LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL ŠVIETIMO VALDYMO INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2006 m. lapkričio 17 d. Nr. ISAK-2179
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo (Žin., 1991, Nr. 23-593; 2003, Nr. 63-2853; 2004, Nr. 103-3755) 56 straipsnio 8 punktu bei Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 (Žin., 2004, Nr. 58-2061), 8 punktu,
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro
2006 m. lapkričio 17 d. įsakymu Nr. ISAK-2179
ŠVIETIMO VALDYMO INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Švietimo valdymo informacinės sistemos (toliau – Informacinė sistema) nuostatai reglamentuoja jos steigimo pagrindą, objektą, tikslus, funkcijas, organizacinę, informacinę ir funkcinę struktūras, kaupiamų duomenų šaltinius, reikalavimus duomenų saugai.
2. Informacinė sistema apima trijų lygmenų (nacionalinio, regioninio (pagal steigėją) ir švietimo įstaigos) duomenis ir informaciją.
3. Informacinės sistemos paskirtis – teikti ir sudaryti sąlygas gauti oficialią švietimo būklės informaciją.
4. Pagrindiniai Informacinės sistemos veikimo principai:
6. Informacinės sistemos steigimo pagrindas Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo (Žin., 1991, Nr. 23-593; 2003, Nr. 63-2853; 2004 Nr. 103-3755) 56 straipsnio 8 punktas ir Valstybės švietimo stebėsenos tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2005 m. lapkričio 10 d. įsakymu Nr. ISAK-2240 „Dėl Valstybės švietimo stebėsenos tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2005, Nr. 141-5082).
7. Informacinės sistemos laukiamas rezultatas sudaryti informacines prielaidas vykdyti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 52 straipsnio 1 punktą ir 53 straipsnį.
8. Informacinė sistema rengiama ir tvarkoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 58-2061), Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2004 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. T-131 „Dėl Valstybės informacinių sistemų kūrimo metodinių dokumentų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 155-5679), kitais teisės aktais ir šiais nuostatais.
II. INFORMACINĖS SISTEMOS STEIGIMO TIKSLAI, OBJEKTAS
10. Informacinės sistemos steigimo tikslai:
10.1. užtikrinti visiems švietimo valdymo ir stebėsenos subjektams prieigą jiems tinkamu laiku prie stebėsenai reikalingų patikimų švietimo rodiklių, duomenų, informacijos;
III. INFORMACINĖS SISTEMOS ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA
12. Informacinės sistemos organizacinę struktūrą sudaro: Informacinės sistemos valdytojas (toliau – Valdytojas), Informacinės sistemos tvarkytojas (toliau – Tvarkytojas), Informacinės sistemos duomenų teikėjai ir duomenų gavėjai.
14. Valdytojas vykdo šias funkcijas:
14.1. peržiūri ir teikia tikslinti Informacinės sistemos tikslus Informacinės sistemos steigėjui, inicijuoja Informacinės sistemos nuostatų keitimą;
16. Tvarkytojas vykdo šias pagrindines funkcijas:
16.1. atlieka duomenų ir kitos informacijos, reikalingos švietimo būklei stebėti ir sprendimams priimti, poreikių analizę;
17. Informacinės sistemos duomenų teikėjai yra valstybės ir savivaldybių švietimo įstaigos, apskričių viršininkų ir savivaldybių administracijos, Nacionalinis egzaminų centras, Švietimo plėtotės centras, Statistikos departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Statistikos departamentas) ir kiti juridiniai asmenys.
18. Informacinės sistemos duomenų gavėjai: Lietuvos Respublikos Seimas, Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija, apskričių ir savivaldybių administracijos, mokyklų steigėjai, mokyklos, taip pat kitos ministerijos, Vyriausybės įstaigos, apskričių ir savivaldybių institucijos, kiti juridiniai asmenys.
IV. INFORMACINĖS SISTEMOS INFORMACINĖ STRUKTŪRA
19. Informacinės sistemos informacinę struktūrą sudaro duomenų bazės ir jose kaupiami duomenys, duomenų mainai tarp Informacinės sistemos ir kitų informacinių sistemų, valstybės registrų bei kitų informacijos šaltinių, duomenų apdorojimo procesų rezultatai.
20. Informacinės sistemos duomenų bazės:
20.1. Teisės aktų, reglamentuojančių švietimo rodiklius ir kitą informaciją, reikalingą švietimo būklei stebėti ir sprendimams priimti, bazė (toliau – teisės aktų bazė). Teisės aktų bazėje kaupiami duomenys:
20.1.1. nuorodos į teisės aktus oficialiose teisės aktų duomenų bazėse arba dokumentų kopijos, jei dokumentai nepaskelbti;
20.2. Rodiklių bei kitos informacijos, reikalingos švietimo būklei stebėti ir sprendimams priimti, aprašymų bazė (toliau – rodiklių bazė), kurioje kaupiami šie duomenys:
20.2.5. reikalingi duomenys rodikliui skaičiuoti ir nuorodos į Informacinės sistemos statistinių duomenų bazę;
20.3. Statistinių duomenų bazė, kurioje kaupiami duomenys:
20.4. Aprašomųjų duomenų bazė, kurioje kaupiami duomenys:
20.5. Registruotų sistemos vartotojų duomenų bazė, kurioje kaupiami duomenys apie sistemos vartotojus bei jų galimas veiklas Informacinėje sistemoje.
21. Informacinės sistemos statistinių duomenų bazėje kaupiama informacija iš šių informacijos šaltinių:
21.1. švietimo įstaigų metinių žinybinės švietimo statistikos ataskaitų: statistinio duomens pavadinimas, statistinio duomens skaitinė reikšmė;
21.2. registrų ir kitų įstaigų duomenų bazių:
21.2.1. švietimo ir mokslo institucijų registro: institucijos kodas, pavadinimas, institucijos steigėjas, institucijos tipas, institucijos paskirtis, institucijos buveinė (adresas);
21.2.2. valstybės studijų ir mokymo programų registro: ugdymo programos valstybinis kodas, ugdymo programos pavadinimas;
21.2.3. mokinių registro (duomenų bazės): statistinio duomens pavadinimas, statistinio duomens skaitinė reikšmė;
21.2.4. pedagogų registro (duomenų bazės): statistinio duomens pavadinimas, statistinio duomens skaitinė reikšmė;
21.2.5. Švietimo ir mokslo ministerijos pavaldžių švietimo įstaigų duomenų bazių ir informacinių sistemų: statistinio duomens pavadinimas, statistinio duomens skaitinė reikšmė;
21.2.6. Statistikos departamento duomenų bazių: statistinio duomens pavadinimas, statistinio duomens skaitinė reikšmė;
22. Informacijos mainai tarp informacijos šaltinių ir Informacinės sistemos statistinių duomenų bazės vykdomi vieną arba du kartus per metus atliekant informacijos eksportą ir importą pagal pasirašytas duomenų mainų sutartis tarp duomenų valdytojų.
23. Informacinės sistemos duomenų bazės apdorojimo procese duomenų gavėjams pateikiami rezultatai:
23.1. informacija apie savivaldybes (savivaldybės informacinė kortelė) ir mokyklas (mokyklos informacinė kortelė);
24. Švietimo stebėsenos subjektams sudaromos galimybės tiesiogiai prisijungti prie informacijos, esančios įvairiuose informacijos šaltiniuose.
25. Gali būti kuriamos regioninės ir švietimo įstaigų Informacinės sistemos. Tokiu atveju jų nuostatuose ir specifikacijose turi būti numatyta duomenų mainai ir integracija su Informacinės sistemos duomenų bazėmis. Tvarkytojas rengia rekomendacijas dėl regioninių ir švietimo įstaigų Informacinių sistemų kūrimo.
V. ŠVIETIMO VALDYMO INFORMACINĖS SISTEMOS FUNKCINĖ STRUKTŪRA
26. Informacinės sistemos funkcinę struktūrą sudaro Informacinės sistemos posistemės ir šių posistemių atliekamos funkcijos.
27. Informacinę sistemą sudaro šios posistemės:
27.1. administravimo ir vartotojų apskaitos posistemė, kurios pagrindinės funkcijos – registruoti vartotojus, įvykius, informuoti sistemą apie prisijungusių vartotojų galimas veiklas, užtikrinti duomenų apsaugos reikalavimus;
27.2. daugialypėmis technologijomis pagrįsta informacijos įvedimo į duomenų bazes posistemė, kurios pagrindinės funkcijos – sudaryti sąlygas duomenų teikėjams ir Informacinės sistemos tvarkytojui pagal administravimo ir vartotojų apskaitos posistemėje esančius požymius įvesti informaciją į teisės aktų, rodiklių, statistinių duomenų, klasifikatorių duomenų bazes bei importuoti reikalingus duomenis iš kitų informacinių sistemų ir integruoti juos su sistemoje esančiais duomenimis;
27.3. informacijos teikimo posistemė, kurios pagrindinė funkcija teikti informaciją duomenų gavėjams pagal administravimo ir vartotojų apskaitos posistemėje esančius požymius;
27.4. informacijos saugojimo posistemė, kurios pagrindinė funkcija saugoti į Informacinės sistemos administravimo ir vartotojų apskaitos bei įvedimo į duomenų bazes posistemę įvestus duomenis, informaciją ir ryšius tarp duomenų bei informacijos elementų;
VI. DUOMENŲ TVARKYMAS IR NAUDOJIMAS
28. Informacinės sistemos duomenys kaupiami, tvarkomi duomenų bazėje ir saugomi archyve neterminuotai.
29. Tvarkytojas pagal kompetenciją parengtus duomenis privalo per penkias darbo dienas įrašyti į Informacinės sistemos duomenų bazę.
30. Duomenys jų įrašymo į Informacinės sistemos duomenų bazes metu automatiškai sutikrinami su turimais centrinėje duomenų bazėje ir sistemos klasifikatorių duomenimis. Esant duomenų neatitikimams, duomenys į Informacinę sistemą neįrašomi.
31. Nustačius, kad į sistemą įrašyti duomenys yra klaidingi ar neišsamūs, ir jei tai įvyko:
31.1. dėl Tvarkytojo darbuotojų kaltės, Tvarkytojas per 5 darbo dienas privalo ištaisyti padarytas klaidas;
32. Juridiniai ir fiziniai asmenys, pageidaujantys gauti Informacinės sistemos teikiamas viešąsias paslaugas kompiuterių tinklais, Informacinės sistemos interneto svetainėje užpildo Valdytojo nustatytos formos blankus (prašymus).
33. Viešosios paslaugos gali būti teikiamos popierinėse laikmenose arba asmenų prašymu jos gali būti perduodamos kompiuterių tinklais, kai bus parengti ir patvirtinti šioms paslaugoms teikti reikalingi teisės aktai.
34. Viešosios paslaugos gali būti teikiamos už atlyginimą Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.
35. Informacinės sistemos suvestiniai duomenys yra vieši, išskyrus įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytus atvejus.
36. Informacinės sistemos duomenys teikiami:
37. Visiems Informacinės sistemos duomenų gavėjams duomenys teikiami vadovaujantis duomenų teikimo sutartimis, kuriose numatomos duomenų perdavimo apimtys, sąlygos, tvarka ir tikslai.
38. Informacinės sistemos duomenų gavėjams, nurodytiems šių nuostatų 36.1 punkte, duomenys teikiami neatlygintinai, kitiems gavėjams gali būti nustatytas atlyginimas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.
VII. INFORMACINĖS SISTEMOS DUOMENŲ PERDAVIMAS UŽSIENIO VALSTYBĖMS
40. Informacinės sistemos duomenys užsienio valstybėms teikiami Lietuvos Respublikos įstatymų, tarptautinių sutarčių ir kitų teisės aktų numatytais atvejais.
VIII. REIKALAVIMAI DUOMENŲ APSAUGAI
42. ŠVIS saugą reglamentuoja ŠVIS duomenų saugos nuostatai ir kiti ŠVIS saugos politiką apibrėžiantys teisės aktai.
43. Valdytojas ir Tvarkytojas turi užtikrinti, kad duomenys būtų apsaugoti nuo atsitiktinio ar neteisėto sunaikinimo, pakeitimo, atskleidimo, taip pat nuo bet kokio kito neteisėto tvarkymo. Tam turi būti numatytos priemonės, kurios užtikrintų saugumo lygį, atitinkantį saugotinų duomenų pobūdį ir galimas jų neteisėto tvarkymo pasekmes.
44. Duomenų kategorijas, jų apsaugos lygmenis ir priemones nustato Valdytojas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu (Žin., 1996, Nr. 63-1479; 2003, Nr. 15-597) ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimu Nr. 952 „Dėl duomenų saugos valstybės ir savivaldybių informacinėse sistemose“ (Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2003, Nr. 2-45).
IX. ATSAKOMYBĖ UŽ DUOMENŲ SAUGĄ, PATIKIMUMĄ IR JŲ PATEIKIMĄ LAIKU
45. Už statistinių duomenų pateikimą ir jų teisingumą atsako duomenų teikėjai teisės aktų nustatyta tvarka.
47. Informacinės sistemos vidaus kontrolę organizuoja ir vykdo Tvarkytojas savo iniciatyva arba Informacinės sistemos steigėjo pavedimu.
X. INFORMACINĖS SISTEMOS FINANSAVIMAS
XI. INFORMACINĖS SISTEMOS REORGANIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS
50. Informacinė sistema reorganizuojama ir likviduojama Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.