VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS VIRŠININKO
IR MUITINĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS
FINANSŲ MINISTERIJOS GENERALINIO DIREKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL AKCIZAIS APMOKESTINAMŲ PREKIŲ, KURIOMS TAIKOMAS AKCIZŲ MOKĖJIMO LAIKINO ATIDĖJIMO REŽIMAS, GABENIMO TAIS ATVEJAIS, KAI NEVEIKIA VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS AKCIZŲ INFORMACINĖ IR (ARBA) MUITINĖS DEKLARACIJŲ APDOROJIMO SISTEMA, TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2010 m. rugsėjo 3 d. Nr. VA-97/1B-553
Vilnius
Vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo (Žin., 2001, Nr. 98-3482; 2004, Nr. 25-756; 2010, Nr. 45-2174) 17 straipsniu, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 1997 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. 110 „Dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1997, Nr. 87-2212; 2004, Nr. 82-2966), 18.11 punktu, Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 1998 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. 171 „Dėl Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1998, Nr. 64-1861; 2004, Nr. 98-3652), 16.18 punktu ir atsižvelgdami į Akcizais apmokestinamų prekių, kurioms taikomas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas, gabenimo taisykles, patvirtintas Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010 m. rugpjūčio 2 d. įsakymu Nr. VA-88 „Dėl Akcizais apmokestinamų prekių, kurioms taikomas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas, gabenimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 96-5014),
tvirtiname pridedamas Akcizais apmokestinamų prekių, kurioms taikomas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas, gabenimo tais atvejais, kai neveikia Valstybinės mokesčių inspekcijos akcizų informacinė ir (arba) Muitinės deklaracijų apdorojimo sistema, taisykles.
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie
Lietuvos Respublikos finansų
ministerijos viršininko ir Muitinės
departamento prie Lietuvos Respublikos
finansų ministerijos generalinio
direktoriaus 2010 m. rugsėjo 3 d.
įsakymu Nr. VA-97/1B-553
AKCIZAIS APMOKESTINAMŲ PREKIŲ, KURIOMS TAIKOMAS AKCIZŲ MOKĖJIMO LAIKINO ATIDĖJIMO REŽIMAS, GABENIMO TAIS ATVEJAIS, kai NEVEIKIA Valstybinės mokesčių inspekcijos akcizų informacinĖ ir (arba) Muitinės deklaracijų apdorojimo sistemA, TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Akcizais apmokestinamų prekių, kurioms taikomas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas, gabenimo tais atvejais, kai neveikia Valstybinės mokesčių inspekcijos akcizų informacinė sistema ir (arba) Muitinės deklaracijų apdorojimo sistema, taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato, kaip asmenys gali vykdyti eksportui skirtų akcizais apmokestinamų prekių, kurioms taikomas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas, gabenimą, kai neveikia Valstybinės mokesčių inspekcijos akcizų informacinė sistema (toliau – AIS), kurios integracinė dalis yra Akcizais apmokestinamų prekių judėjimo ir stebėjimo Europos Bendrijos viduje kompiuterizuota sistema (angl. The Excise Movement and Control System) ir (arba) Muitinės deklaracijų apdorojimo sistema (toliau – MDAS), bei nustato atvejus, kada laikoma, kad nurodytosiomis sistemomis neįmanoma pasinaudoti.
2. Taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos akcizų įstatymu (Žin., 2001, Nr. 98-3482; 2010, Nr. 45-2174; toliau – Akcizų įstatymas), Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymu (Žin., 2004, Nr. 63-2243), 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 2913/92, nustatančiu Bendrijos muitinės kodeksą (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 4 tomas, p. 307), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2006 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1791/2006 (OL 2006 L 363, p. 1) (toliau – Bendrijos muitinės kodeksas) ir Komisijos Reglamentu (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančiu Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 6 tomas, p. 3), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gegužės 20 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 430/2010 (OL 2010 L125, p. 10) (toliau – Bendrijos muitinės kodekso įgyvendinimo nuostatos).
3. Taisyklėse vartojamos sąvokos:
Asmuo – fizinis ar juridinis asmuo, sudaręs su Lietuvos muitine Elektroninių duomenų mainų sutartį.
Elektroninis pranešimas – struktūrizuota elektroninė (tekstinė) informacija (XML (angl. Extensible Markup Language) dokumentas), kurį sudaro duomenys, reikalingi muitinės formalumams atlikti.
EAAD – elektroninis administracinis akcizais apmokestinamų prekių vežimo dokumentas, kurio forma ir naudojimo taisyklės nustatytos 2009 m. liepos 24 d. Komisijos Reglamente (EB) Nr. 684/2009 (OL L 197, 2009 07 29, p. 24–64), kuriuo įgyvendinamos Tarybos direktyvos 2008/118/EB (OL L 9, 2009 01 14, p. 12–30) nuostatos, susijusios su akcizais apmokestinamų prekių, kurioms pritaikytas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas, gabenimo kompiuterinėmis procedūromis.
Kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Akcizų įstatyme ir 2009 m. liepos 24 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 684/2009, kuriuo įgyvendinamos Tarybos direktyvos 2008/118/EB nuostatos, susijusios su akcizais apmokestinamų prekių, kurioms pritaikytas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas, gabenimo kompiuterinėmis procedūromis (OL 2009 L 197, p. 24), Bendrijos muitinės kodekse, Bendrijos muitinės kodekso įgyvendinimo nuostatose ir kituose galiojančiuose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.
II. ATVEJAI, KADA LAIKOMA, KAD AIS IR (ARBA) MDAS NEĮMANOMA PASINAUDOTI
4. Laikoma, kad AIS neveikia, kai nurodytosios sistemos prisijungimo lange ir Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM) interneto puslapyje adresu http://www.vmi.lt skyrelyje AIS-EMCS yra paskelbtas VMI prie FM pranešimas apie sistemos neveikimą.
5. Pranešime apie sistemos neveikimą nurodoma:
6. Pranešimus apie sistemos neveikimą į AIS ir VMI prie FM interneto puslapį įkelia VMI prie FM informacinių sistemų pagalbos tarnyba, atsakinga už sistemos darbingumo palaikymą, arba AIS administratorius.
7. Laikoma, kad MDAS neveikia, jeigu negali būti vykdomi elektroninių duomenų mainai tarp asmens ir muitinės dėl MDAS, ją aptarnaujančių arba susietai dirbančių muitinės sistemų arba asmens sistemų sutrikimų.
8. Veiksmus, kurių imamasi neveikiant MDAS, reglamentuoja Muitinės veiklos tęstinumo taisyklės, taikomos neveikiant MDAS arba asmens, pateikiančio importo ir (arba) eksporto deklaraciją, elektroninei taikomajai programinei įrangai, patvirtintos Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2009 m. birželio 25 d. įsakymu Nr. 1B-356 „Dėl Muitinės veiklos tęstinumo taisyklių, taikomų neveikiant Muitinės deklaracijų apdorojimo sistemai arba asmens, pateikiančio importo ir (arba) eksporto deklaraciją, elektroninei taikomajai programinei įrangai patvirtinimo“ (Žin., 2009, Nr. 77-3215; toliau – Muitinės veiklos tęstinumo taisyklės).
III. ATSARGINĖS IR GRĮŽTAMOSIOS PROCEDŪROS TAIKYMAS EKSPORTO ATVEJAIS, KAI NEVEIKIA AIS IR (ARBA) MDAS
9. Tais atvejais, kai Registruotas siuntėjas arba akcizais apmokestinamų prekių sandėlio savininkas (toliau – Siuntėjas) negali pasinaudoti AIS, t. y. perduoti į sistemą elektroninio akcizais apmokestinamų prekių, kurias numatoma išgabenti iš Europos Bendrijų teritorijos, vežimo dokumento, ir apie sistemos neveikimą yra paskelbtas Taisyklių 4 punkte minimas pranešimas, taikoma atsarginė procedūra, t. y. akcizais apmokestinamos prekės, kurioms taikomas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas, gali būti išgabentos išrašius atsarginį lydraštį, vadovaujantis Akcizais apmokestinamų prekių, kurioms taikomas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas, gabenimo taisyklėmis, patvirtintomis VMI prie FM viršininko 2010 m. rugpjūčio 2 d. įsakymu Nr. VA-88 (Žin., 2010, Nr. 96-5014; toliau – Gabenimo taisyklės).
10. Siuntėjas, prieš pateikdamas elektroninę eksporto deklaraciją MDAS priemonėmis, atsarginio lydraščio vidinį identifikacinį numerį nurodo elektroninės eksporto deklaracijos laukelyje „Pateikiami dokumentai“, atitinkančiame Bendrojo administracinio dokumento eksporto rinkinio 44 langelį (toliau – elektroninės eksporto deklaracijos 44 langelis), naudodamas dokumento kodą „C651“.
11. Atsarginės procedūros taikymo atveju AIS neatlieka elektroninės eksporto deklaracijos ir atsarginio lydraščio duomenų kryžminės patikros, todėl eksporto įstaigoje eksporto formalumai MDAS užbaigiami (prekės išleidžiamos eksportui) negavus kryžminės patikros rezultatų pranešimo ir kai eksporto įstaigai pateikiamas atsarginis lydraštis, kuris nurodytas elektroninės eksporto deklaracijos 44 langelyje.
12. Kai galimybė naudotis AIS atkuriama, Siuntėjas nedelsdamas turi išrašyti EAAD suvesdamas išrašyto atsarginio lydraščio duomenis į AIS.
13. Tais atvejais, kai taikoma atsarginė procedūra naudojant atsarginį lydraštį, o eksporto procedūros atliktos naudojantis MDAS priemonėmis:
13.1. pagal duomenų teikimo sutartį VMI prie FM pateikiami eksporto faktą identifikuojantys duomenys;
14. Kiti Siuntėjo veiksmai, susiję su skirtų eksportui akcizais apmokestinamų prekių gabenimu, taikant akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimą, atliekami tik veikiant AIS.
15. Tuo atveju, kai neveikiant MDAS buvo taikoma grįžtamoji procedūra, vadovaujantis Muitinės veiklos tęstinumo taisyklėmis:
15.1. Siuntėjas turi AVMI viršininko įgaliotam valstybės tarnautojui pateikti eksporto faktą patvirtinančius dokumentus;
IV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
16. Visi veiksmai AIS, susiję su akcizais apmokestinamų prekių, kurioms taikomas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas, gabenimo dokumentų rengimu, redagavimu, naikinimu, taisymu, išsiuntimu, gavimu, yra aprašyti Siuntėjui ir gavėjui skirtame AIS vartotojo vadove, kuris pateikiamas AIS puslapiuose.
17. Techniniams ir veiklos AIS procesams užtikrinti yra paskirti VMI prie FM ir AVMI atsakingi valstybės tarnautojai.
18. AVMI viršininko įgalioti AIS administratoriai – valstybės tarnautojai, atsakingi už akcizų administravimą, – teikia reikalingą pagalbą, susijusią su prisijungimu ir darbu AIS, išoriniams vartotojams, atlieka asmenų mokymus naudotis AIS. Nurodytų valstybės tarnautojų telefonai ir elektroninio pašto adresai pateikti AIS prisijungimo lange.
19. Esant techniniams AIS veiklos trikdžiams išoriniai vartotojai pirmiausia turi kreiptis pagalbos į AVMI viršininko įgaliotus valstybės tarnautojus, kurie suteikia atitinkamą pagalbą vartotojams.
20. Sprendimą apie AIS nepasiekiamumą priima VMI prie FM viršininko įgaliotas valstybės tarnautojas.