. |
|
|
|
|
3. |
Specifiniai tinkamumo kriterijai, taikytini projektams, siekiantiems gauti paramą pagal veiklos sritį „Akvakultūra“: |
|
|
|
|
3.1 |
Ar įmonė užsiima žuvininkystės veikla |
|
|
|
|
3.2 |
Ar įmonės pajamos iš žuvininkystės veiklos sudaro ne mažiau kaip 60 proc. |
|
|
|
|
3.3. |
Ar įmonė ne mažiau kaip vienerius metus dirbo pelningai |
|
|
|
|
4. |
Specifiniai tinkamumo kriterijai, taikytini projektams, siekiantiems gauti paramą pagal veiklos sritį „Žuvų perdirbimas ir rinkodara“ |
|
|
|
|
4.1. |
Ar įmonė užsiima žuvininkystės veikla |
|
|
|
|
4.2. |
Ar įmonė yra įtraukta į Lietuvos valstybinės maisto produktų ir veterinarijos tarnybos įmonių registrą |
|
|
|
|
4.3. |
Ar įmonė ne mažiau kaip vienerius metus dirbo pelningai |
|
|
|
|
4.4. |
Ar įmonės pajamos iš žuvininkystės sudaro ne mažau kaip 60 proc. |
|
|
|
|
5. |
Specifiniai tinkamumo kriterijai, taikytini projektams, siekiantiems gauti paramą pagal veiklos sritį „Žvejyba vidaus vandenyse“: |
|
|
|
|
5.1. |
Ar laivas įtrauktas į Lietuvos vidaus vandenų laivų registrą |
|
|
|
|
5.2. |
Ar laivas eksploatuojamas tik Lietuvos teritorijos vidaus vandenyse |
|
|
|
|
6. |
Specifiniai tinkamumo kriterijai, taikytini projektams, siekiantiems gauti paramą pagal veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“: |
|
|
|
|
6.1. |
Ar projektas teikia kolektyvinę naudą (ar pareiškėjas pateikė preliminarią bendradarbiavimo sutartį su ne mažiau kaip trim įmonėm) |
|
|
|
|
6.2. |
Ar projektas prisideda prie bendros uosto plėtros bei prisideda prie žvejams teikiamų paslaugų kokybės gerinimo (t. y. ar investuojama į uosto infrastruktūros plėtrą bei paslaugų, teikiamų žvejams, kokybės gerinimą pagal šių Gairių 37 punkte pateiktą tinkamų išlaidų sąrašą); |
|
|
|
|
6.3. |
Ar projektas padeda siekti ilgalaikės ekonominės naudos, kurią teikia struktūriniai patobulinimai, ir turi pakankamai techninės bei ekonominės perspektyvos garantijų (t. y. ar pareiškėjas užtikrina, kad įrenginiai funkcionuos ne mažiau kaip penkerius metus, ir pateikia tai įrodančius dokumentus) |
|
|
|
|
7. |
Projekto atitiktis bendrojo finansavimo reikalavimams |
|
|
|
|
7.1. |
Pareiškėjo prašomos paramos suma neviršija didžiausios galimos pagal šį kvietimą paramos normos |
|
|
|
|
7.2. |
Pareiškėjo siūlomas bendrojo finansavimo šaltinis (pvz., pinigais, įnašu natūra) yra tinkamas |
|
|
|
|
7.3. |
Prašoma suma neviršija nustatyto maksimalaus dydžio |
|
|
|
|
8. |
Prašomų kompensuoti projekto išlaidų tinkamumas finansuoti |
|
|
|
|
8.1. |
Projekto išlaidos atitinka BPD priemonės investicijų sričių kodus |
|
|
|
|
8.2. |
Paramos prašoma tinkamų finansuoti išlaidų kategorijoms |
|
|
|
|
9. |
Projekto įgyvendinimo laikotarpio tinkamumas |
|
|
|
|
9.1. |
Projekto pradžios data atitinka kvietime teikti paraiškas nustatytus reikalavimus |
|
|
|
|
9.2. |
Projektą numatoma įgyvendinti iki kvietime teikti paraiškas nurodytos vėliausios projekto įgyvendinimo pabaigos datos. |
|
|
|
|
VERTINTOJO PASTABOS: |
|||||
77. Po paraiškos tinkamumo įvertinimo pripažinus ją tinkama paramai gauti, atliekamas projekto techninis, finansinis ir ekonominis vertinimas.
78. Agentūra gali pareiškėjo prašyti pateikti papildomų dokumentų, jei jų reikia paraiškai įvertinti. Vertinimo metu gali būti atliekama patikra paraiškoje nurodytoje projekto įgyvendinimo vietoje. Jeigu pareiškėjas per 10 darbo dienų prašomos informacijos nepateikia, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu
XIX. PROJEKTŲ TECHNINIS, FINANSINIS IR EKONOMINIS VERTINIMAS
79. Techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo etape įvertinama pateiktų projektų kokybė ir atitiktis atrankos kriterijams (balais). Vertinimą atlieka bent du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.
80. Vertinti gali ir Agentūros paskirti nepriklausomi vertintojai, jei teikiami projektai yra sudėtingi ir jiems įvertinti reikia specifinių žinių.
81. Vertinant pildoma techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo lentelė (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma):
pagal veiklos sritį „Gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra“
Pareiškėjo Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Prašoma paramos suma: |
Projekto pavadinimas: Projekto įgyvendinimo vieta: Projekto trukmė: |
||
|
|
Maksimalus balų skaičius |
|
1. |
Projekto svarba (aktualumas) |
iš viso: 100 balų |
|
1.1. |
Investicijos, skirtos saugoti ir plėtoti lašišinių žuvų rūšių išteklius |
50 |
|
1.2. |
Projektai, kuriuos atitinkamoje teritorijoje įgyvendinti rekomenduoja Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija |
50 |
|
Iš viso: |
100 balų |
||
VERTINTOJO REKOMENDACIJA |
|||
pagal veiklos sritį „Akvakultūra“:
Pareiškėjo Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Prašoma paramos suma: |
Projekto pavadinimas: Projekto įgyvendinimo vieta: Projekto trukmė: |
||
|
|
Maksimalus balų skaičius |
|
1. |
Pareiškėjo finansiniai ir veiklos vykdymo pajėgumai |
iš viso: 5 balai |
|
1.1. |
Prašoma parama mažesnė negu 60 proc. visų tinkamų kompensuoti išlaidų (už kiekvieną papildomą nuosavų (neskolintų) lėšų procentą – 1 papildomas balas, bet ne daugiau kaip 5 balai) |
5 |
|
2. |
Projekto svarba (aktualumas) |
iš viso: 95 balai |
|
2.1. |
Įmonėms, kurių pajamos iš akvakultūros sudaro ne mažiau kaip 60 proc. |
40 |
|
2.2. |
Investicijos į naujų žuvų rūšių15 veisimą ir auginimą |
30 |
|
2.3. |
Investicijos, kurios yra skirtos aplinkosauginių reikalavimų atitikčiai pagerinti |
25 |
|
Iš viso: |
100 balų |
||
VERTINTOJO REKOMENDACIJA |
|||
pagal veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“:
Pareiškėjo Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Prašoma paramos suma: |
Projekto pavadinimas: Projekto įgyvendinimo vieta: Projekto trukmė: |
||
|
|
Maksimalus balų skaičius |
|
1. |
Projekto svarba (aktualumas) |
iš viso: 100 balų |
|
1.1. |
Pirminiam žuvininkystės produktų pardavimo aukcionui įrengti Klaipėdoje su ne mažesne kaip 51 proc. valstybinio kapitalo dalimi |
50 |
|
1.2. |
Investicijos, skirtos pagerinti iškrovimo sąlygas (aprūpinimo kuru įranga, vandens tiekimo įranga, šaldymo, rūšiavimo ir iškrovimo įranga, žuvų laikymo patalpos, šios investicijos turi sudaryti ne mažiau kaip 70 proc. projekto vertės) |
30 |
|
1.3. |
Investicijos į informacines technologijas ir paslaugas: kai šios investicijos nuo visos projekto vertės sudaro 50 proc. ir daugiau, skiriama 20 balų; kai šios investicijos nuo visos projekto vertės sudaro nuo 30 proc. iki 49 proc., skiriama 10 balų |
20 |
|
Iš viso: |
100 balų |
||
VERTINTOJO REKOMENDACIJA |
|||
pagal veiklos sritį „Žuvų perdirbimas ir rinkodara“:
Pareiškėjo Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Prašoma paramos suma: |
Projekto pavadinimas: Projekto įgyvendinimo vieta: Projekto trukmė: |
||
|
|
Maksimalus balų skaičius |
|
1. |
Pareiškėjo finansiniai ir veiklos vykdymo pajėgumai |
iš viso: 70 balų |
|
1.1. |
Įmonėms, kurių pajamos iš žuvų perdirbimo sudaro ne mažiau kaip 60 proc. |
40 |
|
1.2. |
Įmonės, kurioms veterinariniams reikalavimams įgyvendinti buvo suteiktas pereinamasis laikotarpis iki 2006 m. gruodžio 31 d. |
25 |
|
1.3. |
Prašoma parama mažesnė negu 60 proc. visų tinkamų kompensuoti išlaidų (už kiekvieną papildomą nuosavų (neskolintų) lėšų procentą – 1 papildomas balas, bet ne daugiau kaip 5 balai) |
5 |
|
2. |
Projekto svarba (aktualumas) |
iš viso: 30 balų |
|
2.1. |
Mikroįmonės ir mažos įmonės: – iki 5 darbuotojų – 20 balų; – nuo 6 iki 15 darbuotojų – 15 balų; – nuo 16 iki 30 darbuotojų – 10 balų; – nuo 31 iki 50 darbuotojų – 5 balai |
20 |
|
2.2. |
Projektai, skirti pagerinti veterinarines ir sanitarines sąlygas (tam skirtos investicijos turi sudaryti ne mažiau kaip 60 proc. projekto vertės) |
10 |
|
Iš viso: |
100 balų |
||
VERTINTOJO REKOMENDACIJA |
|||
pagal veiklos sritį „Žvejyba vidaus vandenyse“:
Pareiškėjo Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Prašoma paramos suma: |
Projekto pavadinimas: Projekto įgyvendinimo vieta: Projekto trukmė: |
||
|
|
Maksimalus balų skaičius |
|
1. |
Projekto svarba (aktualumas) |
iš viso: 30 balų |
|
1.1. |
Kuršių mariose žvejojantys laivai |
50 |
|
1.2. |
Didesnės talpos laivai: – 4 tonų ir daugiau – 30 balų; – nuo 3 iki 4 tonų – 20 balų; – nuo 2 iki 3 tonų – 15 balų; – nuo 1 iki 2 tonų – 10 balų; – iki 1 tonos – 5 balai |
30 |
|
1.3. |
Naujesni laivai: – 10 metų ir naujesni – 20 balų; – nuo 11 iki 15 metų – 15 balų; – nuo 16 iki 29 metų – 10 balų; – 30 metų ir senesni – 5 balai |
20 |
|
Iš viso: |
100 balų |
||
VERTINTOJO REKOMENDACIJA |
|||
82. Jei vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjo raštu prašoma per 10 darbo dienų pateikti aiškinimus ar papildymus. Jei reikia, Agentūra gali nustatyti ir ilgesnį informacijos pateikimo terminą. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu.
83. Jeigu dviejų vertintojų galutinis paraiškų įvertinimas skiriasi, projektui vertinti skiriamas trečias vertintojas.
84. Jei konkretaus kvietimo teikti paraiškas metu pareiškėjų prašoma paramos suma yra ne didesnė nei šiam kvietimui skirtai paramos suma, parama skiriama visiems pareiškėjams, kurie visais vertinimo etapais pripažįstami tinkamais gauti paramą. Tačiau jei į konkretų kvietimą teikti paraiškas atsiliepia daugiau pareiškėjų, parama skiriama daugiausia balų surinkusiems pareiškėjams.
XX. PARAIŠKŲ TVIRTINIMAS IR PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS
85. Agentūra, įvertinusi paraiškas, parengia paraiškų vertinimo ataskaitą – medžiagą, kurią sudaro išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokolas, taip pat paraiškų skirtingų vertinimo etapų lentelių (administracinės atitikties, tinkamumo, techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo) kopijos, ir teikia Projektų atrankos komitetui (toliau – Komitetas). Išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokole pateikiama paraiškų vertinimo suvestinė, prašomos paramos suma, kvietimui teikti paraiškas skirta pinigų suma bei skirstytina likusi dar nepanaudota pinigų suma.
86. Komitetas svarsto, kuriuos projektus finansuoti pagal Agentūros pateiktą vertinimo ataskaitą bei kitą informaciją, susijusią su pateiktais atrankai projektais ir priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl finansuotinų projektų, taip pat dėl Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bei nacionalinio bendrojo finansavimo dydžių. Komitetas išklauso socialinių-ekonominių partnerių nuomonę, kuri yra rekomendacinio pobūdžio. Komiteto posėdžiai protokoluojami. Priimdamas sprendimus, Komitetas siekia bendro sutarimo. Jei tokio sutarimo pasiekti nepavyksta, sprendimai priimami balsuojant paprasta balsų dauguma.
87. Komiteto posėdžiuose dalyvauja Finansų ministerijos ir kitų institucijų, kurių kompetencijai priskiriami svarstomi projektai, atstovai.
88. Sprendimą dėl projekto finansavimo priima Žemės ūkio ministerija pagal Komiteto rekomendacijas. Galutinis sprendimas dėl paramos skyrimo įteisinamas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu arba jo įgalioto atstovo potvarkiu. Pareiškėjas apie sprendimą dėl projekto finansavimo informuojamas ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo paskutinės paraiškų surinkimo dienos. Jei vertinant projektą iškilo aplinkybių, dėl kurių vertinimas užtruko, pareiškėjui informacija apie sprendimą išsiunčiama vėliau tiek, kiek buvo pratęstas projekto vertinimo laikas.
89. Gavusi Žemės ūkio ministerijos sprendimą dėl projektų finansavimo, Agentūra apie tai informuoja pareiškėjus ir sudaro su jais sutartis, kurios parengtos pagal Paramos teikimo projektams, įgyvendinamiems pagal 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, pavyzdinę sutartį, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymas Nr. 3D-436 „Dėl paramos teikimo projektams, pagal kuriuos įgyvendinamos Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto kaimo plėtros priemonės, pavyzdinės sutarties, mokėjimo prašymo, mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapo, projekto įgyvendinimo ataskaitos formų patvirtinimo“). Paramos sutarties forma pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje: www.nma.lt. Su pareiškėjais, kurių projektams nuspręsta skirti paramą, Agentūra sudaro paramos sutartis per 10 darbo dienų nuo informacijos (pareiškėjas informuojamas registruotu laišku) apie sprendimą skirti projektui paramą pateikimo pareiškėjui. Jei paramos sutarties turinys yra derinamas (sutarties derinimas būtinas, jei projekto vykdytojas pageidauja keisti mokėjimo prašymų pateikimo terminus, perkelti paramos objektus iš vieno projekto įgyvendinimo etapo į kitą, pakeisti banką bei sąskaitos numerį ir pan. arba projekto vykdytojas iki sutarties pasirašymo Agentūrai privalo pateikti papildomus duomenis ar dokumentus), paramos sutarties pasirašymo terminas gali būti ilgesnis.
90. Jei nuspręsta projekto neremti, Agentūra pareiškėjui siunčia argumentuotą pranešimą per 10 darbo dienų nuo Žemės ūkio ministerijos sprendimo gavimo.
91. Informacija apie priimtus sprendimus skelbiama Agentūros ir Žemės ūkio ministerijos interneto svetainėse.
92. Žemės ūkio ministerija gali įgalioti Agentūrą sudaryti su pareiškėjais dvišales paramos teikimo sutartis dėl tų projektų, kurie yra rekomenduoti Komiteto ir kurių finansavimas patvirtintas Žemės ūkio ministerijos sprendimu. Tokiu atveju Žemės ūkio ministerija turi informuoti Finansų ministeriją, kokiu teisiniu pagrindu, kokiam laikui ir dėl kokios sumos suteikiami įgaliojimai.
XXI. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS
93. Pareiškėjas turi teisę apskųsti Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimus.
94. Agentūros sprendimą atmesti paraišką pareiškėjas gali apskųsti Žemės ūkio ministerijai raštu per 10 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas pranešimas apie atmetimą. Šį skundą Žemės ūkio ministerija privalo išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jo gavimo.
95. Žemės ūkio ministerijos sprendimą neskirti paramos projektui pareiškėjas gali apskųsti Finansų ministerijai per 10 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas pranešimas. Šį skundą Finansų ministerija privalo išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jo gavimo.
96. Dėl Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimų pareiškėjas gali kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
XXII. PIRKIMŲ PROCEDŪROS
98. Projekto vykdytojai, kurie pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą yra perkančiosios organizacijos, privalo vadovautis minėto įstatymo nuostatomis ir pirkimo dokumentus derinti su Agentūra.
99. Kiti projekto vykdytojai, kuriems netaikomos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatos, siekdami, kad padarytos išlaidos būtų laikomos tinkamomis kompensuoti, pirkdami privalės vadovautis Prekių, paslaugų ar darbų teikėjo (rangovo) parinkimo taisyklėmis, kurios bus patvirtintos pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos tvarką.
XXIII. PARAMOS MOKĖJIMO BŪDAS
101. Veiklos sritims „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“ ir „Gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra“, kai pareiškėjas yra viešasis juridinis asmuo16, taikomas kompensavimo būdas su avanso mokėjimu, pagal kurį:
101.1. po to, kai Agentūra įvertina projekto verslo/veiklos planą, pasirašo sutartį su projekto vykdytoju, Projekto vykdytojas gali Agentūrai pateikti avansinio mokėjimo prašymą;
101.2. Agentūra per 20 darbo dienų įvertinusi mokėjimo prašymą bei su juo susijusius dokumentus, gali patenkinti projekto vykdytojo avansinio mokėjimo prašymą tik įsitikinusi, kad išlaidos gali būti padarytos per 2 mėnesius nuo avanso gavimo dienos ir parengia mokėjimo paraišką Žemės ūkio ministerijai;
101.4. gavęs avansą, Projekto vykdytojas pradeda įgyvendinti projektą ir teikia Agentūrai mokėjimo prašymus, kuriuose deklaruoja patirtas išlaidas, pridėdamas išlaidas patvirtinančius ir įrodančius dokumentus visai patirtų išlaidų sumai. Jeigu per 2 mėnesius nuo avanso gavimo dienos Projekto vykdytojas nepradeda vykdyti veiklos ir daryti išlaidų, jis per 5 darbo dienas privalo grąžinti avansą;
101.5. gavusi projekto vykdytojo mokėjimo prašymą, Agentūra ne per ilgesnį kaip 60 kalendorinių dienų nuo mokėjimo prašymo bylų gavimo ir užregistravimo Agentūros Finansų ir apskaitos departamento Mokėjimo prašymų skyriuje, laikotarpį nustato prašomų kompensuoti išlaidų tinkamumą. Pildydama mokėjimo paraišką Žemės ūkio ministerijai, Agentūra nuo tinkamų kompensuoti išlaidų sumos atima proporcingą išmokėtam avansui sumą;
101.6. teikiant mokėjimo prašymą dėl avanso ir mokėjimo prašymą dėl patirtų išlaidų kompensavimo pildoma ta pati mokėjimo prašymo forma, tik pirmu atveju, t. y. norint gauti avansą, reikia užpildyti informaciją apie projekto vykdytoją ir nurodyti prašomą sumą;
101.7. Žemės ūkio ministerija tikrina gautos paraiškos dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui atitiktį jų turinio, BPD priemonės biudžeto limitų ir specialiųjų valstybės biudžeto ES struktūrinių fondų paramos lėšų programų, skirtų BPD priemonių įgyvendinimui finansuoti, sąmatų reikalavimus ir atlieka atrankinę išlaidas patvirtinančių ir įrodančių dokumentų kontrolę. Žemės ūkio ministerija tikrina ir tvirtina mokėjimo paraišką, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti. Valstybės iždas perveda paramos sumą projekto vykdytojui;
101.8. Projekto vykdytojas gali pateikti iki trijų mokėjimo prašymų. Trys mokėjimo prašymai gali būti numatyti tik tada, kai projektas yra sudėtingas ir didelis; sudėtingu ir dideliu projektu yra laikomi tokie projektai, kuriuose paramos gavėjas planuoja atlikti statybos-rekonstrukcijos darbus, įrangos pirkimo ir montavimo darbus bei įsigyti techniką. Avansinis mokėjimo prašymas neįskaitomas į mokėjimo prašymų skaičių;
102. Kitoms šios priemonės veiklos sritimis taikomas kompensavimo be avanso mokėjimo būdas, pagal kurį:
102.1. Projekto vykdytojas po sutarties pasirašymo pradeda veiklą savo lėšomis ir po projekto įgyvendinimo etapo pateikia Agentūrai mokėjimo prašymą, kuriame deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas įrodančius dokumentus;
102.2. Agentūra per ne ilgesnį kaip 60 kalendorinių dienų laikotarpį nuo mokėjimo prašymo bylų užregistravimo Agentūros Finansų ir apskaitos departamento Mokėjimo prašymų skyriuje nustato prašomų kompensuoti išlaidų tinkamumą ir teikia Žemės ūkio ministerijai mokėjimo paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui;
102.3. Žemės ūkio ministerija tikrina gautos paraiškos dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui atitiktį jų turinio, BPD priemonės biudžeto limitų ir specialiųjų valstybės biudžeto ES struktūrinių fondų paramos lėšų programų, skirtų BPD priemonių įgyvendinimui finansuoti, sąmatų reikalavimams ir atlieka atrankinę išlaidas patvirtinančių ir įrodančių dokumentų kontrolę. Žemės ūkio ministerija tikrina ir tvirtina mokėjimo paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti. Valstybės iždas perveda paramos sumą projekto vykdytojui.
103. Projekto vykdytojas gali pateikti iki trijų mokėjimo prašymų (trys mokėjimo prašymai gali būti numatyti tik tada, kai projektas yra sudėtingas ir didelis. Sudėtingu ir dideliu projektu yra laikomi tokie projektai, kuriuose paramos gavėjas planuoja atlikti statybos-rekonstrukcijos darbus, įrangos pirkimo ir montavimo darbus bei įsigyti techniką). Jei yra numatytos statybos, jos turi būti įgyvendinamos vienu etapu ir tarpiniai mokėjimai nevykdomi. Jei vykdomi naujos statybos ar rekonstrukcijos darbai bei įrangos pirkimas ir montavimas, pirmiausia turi būti visiškai atlikti statybos darbai ir tik po to perkama ir montuojama įranga. Jei numatyta kelių atskirų pastatų statyba ar rekonstrukcija, statybos gali būti įgyvendinamos etapais ir mokėjimo prašymas gali būti pateikiamas, užbaigus vieną statybų etapą.
104. Jeigu paramos sutartyje yra numatyta daugiau negu vienas mokėjimo prašymas, tai pirmojo mokėjimo prašymo investicijų dydis turi būti ne mažesnis kaip 25 proc. Bendros investicijų projekto vertės.
XXIV. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMAS
106. Projekto įgyvendinimo metu projekto vykdytojas paramai gauti gali pateikti iki trijų nustatytos formos mokėjimo prašymų ir reikiamus dokumentus.
107. Mokėjimo prašymo forma, patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-436, pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt. Joje išvardyti reikiami pridėti dokumentai. Pareiškėjas turi įsitikinti, kad prie mokėjimo prašymo pridėti visi reikiami dokumentai.
108. Projekto vykdytojas dokumentus turi pateikti lietuvių kalba. Kita kalba užpildyti mokėjimo prašymai nepriimami.
109. Mokėjimo prašymus paramai iš ES struktūrinių fondų gauti kartu su reikalaujamais priedais iš pareiškėjų priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai šių Gairių 51 punkte nurodytais pagal juridinio asmens registracijos vietą adresais.
110. Mokėjimo prašymai turi būti įteikti asmeniškai arba per įgaliotą asmenį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatyti mokėjimo prašymai atmetami. Pareiškėjas turi pateikti vieną Mokėjimo prašymo (ir pridedamų dokumentų) originalą, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, ir 2 kopijas, ant kiekvienos nurodoma KOPIJA.
111. Kiekvienas mokėjimo prašymo ir pridedamų dokumentų kopijos lapas turi būti pasirašytas projekto vykdytojo, nurodant, kad kopija tikra. Pasirašydamas kiekvieną mokėjimo prašymo ir jo pridedamų dokumentų kopijos lapą, projekto vykdytojas prisiima atsakomybę už mokėjimo prašymo kopijos duomenų atitikimą jos originalui.
112. Kartu su mokėjimo prašymu pateikiami išlaidas įrodančių dokumentų kopijos ir originalai. Nustatęs kopijų tikrumą, Agentūros darbuotojas ant jų pasirašo ir parašą tvirtina antspaudu.
113. Mokėjimo prašymai registruojami Gautų mokėjimo prašymų registracijos žurnale, nurodant gavimo datą, projekto vykdytojo vardą, pavardę ar įmonės pavadinimą, adresą, mokėjimo prašymo pateikimo būdą ir prašymą užregistravusio darbuotojo duomenis. Pateikęs mokėjimo prašymą asmuo registracijos žurnale parašu patvirtina mokėjimo prašymo pateikimo faktą.
XXV. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMO TERMINAS
115. Jeigu projekto vykdytojas dėl objektyvių priežasčių nori pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, jis iki nustatyto termino pabaigos turi Agentūrai pateikti prašymą dėl termino pratęsimo. Vėliau pateikti prašymai nepriimami ir nesvarstomi. Sprendimą dėl termino pratęsimo priima Agentūra, atsižvelgdama į prašyme išdėstytus argumentus. Priėmus sprendimą atidėti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, keičiama paramos sutartis.
116. Mokėjimo prašymą pateikus pavėluotai dėl objektyvių pateisinamų priežasčių, pareiškėjas raštu turi Agentūrai paaiškinti vėlavimo priežastis ir pateikti pateisinamus dokumentus. Kitu atveju mokėjimo prašymas atmetamas.
XXVI. MOKĖJIMO PRAŠYMO TIKRINIMAS, VERTINIMAS IR TVIRTINIMAS
118. Mokėjimo prašymus tikrina ir vertina Agentūros darbuotojai. Jei reikia, gali būti samdomi nepriklausomi vertintojai.
119. Užregistravus mokėjimo prašymą, Agentūros teritoriniame skyriuje vertinama jo administracinė atitiktis: nustatoma, ar pateikti visi reikalingi dokumentai ir užpildoma administracinės atitikties vertinimo lentelė.
120. Jei projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas yra tinkamas toliau vertinti, jam apie tai pranešama raštu.
121. Jeigu projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas neteisingai užpildytas, trūksta duomenų, siunčiamas pranešimas, kad mokėjimo prašymas užregistruotas, jam suteiktas unikalus identifikavimo numeris ir nurodomi tikrinimo metu nustatyti trūkumai. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo registruotu paštu. Trūkumams pašalinti pareiškėjui nustatomas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo, tačiau, atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų pobūdį, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Per nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepatikslinus duomenų, mokėjimo prašymas atmetamas.
122. Teikiant galutinį mokėjimo prašymą, pateikiama galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita, kuri yra siunčiama į Agentūros administravimo ir analizės skyrių, ir projekto audito išvada (projekto audito išvada teikiama, jei projekto vertė 300 tūkst. Lt ir daugiau).
123. Įvertinus administracinę atitiktį vertinimui, atliekama tinkamai įformintų mokėjimo prašymų patikra vietoje (kiekvieno mokėjimo prašymo).
124. Po patikros vietoje mokėjimo prašymai kartu su pridedamais dokumentais bei teritorinio skyriaus darbuotojų užpildytais darbo dokumentais siunčiami vertinti į Agentūrą.
125. Mokėjimo prašymą Agentūroje tikrina du Agentūros darbuotojai, iš kurių vienas pildo mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą. Mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapas patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-436, pateikiamas Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt.
126. Vertinant mokėjimo prašymą, nustatoma, kokia paramos suma bus mokama paramos gavėjui. Tarnautojo atliktą vertinimą peržiūri skyriaus vedėjas. Galutinį sprendimą dėl mokėjimo prašymo įvertinimo priima Agentūros Finansų ir apskaitos departamento direktorius.
127. Jei vertinant mokėjimo prašymą kyla įtarimų, kad dokumentuose pateikta neteisinga informacija, atliekama užsakomoji patikra vietoje.
128. Įvertinus mokėjimo prašymą, priimamas sprendimas:
XXVII. PARAIŠKŲ IR MOKĖJIMO PRAŠYMŲ PATIKROS VIETOJE
130. Įvertinus paraiškų administracinę atitiktį, Agentūros Kontrolės departamento teritorinių skyrių darbuotojai atlieka tinkamai įformintų paraiškų patikrą vietoje.
132. Įvertinus mokėjimo prašymo administracinę atitiktį, atliekama jo patikra vietoje. Mokėjimo prašymo patikros vietoje metu bus tikrinami mokėjimo prašyme ir jo prieduose pateikti duomenys, įvykdytų investicijų atitikimas tikrovei ir kt. Agentūros Kontrolės departamento teritorinių skyrių darbuotojai atlieka kiekvieno pateikto mokėjimo prašymo patikrą vietoje, jei projekto vertė mažesnė nei 300 tūkst. Lt., taip pat kai projekte numatyta rekonstrukcija. Jei projekto vertė 300 tūkst. Lt ir daugiau bei projekto vykdytojas privalo pateikti projekto audito išvadą, patikra vietoje gali būti atliekama tik vieną kartą, įgyvendinus projektą.
133. Paraiškos ar mokėjimo prašymo vertinimo metu pagal vertintojų Agentūros Kontrolės departamentui pateiktą paklausimą gali būti atliekamos ir užsakomosios patikros vietoje, kurių metu bus tikrinami paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenys, dėl kurių teisingumo iškilo abejonių.
134. Apie numatomą patikrą vietoje pareiškėjas/projekto vykdytojas gali būti informuojamas iš anksto.
135. Patikrų vietoje metu atliekamas fizinis paraiškoje ar mokėjimo prašyme bei jų prieduose deklaruotų duomenų patikrinimas ir surašoma patikros vietoje ataskaita. Pareiškėjui/projekto vykdytojui turi būti sudaryta galimybė susipažinti su patikros vietoje ataskaita. Jeigu patikros vietoje metu buvo nustatyti neatitikimai, ataskaitos kopija paliekama pareiškėjui/projekto vykdytojui tą pačią dieną arba, nesant galimybės padaryti ataskaitos kopiją, ji išsiunčiama pareiškėjui/projekto vykdytojui per tris darbo dienas faksu arba paštu.
136. Patikros vietoje metu nustačius neesminių neatitikimų, kurie nepažeidžia sutarties ir gali būti ištaisyti projekto vykdytojo, Agentūra suformuluoja reikalavimus projekto vykdytojui ir nustato terminus jiems įvykdyti. Apie reikalavimų įvykdymą projekto vykdytojas privalo pranešti Agentūrai, pateikdamas projekto įgyvendinimo ataskaitą, jei Agentūra nenurodo kitaip.
137. Nustačius sutarties pažeidimų, Agentūra apie tai informuoja Žemės ūkio ministeriją, kuri turi teisę sustabdyti arba nutraukti mokėjimų projekto vykdytojui procedūras, nutraukti sutartį, pareikalauti grąžinti jau išmokėtas lėšas.
138. Jei Agentūra įtaria, kad projekto vykdytojo pažeidimai yra nusikalstamo pobūdžio, apie tai per 5 darbo dienas informuoja Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos.
XXVIII. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO ATASKAITOS
140. Projekto vykdytojas privalo teikti Agentūrai tarpines ir galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą ir veiklą pagrindžiančius dokumentus.
141. Tarpinės (galutinės) projekto įgyvendinimo ataskaitos forma patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-436, pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt.
142. Projekto vykdytojas tarpines (per mėnesį pasibaigus kiekvienam metų ketvirčiui) projekto įgyvendinimo ataskaitas teikia Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Administravimo ir analizės skyriui.
143. Tarpinę ataskaitą Agentūra išnagrinėja per 20 darbo dienų ir nustato, ar projektas vykdomas laikantis sutarties sąlygų. Patikrinusi ir įvertinusi tarpinę ataskaitą, Agentūra:
143.2. paprašo papildomos informacijos per 20 darbo dienų ir/ arba nusprendžia atlikti projekto patikrą vietoje;
144. Jeigu projekto vykdytojas laiku nepateikia tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos, Agentūra apie tai raštu primena pareiškėjui ir nustato 20 darbo dienų terminą jai pateikti.
145. Jeigu projekto vykdytojas tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos laiku nepateikia ir po priminimo arba Agentūra ją atmeta 3 kartus, Agentūra gali inicijuoti paramos projekto vykdymo sustabdymą, nutraukimą ir/arba suteiktos paramos ar jos dalies grąžinimą.
146. Galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą projekto vykdytojas teikia Agentūrai kartu su galutiniu mokėjimo prašymu ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo projekto pabaigos.
147. Galutinėje projekto įgyvendinimo ataskaitoje:
147.1. pateikiama projekto įgyvendinimo santrauka, išdėstoma projekto įgyvendinimo metu atlikta veikla ir pasiekti rezultatai (planuoti bei nurodyti paraiškos specialiojoje (B) dalyje ir faktiškai pasiekti);
147.2. apibendrinami iškilę sunkumai ir priemonės, kurių buvo imtasi jiems spręsti, taip pat pateikiamos rekomendacijos, kaip projektą buvo galima įgyvendinti geriau;
147.3. apibendrinami atlikti viešieji pirkimai (jei tokie buvo) ir aprašomos įgyvendintos viešumo priemonės;
147.4. pateikiama finansinė ataskaita pagal atskirus finansavimo šaltinius, kurioje nurodomos planuotos bei faktiškai panaudotos kiekvieno šaltinio lėšos ir visos padarytos tinkamos kompensuoti projekto išlaidos;
147.5. aprašomos veiklos tęstinumo galimybės: kaip planuojama naudoti projekto rezultatus, kas bus atsakingas už jų naudojimą, kaip gali būti užtikrinta projekto rezultatų sklaida.
XXIX. DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS
148. Visi su BPD įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi mažiausiai 10 metų nuo sutarties pasirašymo dienos.
149. Projekto vykdytojas visų su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugojimą organizuoja vadovaudamasis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006).
150. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugumą ir prieinamumą Finansų ministerijos, Žemės ūkio ministerijos, Valstybės kontrolės, Europos Komisijos ir ES Audito rūmų įgaliotiems atstovams.
151. Projekto vykdytojas privalo saugoti:
XXX. VIEŠUMAS
152. Iš ES struktūrinių fondų paramą gaunantis pareiškėjas privalo imtis informavimo ir viešinimo priemonių17, kad galimi pareiškėjai, tikslinės grupės ir visuomenė daugiau sužinotų apie ES paramą, jos teikiamas galimybes ir rezultatus.
153. Pagrindinės suteiktos paramos viešumo priemonės, įgyvendinant ES struktūrinių fondų iš dalies finansuojamą projektą yra:
154. Projekto vykdytojas privalo:
154.1. išplatinti bent vieną pranešimą žiniasklaidai ir pasirinkti dar vieną viešumo priemonę iš nurodytų 153 punkte. Jei statomos skelbimų lentos, jos nuimamos ne vėliaus kaip po šešių mėnesių pabaigus darbus ir keičiamos atminimo lentomis;
154.2. užtikrinti, kad projekte dalyvaujantys ūkio subjektai žinotų apie ES struktūrinių fondų paramą projektui;
155. Visose šių Gairių 153 punkte nurodytose informavimo ir viešumo priemonėse turi būti naudojami ES ir BPD ženklai. Taip pat rekomenduojama nurodyti, kad parama teikiama iš FIFG.
XXXI. GAIRIŲ KEITIMO TVARKA
Pastaba: Šios Gairės bus išleistos atskiru leidiniu, kuriame bus pateiktos paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos, jų pildymo instrukcijos ir Gairėse nurodyti teisės aktai.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2004 m. liepos 20 d. įsakymu Nr. 3D-449
GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO „KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS“ PRIORITETO PRIEMONĖS „KITA VEIKLA (SUSIJUSI SU ŽUVININKYSTE)“ VEIKOS SRITIS „PARAMA GAMINTOJŲ ORGANIZACIJŲ KŪRIMUI, VEIKLAI IR KOKYBĖS GERINIMO PLANŲ ĮGYVENDINIMUI“ IR „KOLEKTYVINIAI MAŽOS APIMTIES PRIEKRANTĖS ŽVEJYBOS PROJEKTAI“
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
Lietuva, tapusi Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, prisijungė prie Europos Sąjungos struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių ekonominio ir socialinio išsivystymo skirtumus bei pagerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinė šios politikos įgyvendinimo priemonė yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios yra skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis. Lietuva 2004–2006 metais finansinę paramą gaus iš keturių ES struktūrinių fondų.
ES struktūrinių fondų lėšoms efektyviai panaudoti buvo parengtas ir suderintas su Europos Komisija Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentas (toliau – BPD), kuris Europos Komisijos oficialiai patvirtintas 2004 m. birželio 18 d. BPD – tai ES investicijų Lietuvai planavimo dokumentas, kuriame nustatoma šalies plėtros strategija, ES struktūrinės paramos investavimo kryptys ir priemonės, aprašomos finansavimo priemonės ir uždaviniai bei būsimos paramos finansavimo galimybės. BPD priede pateikta detali informacija apie iš ES struktūrinių fondų remiamas priemones, veiklos rūšis, paramos dydžius, paramos intensyvumą, tinkamus pareiškėjus, reikalavimus jiems. BPD priedas gali būti keičiamas pritarus Priežiūros komitetui Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti.
BPD yra numatyti 5 prioritetai: „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“, „Žmogiškųjų išteklių plėtra“, „Gamybos sektoriaus plėtra“, „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“, „Techninė parama“. Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritete numatytos 3 žuvininkystės priemonės bus remiamos iš ES struktūrinio fondo – Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento – lėšų. Iš šio fondo žuvininkystės priemonėms 2004–2006 metais BPD numatyta skirti 41837 tūkst. Lt, o Lietuvos bendrojo finansavimo iš Lietuvos biudžeto – 17509 tūkst. Lt.
Šios Gairės skirtos projektų rengėjams, kurių projektai bus teikiami pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Kita veikla (susijusi su žuvininkyste)“ veiklos sritis „Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės gerinimo planų įgyvendinimui“ ir „Kolektyviniai mažos apimties priekrantės žvejybos projektai“.
Gairės parengtos vadovaujantis 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1263/1999 dėl Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento, 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2792/1999, nustatančiu išsamias Bendrijos struktūrinės paramos žuvininkystės sektoriui taisykles ir tvarką (su paskutiniais pakeitimais padarytais 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2369/2002), 2001 m. vasario 22 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 366/2001, nustatančiu išsamias Tarybos reglamente (EB) Nr. 2792/1999 numatytų priemonių įgyvendinimo taisykles, 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2370/2002, nustatančiu nepaprastąją Bendrijos priemonę, skirtą žvejybos laivų pašalinimui iš apyvartos, 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1260/1999, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl struktūrinių fondų, 2000 m. liepos 28 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1685/2000, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 448/2004).
Už BPD rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą, visų ES struktūrinių fondų mokėjimo funkcijų įgyvendinimą atsakinga Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau – Finansų ministerija), adresas: J. Tumo-Vaižganto g. 8A/2, LT-01512 Vilnius, Lietuvos Respublika.
Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą, priskirtų ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą atsakinga Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika.
Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą atsakinga Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika.
II. VARTOJAMOS SĄVOKOS
Paraiška – nustatytos formos dokumentas, kurį turi užpildyti ir pateikti pareiškėjas, siekiantis gauti paramą projektui įgyvendinti. Paraiška susideda iš dviejų dalių – bendrosios ir specialiosios. Bendrosios paraiškos dalies forma yra parengta Finansų ministerijos, o specialiosios – Žemės ūkio ministerijos.
Parama – ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos projektams finansuoti. Parama apibendrina visas galimas finansavimo formas (subsidiją, dotaciją ir kt.).
Paramos sutartis – paramos projektams, įgyvendinamiems pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, skyrimo sutartis. Šia sutartimi nustatoma skiriamos paramos suma, paramos suteikimo sąlygos, mokėjimo tvarka, šalių teisės ir pareigos, kt.
Pareiškėjai – asmenys, teikiantys paraišką gauti ES struktūrinių fondų paramą.
Patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas, fizinis ir administracinis paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų ir dokumentų patikrinimas projekto įgyvendinimo vietoje.
Projektas (verslo planas) – dokumentas, pagrindžiantis numatomų rezultatų tikslingumą, finansiškai (ekonomiškai) ir techniškai įrodantis rezultatams pasiekti pasirinkto būdo efektyvumą, taip pat reikiamus išteklius, pasirinkto būdo taikymo pradžios ir rezultatų pasiekimo laiką, detalų pasirinkto būdo taikymo planą.
Projekto įgyvendinimo laikotarpis – tai laikotarpis, per kurį įgyvendinamas projektas nuo išlaidų darymo pradžios iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo Agentūrai.
Projekto vykdytojas – asmuo, pateikęs projekto paraišką, gaunantis ar gavęs ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų.
Užsakomoji patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų patikra vietoje pagal Agentūros struktūrinių padalinių paklausimą arba Agentūros direktoriaus pavedimu.
Finansinę būklę patvirtinantys dokumentai – metinės finansinės atskaitomybės ataskaitos: balansas, pelno (nuostolių) arba ūkininko ūkio veiklos rezultatų ataskaita, pinigų srautų ataskaita, nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita, ilgalaikio turto ir nusidėvėjimo kaitos ataskaita, aiškinamasis raštas už praėjusius vienerius ir ataskaitinius finansinius metus.
Tinkamos kompensuoti išlaidos – projekto įgyvendinimo metu faktiškai padarytos išlaidos, atitinkančios šiose Gairėse bei paramos sutartyje nurodytas sąlygas.
Statybos ir rekonstrukcijos darbai – įvairūs veiksmai, kurių tikslas pertvarkyti laivą, jo įrengimus ir mechanizmus, pagerinti jo kokybę ir kurie yra glaudžiai susiję su projekto tikslais, kai jie yra sudedamoji projekto dalis, yra pagrįsti projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis. Įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe.
Įrenginiai ir mechanizmai – nauji įrenginiai ir mechanizmai (įskaitant programinę įrangą, žvejybos įrankius bei įrenginius, prietaisus, įtaisus energijai, medžiagoms gaminti ir informacijai priimti, perduoti ar keisti), atitinkantys Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemonių specifinius reikalavimus, kai jie yra sudedamoji projekto dalis, jų įsigijimas pagrįstas projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis, atitinka Europos Sąjungos teisės aktais nustatytus saugos reikalavimus, jų įdiegimo ir montavimo išlaidos neviršija išlaidų, pagrįstų sutartimis tarp projekto vykdytojo ir rangovo. Įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe.
Bendrosios išlaidos – atlyginimas architektams, inžinieriams ir konsultantams, ekspertams, projekto techninio tyrimo, teisinių paslaugų ir kitų su projekto įgyvendinimu susijusių paslaugų pirkimo išlaidos, projekto audito išlaidos, jei jos yra sudedamoji projekto dalis, yra pagrįstos projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis.
Administracinės išlaidos – išlaidos, skirtos personalo, transporto ir biuro išlaikymui bei biuro įrangos įsigijimui ir eksploatacijai, kai jos yra sudedamoji projekto dalis, padarytos tik projekto įgyvendinimo metu, pagrįstos projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis, įsigytos prekės atitinka Europos Sąjungos teisės aktais nustatytus saugos reikalavimus. Įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe.
III. BPD STRATEGIJA IR TIKSLAI
1. ES struktūrinių fondų pagalba Lietuvai teikiama vadovaujantis BPD nuostatomis. Pagrindinis 2004–2006 m. plėtros plano tikslas yra sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis bendras vidaus produktas ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą, kuri lemia aukštesnį pragyvenimo lygį bei didina visų Lietuvos gyventojų gerovę. BPD keliami šie tikslai, bendri visoms BPD priemonėms:
1.1. plėtoti ir modernizuoti šalies infrastruktūrą skatinant ekonominį augimą bei sudaryti geresnes sąlygas laisvam žmonių, prekių bei paslaugų judėjimui;
1.3. gerinti darbo jėgos gebėjimus prisitaikyti prie rinkos pokyčių. Suteikti žinių ir kvalifikaciją, kuri atitiktų rinkos pokyčius, ypač orientuojantis į bedarbius ir jaunimą;
1.4. didinti ekonomikos dalyvių konkurencingumą sukuriant būtinas verslo plėtros sąlygas bei tinkamą aplinką, skatinti investicinio klimato gerėjimą tiek veikiančiam, tiek besikuriančiam verslui;
IV. ŽUVININKYSTĖS ORIENTAVIMO FINANSINIO INSTRUMENTO TIKSLAI
2. ES struktūrinių fondų pagalba priemonei įgyvendinti teikiama iš Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento (toliau – ŽOFI). Kaip numatyta 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1263/1999, ŽOFI siekia prisidėti prie:
2.2. struktūrinio konkurencingumo stiprinimo bei ekonomiškai gyvybingų šio sektoriaus įmonių plėtros,
2.3. tiekimo į rinką gerinimo ir žuvininkystės bei akvakultūros produktų pridedamosios vertės didinimo,
V. VEIKLOS UŽDAVINIAI
3. Pagrindinai uždaviniai, kurių siekiama pagal veiklos sritis „Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės gerinimo planų įgyvendinimui“ ir „Kolektyviniai mažos apimties priekrantės žvejybos projektai“ yra:
VI. PARAMOS LĖŠŲ ŠALTINIAI IR DYDIS
4. Lėšos priemonei „Kita veikla (susijusi su žuvininkyste)“ įgyvendinti skiriamos iš ŽOFI ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete. Iš viso numatyta skirti 5179 tūkst. Lt.
5. Pagal veiklos sritį „Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės gerinimo planų įgyvendinimui“ numatoma skirti 797 tūkst. Lt.
6. Visos numatytos lėšos pagal veiklos sritį „Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės gerinimo planų įgyvendinimui“ turi būti išmokėtos projektų vykdytojams iki 2008 m. gruodžio 31 d.
7. Pagal veiklos sritį „Kolektyviniai mažos apimties priekrantės žvejybos projektai“ numatoma skirti 1431 tūkst. Lt.
8. Šių Gairių 25 ir 26 punktuose nurodytos tinkamos išlaidos finansuojamas 100 proc. ŽOFI ir bendrojo finansavimo lėšomis.
9. Maksimali paramos suma vienam projektui yra:
9.1. pagal veiklos sritį „Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės gerinimo planų įgyvendinimui“1:
9.1.2. taip pat kompensuojamos organizacijų išlaidos trejus metus turi sudaryti ne daugiau kaip: I metais – 3 proc., II metais – 2 proc. ir III metais – 1 proc. gamintojų organizacijos narių parduodamų produktų vertės ir I metais – 60 proc., II metais – 40 proc. ir III metais – 20 proc. gamintojų organizacijos administracinių išlaidų;
VII. GALIMI PAREIŠKĖJAI
11. Pagal veiklos sritį „Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės gerinimo planų įgyvendinimui“ – žuvininkystės produktų gamintojų organizacijos.
VIII. NETINKAMI PAREIŠKĖJAI
13. Pareiškėjui parama negali būti suteikiama, jei:
13.1. jam yra iškelta byla dėl bankroto, jis likviduojamas arba yra bet kokioje panašioje situacijoje, numatytoje Lietuvos Respublikos įstatymuose ar kituose teisės aktuose;
13.3. yra neįvykdęs su mokesčių mokėjimu susijusių įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;
13.5. pažeidė kitą sutartį dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;
IX. PROJEKTO TINKAMUMO KRITERIJAI
15. Bendri projekto tinkamumo kriterijai yra šie:
15.4. pareiškėjas pagal veiklos sritį „Kolektyviniai mažos apimties priekrantės žvejybos projektai“ verslo plane2 įrodė, kad įgyvendinus projektą, ūkio subjektas atitiks ekonominio gyvybingumo rodiklius3;
15.5. projekte numatytos ir pagal šią programą finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų;
15.6. numatytos investicijos (įrenginiai, mechanizmai) atitinka Europos Sąjungos teisės aktų nustatytus saugos reikalavimus4;
15.7. pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus;
16. Pagal veiklos sritį „Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės gerinimo planų įgyvendinimui“:
16.1. pareiškėjas turi turėti Žuvininkystės departamento prie Žemės ūkio ministerijos raštą dėl gamintojų organizacijos pripažinimo;
17. Pagal veiklos sritį „Kolektyviniai mažos apimties priekrantės žvejybos projektai“:
17.1. finansinė parama gali būti suteikta laivų savininkų arba žvejų grupei, žvejojančiai laivais, kurių bendras ilgis mažesnis kaip 12 metrų ir kuriuose nenaudojami traukiamieji tinklai;
X. PROJEKTO TRUKMĖ
18. Galutinis terminas projektams įgyvendinti pagal kiekvieną kvietimą teikti paraiškas bus tvirtinamas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu ir skelbiamas kartu su kvietimu teikti paraiškas paramai gauti. Projekto vykdytojas iki šios datos turės užbaigti visą projekte numatytą veiklą ir Agentūrai pateikti galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą, mokėjimo prašymą bei audito išvadą dėl paramos lėšų panaudojimo, kai projekto vertė 300 tūkst. Lt ir daugiau.
19. Maksimali projekto pagal veiklos sritį „Kolektyviniai mažos apimties priekrantės žvejybos projektai“ įgyvendinimo trukmė 24 mėnesiai.
XI. TINKAMOS IR NETINKAMOS KOMPENSUOTI IŠLAIDOS
21. Projekte gali būti numatytos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios ir būtinos projektui įgyvendinti, tačiau paramos lėšomis finansuojamos tik tinkamos kompensuoti išlaidos ir ne daugiau nei numatytas paramos dydis. Tinkamos kompensuoti išlaidos turi būti aiškiai išvardytos, o ne pateikiamos bendra suma.
23. Rengiant projekto sąmatą, pildant projekto finansavimo šaltinių lentelę specialiojoje (B) paraiškos dalyje, taip pat nustatant pareiškėjo bendrojo finansavimo sumą turi būti atsižvelgiama tik į tinkamas kompensuoti išlaidas.
24. Tinkamomis kompensuoti pripažįstamos išlaidos:
24.2. padarytos projekto įgyvendinimo metu, kaip apibrėžta paramos sutartyje. Išlaidos, padarytos iki paramos sutarties su Agentūra pasirašymo, nekompensuojamos. Tinkamomis kompensuoti gali būti pripažįstamos tik bendrosios išlaidos, kurios tiesiogiai susijusios su projekto veikla ir kurios padarytos ne anksčiau nei paraiškos užregistravimo Agentūroje data, taip pat išlaidos, susijusios su žuvininkystės produktų gamintojų organizacijos kūrimu bei veikla, padarytos iki paramos sutarties su Agentūra pasirašymo (bet ne anksčiau kaip 2004 m. sausio 1 d.). Tačiau, jei parama projektui nebus skiriama, pareiškėjas šias išlaidas turės padengti pats;
25. Tinkamos kompensuoti išlaidos pagal veiklos sritį „Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės gerinimo planų įgyvendinimui“ yra:
25.1. gamintojų organizacijų administracinės (steigimosi ir veiklos) išlaidos:
25.1.1. pasiruošimo steigti organizaciją ir jos steigiamųjų dokumentų rengimo arba keitimo išlaidos:
25.1.2. išlaidos gamintojų organizacijos personalui:
25.1.2.2. gamintojų organizacijos narių ir darbuotojų mokymo išlaidos (seminarų ar kursų apmokėjimas);
25.1.2.4. gamintojų organizacijos darbuotojų komandiruočių, susijusių su gamintojų organizacijos tikslais ir veikla, išlaidos:
25.1.2.4.2. kelionės į užsienio valstybę visų rūšių transporto priemonėmis, išskyrus lengvuosius automobilius taksi, ir jos teritorijoje visų rūšių transporto priemonėmis transporto išlaidos, jeigu jos susijusios su komandiruotės tikslais, taip pat nuvykimo visų rūšių transporto priemonėmis Lietuvos Respublikos teritorijoje (lengvuoju automobiliu taksi – tik miesto, kuriame gyvena komandiruotasis darbuotojas, teritorijoje) į oro ar jūrų uostą, geležinkelio ar autobusų stotį ir parvykimo iš jų, išvykimo į komandiruotę ir parvykimo iš jos dienomis, išlaidos;
25.1.3. apmokėjimas ekspertams už technines paslaugas bei konsultacijas, susijusias su gamintojų organizacijos tikslais ir veikla;
25.1.4. gamintojų organizacijos korespondencijos ir telekomunikacijų išlaidos, susijusios su organizacijos veikla;
25.1.5. gamintojų organizacijos biuro įrangos įsigijimo, eksploatavimo ir ilgalaikės nuomos (lizingo) išlaidos (kompensuojamos, kai pirkinys jau yra pareiškėjo nuosavybė);
25.1.7. nuoma arba, pirkimo atveju, faktiškai sumokėtos palūkanos (kompensuojamos, kai pirkinys jau yra pareiškėjo nuosavybė) bei kitos išlaidos ir mokesčiai, susiję su administracinei gamintojų organizacijos veiklai naudojamomis patalpomis;
25.2. žuvininkystės produktų kokybės gerinimo planų rengimo ir įgyvendinimo išlaidos:
25.2.1. išankstinių tyrimų, susijusių su žuvininkystės produktų kokybės gerinimo plano rengimu ir keitimu, išlaidos;
25.2.2. išlaidos gamintojų organizacijos personalui, užsiimančiam žuvininkystės produktų kokybės gerinimo planų rengimu ir įgyvendinimu:
25.2.2.4. komandiruočių, susijusių su žuvininkystės produktų kokybės gerinimo planų rengimo ir įgyvendinimo reikalais, išlaidos:
25.2.2.4.2. kelionės į užsienio valstybę visų rūšių transporto priemonėmis, išskyrus lengvuosius automobilius taksi, ir jos teritorijoje visų rūšių transporto priemonėmis transporto išlaidos, jeigu jos susijusios su komandiruotės tikslais, taip pat nuvykimo visų rūšių transporto priemonėmis Lietuvos Respublikos teritorijoje (lengvuoju automobiliu taksi – tik miesto, kuriame gyvena komandiruotasis darbuotojas, teritorijoje) į oro ar jūrų uostą, geležinkelio ar autobusų stotį ir parvykimo iš jų, išvykimo į komandiruotę ir parvykimo iš jos dienomis, išlaidos;
25.2.3. korespondencijos ir telekomunikacijų išlaidos, susijusios su žuvininkystės produktų kokybės gerinimo planų rengimu ir įgyvendinimu;
25.2.4. biuro įrangos, reikalingos rengiant ir įgyvendinant žuvininkystės produktų kokybės gerinimo planus, įsigijimo, eksploatavimo ir ilgalaikės nuomos (lizingo) išlaidos (kompensuojamos, kai pirkinys jau yra pareiškėjo nuosavybė);
25.2.5. gamintojų organizacijos narių informavimo (išleidžiant spaudinius, per viešąsias informavimo priemones) apie žuvininkystės produktų kokybės gerinimo technines galimybes ir įgūdžius išlaidos;
26. Tinkamos kompensuoti išlaidos pagal veiklos sritį „Kolektyviniai mažos apimties priekrantės žvejybos projektai“ yra:
26.1. naujų įrenginių ir mechanizmų įsigijimo išlaidos, kai jie skirti:
27. Pridėtinės vertės mokestis (PVM) nelaikomas tinkamomis kompensuoti išlaidomis, išskyrus tuos atvejus, kai projekto vykdytojas negali susigrąžinti PVM.
29. Nekompensuojamos išlaidos:
29.2. išlaidos ar jų dalis, padarytos iki paramos sutarties pasirašymo datos, bendrosios išlaidos, padarytos iki paraiškos užregistravimo Agentūroje dienos, taip pat išlaidos, susijusios su gamintojų organizacijos kūrimu bei veikla, padarytos iki 2004 m. sausio 1 d.;
29.3. išlaidos ar jų dalis, padarytos perkant prekes ir paslaugas, kurios neatitinka ES teisės aktais nustatytų saugos reikalavimų;
29.5. išlaidos ar jų dalis, padarytos perkant prekes ir paslaugas, nesilaikant Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2002, Nr. 118-5296) projekto vykdytojams, kurie yra perkančiosios organizacijos, kitiems – Prekių, paslaugų ar darbų teikėjo (rangovo) parinkimo taisyklių, kurios bus patvirtintos pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos tvarką.
XII. PARAIŠKOS PILDYMAS IR TEIKIMAS
31. Paraiška susideda iš bendrosios (A) dalies, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 „Dėl Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2004, Nr. 93-3421), ir specialiosios (B) dalies, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. gegužės 31 d. įsakymu Nr. 3D-329 „Dėl projekto specialiųjų paraiškų „B“ dalių paramai pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemones gauti formų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 94-3448). Paraiškos formos skelbiamos Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt. Pareiškėjai turėtų įsitikinti, kad jų paraiška yra visiškai sukomplektuota, sutikrindami ją su paraiškos B dalyje pridedama priedų lentele.
31.1. Pareiškėjai paraiškas pildo lietuvių kalba. Ne lietuvių kalba užpildytos paraiškos nepriimamos.
31.2. Paraiška turi būti užpildoma kruopščiai ir kuo aiškiau, siekiant palengvinti vertinimą. Turi būti pateikiama išsami informacija, ypač apie tai, kaip projektas padės pasiekti tikslus, kokia bus jo nauda ir kaip siūlomas projektas susijęs su priemonės veiklos srities „Žvejybos laivų modernizavimas“ tikslais ir uždaviniais.
31.3. Paraiška ir jos priedai turi būti pateikti spausdintine forma (surinkti kompiuteriu). Ranka užpildytos paraiškos nebus priimamos. Prie paraiškos turi būti pateikta ir elektroninė paraiškos versija (įrašyta į kompiuterinę laikmeną).
31.4. Prie užpildytos nustatytos formos paraiškos būtina pridėti šiuos dokumentus (pateikiamas originalas ir kopija arba notaro patvirtintas nuorašas):
31.5. pagal veiklos sritį „Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės planų įgyvendinimui“:
31.5.1. juridinio asmens registravimo pažymėjimą ir steigimo dokumentus, t. y. įstatus, steigimo sandorį, arba, įstatymų nustatytais atvejais, bendruosius nuostatus bei kitus dokumentus, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262, Nr. 77, Nr. 80, Nr. 82);
31.5.2. Žuvininkystės departamento prie Žemės ūkio ministerijos raštą apie tam tikros gamintojų organizacijos pripažinimą arba specialųjį pripažinimą;
31.5.4. Žuvininkystės produktų kokybės gerinimo planą (jei paramos prašoma šiam planui įgyvendinti);
31.6. pagal veiklos sritį „Kolektyviniai mažos apimties priekrantės žvejybos projektai“:
31.6.1. verslo planą5;
31.6.2. juridinio asmens įregistravimo pažymėjimą ir steigimo dokumentus, t. y. įstatus, steigimo sandorį, arba, įstatymų nustatytais atvejais, bendruosius nuostatus bei kitus dokumentus, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262, Nr. 77, Nr. 80, Nr. 82);
31.6.6. laivo veterinarinį patvirtinimą, kuris suteikiamas Lietuvos valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus įsakymu;
31.6.7. Valstybinės mokesčių inspekcijos pažymą apie mokestinių įsipareigojimų įvykdymą. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo;
31.6.8. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažymą apie atsiskaitymą fondui. Pažyma turi būti išduota ne ankščiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo;
31.6.10. nekilnojamo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuosavybės teisę patvirtinančius dokumentus (jei toks yra);
32. Pareiškėjas gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie, jo manymu, gali būti svarbūs vertinant projektą.
33. Paraiškas paramai iš ES struktūrinių fondų gauti kartu su reikalaujamais priedais iš pareiškėjų priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai pagal pareiškėjų registracijos vietą tokiais adresais:
Teritorinis skyrius |
Adresas |
Telefonas |
Alytaus skyrius |
Tvirtovės g. 1 / Naujoji g. 2, LT-63233 Alytus |
(8 315) 7 00 54 (8 315) 7 00 59 |
Kauno skyrius |
Donelaičio g. 33, LT-44240 Kaunas |
(8 37) 20 00 04 (8 37) 32 11 54 |
Klaipėdos skyrius |
Taikos pr. 28, LT-91220 Klaipėda |
(8 46) 41 55 50 (8 46) 41 55 30 |
Marijampolės skyrius |
Vytauto g. 19, LT-68300 Marijampolė |
(8 343) 9 15 06 (8 343) 9 13 63 |
Panevėžio skyrius |
Anykščių g. 4, LT-35171 Panevėžys |
(8 45) 50 57 28 (8 45) 50 57 13 |
Šiaulių skyrius |
Dvaro g. 78, LT-76298 Šiauliai |
(8 41) 52 49 62 (8 41) 52 45 43 |
Tauragės skyrius |
Prezidento g. 7, LT-72258 Tauragė |
(8 446) 5 42 62 (8 446) 5 42 35 |
Telšių skyrius |
Respublikos g. 32, LT-87340 Telšiai |
(8 444) 5 61 27 (8 444) 5 61 26 |
Utenos skyrius |
Basanavičiaus g. 126, LT-28214 Utena |
(8 389) 5 47 61 (8 389) 6 91 92 |
Vilniaus skyrius |
Liauksmino g. 5, LT-01101 Vilnius |
(8 5) 231 31 71 (8 5) 231 31 70 |
34. Paraiškos turi būti įteiktos asmeniškai ar per įgaliotą asmenį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos paraiškos atmetamos.
35. Turi būti pateikiamas vienas originalus paraiškos (paraiškos forma, biudžeto lapai ir kartu pridedami dokumentai) egzempliorius, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, 2 kopijos, ant kiekvienos nurodoma KOPIJA, ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje „Word“ formatu.
36. Pareiškėjas privalo pasirašyti kiekvieną paraiškos ir jos priedų kopijos lapą. Tai darydamas pareiškėjas prisiima atsakomybę už paraiškos kopijos ir originalo duomenų atitikimą.
37. Paraiškos originalo ir jos kopijų turinys turi būti tas pats įskaitant visus priedus. Jeigu paraiškos originalo ir elektroninės versijos duomenys nesutampa, Agentūra vadovaujasi pareiškėjo pasirašytu paraiškos originalu.
XIII. KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS
39. Kvietimą teikti paraiškas skelbia Agentūra pagal paraiškų Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemones surinkimo tvarkaraštį, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. 3D-416 (Žin., 2004, Nr. 113-4248). Kvietimas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš nacionalinių dienraščių bei interneto tinklalapiuose („Valstybės žinių“ www.valstybes-zinios.lt, Žemės ūkio ministerijos – www.zum.lt ir Agentūros – www.nma.lt).
XIV. INFORMACIJOS TEIKIMAS
42. Iki paraiškos pateikimo pretendentai į paramą gali teirautis informacijos ir paaiškinimų:
42.1. telefonais, nurodytais Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt „Ryšių su visuomene skyrius“;
43. Klausiant faksu ar elektroniniu paštu turi būti pateikiama aiški nuoroda į šias Gaires (ar kvietimo teikti paraiškas numerį ir pavadinimą), klausiančiojo vardas ir pavardė arba organizacijos pavadinimas ir telefonas.
44. Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui potencialių pareiškėjų, skelbiami Agentūros tinklalapyje www.nma.lt, skiltyje „Klausimai“.
45. Informacija apie paraiškos vertinimo eigą (vertinimo tarpinius rezultatus bei paraišką vertinančius asmenis) neteikiama.
46. Agentūrai užregistravus paraišką, pareiškėjas negali teikti papildomos informacijos, jei jos nepareikalauja Agentūra. Į papildomą informaciją, kurią pareiškėjas pateikia savo iniciatyva, paraiškos vertinimo ir atrankos metu neatsižvelgiama.
XV. PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA
48. Užregistruota paraiška vertinama Agentūroje pagal jos patvirtintą ir su Žemės ūkio ministerija suderintą vidinę paraiškų vertinimo tvarką.
49. Paraiškų vertinimo procesas susideda iš trijų etapų:
49.1. administracinės atitikties vertinimo, kurio metu patikrinama, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra, ar pateikti visi prašomi dokumentai bei reikiama informacija;
49.2. tinkamumo vertinimo, kurio metu nustatoma, ar projektas yra tinkamas suteikti paramą iš ES struktūrinių fondų;
XVI. ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS
50. Užregistravus paraišką, pirmiausia patikrinama paraiškos administracinė atitiktis. Nustatoma, ar paraiška tinkamai užpildyta, ar pateikti visi nurodyti dokumentai.
51. Atliekant administracinį tikrinimą pildoma patikros lentelė (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma):
Paraiškos pristatymo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: |
Pareiškėjo pavadinimas: |
||||
Tikrinimo elementai |
Taip |
Ne |
Netaikoma |
||
1. |
Paraiška ir kartu pridedami dokumentai gauti iki galutinio paraiškų pateikimo termino |
|
|
|
|
2. |
Paraiška visiškai užpildyta, atitinka paraiškos formą ir yra pasirašyta pareiškėjo |
|
|
|
|
3. |
Pateiktas vienas originalas, dvi kopijos ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje |
|
|
|
|
4. |
Paraiška surinkta kompiuteriu (išspausdinta) ir pateikta lietuvių kalba |
|
|
|
|
5. |
Biudžetas ir finansavimo šaltinių lentelė atitinka nustatytą formą ir yra pasirašyti pareiškėjo |
|
|
|
|
6. |
Paraiškoje nurodytas dokumentų ir lapų skaičius atitinka faktiškąjį |
|
|
|
|
7. |
Pagal veiklos sritį „Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės planų įgyvendinimui“: |
|
|
|
|
7.1. |
Pateiktas juridinio asmens įregistravimo pažymėjimas ir steigimo dokumentai (įstatai, steigimo sandoris, arba, įstatymų nustatytais atvejais, bendrieji nuostatai bei kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas |
|
|
|
|
7.2. |
Pateiktas Žuvininkystės departamento prie Žemės ūkio ministerijos raštas apie tam tikros gamintojų organizacijos pripažinimą arba specialųjį pripažinimą |
|
|
|
|
7.3. |
Pateikti dokumentai patvirtinantys, padarytas išlaidas, susijusias su organizacijos kūrimu |
|
|
|
|
7.4. |
Pateiktas žuvininkystės produktų kokybės gerinimo planas |
|
|
|
|
7.5. |
Pateikiamas pareiškėjo pasirašytas pasižadėjimas, kad jis nesiekia gauti paramos, iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų |
|
|
|
|
8. |
Pagal veiklos sritį „Kolektyviniai mažos apimties priekrantės žvejybos projektai“: |
|
|
|
|
8.1. |
Pateiktas verslo planas |
|
|
|
|
8.2. |
Pateiktas juridinio asmens įregistravimo pažymėjimas ir steigimo dokumentai (įstatai, steigimo sandoris, arba, įstatymų nustatytais atvejais, bendrieji nuostatai bei kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas |
|
|
|
|
8.3. |
Pateiktas laivo nuosavybės teisės liudijimas |
|
|
|
|
8.4. |
Pateiktas laivo įregistravimo Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre liudijimas arba laivo bilietas |
|
|
|
|
8.5. |
Pateiktas laivo įtraukimo į žvejybos laivų rejestrą liudijimas |
|
|
|
|
8.6. |
Pateiktas laivo veterinarinis patvirtinimas |
|
|
|
|
8.7. |
Pateikta Valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma apie mokestinių įsipareigojimų įvykdymą |
|
|
|
|
8.8. |
Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažyma apie atsiskaitymą fondui |
|
|
|
|
8.9. |
Pateiktos PVM deklaracijos už ataskaitinius metus (jei pareiškėjas – PVM mokėtojas) |
|
|
|
|
8.10. |
Pateikti nekilnojamo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuosavybės teisės dokumentai (jei toks yra) |
|
|
|
|
8.11. |
Pateiktas pareiškėjo pasirašytas pasižadėjimas, kad jis nesiekia gauti paramos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų |
|
|
|
|
VERTINTOJO PASTABOS. (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) |
|||||
52. Jei atlikus paraiškos administracinės atitikties vertinimą nustatoma, kad ji tinkama vertinti toliau, Agentūra pareiškėjui siunčia pranešimą apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį.
53. Atlikus administracinės atitikties vertinimą, atliekama tinkamai įformintų paraiškų patikra vietoje.
54. Jeigu atlikus administracinės atitikties vertinimą administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“ ir nustatoma, kad pateikti ne visi reikiami dokumentai, pareiškėjui siunčiamas pranešimas apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį. Kartu nurodomi nustatyti trūkumai, jiems pašalinti suteikiamas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo. Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų pobūdį, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu. Per pranešime nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepateikus trūkstamos informacijos, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas.
XVII. TINKAMUMO VERTINIMAS
55. Po administracinės atitikties įvertinimo tinkamai įformintos paraiškos kartu su priedais siunčiamos į Agentūrą tolesniam vertinimui.
56. Paraiškas nagrinėja ir vertina Agentūros darbuotojai, prireikus gali būti pasamdyti nepriklausomi vertintojai.
57. Paraiškos tinkamumo vertinimo metu nustatoma, ar projektas tinkamas gauti paramą iš ES struktūrinių fondų. Vertinimą atlieka bent du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.
58. Ar paraiška atitinka tinkamumo kriterijus tikrinama pildant tinkamumo vertinimo lentelę (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma):
Paraiškos pristatymo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: |
Pareiškėjo pavadinimas: |
||||
|
|
Taip |
Ne |
Netaikoma |
|
1. |
Pareiškėjo vertinimas ir projekto veiklos tinkamumas finansuoti |
|
|
|
|
1.1. |
Projekto veikla atitinka BPD priemonės remiamus bei kvietime teikti paraiškas nurodytas veiklos sritis |
|
|
|
|
1.2. |
Ar paraiška pateikta subjekto, įvardyto galimu pareiškėju šių Gairių 11–12 punktuose |
|
|
|
|
1.3. |
Ar turtas, į kurį bus investuojama, yra pareiškėjo nuosavybė |
|
|
|
|
1.4. |
Ar pareiškėjas verslo plane įrodo, kad ūkio subjektas, įgyvendinęs projektą, atitiks ekonominio gyvybingumo rodiklius |
|
|
|
|
1.5. |
Ar pareiškėjas užtikrina, kad projekte numatytos ir pagal šią programą finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų |
|
|
|
|
1.6. |
Ar numatytos investicijos (įrenginiai, mechanizmai) atitinka ES teisės aktų nustatytus saugos reikalavimus |
|
|
|
|
1.7. |
Ar pareiškėjas neturi įsiskolinimų Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui |
|
|
|
|
1.8. |
Ar pareiškėjas neturi įsiskolinimų Valstybinio socialinio draudimo fondui |
|
|
|
|
1.9. |
Ar pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus |
|
|
|
|
2. |
Specifiniai tinkamumo kriterijai, taikytini projektams, siekiantiems gauti paramą pagal veiklos sritį „Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės gerinimo planų įgyvendinimui“ |
|
|
|
|
|
Ar pareiškėjas (gamintojų organizacija) yra pripažintas Žuvininkystės departamento prie Žemės ūkio ministerijos |
|
|
|
|
3. |
Specifiniai tinkamumo kriterijai, taikytini projektams, siekiantiems gauti paramą pagal veiklos sritį „Kolektyviniai mažos apimties priekrantės žvejybos projektai“ |
|
|
|
|
3.1. |
Ar pareiškėjas žvejoja laivais, kurių bendras ilgis mažesnis kaip 12 metrų ir kuriuose nenaudojami traukiamieji tinklai |
|
|
|
|
3.2. |
Ar pareiškėjas turi licenciją žvejybai Baltijos jūros priekrantėje |
|
|
|
|
4. |
Projekto atitiktis bendrojo finansavimo reikalavimus |
|
|
|
|
4.1. |
Pareiškėjo siūlomas bendrojo finansavimo šaltinis (pvz., pinigais, įnašu natūra) yra tinkamas |
|
|
|
|
4.2. |
Prašoma suma neviršija nustatyto maksimumo |
|
|
|
|
5. |
Prašomų kompensuoti projekto išlaidų tinkamumas finansuoti |
|
|
|
|
5.1. |
Projekto išlaidos atitinka BPD priemonės investicijų sričių kodus |
|
|
|
|
5.2. |
Paramos prašoma tinkamoms finansuoti išlaidoms |
|
|
|
|
6. |
Projekto įgyvendinimo laikotarpio tinkamumas |
|
|
|
|
6.1. |
Projekto pradžios data atitinka kvietime teikti paraiškas nustatytus reikalavimus |
|
|
|
|
6.2. |
Projektą numatoma įgyvendinti iki kvietime teikti paraiškas nurodytos vėliausios projekto įgyvendinimo datos. |
|
|
|
|
VERTINTOJO PASTABOS: |
|||||
59. Po paraiškos tinkamumo įvertinimo pripažinus ją tinkama paramai gauti, atliekamas projekto techninis, finansinis ir ekonominis vertinimas.
60. Agentūra gali pareiškėjo prašyti pateikti papildomų dokumentų, jei jų reikia paraiškai įvertinti. Vertinimo metu gali būti atliekama patikra paraiškoje nurodytoje projekto įgyvendinimo vietoje. Jeigu pareiškėjas per 10 darbo dienų prašomos informacijos nepateikia, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu
XVIII. PROJEKTŲ TECHNINIS, FINANSINIS IR EKONOMINIS VERTINIMAS
61. Techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo etape įvertinama pateiktų projektų kokybė ir atitiktis atrankos kriterijus (balais). Vertinimą atlieka bent du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.
62. Vertinti gali ir Agentūros paskirti nepriklausomi vertintojai, jei teikiami projektai yra sudėtingi ir jiems įvertinti reikia specifinių žinių.
63. Vertinant pildoma techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo lentelė (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma):
Pagal veiklos sritį „Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės planų įgyvendinimui“
Pareiškėjo Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Prašoma paramos suma: |
Projekto pavadinimas: Projekto įgyvendinimo vieta: Projekto trukmė: |
||
|
|
Maksimalus balų skaičius |
|
1. |
Pareiškėjo finansinis ir veiklos vykdymo pajėgumas |
iš viso: 40 balų |
|
|
Gamintojų organizacijos gamybos apimtis: – 4000 tonų ir daugiau – 40 balų; – nuo 1000 iki 3999 tonų – 30 balų; – nuo 200 iki 999 tonų – 20 balų; – nuo 199 iki 100 tonų – 10 balų |
40 |
|
2. |
Projekto svarba (aktualumas) |
iš viso: 60 balų |
|
2.1. |
Gamintojų organizacijos narių skaičių: – 30 ir daugiau narių – 40 balų; – nuo 20 iki 29 narių – 30 balų; – nuo 10 iki 19 narių – 20 balų; – nuo 4 iki 9 narių – 10 balų |
40 |
|
2.2. |
Gamintojų organizacija, kurios nariai verčiasi žvejyba jūrose |
20 |
|
Iš viso |
100 balų |
||
VERTINTOJO REKOMENDACIJA |
|||
Pagal veiklos sritį „Kolektyviniai mažos apimties priekrantės žvejybos projektai“:
Pareiškėjo Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Prašoma paramos suma: |
Projekto pavadinimas: Projekto įgyvendinimo vieta: Projekto trukmė: |
||
|
|
Maksimalus balų skaičius |
|
1. |
Pareiškėjo finansiniai ir veiklos vykdymo pajėgumai |
iš viso: 40 balų |
|
1.1. |
Projektai, kuriuos įgyvendinančių juridinių asmenų bendras žvejybos laimikis per praėjusius metus yra: – 50 tonų ir daugiau – 40 balų; – nuo 20 iki 49 tonų – 30 balų; – nuo 10 iki 19 tonų – 20 balų; – nuo 9 iki 4 tonų – 10 balų |
40 |
|
2. |
Projekto svarba (aktualumas) |
iš viso: 60 balų |
|
2.1. |
Projekto naudą patirsiančių žvejų (įsteigusių juridinį asmenį) skaičius: – 31 ir daugiau – 60 balų; – nuo 21 iki 30 – 40 balų; – nuo 11 iki 20 – 20 balų; – nuo 2 iki 10 – 10 balų |
60 |
|
Iš viso |
100 balų |
||
VERTINTOJO REKOMENDACIJA |
|||
64. Jei vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjo raštu prašoma per 10 darbo dienų pateikti aiškinimus ar papildymus. Jei reikia, Agentūra gali nustatyti ir ilgesnį informacijos pateikimo terminą. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu.
65. Jeigu dviejų vertintojų galutinis paraiškų įvertinimas skiriasi, projektui vertinti skiriamas trečias vertintojas.
66. Jei konkretaus kvietimo teikti paraiškas metu pareiškėjų prašoma paramos suma yra ne didesnė, nei šiam kvietimui skirtai paramos suma, parama skiriama visiems pareiškėjams, kurie visais vertinimo etapais pripažįstami tinkamais gauti paramą. Tačiau jei į konkretų kvietimą teikti paraiškas atsiliepia daugiau pareiškėjų, parama skiriama daugiausia balų surinkusiems pareiškėjams.
XIX. PARAIŠKŲ TVIRTINIMAS IR PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS
67. Agentūra, įvertinusi paraiškas, parengia paraiškų vertinimo ataskaitą – medžiagą, kurią sudaro išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokolas, taip pat paraiškų skirtingų vertinimo etapų lentelių (administracinės atitikties, tinkamumo, techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo) kopijos, ir teikia Projektų atrankos komitetui (toliau – Komitetas). Išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokole pateikiama paraiškų vertinimo suvestinė, prašomos paramos suma, kvietimui teikti paraiškas skirta pinigų suma bei skirstytina likusi dar nepanaudota pinigų suma.
68. Komitetas svarsto, kuriuos projektus finansuoti pagal Agentūros pateiktą vertinimo ataskaitą bei kitą informaciją, susijusią su pateiktais atrankai projektais ir priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl finansuotinų projektų, taip pat dėl Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bei nacionalinio bendrojo finansavimo dydžių. Komitetas išklauso socialinių-ekonominių partnerių nuomonę, kuri yra rekomendacinio pobūdžio. Komiteto posėdžiai protokoluojami. Priimdamas sprendimus, Komitetas siekia bendro sutarimo. Jei tokio sutarimo pasiekti nepavyksta, sprendimai priimami balsuojant paprasta balsų dauguma.
69. Komiteto posėdžiuose dalyvauja Finansų ministerijos ir kitų institucijų, kurių kompetencijai priskiriami svarstomi projektai, atstovai.
70. Sprendimą dėl projekto finansavimo priima Žemės ūkio ministerija pagal Komiteto rekomendacijas. Galutinis sprendimas dėl paramos skyrimo įteisinamas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu arba jo įgalioto atstovo potvarkiu. Pareiškėjas apie sprendimą dėl projekto finansavimo informuojamas ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo paskutinės paraiškų surinkimo dienos. Jei vertinant projektą iškilo aplinkybių, dėl kurių vertinimas užtruko, pareiškėjui informacija apie sprendimą išsiunčiama vėliau tiek, kiek buvo pratęstas projekto vertinimo laikas.
71. Gavusi Žemės ūkio ministerijos sprendimą dėl projektų finansavimo, Agentūra apie tai informuoja pareiškėjus ir sudaro su jais sutartis, kurios parengtos pagal Paramos teikimo projektams, įgyvendinamiems pagal 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, pavyzdinę sutartį, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymas Nr. 3D-436 „Dėl paramos teikimo projektams, pagal kuriuos įgyvendinamos Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto kaimo plėtros priemonės, pavyzdinės sutarties, mokėjimo prašymo, mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapo, projekto įgyvendinimo ataskaitos formų patvirtinimo“). Paramos sutarties forma pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje: www.nma.lt. Su pareiškėjais, kurių projektams nuspręsta skirti paramą, Agentūra sudaro paramos sutartis per 10 darbo dienų nuo informacijos (pareiškėjas informuojamas registruotu laišku) apie sprendimą skirti projektui paramą pateikimo pareiškėjui. Jei paramos sutarties turinys yra derinamas (sutarties derinimas būtinas, jei projekto vykdytojas pageidauja keisti mokėjimo prašymų pateikimo terminus, perkelti paramos objektus iš vieno projekto įgyvendinimo etapo į kitą, pakeisti banką bei sąskaitos numerį ir pan. arba projekto vykdytojas iki sutarties pasirašymo Agentūrai privalo pateikti papildomus duomenis ar dokumentus), paramos sutarties pasirašymo terminas gali būti ilgesnis.
72. Jei nuspręsta projekto neremti, Agentūra pareiškėjui siunčia argumentuotą pranešimą per 10 darbo dienų nuo Žemės ūkio ministerijos sprendimo gavimo.
73. Informacija apie priimtus sprendimus skelbiama Agentūros ir Žemės ūkio ministerijos interneto svetainėse.
74. Žemės ūkio ministerija gali įgalioti Agentūrą sudaryti su pareiškėjais dvišales paramos teikimo sutartis dėl tų projektų, kurie yra rekomenduoti Komiteto ir kurių finansavimas patvirtintas Žemės ūkio ministerijos sprendimu. Tokiu atveju Žemės ūkio ministerija turi informuoti Finansų ministeriją, kokiu teisiniu pagrindu, kokiam laikui ir dėl kokios sumos suteikiami įgaliojimai.
XX. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS
75. Pareiškėjas turi teisę apskųsti Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimus.
76. Agentūros sprendimą atmesti paraišką pareiškėjas gali apskųsti Žemės ūkio ministerijai raštu per 10 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas pranešimas apie atmetimą. Šį skundą Žemės ūkio ministerija privalo išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jo gavimo.
77. Žemės ūkio ministerijos sprendimą neskirti paramos projektui pareiškėjas gali apskųsti Finansų ministerijai per 10 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas pranešimas. Šį skundą Finansų ministerija privalo išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jo gavimo.
78. Dėl Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimų pareiškėjas gali kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
XXI. PIRKIMŲ PROCEDŪROS
80. Projekto vykdytojai, kurie pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą yra perkančiosios organizacijos, privalo vadovautis minėto įstatymo nuostatomis ir pirkimo dokumentus derinti su Agentūra.
81. Kiti projekto vykdytojai, kuriems netaikomos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatos, siekdami, kad padarytos išlaidos būtų laikomos tinkamomis kompensuoti, pirkdami privalės vadovautis Prekių, paslaugų ar darbų teikėjo (rangovo) parinkimo taisyklėmis, kurios bus patvirtintos pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos tvarką.
XXII. PARAMOS MOKĖJIMO BŪDAS
83. Pagal veiklos sritį“ Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės planų įgyvendinimui“ taikomas kompensavimo mokėjimo būdas, pagal kurį:
83.1. projekto vykdytojas turi teisę išlaidas, susijusias su gamintojų organizacijos kūrimu bei veikla, savo lėšomis dar iki paraiškos pateikimo dienos. Priėmus teigiamą sprendimą skirti pareiškėjui paramą, projekto vykdytojas pateikia mokėjimo prašymą Agentūrai, kuriame deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas įrodančius dokumentus;
83.2. Agentūra per ne ilgesnį kaip 60 kalendorinių dienų laikotarpį nuo mokėjimo prašymo bylų užregistravimo Agentūros Finansų ir apskaitos departamento Mokėjimo prašymų skyriuje, nustato prašomų kompensuoti išlaidų tinkamumą ir teikia Žemės ūkio ministerijai mokėjimo paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui;
83.3. Žemės ūkio ministerija tikrina gautos paraiškos dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui atitiktį jų turinio, BPD priemonės biudžeto limitų ir specialiųjų valstybės biudžeto ES struktūrinių fondų paramos lėšų programų, skirtų BPD priemonių įgyvendinimui finansuoti, sąmatų reikalavimams ir atlieka atrankinę išlaidas patvirtinančių ir įrodančių dokumentų kontrolę. Žemės ūkio ministerija tikrina ir tvirtina mokėjimo paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti. Valstybės iždas perveda paramos sumą projekto vykdytojui;
83.4. per metus gamintojų organizacija gali pateikti ne daugiau kaip šešis mokėjimo prašymus, paramos metus pradedant skaičiuoti nuo gamintojų organizacijos pripažinimo dienos;
83.5. atliekant tarpinius mokėjimus turi būti atsižvelgta, kad už metus organizacijai išmokėta paramos suma neviršytų šių Gairių 9.1 punkte nurodytos sumos;
84. Pagal veiklos sritį „Kolektyviniai mažos apimties priekrantės žvejybos projektai“ taikomas kompensavimo mokėjimo būdas, pagal kurį:
84.1. projekto vykdytojas pradeda veiklą savo lėšomis ir po projekto įgyvendinimo etapo pateikia Agentūrai mokėjimo prašymą, kuriame deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas įrodančius dokumentus;
84.2. Agentūra per ne ilgesnį kaip 60 kalendorinių dienų laikotarpį nuo mokėjimo prašymų bylų užregistravimo Agentūros Finansų ir apskaitos departamento Mokėjimo prašymų skyriuje nustato prašomų kompensuoti išlaidų tinkamumą ir teikia Žemės ūkio ministerijai mokėjimo paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui;
84.3. Žemės ūkio ministerija tikrina gautos paraiškos dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui atitiktį jų turinio, BPD priemonės biudžeto limitų ir specialiųjų valstybės biudžeto ES struktūrinių fondų paramos lėšų programų, skirtų BPD priemonių įgyvendinimui finansuoti, sąmatų reikalavimams ir atlieka atrankinę išlaidas patvirtinančių ir įrodančių dokumentų kontrolę. Žemės ūkio ministerija tikrina ir tvirtina mokėjimo paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti. Valstybės iždas perveda paramos sumą projekto vykdytojui.
85. Projekto vykdytojas gali pateikti iki dviejų mokėjimo prašymų. Jei yra numatytos statybos, jos turi būti įgyvendinamos vienu etapu ir tarpiniai mokėjimai nevykdomi. Jei vykdomi naujos statybos ar rekonstrukcijos darbai bei įranga perkama ir montuojama, pirmiausia turi būti visiškai atlikti statybos darbai ir tik po to perkama ir montuojama įranga. Jei numatyta kelių atskirų pastatų statyba ar rekonstrukcija, statybos gali būti įgyvendinamos etapais ir mokėjimo prašymas gali būti pateikiamas, užbaigus vieną statybų etapą.
86. Jeigu paramos sutartyje yra numatyta daugiau negu vienas mokėjimo prašymas, tai pirmojo mokėjimo prašymo investicijų dydis turi būti ne mažesnis kaip 25 proc. bendros investicijų projekto vertės.
XXIII. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMAS
88. Pasirašęs paramos sutartį, projekto vykdytojas pagal veiklos sritį „Kolektyviniai mažos apimties priekrantės žvejybos projektai“ daro projekte numatytas investicijas.
89. Projekto vykdytojas po projekto įgyvendinimo etapo paramai gauti pateikia nustatytos formos mokėjimo prašymus, kurių, remiantis Paramos sutartimi gali būti pateikta iki dviejų, ir reikiamus dokumentus.
90. Pasirašęs paramos sutartį, projekto vykdytojas pagal veiklos sritį „Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės planų įgyvendinimui“ pateikia prašymą mokėjimo Agentūrai, kuriame deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas įrodančius dokumentus.
91. Mokėjimo prašymo forma, patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu, pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt. Joje išvardyti reikiami pridėti dokumentai. Projekto vykdytojas turi įsitikinti, kad prie mokėjimo prašymo pridėti visi reikiami dokumentai.
92. Mokėjimo prašymus kartu su reikalaujamais priedais, iš projekto vykdytojų priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai šių Gairių 33 punkte nurodytais adresais pagal projekto vykdytojo registracijos vietą.
93. Mokėjimo prašymai turi būti įteikti asmeniškai arba per įgaliotą asmenį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatyti mokėjimo prašymai atmetami. Projekto vykdytojas turi pateikti vieną mokėjimo prašymo (ir pridedamų dokumentų) originalą, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, ir 2 kopijas, ant kiekvienos nurodoma KOPIJA.
94. Kiekvienas mokėjimo prašymo ir pridedamų dokumentų kopijos lapas turi būti pasirašytas projekto vykdytojo. Pasirašydamas kiekvieną mokėjimo prašymo ir jo pridedamų dokumentų kopijos lapą, projekto vykdytojas prisiima atsakomybę už mokėjimo prašymo kopijos duomenų ir originalo atitikimą.
95. Kartu su mokėjimo prašymu pateikiami išlaidas įrodančių dokumentų kopijos ir originalai. Nustatęs kopijų tikrumą, Agentūros darbuotojas ant jų pasirašo ir parašą tvirtina antspaudu.
96. Mokėjimo prašymai registruojami Gautų mokėjimo prašymų registracijos žurnale, nurodant gavimo datą, projekto vykdytojo vardą, pavardę ar įmonės pavadinimą, adresą, mokėjimo prašymo pateikimo būdą ir prašymą užregistravusio darbuotojo duomenis. Pateikęs mokėjimo prašymą asmuo registracijos žurnale parašu patvirtina mokėjimo prašymo pateikimo faktą.
XXIV. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMO TERMINAS
98. Jeigu projekto vykdytojas dėl objektyvių priežasčių nori pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, jis iki nustatyto termino pabaigos turi Agentūrai pateikti prašymą dėl termino pratęsimo. Vėliau pateikti prašymai nepriimami ir nesvarstomi. Sprendimą dėl termino pratęsimo priima Agentūra, atsižvelgdama į prašyme išdėstytus argumentus. Priėmus sprendimą atidėti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, keičiama paramos sutartis.
99. Mokėjimo prašymą pateikus pavėluotai dėl objektyvių pateisinamų priežasčių, pareiškėjas raštu turi Agentūrai paaiškinti vėlavimo priežastis ir pateikti pateisinamus dokumentus. Kitu atveju mokėjimo prašymas atmetamas.
XXV. MOKĖJIMO PRAŠYMO TIKRINIMAS, VERTINIMAS IR TVIRTINIMAS
101. Mokėjimo prašymus tikrina ir vertina Agentūros darbuotojai. Jei reikia, gali būti samdomi nepriklausomi vertintojai.
102. Užregistravus mokėjimo prašymą, Agentūros teritoriniame skyriuje vertinama jo administracinė atitiktis: nustatoma, ar pateikti visi reikalingi dokumentai ir užpildoma administracinės atitikties vertinimo lentelė.
103. Jei projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas yra tinkamas toliau vertinti, jam apie tai pranešama raštu.
104. Jeigu projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas neteisingai užpildytas, trūksta duomenų, siunčiamas pranešimas, kad mokėjimo prašymas užregistruotas, jam suteiktas unikalus identifikavimo numeris ir nurodomi tikrinimo metu nustatyti trūkumai. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo registruotu paštu. Trūkumams pašalinti pareiškėjui nustatomas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo, tačiau, atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų pobūdį, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Per nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepatikslinus duomenų, mokėjimo prašymas atmetamas.
105. Teikiant galutinį mokėjimo prašymą, pateikiama galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita ir projekto audito išvada (projekto audito išvada teikiama, jei projekto vertė 300 tūkst. Lt ir daugiau).
106. Įvertinus administracinę atitiktį, atliekama tinkamai įformintų mokėjimo prašymų atliekama patikra vietoje (kiekvieno mokėjimo prašymo).
107. Po patikros vietoje mokėjimo prašymai kartu su pridedamais dokumentais bei teritorinio skyriaus darbuotojų užpildytais darbo dokumentais siunčiami vertinti į Agentūrą.
108. Mokėjimo prašymą Agentūroje tikrina du Agentūros darbuotojai, iš kurių vienas pildo mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą. Mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapas bus patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-436, pateikiamas Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt.
109. Vertinant mokėjimo prašymą nustatoma, kokia paramos suma bus mokama paramos gavėjui. Tarnautojo atliktą vertinimą peržiūri skyriaus vedėjas. Galutinį sprendimą dėl mokėjimo prašymo įvertinimo priima Agentūros Finansų ir apskaitos departamento direktorius.
110. Jei vertinant mokėjimo prašymą kyla įtarimų, kad dokumentuose pateikta neteisinga informacija, atliekama užsakomoji patikra vietoje.
111. Jei projekto vykdytojas gavo kompensaciją už palūkanas, priskaičiuotas už imtą paskolą projektui įgyvendinti, kompensuotų palūkanų ir priskaičiuotų tinkamų išlaidų bendra suma negali viršyti viešosios paramos dalies nustatyto procento dydžio.
112. Įvertinus mokėjimo prašymą, priimamas sprendimas:
XXVI. PARAIŠKŲ IR MOKĖJIMO PRAŠYMŲ PATIKROS VIETOJE
114. Įvertinus paraiškų administracinę atitiktį, Agentūros Kontrolės departamento teritorinių skyrių darbuotojai vykdo tinkamai įformintų paraiškų patikrą vietoje.
116. Įvertinus mokėjimo prašymo administracinę atitiktį, atliekama jo patikra vietoje. Mokėjimo prašymo patikros vietoje metu bus tikrinami mokėjimo prašyme ir jo prieduose pateikti duomenys, įvykdytų investicijų atitikimas tikrovei ir kt. Agentūros Kontrolės departamento teritorinių skyrių darbuotojai gali atlikti kiekvieno pateikto mokėjimo prašymo patikrą vietoje, jei projekto vertė mažesnė nei 300 tūkst. Lt. Jei projekto vertė 300 tūkst. Lt. ir daugiau bei projekto vykdytojas privalo pateikti projekto audito išvadą, patikra vietoje gali būti atliekama tik vieną kartą, įgyvendinus projektą.
117. Paraiškos ar mokėjimo prašymo vertinimo metu pagal vertintojų Agentūros Kontrolės departamentui paklausimą gali būti atliekamos ir užsakomosios patikros vietoje, kurių metu bus tikrinami paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenys, dėl kurių teisingumo iškilo abejonių.
118. Apie numatomą patikrą vietoje pareiškėjas/projekto vykdytojas gali būti informuojamas iš anksto.
119. Patikrų vietoje metu atliekamas fizinis paraiškoje ar mokėjimo prašyme bei jų prieduose deklaruotų duomenų patikrinimas ir surašoma patikros vietoje ataskaita. Pareiškėjui/projekto vykdytojui turi būti sudaryta galimybė susipažinti su patikros vietoje ataskaita. Jeigu patikros vietoje metu buvo nustatyti neatitikimai, ataskaitos kopija paliekama pareiškėjui/projekto vykdytojui tą pačią dieną arba, nesant galimybės padaryti ataskaitos kopiją, išsiunčiama pareiškėjui / projekto vykdytojui per tris darbo dienas faksu arba paštu.
120. Patikros vietoje metu nustačius neesminių neatitikimų, kurie nepažeidžia sutarties ir gali būti ištaisyti projekto vykdytojo, Agentūra suformuluoja reikalavimus projekto vykdytojui ir nustato terminus jiems įvykdyti. Apie reikalavimų įvykdymą projekto vykdytojas privalo pranešti Agentūrai, pateikdamas projekto įgyvendinimo ataskaitą, jei Agentūra nenurodo kitaip.
121. Nustačius sutarties pažeidimų, Agentūra apie tai informuoja Žemės ūkio ministeriją, kuri turi teisę sustabdyti arba nutraukti mokėjimų projekto vykdytojui procedūras, nutraukti sutartį, pareikalauti grąžinti jau išmokėtas lėšas.
122. Jei Agentūra įtaria, kad projekto vykdytojo pažeidimai yra nusikalstamo pobūdžio, apie tai per 5 darbo dienas informuoja Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos.
XXVII. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO ATASKAITOS
124. Projekto vykdytojas privalo teikti Agentūrai tarpines ir galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitas ir veiklą pagrindžiančius dokumentus.
125. Tarpinės (galutinės) projekto įgyvendinimo ataskaitos forma patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-436, pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt.
126. Projekto vykdytojas tarpines (per mėnesį pasibaigus kiekvienam metų ketvirčiui) projekto įgyvendinimo ataskaitas teikia Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Administravimo ir analizės skyriui.
127. Tarpinę ataskaitą Agentūra išnagrinėja per 20 darbo dienų ir nustato, ar projektas vykdomas laikantis sutarties sąlygų. Patikrinusi ir įvertinusi tarpinę ataskaitą Agentūra:
127.2. paprašo papildomos informacijos per 20 darbo dienų ir/ arba nusprendžia atlikti projekto patikrą vietoje;
128. Jeigu projekto vykdytojas laiku nepateikia tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos, Agentūra apie tai raštu primena pareiškėjui ir nustato 20 darbo dienų terminą jai pateikti.
129. Jeigu projekto vykdytojas tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos laiku nepateikia ir po priminimo arba Agentūra ją atmeta 3 kartus, Agentūra gali inicijuoti paramos projekto vykdymo sustabdymą, nutraukimą ir/arba suteiktos paramos ar jos dalies grąžinimą.
130. Galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą projekto vykdytojas teikia Agentūrai kartu su galutiniu mokėjimo prašymu ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo projekto pabaigos.
131. Galutinėje projekto įgyvendinimo ataskaitoje:
131.1. pateikiama projekto įgyvendinimo santrauka, išdėstoma projekto įgyvendinimo metu atlikta veikla ir pasiekti rezultatai (planuoti bei nurodyti paraiškos specialiojoje (B) dalyje ir faktiškai pasiekti);
131.2. apibendrinami iškilę sunkumai ir priemonės, kurių buvo imtasi jiems spręsti, taip pat pateikiamos rekomendacijos, kaip projektą buvo galima įgyvendinti geriau;
131.3. apibendrinami atlikti viešieji pirkimai (jei tokie buvo) ir aprašomos įgyvendintos viešumo priemonės;
131.4. pateikiama finansinė ataskaita pagal atskirus finansavimo šaltinius, kurioje nurodomos planuotos bei faktiškai panaudotos kiekvieno šaltinio lėšos ir visos padarytos tinkamos kompensuoti projekto išlaidos;
131.5. aprašomos veiklos tęstinumo galimybės: kaip planuojama naudoti projekto rezultatus, kas bus atsakingas už jų naudojimą, kaip gali būti užtikrinta projekto rezultatų sklaida;
XXVIII. DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS
132. Visi su BPD įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi mažiausiai 10 metų nuo sutarties pasirašymo dienos.
133. Projekto vykdytojas visų su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugojimą organizuoja vadovaudamasis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006).
134. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugumą ir prieinamumą Finansų ministerijos, Žemės ūkio ministerijos, Valstybės kontrolės, Europos Komisijos ir ES Audito rūmų įgaliotiems atstovams.
135. Projekto vykdytojas privalo saugoti:
XXIX. VIEŠUMAS
136. Iš ES struktūrinių fondų paramą gaunantis pareiškėjas privalo imtis informavimo ir viešinimo priemonių6, kad galimi pareiškėjai, tikslinės grupės ir visuomenė daugiau sužinotų apie ES paramą, jos teikiamas galimybes ir rezultatus.
137. Pagrindinės suteiktos paramos viešumo priemonės įgyvendinant ES struktūrinių fondų iš dalies finansuojamą projektą yra:
138. Projekto vykdytojas privalo:
138.1. išplatinti bent vieną pranešimą žiniasklaidai ir pasirinkti dar vieną viešumo priemonę iš nurodytų 137 punkte. Jei statomos skelbimų lentos, jos nuimamos ne vėliaus kaip po šešių mėnesių pabaigus projekte numatytus darbus ir keičiamos atminimo lentomis;
138.2. užtikrinti, kad projekte dalyvaujantys ūkio subjektai žinotų apie ES struktūrinių fondų paramą projektui;
139. Visose šių Gairių 137 punkte nurodytose informavimo ir viešumo priemonėse turi būti naudojami ES ir BPD ženklai. Taip pat rekomenduojama nurodyti, kad parama teikiama iš FIFG.
XXX. GAIRIŲ KEITIMO TVARKA
Pastaba. Šios Gairės bus išleistos atskiru leidiniu, kuriame bus pateiktos paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos, jų pildymo instrukcijos ir Gairėse nurodyti teisės aktai.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2004 m. liepos 20 d. įsakymu Nr. 3D-449
GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO „KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS“ PRIORITETO PRIEMONĘ „KITA VEIKLA (SUSIJUSI SU ŽUVININKYSTE)“ VEIKLOS SRITIS „KOMPENSACIJOS ŽVEJAMS, NETEKUSIEMS DARBO ŽVEJYBOS LAIVE DĖL JO ATIDAVIMO Į METALO LAUŽĄ“ IR „KOMPENSACIJOS UŽ LAIKINĄ ŽVEJYBINĖS VEIKLOS NUTRAUKIMĄ“
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
Lietuva, tapusi Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, prisijungė prie Europos Sąjungos struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių ekonominio ir socialinio išsivystymo skirtumus bei pagerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinė šios politikos įgyvendinimo priemonė yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios yra skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis. Lietuva 2004–2006 metais finansinę paramą gaus iš keturių ES struktūrinių fondų.
ES struktūrinių fondų lėšoms efektyviai panaudoti buvo parengtas ir suderintas su Europos Komisija Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentas (toliau – BPD), kuris Europos Komisijos oficialiai patvirtintas 2004 m. birželio 18 d. BPD – tai ES investicijų Lietuvai planavimo dokumentas, kuriame nustatoma šalies plėtros strategija, ES struktūrinės paramos investavimo kryptys ir priemonės, aprašomos finansavimo priemonės ir uždaviniai bei būsimos paramos finansavimo galimybės. BPD priede pateikta detali informacija apie iš ES struktūrinių fondų remiamas priemones, veiklos rūšis, paramos dydžius, paramos intensyvumą, tinkamus pareiškėjus, reikalavimus jiems. BPD priedas gali būti keičiamas pritarus Priežiūros komitetui Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti.
BPD yra numatyti 5 prioritetai: „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“, „Žmogiškųjų išteklių plėtra“, „Gamybos sektoriaus plėtra“, „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“, „Techninė parama“. Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritete numatytos 3 žuvininkystės priemonės bus remiamos iš ES struktūrinio fondo – Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento – lėšų. Iš šio fondo žuvininkystės priemonėms 2004–2006 metais BPD numatyta skirti 41837 tūkst. Lt, o Lietuvos bendrojo finansavimo iš Lietuvos biudžeto – 17509 tūkst. Lt.
Šios Gairės skirtos pareiškėjams, siekiantiems gauti paramą iš ES struktūrinių fondų pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Kita veikla (susijusi su žuvininkyste)“ veiklos sritis „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“ ir „Kompensacijos už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą“.
Gairės parengtos vadovaujantis 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1263/1999 dėl Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento, 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2792/1999, nustatančiu išsamias Bendrijos struktūrinės paramos žuvininkystės sektoriui taisykles ir tvarką (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2369/2002), 2001 m. vasario 22 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 366/2001, nustatančiu išsamias Tarybos reglamente (EB) Nr. 2792/1999 numatytų priemonių įgyvendinimo taisykles, 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2370/2002, nustatančiu nepaprastąją Bendrijos priemonę, skirtą žvejybos laivų pašalinimui iš apyvartos, 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1260/1999, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl struktūrinių fondų, 2000 m. liepos 28 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1685/2000, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 448/2004).
Už BPD rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą, visų ES struktūrinių fondų mokėjimo funkcijų įgyvendinimą atsakinga Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau – Finansų ministerija), adresas: J. Tumo-Vaižganto g. 8A/2, LT-01512 Vilnius, Lietuvos Respublika.
Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą, priskirtų ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą atsakinga Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika.
Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą atsakinga Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika.
II. VARTOJAMOS SĄVOKOS
Paraiška – nustatytos formos dokumentas, kurį turi užpildyti ir pateikti pareiškėjas, siekiantis gauti paramą projektui įgyvendinti. Paraiška susideda iš dviejų dalių – bendrosios ir specialiosios. Bendrosios paraiškos dalies forma yra parengta Finansų ministerijos, o specialiosios – Žemės ūkio ministerijos.
Parama – ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos projektams finansuoti. Parama apibendrina visas galimas finansavimo formas (subsidiją, dotaciją ir kt.).
Paramos sutartis – paramos projektams, įgyvendinamiems pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, skyrimo sutartis. Šia sutartimi yra nustatoma skiriamos paramos suma, paramos suteikimo sąlygos, mokėjimo tvarka, šalių teisės ir pareigos, kt.
Pareiškėjas – asmuo, teikiantis paraišką gauti ES struktūrinių fondų paramą.
Projekto vykdytojas – asmuo, pateikęs paraišką, gaunantis ar gavęs ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų.
Patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas, fizinis ir administracinis paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų ir dokumentų patikrinimas projekto įgyvendinimo vietoje.
Užsakomoji patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų patikra vietoje pagal Agentūros struktūrinių padalinių paklausimą arba Agentūros direktoriaus pavedimu.
III. BPD STRATEGIJA IR TIKSLAI
1. ES struktūrinių fondų pagalba Lietuvai teikiama vadovaujantis BPD nuostatomis. Pagrindinis 2004–2006 m. plėtros plano tikslas yra sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis bendras vidaus produktas ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą, kuri lemia aukštesnį pragyvenimo lygį bei didina visų Lietuvos gyventojų gerovę. BPD keliami šie tikslai, bendri visoms BPD priemonėms:
1.1. plėtoti ir modernizuoti šalies infrastruktūrą skatinant ekonominį augimą bei sudaryti geresnes sąlygas laisvam žmonių, prekių bei paslaugų judėjimui;
1.3. gerinti darbo jėgos gebėjimus prisitaikyti prie rinkos pokyčių. Suteikti žinių ir kvalifikaciją, kuri atitiktų rinkos pokyčius, ypač orientuojantis į bedarbius ir jaunimą;
1.4. didinti ekonomikos dalyvių konkurencingumą sukuriant būtinas verslo plėtros sąlygas bei tinkamą aplinką, skatinti investicinio klimato gerėjimą tiek veikiančiam, tiek besikuriančiam verslui;
IV. ŽUVININKYSTĖS ORIENTAVIMO FINANSINIO INSTRUMENTO TIKSLAI
2. ES struktūrinių fondų pagalba priemonei įgyvendinti teikiama iš Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento (toliau – ŽOFI). Kaip numatyta 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1263/1999, ŽOFI siekia prisidėti prie:
2.2. struktūrinio konkurencingumo stiprinimo bei ekonomiškai gyvybingų šio sektoriaus įmonių plėtros,
2.3. tiekimo į rinką gerinimo ir žuvininkystės bei akvakultūros produktų pridedamosios vertės didinimo,
V. VEIKLOS UŽDAVINIAI
3. Pagrindinai uždaviniai, kurių siekiama įgyvendinant veiklos sritis „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“ ir „Kmpensacijos už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą“, yra:
VI. PARAMOS LĖŠŲ ŠALTINIAI IR DYDIS
4. Lėšos priemonei „Kita veikla (susijusi su žuvininkyste)“ įgyvendinti skiriamos iš ŽOFI ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete. Iš viso numatyta skirti 5179 tūkst. Lt.
5. Pagal veiklos sritį „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“ numatoma skirti 2167 tūkst. Lt;
6. pagal veiklos sritį „Kompensacijos už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą“ numatoma skirti 785 tūkst. Lt.
7. Pgal veiklos sritį „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“ vienam žvejui išmokama 17 tūkst. Lt kompensacija.
8. Maksimali paramos suma vienam projektui pagal veiklos sritį „Kompensacijos už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą“ – 100 tūkst. Lt.
VII. GALIMI PAREIŠKĖJAI
10. Pagal veiklos sritį „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“ – žvejai1.
VIII. NETINKAMI PAREIŠKĖJAI
12. Pareiškėjui parama negali būti suteikiama, jei:
12.1. jam iškelta byla dėl bankroto, yra likviduojamas arba patekęs į kitą panašią situaciją, numatytą Lietuvos Respublikos įstatymuose ar kituose teisės aktuose;
12.5. pažeidė kitą sutartį dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;
13. Šių Gairių 12.1, 12.2, 12.3 punktai netaikomi pareiškėjams pagal veiklos sritį „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“.
XIX. PROJEKTO TINKAMUMO KRITERIJAI
15. Bendri projekto tinkamumo kriterijai yra šie:
16. Pagal veiklos sritį „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“ individualios išmokos gali būti suteiktos žvejams, kurie netenka darbo, žvejybos laivą atidavus į metalo laužą. Išmokų gavėjai:
16.1. privalo būti išdirbę ne mažiau kaip dvylika mėnesių, per pastaruosius dvejus metus, žvejais laive, kuris buvo atiduotas į metalo laužą;
17. Pagal veiklos sritį „Kompensacijos už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą“ kompensacijos gali būti mokamos žvejybos veiklą laikinai nutraukus dėl:
X. KOMPENSACIJŲ TEIKIMO TRUKMĖ
19. Pareiškėjui pagal veiklos sritį „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“ kompensacija teikiama metus nuo sutarties su Agentūra pasirašymo.
20. Pareiškėjui pagal veiklos sritį „Kompensacijos už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą“ kompensacija gali būti teikiama:
20.1. laikinai žvejybos veiklą nutraukus dėl biologinių veiksnių, ne ilgiau kaip tris mėnesius iš eilės arba šešis mėnesius per visą laikotarpį nuo 2004 m. iki 2006 m.;
20.2. laikinai žvejybos veiklą nutraukus dėl žvejybos sutarties neatnaujinimo ar laikino sustabdymo, ne ilgiau kaip šešis mėnesius; mokėjimas gali būti pratęstas dar šešiems mėnesiams, jei tam tikrame laivyne yra įgyvendinamas Komisijos patvirtintas pertvarkymo planas;
20.3. laikinai žvejybos veiklą nutraukus dėl išteklių, kuriems gresia išeikvojimas, atkūrimo plano įgyvendinimo, ne ilgiau kaip metus ir gali būti pratęsta dar metams;
XI. PARAIŠKOS PILDYMAS IR TEIKIMAS
21. Paraiška susideda iš bendrosios (A) dalies, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 „Dėl Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2004, Nr. 93-3421), ir specialiosios (B) dalies, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. gegužės 31 d. įsakymu Nr. 3D-329 „Dėl projekto specialiųjų paraiškų „B“ dalių paramai pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemones gauti formų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 94-3448). Paraiškos formos skelbiamos Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt. Pareiškėjai turėtų įsitikinti, kad jų paraiška yra visiškai sukomplektuota, sutikrindami ją su paraiškos B dalyje pridedama priedų lentele.
23. Paraiška turi būti užpildoma kruopščiai ir kuo aiškiau, siekiant palengvinti vertinimą. Turi būti pateikiama išsami informacija, ypač apie tai, kaip projektas padės pasiekti tikslus, kokia bus jo nauda.
24. Paraiška ir jos priedai turi būti pateikti spausdintine forma (surinkti kompiuteriu). Ranka užpildytos paraiškos bus nepriimamos. Prie paraiškos turi būti pateikta ir elektroninė paraiškos versija (įrašyta į kompiuterinę laikmeną).
25. Prie užpildytos nustatytos formos paraiškos būtina pridėti šiuos dokumentus (pateikiamas originalas ir kopija arba notaro patvirtintas nuorašas):
25.1. pagal veiklos sritį „Kompensacijos už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą“:
25.1.1. juridinio asmens registravimo pažymėjimą ir steigimo dokumentus, t. y. įstatus, steigimo sandorį, arba, įstatymų nustatytais atvejais, bendruosius nuostatus bei kitus dokumentus, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas;
25.1.5. žvejybos laivo savininko pasirašytą dokumentą, paaiškinantį, kokiomis aplinkybėmis laivo žvejybinė veikla buvo laikinai nutraukta;
25.1.6. Žuvininkystės departamento prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos pažymą apie atitiktį 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 2792/1999 reikalavimams kompensacijai už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą gauti;
25.1.7. nuostolius, patirtus laikinai nutraukus žvejybinę veiklą, patvirtininančius dokumentus. Turi būti nurodyti ir atlyginimai, išmokėti žvejams laikotarpiu, kai žvejybinė veikla buvo nutraukta;
25.1.8. finansinės (audituotas, jei pagal Lietuvos Respublikos įstatymus pareiškėjui privalomas auditas) atskaitomybės dokumentus (balansas, pelno/nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus;
25.1.9. Valstybinės mokesčių inspekcijos pažymą apie mokestinių įsipareigojimų įvykdymą. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo;
25.1.13. atsakingos institucijos pažyma apie laive naudojamus žvejybos įrankius2 (jei veikla laikinai buvo nutraukta dėl tam tikros žvejybos įrangos ar metodų naudojimo apribojimų);
25.2. pagal veiklos sritį „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“:
25.2.3. dokumentus (darbo sutartį arba pažymą iš įmonės, kurioje dirbo), patvirtinančius, kad žvejys dirbo ir kiek dirbo laive, kuris bus atiduotas į metalo laužą;
25.2.4. pasirašytą pasižadėjimą, kad pareiškėjas nesiekia kompensacijos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų;
26. Pareiškėjas gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie, jo manymu, gali būti svarbūs vertinant projektą.
27. Iškilus specifiniams su projekto vykdymu ar pareiškėjo veikla susijusiems klausimams, gali būti paprašyta papildomų dokumentų. Pareiškėjai pateikia notariškai patvirtintus dokumentų nuorašus (išskyrus paraiškos formą bei verslo planą) arba dokumentų kopijas ir jas liudijančius originalus.
28. Paraiškas paramai iš ES struktūrinių fondų gauti kartu su reikalaujamais priedais iš pareiškėjų priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai pagal pareiškėjų registracijos vietą tokiais adresais:
Teritorinis skyrius |
Adresas |
Telefonas |
Alytaus skyrius |
Tvirtovės g. 1 / Naujoji g. 2, LT-63233 Alytus |
(8 315) 7 00 54 (8 315) 7 00 59 |
Kauno skyrius |
Donelaičio g. 33, LT-44240 Kaunas |
(8 37) 20 00 04 (8 37) 32 11 54 |
Klaipėdos skyrius |
Taikos pr. 28, LT-91220 Klaipėda |
(8 46) 41 55 50 (8 46) 41 55 30 |
Marijampolės skyrius |
Vytauto g. 19, LT-68300 Marijampolė |
(8 343) 9 15 06 (8 343) 9 13 63 |
Panevėžio skyrius |
Anykščių g. 4, LT-35171 Panevėžys |
(8 45) 50 57 28 (8 45) 50 57 13 |
Šiaulių skyrius |
Dvaro g. 78, LT-76298 Šiauliai |
(8 41) 52 49 62 (8 41) 52 45 43 |
Tauragės skyrius |
Prezidento g. 7, LT-72258 Tauragė |
(8 446) 5 42 62 (8 446) 5 42 35 |
Telšių skyrius |
Respublikos g. 32, LT-87340 Telšiai |
(8 444) 5 61 27 (8 444) 5 61 26 |
Utenos skyrius |
Basanavičiaus g. 126, LT-28214 Utena |
(8 389) 5 47 61 (8 389) 6 91 92 |
Vilniaus skyrius |
Liauksmino g. 5, LT-01101 Vilnius |
(8 5) 231 31 71 (8 5) 231 31 70 |
29. Paraiškos turi būti įteiktos asmeniškai ar per įgaliotą asmenį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos paraiškos bus atmestos.
30. Turi būti pateikiamas vienas originalus paraiškos (paraiškos forma, biudžeto lapai ir kartu pridedami dokumentai) egzempliorius, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, 2 kopijos, ant kiekvienos nurodant KOPIJA, ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje „Word“ formatu.
31. Pareiškėjas privalo pasirašyti kiekvieną paraiškos ir jos priedų kopijos lapą. Tai darydamas pareiškėjas prisiima atsakomybę už paraiškos kopijos ir originalo duomenų atitikimą.
32. Paraiškos originalo ir kopijų turinys turi būti tas pats, įskaitant visus priedus. Jeigu duomenys, pateikti paraiškos originale, prieštarauja duomenims, pateiktiems paraiškos elektroninėje versijoje, Agentūra vadovaujasi pareiškėjo pasirašytu paraiškos originalu.
XII. KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS
34. Kvietimą teikti paraiškas skelbia Agentūra pagal paraiškų pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemones surinkimo tvarkaraštį, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. 3D-416 (Žin., 2004, Nr. 113-4248). Kvietimas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš nacionalinių dienraščių bei interneto tinklalapiuose („Valstybės žinių“ – www.valstybes-zinios.lt, Žemės ūkio ministerijos – www.zum.lt ir Agentūros – www.nma.lt).
XIII. INFORMACIJOS TEIKIMAS
37. Iki paraiškos pateikimo pretendentai į paramą gali teirautis informacijos ir paaiškinimų:
37.1. telefonais, nurodytais Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt „Ryšių su visuomene skyrius“;
38. Klausiant faksu ar elektroniniu paštu turi būti pateikiama aiški nuoroda į šias Gaires (ar kvietimo teikti paraiškas numerį ir pavadinimą), klausiančiojo vardas ir pavardė arba organizacijos pavadinimas ir telefonas.
39. Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui potencialių pareiškėjų, skelbiami Agentūros tinklalapyje www.nma.lt, skiltyje „Klausimai“.
40. Informacija apie paraiškos vertinimo eigą (vertinimo tarpinius rezultatus bei paraišką vertinančius asmenis) neteikiama.
41. Agentūrai užregistravus paraišką, pareiškėjas negali teikti papildomos informacijos, jei jos nereikalauja Agentūra. Į papildomą informaciją, kurią pareiškėjas pateikia savo iniciatyva, paraiškos vertinimo ir atrankos metu neatsižvelgiama.
XIV. PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA
43. Užregistruota paraiška vertinama Agentūroje pagal jos patvirtintą ir su Žemės ūkio ministerija suderintą vidinę paraiškų vertinimo tvarką.
44. Paraiškų vertinimo procesas susideda iš dviejų etapų:
44.1. administracinės atitikties vertinimo, kurio metu patikrinama, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra, ar pateikti visi prašomi dokumentai bei reikiama informacija;
XV. ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS
45. Užregistravus paraišką, pirmiausia patikrinama paraiškos administracinė atitiktis. Nustatoma, ar paraiška tinkamai užpildyta, ar pateikti visi nurodyti dokumentai.
46. Atliekant administracinį tikrinimą pildoma patikros lentelė (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma):
Paraiškos pristatymo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: |
Pareiškėjo pavadinimas: |
||||
Tikrinimo elementai |
Taip |
Ne |
Netaikoma |
||
1. |
Paraiška ir kartu pridedami dokumentai, gauti iki galutinio paraiškų pateikimo termino |
|
|
|
|
2. |
Paraiška visiškai užpildyta, atitinka paraiškos formą ir yra pasirašyta pareiškėjo |
|
|
|
|
3. |
Pateiktas vienas originalas, dvi kopijos ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje |
|
|
|
|
4. |
Pateikta paraiška surinkta kompiuteriu (išspausdinta) ir pateikta lietuvių kalba |
|
|
|
|
5. |
Pateiktoje paraiškoje nurodytas dokumentų ir lapų skaičius atitinka faktiškai pateiktus |
|
|
|
|
|
pagal veiklos sritį „Kompensacijos už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą“: |
|
|
|
|
6. |
Pateiktas juridinio asmens registravimo pažymėjimas ir steigimo dokumentai (įstatai, steigimo sandoris, arba įstatymų nustatytais atvejais bendrieji nuostatai bei kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas |
|
|
|
|
7. |
Pateiktas laivo nuosavybės teisės liudijimas |
|
|
|
|
8. |
Pateiktas laivo įregistravimo Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre liudijimas arba laivo bilietas |
|
|
|
|
9. |
Pateiktas laivo įtraukimo į žvejybos laivų rejestrą liudijimas |
|
|
|
|
10. |
Pateiktas žvejybos laivo savininko pasirašytas dokumentas, paaiškinantis, kokiomis aplinkybėmis laivo žvejybinė veikla buvo laikinai nutraukta |
|
|
|
|
11. |
Pateikta Žuvininkystės departamento prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos pažyma apie atitiktį 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 2792/1999, nustatančio išsamias Bendrijos struktūrinės paramos žuvininkystės sektoriui taisykles ir tvarką, reikalavimams kompensacijai už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą gauti |
|
|
|
|
12. |
Pateikta atsakingos institucijos pažyma apie laive naudojamus žvejybos įrankius (jei veikla laikinai buvo nutraukta dėl tam tikros žvejybos įrangos ar metodų naudojimo apribojimų) |
|
|
|
|
13. |
Pateikiamas pareiškėjo pasirašytas pasižadėjimas, kad jis nesiekia gauti kompensacijos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų |
|
|
|
|
14. |
Pateikti nuostolius (įskaitant ir išmokėtus atlyginimus žvejams laikotarpiu, kai žvejybinė veikla buvo nutraukta), patirtus laikinai nutraukus žvejybinę veiklą, patvirtinančius dokumentus |
|
|
|
|
15. |
Pateikti finansinės (audituotas, jei pagal Lietuvos Respublikos įstatymus pareiškėjui privalomas auditas) atskaitomybės dokumentai (balansas, pelno/nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus |
|
|
|
|
16. |
Pateikta Valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma apie mokestinių įsipareigojimų įvykdymą. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo |
|
|
|
|
17. |
Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažyma apie atsiskaitymą fondui. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo |
|
|
|
|
18. |
Pateiktos PVM deklaracijas už ataskaitinius metus (jei pareiškėjas – PVM mokėtojas) |
|
|
|
|
|
Pagal veiklos sritį „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“: |
|
|
|
|
19. |
Pateikti asmens tapatybę patvirtinantys dokumentai |
|
|
|
|
20. |
Pateiktas Valstybinio socialinio draudimo pažymėjimas |
|
|
|
|
21. |
Pateikti dokumentai (darbo sutartis arba pažyma iš įmonės, kurioje dirbo), patvirtinantys, kad žvejys dirbo ir kiek dirbo laive, kuris bus atiduotas į metalo laužą |
|
|
|
|
22. |
Pateiktas pareiškėjo pasirašytas pasižadėjimas, kad metus nuo paramos sutarties pasirašymo nedirbs žveju |
|
|
|
|
23. |
Pateiktas pareiškėjo pasirašytas pasižadėjimas, kad jis nesiekia gauti kompensacijos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų |
|
|
|
|
VERTINTOJO PASTABOS. (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) |
|||||
47. Jei atlikus paraiškos administracinės atitikties vertinimą nustatoma, kad ji tinkama vertinti toliau, Agentūra pareiškėjui siunčia pranešimą apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį.
49. Jeigu atlikus administracinės atitikties vertinimą administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“ ir nustatoma, kad pateikti ne visi reikiami dokumentai, pareiškėjui siunčiamas pranešimas apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį. Kartu nurodomi nustatyti trūkumai, jiems pašalinti suteikiamas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo. Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų pobūdį, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu. Per pranešime nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepateikus trūkstamos informacijos, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas.
XVI. TINKAMUMO VERTINIMAS
50. Po administracinės atitikties įvertinimo, tinkamai įformintos paraiškos kartu su priedais siunčiamos į Agentūrą tolesniam vertinimui.
51. Paraiškas nagrinėja ir vertina Agentūros darbuotojai, esant reikalui vertinimui gali būti pasamdyti nepriklausomi vertintojai.
52. Paraiškos tinkamumo vertinimo metu nustatoma, ar projektas tinkamas gauti paramą iš ES struktūrinių fondų. Vertinimą atlieka bent du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.
53. Ar paraiška atitinka tinkamumo kriterijus, tikrinama pildant tinkamumo vertinimo lentelę (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma):
Paraiškos pristatymo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: |
Pareiškėjo pavadinimas: |
||||
|
|
Taip |
Ne |
Netaikoma |
|
1. |
Pareiškėjo vertinimas ir projekto veiklos tinkamumas finansuoti |
|
|
|
|
1.1. |
Ar projekto veikla atitinka BPD priemonės remiamas bei kvietime teikti paraiškas nurodytas veiklos sritis |
|
|
|
|
1.2. |
Ar paraišką pateikta subjekto, įvardyto galimu pareiškėju šių Gairių 10-11 punktuose |
|
|
|
|
2. |
Specifiniai tinkamumo kriterijai, taikytini projektams, siekiantiems gauti paramą pagal veiklos sritį „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“ |
|
|
|
|
2.1. |
Ar išmokų gavėjas dirbo ne mažiau kaip dvylika mėnesių, per pastaruosius dvejus metus, žveju laive, kuris buvo atiduotas į metalo laužą |
|
|
|
|
2.2. |
Ar pareiškėjas įsipareigoja po sutarties pasirašymo su Agentūra metus nedirbti žveju |
|
|
|
|
2.3. |
Ar neprašo paramos pagal daugiau kaip vieną iš šių veiklos sričių: „Žvejybos laivų atidavimas į metalo laužą“, „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“ |
|
|
|
|
3. |
Specifiniai tinkamumo kriterijai, taikytini projektams, siekiantiems gauti paramą pagal veiklos sritį „Kompensacijos už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą“ |
|
|
|
|
|
Ar žvejybos veikla laikinai nutraukta dėl biologinių veiksnių, arba dėl žvejybos sutarties neatnaujinimo ar sustabdymo, arba dėl išteklių, kuriems gresia išeikvojimas, atkūrimo plano įgyvendinimo, arba dėl tam tikros žvejybos įrangos ar metodų naudojimo apribojimų |
|
|
|
|
4. |
Projekto atitiktis bendrojo finansavimo reikalavimams |
|
|
|
|
|
Prašoma suma neviršija nustatyto maksimalaus dydžio |
|
|
|
|
VERTINTOJO PASTABOS: |
|||||
54. Po paraiškos tinkamumo įvertinimo, pripažinus ją tinkama paramai gauti, atliekamas projekto techninis, finansinis ir ekonominis vertinimas.
55. Agentūra gali pareiškėjo prašyti pateikti papildomų dokumentų, jei jų reikia paraiškai įvertinti. Vertinimo metu gali būti atliekama patikra projekto įgyvendinimo vietoje. Jeigu pareiškėjas per 10 darbo dienų prašomos informacijos nepateikia, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu.
XVII. PARAIŠKŲ TVIRTINIMAS IR PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS
56. Agentūra, įvertinusi paraiškas, parengia paraiškų vertinimo ataskaitą – medžiagą, kurią sudaro išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokolas, taip pat paraiškų skirtingų vertinimo etapų lentelių (administracinės atitikties ir tinkamumo vertinimas) kopijos, ir teikia Projektų atrankos komitetui (toliau – Komitetas). Išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokole pateikiama Komitetui teikiamų paraiškų vertinimo suvestinė, prašomos paramos suma, kvietimui teikti paraiškas skirta pinigų suma bei skirstytina likusi dar nepanaudota pinigų.
57. Komitetas svarsto, kuriuos projektus finansuoti pagal Agentūros pateiktą vertinimo ataskaitą bei kitą informaciją, susijusią su pateiktais atrankai projektais, ir priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl finansuotinų projektų, taip pat dėl Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bei nacionalinio bendrojo finansavimo dydžių. Komitetas išklauso socialinių-ekonominių partnerių nuomonę, kuri yra rekomendacinio pobūdžio. Komiteto posėdžiai protokoluojami. Priimdamas sprendimus Komitetas siekia bendro susitarimo. Jei tokio sutarimo pasiekti nepavyksta, sprendimai priimami balsuojant paprasta balsų dauguma.
58. Komiteto posėdžiuose dalyvauja Finansų ministerijos ir kitų institucijų, kurių kompetencijai priskiriami svarstomi projektai, atstovai.
59. Sprendimą dėl projekto finansavimo priima Žemės ūkio ministerija pagal Komiteto rekomendacijas. Galutinis sprendimas dėl paramos skyrimo įteisinamas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu arba jo įgalioto atstovo potvarkiu. Pareiškėjas apie sprendimą skirti ar neskirti paramą informuojamas ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo paskutinės paraiškų surinkimo dienos. Jei vertinant projektą iškilo aplinkybių, dėl kurių vertinimas užtruko, pareiškėjui informacija apie sprendimą išsiunčiama vėliau tiek, kiek buvo pratęstas projekto vertinimo laikas.
60. Gavusi Žemės ūkio ministerijos sprendimą dėl projektų finansavimo, Agentūra apie tai informuoja pareiškėjus ir sudaro su jais sutartis, kurios parengtos pagal Paramos teikimo projektams, įgyvendinamiems pagal 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, pavyzdinę sutartį, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymas Nr. 3D-436 „Dėl paramos teikimo projektams, pagal kuriuos įgyvendinamos Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto kaimo plėtros priemonės, pavyzdinės sutarties, mokėjimo prašymo, mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapo, projekto įgyvendinimo ataskaitos formų patvirtinimo“). Paramos sutarties forma pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje: www.nma.lt. Su pareiškėjais, kurių projektams nuspręsta skirti paramą, Agentūra sudaro paramos sutartis per 10 darbo dienų nuo informacijos (pareiškėjas informuojamas registruotu laišku) apie sprendimą skirti projektui paramą pateikimo pareiškėjui. Jei paramos sutarties turinys yra derinamas (sutarties derinimas būtinas, jei Paramos gavėjas pageidauja keisti mokėjimo prašymų pateikimo terminus, pakeisti banką bei sąskaitos numerį ir pan. arba Paramos gavėjas iki sutarties pasirašymo Agentūrai privalo pateikti papildomus duomenis ar dokumentus), paramos sutarties pasirašymo terminas gali būti ilgesnis.
61. Jei nuspręsta projekto neremti, Agentūra pareiškėjui siunčia argumentuotą pranešimą per 10 darbo dienų nuo Žemės ūkio ministerijos sprendimo gavimo.
62. Informacija apie priimtus sprendimus skelbiama Agentūros ir Žemės ūkio ministerijos interneto svetainėse.
63. Žemės ūkio ministerija gali įgalioti Agentūrą sudaryti su pareiškėjais dvišales paramos teikimo sutartis dėl tų projektų, kurie yra rekomenduoti Projektų atrankos komiteto ir kurių finansavimas patvirtintas Žemės ūkio ministerijos sprendimu. Tokiu atveju Žemės ūkio ministerija turi informuoti Finansų ministeriją, kokiu teisiniu pagrindu, kokiam laikui ir dėl kokios sumos suteikiami įgaliojimai.
XVIII. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS
64. Pareiškėjas turi teisę apskųsti Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimus.
65. Agentūros sprendimą atmesti paraišką pareiškėjas gali apskųsti Žemės ūkio ministerijai raštu per 10 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas pranešimas apie atmetimą. Šį skundą Žemės ūkio ministerija privalo išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jo gavimo.
66. Žemės ūkio ministerijos sprendimą neskirti paramos projektui pareiškėjas gali apskųsti Finansų ministerijai per 10 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas pranešimas. Šį skundą Finansų ministerija privalo išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jo gavimo.
67. Dėl Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimų pareiškėjas gali kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
XIX. PARAMOS MOKĖJIMO BŪDAS
69. Pagal veiklos sritį „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“ pareiškėjams išmokama kompensacija:
69.1. žvejai, netekę darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą, dėl kompensacijos skyrimo gali teikti paraišką tik tuomet, kai laivas buvo atiduotas į metalo laužą;
69.2. priėmus teigiamą sprendimą dėl kompensacijos pareiškėjui skyrimo, projekto vykdytojas pateikia mokėjimo prašymą Agentūrai;
69.4. antrąjį mokėjimo prašymą išmokėti 6 tūkst. Lt žvejas gali pateikti ne anksčiau kaip po šešių mėnesių sutarties su Agentūra pasirašymo, kartu pristatydamas Valstybinio socialinio draudimo pažymėjimą bei pažymą apie draudžiamąsias pajamas draudimo laikotarpiui ir socialinio draudimo pensijai iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus;
69.5. galutinį kompensacijos mokėjimo prašymą 5 tūkst. Lt žvejas pateikia ne anksčiau kaip po dvylikos mėnesių po sutarties su Agentūra pasirašymo, kartu pristatydamas Valstybinio socialinio draudimo pažymėjimą bei pažymą apie draudžiamąsias pajamas draudimo laikotarpiui ir socialinio draudimo pensijai iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus.
70. Agentūra per ne ilgesnį laikotarpį kaip 30 kalendorinių dienų nuo mokėjimo prašymų bylų užregistravimo Agentūros Finansų ir apskaitos departamento Mokėjimo prašymų skyriuje nustato tinkamumą gauti prašomą kompensaciją ir teikia Žemės ūkio ministerijai mokėjimo paraišką.
71. Žemės ūkio ministerija tikrina ir tvirtina mokėjimo paraišką, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti. Valstybės iždas perveda paramos sumą pareiškėjui.
74. Pagal veiklos sritį „Kompensacija už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą“ išmokama kompensacija:
74.1. priėmus teigiamą sprendimą skirti pareiškėjui kompensaciją projekto vykdytojas per mėnesį nuo sutarties pasirašymo pateikia mokėjimo prašymą Agentūrai, nurodydamas prašomos kompensacijos sumą, bei pateikia nuostolius, patirtus laikinai nutraukus žvejybinę veiklą, patvirtininančius dokumentus, kartu nurodant žvejams išmokėtus atlyginimus laikotarpiu, kai žvejybinė veikla buvo nutraukta;
74.2. kompensacijos suma apskaičiuojama atsižvelgiant į laikino žvejybinės veiklos nutraukimo metu patirtus nuostolius, tarp jų ir į išmokėtus atlyginimus žvejams laikotarpiu, kai žvejybinė veikla buvo nutraukta;
75. Agentūra per ne ilgesnį laikotarpį kaip 30 kalendorinių dienų nuo mokėjimo prašymų bylų užregistravimo Agentūros Finansų ir apskaitos departamento Mokėjimo prašymų skyriuje nustato tinkamumą gauti prašomą kompensaciją ir teikia Žemės ūkio ministerijai mokėjimo paraišką.
76. Žemės ūkio ministerija tikrina ir tvirtina mokėjimo paraišką, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti. Valstybės iždas perveda paramos sumą pareiškėjui.
XX. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMAS
78. Projekto vykdytojas pagal veiklos sritį „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“ po sutarties pasirašymo per mėnesį pateikia pirmąjį nustatytos formos mokėjimo prašymą, kurių, remiantis Paramos sutartimi, turės būti pateikta iš viso trys, ir reikiamus dokumentus.
79. Projekto vykdytojas pagal veiklos sritį „Kompensacija už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą“ pasirašęs paramos sutartį per mėnesį pateikia mokėjimo prašymą Agentūrai. Kartu su mokėjimo prašymu turi būti pateikiami dokumentai, patvirtinantys per veiklos nutraukimo laikotarpį patirtus nuostolius ir jų mastą.
80. Mokėjimo prašymo forma bus patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu ir pateikta Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt. Joje išvardyti reikiami pridėti dokumentai. Projekto vykdytojas turi įsitikinti, kad prie mokėjimo prašymo pridėti visi reikiami dokumentai.
81. Mokėjimo prašymus paramai iš ES struktūrinių fondų gauti kartu su reikalaujamais priedais iš projekto vykdytojų priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai šių Gairių 28 punkte nurodytais adresais pagal projekto vykdytojo registracijos vietą.
82. Mokėjimo prašymai turi būti įteikti asmeniškai arba per įgaliotą asmenį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatyti mokėjimo prašymai atmetami. Projekto vykdytojas turi pateikti vieną mokėjimo prašymo (ir pridedamų dokumentų) originalą, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, ir 2 kopijas, ant kiekvienos nurodant KOPIJA.
83. Kiekvienas mokėjimo prašymo ir pridedamų dokumentų kopijos lapas turi būti pasirašytas projekto vykdytojo. Pasirašydamas kiekvieną mokėjimo prašymo ir jo pridedamų dokumentų kopijos lapą, projekto vykdytojas prisiima atsakomybę už mokėjimo prašymo kopijos ir originalo duomenų atitikimą.
84. Nustatęs dokumentų kopijų tikrumą, Agentūros darbuotojas ant jų pasirašo ir parašą patvirtina antspaudu.
85. Mokėjimo prašymai registruojami Gautų mokėjimo prašymų registracijos žurnale, nurodant gavimo datą, projekto vykdytojo vardą, pavardę ar įmonės pavadinimą, adresą, mokėjimo prašymo pateikimo būdą ir prašymą užregistravusio darbuotojo duomenis. Pateikęs mokėjimo prašymą asmuo registracijos žurnale parašu patvirtina mokėjimo prašymo pateikimo faktą.
XXI. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMO TERMINAS
87. Jeigu projekto vykdytojas dėl objektyvių priežasčių nori pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, jis iki nustatyto termino pabaigos turi Agentūrai pateikti prašymą dėl termino pratęsimo. Vėliau pateikti prašymai nepriimami ir nesvarstomi. Sprendimą dėl termino pratęsimo priima Agentūra, atsižvelgdama į prašyme išdėstytus argumentus. Priėmus sprendimą atidėti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, keičiama paramos sutartis.
88. Mokėjimo prašymą pateikus pavėluotai dėl objektyvių pateisinamų priežasčių, pareiškėjas raštu turi Agentūrai paaiškinti vėlavimo priežastis ir pateikti pateisinamus dokumentus. Kitu atveju mokėjimo prašymas atmetamas.
XXII. MOKĖJIMO PRAŠYMO TIKRINIMAS, VERTINIMAS IR TVIRTINIMAS
90. Mokėjimo prašymus tikrina ir vertina Agentūros darbuotojai. Jei reikia, gali būti samdomi nepriklausomi vertintojai.
91. Užregistravus mokėjimo prašymą, Agentūros teritoriniame skyriuje vertinama jo administracinė atitiktis: nustatoma, ar pateikti visi reikalingi dokumentai ir užpildoma administracinės atitikties vertinimo lentelė.
92. Jei projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas yra tinkamas toliau vertinti, pareiškėjui apie tai išsiunčiamas pranešimas.
93. Jeigu projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas neteisingai užpildytas, trūksta duomenų, siunčiamas pranešimas, kad mokėjimo prašymas užregistruotas, jam suteiktas unikalus identifikavimo numeris ir nurodomi tikrinimo metu nustatyti trūkumai. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo registruotu paštu. Jiems pašalinti pareiškėjui nustatomas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo, tačiau, atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų pobūdį, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Per nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepatikslinus duomenų, mokėjimo prašymas atmetamas.
94. Mokėjimo prašymą Agentūroje tikrina du Agentūros darbuotojai, iš kurių vienas pildo mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą. Mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapas, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu, pateikiamas Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt.
95. Vertinant mokėjimo prašymą nustatoma, kokia suma bus mokama paramos gavėjui. Tarnautojo atliktą vertinimą peržiūri skyriaus vedėjas. Galutinį sprendimą dėl mokėjimo prašymo įvertinimo priima Agentūros Finansų ir apskaitos departamento direktorius.
96. Jei vertinant mokėjimo prašymą kyla neaiškumų, projekto vykdytojo prašoma per 10 darbo dienų pateikti trūkstamą informaciją/dokumentus. Jei per nustatytą laiką projekto vykdytojas neatsako į Agentūros paklausimą ir nepateikia prašomų duomenų, siunčiamas antras paklausimas. Antrą kartą negavus atsakymo per 10 darbo dienų, mokėjimo prašymas vertinamas pagal turimus duomenis. Jei projekto vykdytojas dėl objektyvių priežasčių vėluoja pateikti prašomą informaciją, apie tai turi pranešti raštu. Pranešimas laikomas įteiktu, praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu.
97. Įvertinus mokėjimo prašymą, priimamas sprendimas:
XXIII. DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS
99. Visi su BPD įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi mažiausiai 10 metų nuo sutarties pasirašymo dienos.
100. Projekto vykdytojas visų su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugojimą organizuoja vadovaudamasis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006).
101. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugumą ir prieinamumą Finansų ministerijos, Žemės ūkio ministerijos, Valstybės kontrolės, Europos Komisijos ir ES Audito rūmų įgaliotiems atstovams.
102. Projekto vykdytojas privalo saugoti:
XXIV. VIEŠUMAS
103. Iš ES struktūrinių fondų paramą gaunantis pareiškėjas privalo imtis informavimo ir viešinimo priemonių3, kad galimi pareiškėjai, tikslinės grupės ir visuomenė daugiau sužinotų apie ES paramą, jos teikiamas galimybes ir rezultatus.
XXV. GAIRIŲ KEITIMO TVARKA
Pastaba. Šios Gairės bus išleistos atskiru leidiniu, kuriame bus pateiktos paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos, jų pildymo instrukcijos ir Gairėse nurodyti teisės aktai.
[1] 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 2792/1999 IV priedas.
[2] Tarybos reglamento (EB) Nr. 2792/1999 7 straipsnio 5 punktas.
[3] Pažymą apie tai, kiek dienų per pastaruosius dvejus metus laivas žvejojo, išduoda Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos Uosto priežiūros ir gelbėjimo tarnyba. Pažymą apie sugavimų duomenis bei naudotus ir naudojamus žvejybos įrankius išduoda Žuvininkystės departamentas prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos.
[4] Pastarųjų dviejų metų sugavimų duomenys.
[5] Laivo amžius skaičiuojamas nuo pagaminimo datos.
[6] Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakymas Nr. 1K-233 „Dėl Informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin. 2004, Nr. 98-3650).
1 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 2792/1999 IV priedas.
2 Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. balandžio 13 d. įsakymas Nr. 3D-163 „Dėl verslo ir veiklos planų finansinei paramai gauti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritetą rengimo rekomendacijų“ (Žin., 2004, Nr. 60-2142).
3 Ekonominio gyvybingumo rodikliai turi atitikti minimalias (maksimalias) reikšmes, nustatytas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. vasario 27 d. įsakyme „Dėl Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritetą, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių“ (Žin., 2004, Nr. 34-1112).
4 Lietuvos Respublikos ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos standartizacijos departamento direktoriaus 1999 m. spalio 19 d. įsakymas Nr. 351/61 „Dėl Elektrotechninių gaminių saugos techninio reglamento patvirtinimo“ (Žin., 1999, Nr. 90-2663) bei Elektromagnetinio suderinamumo techninis reglamentas, patvirtintas Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro ir Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2001 m. gegužės 30 d. įsakymu Nr. 184/183 (Žin., 2001, Nr. 47-1637). Šiuos teisės aktus atitinkantys gaminiai turi turėti atitikties ženklą CE, vartotojo instrukciją, EB atitikties deklaraciją, turi būti nustatyta tvarka paženklinti (gamintojo pavadinimas, serijos numeris, pagaminimo metai). Elektros įrenginiai ir mechanizmai, atitinkantys ES teisės aktų nustatytus saugos reikalavimus, žymimi CE ženklu įrenginio ar mechanizmo markiruotės lentelėje bei jo techniniame pase.
5 Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. balandžio 13 d. įsakymas Nr. 3D-163 „Dėl Verslo ir veiklos planų finansinei paramai gauti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritetą rengimo rekomendacijų“ (Žin., 2004, Nr. 60-2142).
6 Pažymą apie tai, kiek dienų per pastaruosius dvejus metus laivas žvejojo jūroje (t. y. buvo išplaukęs į jūrą žvejybos tikslais), išduoda Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos uosto priežiūros ir gelbėjimo tarnyba. Pažymą apie sugavimų duomenis bei naudotus ir naudojamus žvejybos įrankius išduoda Žuvininkystės departamentas prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos.
7 Komerciniai siūlymai parenkami pareiškėjo nuožiūra, siekiant nustatyti galimą investicijos vertę. Jei numatomos įsigyti investicijos (prekės, darbai, ar paslaugos) suma viršija 34,528 tūkst. Lt, komercinis siūlymas turi būti atrinktas ne mažiau kaip iš trijų komercinių siūlymų, kuriuose turi būti nurodyta investicijos kaina litais (eurais pagal kursą) su PVM ir be PVM bei atitikimas ES teisės aktų nustatytiems saugos reikalavimams. Pareiškėjas Agentūrai prie paraiškos turi pateikti pasirinktą vieną komercinį siūlymą bei nurodyti ir pagrįsti jo pasirinkimą (turi būti priimamas ekonominiu atžvilgiu naudingiausias sprendimas). Jeigu investicijos vertė neviršija šios sumos, komercinis siūlymas gali būti pasirenkamas iš vienintelio tiekėjo (rangovo). Pareiškėjas Agentūrai prie paraiškos turi pateikti pasirinktą komercinį siūlymą. Jei bus priimtas sprendimas suteikti paramą, pareiškėjas, pasirašęs paramos sutartį su Agentūrą, privalės organizuoti investicijų (prekių, ar darbų, ar paslaugų) pirkimų konkursą, vadovaujantis Žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka.
8 Pastarųjų dvejų metų sugavimų duomenys.
9 Laivo amžius skaičiuojamas nuo pagaminimo datos.
10 Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakymas Nr. 1K-233 „Dėl Informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin. 2004, Nr. 98-3650).
1 Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. balandžio 13 d. įsakymas Nr. 3D-163 „Dėl verslo ir veiklos planų finansinei paramai gauti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritetą rengimo rekomendacijų“ (Žin., 2004, Nr. 60-2142).
2 Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. vasario 27 d. įsakymas Nr. 3D-73 „Dėl ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritetą, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių“ (Žin., 2004, Nr. 34-1112).
3 Lietuvos Respublikos ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos standartizacijos departamento direktoriaus 1999 m. spalio 19 d. įsakymas Nr. 351/61 „Dėl Elektrotechninių gaminių saugos techninio reglamento patvirtinimo“ (Žin., 1999, Nr. 90-2663) bei Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro ir Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2001 m. gegužės 30 d. įsakymas Nr. 184/183 (Žin., 2001, Nr. 47-1637). Šiuos teisės aktus atitinkantys gaminiai turi turėti atitikties ženklą CE, vartotojo instrukciją, EB atitikties deklaraciją, turi būti nustatyta tvarka paženklinti (gamintojo pavadinimas, serijos numeris, pagaminimo metai). Elektros įrenginiai ir mechanizmai, atitinkantys ES teisės aktų nustatytus saugos reikalavimus, žymimi CE ženklu įrenginio ar mechanizmo markiruotės lentelėje bei jo techniniame pase.
4 Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. spalio 14 d. nutarimas Nr. 1268 „Dėl valstybinės reikšmės vidaus vandens telkinių sąrašo ir jų plotų patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 98-4394).
5 Žuvininkystė – su žuvų išteklių valdymu, išsaugojimu ir atkūrimu, žvejyba, akvakultūra, žuvų perdirbimu, pirminiu žuvininkystės produktų pardavimu ir supirkimu susijusi veikla. (Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatymo (Žin., 2000, Nr. 56-1648; 2004, Nr. 73-2527) 2 straipsnio 17 punktas).
6 Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. balandžio 13 d. įsakymas Nr. 3D-163.
7 Lietuvos Respublikos valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2002 rugpjūčio 1 d. įsakymas Nr. 355 „Dėl įmonių veterinarinio patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 79-3401).
8 Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. sausio 27 d. įsakymas Nr. D1-44 „Dėl Europos Sąjungos lėšomis finansuojamų investicinių projektų poveikio aplinkai vertinimo deklaracijos formos ir institucijos, atsakingos už Europos Sąjungos ekologinio tinklo Natura 2000 teritorijų monitoringą, deklaracijos formos patvirtinimo bei šių deklaracijų pasirašymo“ (Žin., 2004, Nr. 50-1677).
9 Bankinės sąskaitos išrašas turi būti išduotas ne ankščiau kaip viena diena prieš pateikiant paraišką Agentūros teritoriniam skyriui.
10 Komerciniai siūlymai parenkami pareiškėjo nuožiūra, siekiant nustatyti galimą investicijos vertę. Jei numatomos įsigyti investicijos (prekės, darbai ar paslaugos) suma viršija 34,528 tūkst. Lt, komercinis siūlymas turi būti išrinktas ne mažiau kaip iš trijų komercinių siūlymų, kuriuose turi būti nurodyta investicijos kaina litais (eurais pagal kursą) su PVM ir be PVM bei atitikimas ES teisės aktų nustatytiems saugos reikalavimams. Pareiškėjas Agentūrai prie paraiškos turi pateikti pasirinktą vieną komercinį siūlymą bei nurodyti ir pagrįsti jo pasirinkimą (turi būti priimamas ekonominiu atžvilgiu naudingiausias sprendimas). Jeigu investicijos vertė neviršija šios sumos, komercinis siūlymas gali būti pasirenkamas iš vienintelio tiekėjo (rangovo). Pareiškėjas Agentūrai prie paraiškos turi pateikti pasirinktą komercinį siūlymą. Jei bus priimtas sprendimas suteikti paramą, pareiškėjas, pasirašęs paramos sutartį su Agentūra, privalės organizuoti investicijų (prekių, ar darbų ar paslaugų) pirkimų konkursą vadovaudamasis Žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka.
11 Ekspertizės išvada turi būti parengta įstaigos, turinčios teisę užsiimti šia veikla.
12 Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. balandžio 13 d. įsakymas Nr. 3D-163.
13 Šiuo metu pažymą išduoda Žuvininkystės departamentas prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos.
14 Komerciniai siūlymai parenkami pareiškėjo nuožiūra, siekiant nustatyti galimą investicijos vertę. Jei numatomos įsigyti investicijos (prekės, darbai ar paslaugos) suma viršija 34,528 tūkst. Lt, komercinis siūlymas turi būti išrinktas ne mažiau kaip iš trijų komercinių siūlymų, kuriuose turi būti nurodyta investicijos kaina litais (eurais pagal kursą) su PVM ir be PVM bei atitikimas ES teisės aktų nustatytiems saugos reikalavimams. Pareiškėjas Agentūrai prie paraiškos turi pateikti pasirinktą vieną komercinį siūlymą bei nurodyti ir pagrįsti jo pasirinkimą (turi būti priimamas ekonominiu atžvilgiu naudingiausias sprendimas). Jeigu investicijos vertė neviršija šios sumos, komercinis siūlymas gali būti pasirenkamas iš vienintelio tiekėjo (rangovo). Pareiškėjas Agentūrai prie paraiškos turi pateikti pasirinktą komercinį siūlymą. Jei bus priimtas sprendimas suteikti paramą, pareiškėjas, pasirašęs paramos sutartį su Agentūra, privalės organizuoti investicijų (prekių, ar darbų ar paslaugų) pirkimų konkursą, vadovaudamasis Žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka.
15 Nauja žuvų rūšis – tai iki šiol akvakultūros įmonėje neauginta žuvų rūšis.
16 Jei pareiškėjas paga veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“ yra privatus juridinis asmuo, taikomas kompensavimo be avanso mokėjimo būdas (žr. 102-105 punktą).
17 Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakymas Nr. 1K-233 „Dėl informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 98-3650).
1 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 2792/1999 15 straipsnio 1 punktas.
2 Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. balandžio 13 d. įsakymas Nr. 3D-163 „Dėl verslo ir veiklos planų finansinei paramai gauti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritetą rengimo rekomendacijų“ (Žin., 2004, Nr. 60-2142).
3 Ekonominio gyvybingumo rodikliai turi atitikti minimalias (maksimalias) reikšmes, nustatytas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. vasario 27 d. įsakyme „Dėl ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritetą, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių“ (Žin., 2004, Nr. 34-1112).
4 Lietuvos Respublikos ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos standartizacijos departamento direktoriaus 1999 m. spalio 19 d. įsakymas Nr. 351/61 „Dėl Elektrotechninių gaminių saugos techninio reglamento patvirtinimo“ (Žin., 1999, Nr. 90-2663) bei Elektromagnetinio suderinamumo techninis reglamentas, patvirtintas Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro ir Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2001 m. gegužės 30 d. įsakymu Nr. 184/183 (Žin., 2001, Nr. 47-1637). Šiuos teisės aktus atitinkantys gaminiai turi turėti atitikties ženklą CE, vartotojo instrukciją, EB atitikties deklaraciją, turi būti nustatyta tvarka paženklinti (gamintojo pavadinimas, serijos numeris, pagaminimo metai). Elektros įrenginiai ir mechanizmai, atitinkantys ES teisės aktų nustatytus saugos reikalavimus, žymimi CE ženklu įrenginio ar mechanizmo markiruotės lentelėje bei jo techniniame pase.
5 Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. balandžio 13 d. įsakymas Nr. 3D-163 „Dėl Verslo ir veiklos planų finansinei paramai gauti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritetą rengimo rekomendacijų“ (Žin., 2004, Nr. 60-2142).
6 Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakymas Nr. 1K-233 „Dėl informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin. 2004, Nr. 98-3650).
1 Žvejys – tai bet koks asmuo, kurio pagrindinis darbas yra veikiančiame jūrų žvejybiniame laive. 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 2792/1999 12 straipsnio 1 punktas.
2 Pažymą išduoda Žuvininkystės departamentas prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos.
3 Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakymas Nr. 1K-233 „Dėl informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 98-3650).