LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

 

N U T A R I M A S

DĖL LIETUVOS BŪSTO STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO 2004–2006 METŲ PRIEMONIŲ PATVIRTINIMO

 

2004 m. rugsėjo 8 d. Nr. 1145

Vilnius

 

Įgyvendindama Lietuvos būsto strategiją, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. sausio 21 d. nutarimu Nr. 60 (Žin., 2004, Nr. 13-387), Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti Lietuvos būsto strategijos įgyvendinimo 2004–2006 metų priemones (pridedama).

2. Nustatyti, kad Lietuvos būsto strategijos įgyvendinimo 2004–2006 metų priemonės vykdomos iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžete atitinkamoms ministerijoms ir institucijoms, atsakingoms už šių priemonių vykdymą, patvirtintų bendrųjų asignavimų.

 

 

Ministras Pirmininkas                                                             Algirdas Brazauskas

 

Aplinkos ministras                                                                          Arūnas Kundrotas

______________


PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2004 m. rugsėjo 8 d. nutarimu Nr. 1145

 

LIETUVOS BŪSTO STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO 2004–2006 METŲ PRIEMONĖS

 

Strategijos tikslas

Strategijos prioritetinė kryptis

Strategijos uždavinys

Priemonės pavadinimas

Atsakingi vykdytojai

Įvykdymo data

1. Išplėsti būsto pasirinkimo galimybes visoms socialinėms gyventojų grupėms

1.1. nuomojamo būsto sektoriaus plėtra

1.1.1. padidinti socialinio būsto fondą

1.1.1.1. parengti ir pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei tvirtinti socialinio būsto fondo plėtros trimetę programą

Aplinkos ministerija

kasmet pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytą Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto projekto rengimo tvarką

1.1.1.2. kasmet numatyti Specialiojoje valstybės paramos gyvenamiesiems namams, butams įsigyti finansavimo programoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. rugpjūčio 8 d. nutarimu Nr. 974 (Žin., 2001, Nr. 70-2511), lėšas, būtinas socialinio būsto fondo plėtros programai įgyvendinti

Finansų ministerija

kasmet pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytą Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto projekto rengimo tvarką

1.1.2. didinti gyventojų galimybę rinktis nuomojamą būstą privačiame sektoriuje

1.1.2.1. parengti ir pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasiūlymus dėl Lietuvos Respublikos valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymo (Žin., 1992, Nr. 14-378; 2002, Nr. 116-5188) pakeitimo ir papildymo – numatyti dalies nuomos mokesčio kompensavimą mažas pajamas turintiems asmenims (šeimoms), nuomojantiems būstą privačiame sektoriuje ir turintiems teisę į socialinį būstą

Aplinkos ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Finansų ministerija

2006 metų II ketvirtis

 

1.2. naujų būstų statybos plėtra

1.2.1. pagerinti žemės ir infrastruktūros valdymą

1.2.1.1. parengti Lietuvos Respublikos vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo, reglamentuojančio savivaldybių, vandens tiekėjų ir vartotojų santykius, projektą

Aplinkos ministerija

2004 metų IV ketvirtis

1.2.2. sustiprinti teritorijų planavimo ir statybos kontrolę

1.2.2.1. papildyti statybos techninį reglamentą STR 1.02.07: 2003 „Statinių projektavimo, statybos, statinių projektų ekspertizės ir statinių ekspertizės įmonių atestavimas“ (Žin., 2002, Nr. 119-5371) – sugriežtinti statybos verslo įmonių kvalifikacijos reikalavimus

Aplinkos ministerija

2004 metų IV ketvirtis

1.2.2.2. pertvarkyti statybos techninį reglamentą STR 2.02.01: 2004 „Gyvenamieji pastatai“ (Žin., 2004, Nr. 23-721) į du atskirus reglamentus: „Daugiabučiai gyvenamieji namai“ ir „Vienbučiai gyvenamieji namai“, taip aiškiau bus reglamentuotos šių statinių funkcinės savybės

Aplinkos ministerija

2005 metų II ketvirtis

1.2.2.3. parengti naujos redakcijos statybos techninį reglamentą STR 1.05.06: 2002 „Statinio projektavimas“ (Žin., 2002, Nr. 54-2144), kuriame būtų aiškiau detalizuota statinio projekto rengimo tvarka, projekto sudėtis ir atsakomybė

Aplinkos ministerija

2004 metų IV ketvirtis

 

 

 

1.2.2.4. parengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. balandžio 16 d. nutarimo Nr. 370 „Dėl Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1997, Nr. 34-851) pakeitimo projektą, numatantį statybos kontrolės būdus, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597) pakeitimus, susijusius su laisvu žmonių judėjimu (įmonių įsteigimo teisė, abipusis kvalifikacijų ir diplomų pripažinimas)

Aplinkos ministerija

2004 metų IV ketvirtis

1.2.3. pagerinti teisines gyvenamųjų namų statybos kooperuotomis gyventojų lėšomis sąlygas

1.2.3.1. parengti gyvenamųjų namų statybos bendrijų steigimą ir veiklą reglamentuojančių teisės aktų pakeitimo ir (ar) papildymo projektus, atsižvelgiant į šių bendrijų veiklos ypatumus ir praktiką

Aplinkos ministerija

2005 metų III ketvirtis

1.3. efektyvi ir tikslinė finansinė parama būstui įsigyti ar išsinuomoti

1.3.1. tobulinti vykdomas valstybės paramos būstui įsigyti programas

1.3.1.1. atlikti valstybės paramos būstui įsigyti, teikiamos pagal Lietuvos Respublikos valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymą ir Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymą (Žin., 2002, Nr. 73-3085), monitoringą ir prireikus pateikti pasiūlymus dėl šios paramos tobulinimo parengiant tam būtinus teisės aktų pakeitimo projektus

Aplinkos ministerija, Finansų ministerija

2005 metų II ketvirtis

 

 

 

1.3.1.2. kasmet numatyti Specialiojoje valstybės paramos gyvenamiesiems namams, butams įsigyti finansavimo programoje lėšas, būtinas įstatyme nustatytoms būsto kreditų subsidijoms ir kreditų draudimo įmokoms apmokėti

Finansų ministerija

kasmet pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytą Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto projekto rengimo tvarką

2. Užtikrinti efektyvų esamo būsto naudojimą, priežiūrą, atnaujinimą ir modernizavimą, racionalų energijos išteklių naudojimą

2.1. daugiabučių gyvenamųjų namų priežiūros administravimo gerinimas siekiant optimizuoti jų vertę

2.1.1. papildyti ir patobulinti daugiabučių gyvenamųjų namų naudojimo ir priežiūros, jos administravimo teisinę ir normatyvinę bazę

2.1.1.1. parengti naujos redakcijos Lietuvos Respublikos daugiabučių namų savininkų bendrijų įstatymą, šalinantį teisines ir organizacines šių bendrijų veiklos kliūtis

Aplinkos ministerija, Teisingumo ministerija, Vidaus reikalų ministerija

2004 metų IV ketvirtis

 

2.2. gyvenamųjų namų atnaujinimo ir modernizavimo didinant jų energetinį efektyvumą skatinimas, finansavimo mechanizmo tobulinimas

2.2.1. sukurti efektyvų daugiabučių namų atnaujinimo ir modernizavimo finansavimo bei kreditavimo mechanizmą

2.2.1.1. parengti daugiabučių namų atnaujinimo (renovavimo) kreditavimo mechanizmą, užtikrinantį bankų kreditinių išteklių naudojimą, šiuo tikslu numatyti kreditų grąžinimo rizikos pasidalijimą, garantų suteikimą ir kreditorių teisių gynimą

Aplinkos ministerija, Finansų ministerija

2004 metų IV ketvirtis

 

 

 

2.2.1.2. vadovaujantis Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 34 straipsnio 3 dalimi ir Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymu (Žin., 1993, Nr. 21-506; 2000, Nr. 61-1818), parengti ir skleisti informaciją visuomenei ir savivaldybėms apie galimybę gyventojams pervesti dalį pajamų mokesčio (iki 2 procentų) į savivaldybėse įsteigtus specialiuosius daugiabučių namų savininkų bendrijų rėmimo fondus, kurie sudaromi įgyvendinant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. vasario 22 d. nutarimą Nr. 202 „Dėl Specialiojo daugiabučių namų savininkų bendrijų rėmimo fondo savivaldybėse sudarymo ir lėšų naudojimo tvarkos“ (Žin., 2001, Nr. 18-560)

Aplinkos ministerija

nuolat

2.2.2. sukurti finansinės paramos mažas pajamas turintiems namų ūkiams, įgyvendinantiems efektyvius daugiabučių namų atnaujinimo ir modernizavimo projektus, sistemą

2.2.2.1. parengti ir pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasiūlymus dėl teisės aktų pakeitimo siekiant nustatyti paramos teikimą mažas pajamas turintiems namų ūkiams, įgyvendinantiems efektyvius daugiabučių namų atnaujinimo ir modernizavimo projektus, neatsižvelgiant į finansavimo šaltinį ir namo valdymo formą

Finansų ministerija, Aplinkos ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

2004 metų IV ketvirtis

 

2.3. parama būstui išlaikyti mažas pajamas turintiems namų ūkiams ir gyventojų socialinės sanglaudos skatinimas

2.3.1. tobulinti socialinės piniginės paramos būstui išlaikyti mažas pajamas turintiems namų ūkiams sistemą

2.3.1.1. parengti ir pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasiūlymus dėl Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos mažas pajamas gaunančioms šeimoms (vieniems gyvenantiems asmenims) įstatymo (Žin., 2003, Nr. 73-3352) pakeitimo, siekiant pertvarkyti būsto kompensacijų skyrimo sistemą taip, kad ji apimtų ir kitas būtinąsias išlaidas, susijusias su būsto išlaikymu, įskaitant jo administravimą ir priežiūrą

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Aplinkos ministerija, Finansų ministerija

2006 metų IV ketvirtis

3. Sustiprinti būsto sektoriaus subjektų gebėjimus dalyvauti būsto rinkoje, siekiant sukurti darnią valstybės, savivaldybių ir visuomenės lygių būsto sektoriaus valdymo sistemą, jų sąveikos mechanizmą, užtikrinti vartotojų teisių gynimą, taip pat visuomenės informavimą, nuolatinį būsto sektoriaus dalyvių mokymą ir švietimą

3.1. darnios būsto sektoriaus valdymo sistemos sukūrimas

3.1.1. sustiprinti valstybės institucinius gebėjimus formuoti socialiai efektyvią būsto politiką

3.1.1.1. parengti Aplinkos ministerijos strateginiame veiklos plane Lietuvos būsto strategijos įgyvendinimo programą, kurioje būtų numatytos priemonės strategijos priežiūrai vykdyti, kaupti ir analizuoti informaciją, rengti ir tobulinti strategijos įgyvendinimo programas

Aplinkos ministerija

kasmet pagal nustatytą ministerijų strateginio veiklos plano ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto projekto rengimo tvarką

 

 

 

3.1.1.2. parengti ir pradėti diegti būsto monitoringo sistemos modelį, siekiant aprūpinti valstybės, savivaldybių institucijas ir kitus būsto subjektus patikima informacija apie būsto sektorių

Aplinkos ministerija, Statistikos departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Sveikatos apsaugos ministerija, Teisingumo ministerija, Finansų ministerija, Lietuvos bankas

2005 metų II ketvirtis, nuolat sistemą tvarkyti

 

 

3.1.2. įsteigti nevyriausybines būsto valdymo institucijas ir didinti jų veiklos efektyvumą

3.1.2.1. remti daugiabučių namų savininkų bendrijų asociacijas, teikti metodinę ir organizacinę pagalbą steigiant nacionalinę šių asociacijų konfederaciją

Aplinkos ministerija

nuolat

 

3.2. visuomenės informavimas ir švietimas

3.2.1. sukurti nuolat veikiančią visuomenės informavimo būsto politikos klausimais sistemą

3.2.1.1. parengti ir įgyvendinti Visuomenės informavimo būsto politikos klausimais 2004-2006 metų programą, kuri apimtų įvairias žiniasklaidos sritis, gerų pavyzdžių paiešką ir propagavimą

Aplinkos ministerija

2004 metų III ketvirtis, įgyvendinama pagal nurodytojoje programoje nustatytus terminus

 

 

3.2.2. sukurti būsto sektoriaus dalyvių nuolatinio mokymo ir švietimo sistemą

3.2.2.1. parengti būsto subjektų mokymo pastatų priežiūros, atnaujinimo, modernizavimo ir efektyvaus energijos vartojimo klausimais programas, kas metai apmokyti ne mažiau kaip 300 atsakingų už būsto priežiūrą asmenų įvairiose savivaldybėse

Aplinkos ministerija

nuolat

 

 

 

3.2.2.2. teikti konsultacijas ir pagalbą būsto sektoriaus dalyviams techniniais, teisiniais ir ekonominiais klausimais

Aplinkos ministerija

nuolat

______________