LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL APLINKOS MINISTRO 2003 M. GRUODŽIO 19 D. ĮSAKYMO NR. 684 „DĖL PAVOJINGŲ ATLIEKŲ TVARKYMO LICENCIJAVIMO TAISYKLIŲ BEI PAVOJINGAS ATLIEKAS TVARKANČIŲ ĮMONIŲ DARBUOTOJAMS TAIKOMŲ KVALIFIKACINIŲ REIKALAVIMŲ IR ATESTAVIMO TVARKOS PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2007 m. kovo 30 d. Nr. D1-190
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. liepos 10 d. nutarimo Nr. 695 „Dėl kvalifikacinių reikalavimų darbuotojams, aptarnaujantiems, remontuojantiems, tikrinantiems ir išmontuojantiems ozono sluoksnį ardančių medžiagų turinčią šaldymo ir oro kondicionavimo įrangą, šiluminius siurblius“ (Žin., 2006, Nr. 77-3004) 2.3.2 punktu ir įgyvendindamas 2000 m. birželio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2037/2000 dėl ozono sluoksnį ardančių medžiagų (OL 2004 m. specialusis leidimas, 15 skyrius, 5 tomas, p. 190) 16 straipsnio 5 dalies nuostatas:
1. Pakeičiu Pavojingas atliekas tvarkančių įmonių darbuotojams taikomus kvalifikacinius reikalavimus ir atestavimo tvarką (toliau – Tvarka), patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. gruodžio 19 d. įsakymu Nr. 684 (Žin., 2004, Nr. 18-552, Nr. 157-5737):
1.2. Papildau Tvarką 91, 92 ir 93 punktais:
„91. Papildomi kvalifikaciniai reikalavimai pavojingas atliekas tvarkančių įmonių darbuotojams, išmontuojantiems ozono sluoksnį ardančių medžiagų turinčią šaldymo ir oro kondicionavimo įrangą, šiluminius siurblius (toliau – Šaldymo įranga) ir tvarkantiems ozono sluoksnį ardančių medžiagų atliekas (toliau – Papildomi kvalifikaciniai reikalavimai), nustatyti šios Tvarkos 2 priede.
92. Mokymo programos, nurodytos šios Tvarkos 8.2.1 ir 9.2 punktuose, turi būti parengtos taip, kad atitiktų šios Tvarkos 8 ir 9 punktų reikalavimus, ir atsižvelgiant į šios Tvarkos 2 priede nurodytus Papildomus kvalifikacinius reikalavimus.
1.3. Išdėstau 38.1 punktą taip:
1.4. Papildau Tvarką 38.3 punktu:
1.5. Papildau Tvarką 2 priedu „Papildomi kvalifikaciniai reikalavimai pavojingas atliekas tvarkančių įmonių darbuotojams, išmontuojantiems ozono sluoksnį ardančių medžiagų turinčią šaldymo ir oro kondicionavimo įrangą, šiluminius siurblius ir tvarkantiems ozono sluoksnį ardančių medžiagų atliekas“ (pridedama).
2. Pavedu:
2.1. VĮ „Statybos produkcijos sertifikavimo centrui“ iki 2007 m. birželio 15 d. parengti ir patvirtinti pavojingas atliekas tvarkančių įmonių darbuotojų profesinių ir teisinių žinių testų papildomus klausimus, skirtus išmontuojančių Šaldymo įrangą ir tvarkančių ozono sluoksnį ardančių medžiagų atliekas įmonių darbuotojams, ir atitinkamai papildyti programinę įrangą, naudojamą pavojingas atliekas tvarkančių įmonių darbuotojų atestavimui;
2.2. Aplinkos ministerijos sekretoriui Aleksandrui Spruogiui, pagal kompetenciją derinant išmontuojančių Šaldymo įrangą ir tvarkančių ozono sluoksnį ardančių medžiagų atliekas įmonių darbų vadovų ir specialistų mokymo programas, įvertinti, ar jos parengtos atsižvelgiant į Papildomus kvalifikacinius reikalavimus.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2007 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. D1-190
Pavojingas atliekas tvarkančių įmonių
darbuotojams taikomų kvalifikacinių
reikalavimų ir atestavimo tvarkos
2 priedas
PAPILDOMI KVALIFIKACINIAI REIKALAVIMAI PAVOJINGAS ATLIEKAS TVARKANČIŲ ĮMONIŲ DARBUOTOJAMS, IŠMONTUOJANTIEMS OZONO SLUOKSNĮ ARDANČIŲ MEDŽIAGŲ TURINČIĄ ŠALDYMO IR ORO KONDICIONAVIMO ĮRANGĄ, ŠILUMINIUS SIURBLIUS IR TVARKANTIEMS OZONO SLUOKSNĮ ARDANČIŲ MEDŽIAGŲ ATLIEKAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Papildomuose kvalifikaciniuose reikalavimuose vartojamos sąvokos ir jų apibrėžimai atitinka Kvalifikaciniuose reikalavimuose darbuotojams, aptarnaujantiems, remontuojantiems, tikrinantiems ir išmontuojantiems ozono sluoksnį ardančių medžiagų turinčią šaldymo ir oro kondicionavimo įrangą, šiluminius siurblius, patvirtintuose Lietuvos Respublikos aplinkos ministro, Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. vasario 1 d. įsakymu Nr. D1-78/ISAK-152/A1-30 (Žin., 2007, Nr. 19-744); 2000 m. birželio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 2037/2000 dėl ozono sluoksnį ardančių medžiagų (OL 2004 m. specialusis leidimas, 15 skyrius, 5 tomas, p. 190), Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme (Žin., 1998, Nr. 61-1726; 2002, Nr. 72-3016) vartojamas sąvokas.
2. Papildomi kvalifikaciniai reikalavimai nustatomi pavojingas atliekas tvarkančių įmonių darbuotojams, atliekantiems šiuos darbus:
2.1. išmontuojantiems seną arba netinkamą naudoti ozono sluoksnį ardančių medžiagų (toliau – OAM) turinčią mobiliąją ir stacionariąją Šaldymo įrangą;
2.3. surenkantiems iš kitų įmonių utilizuotas OAM, vykdantiems jų recirkuliaciją arba jas saugantiems iki jos bus perduotos sunaikinimui pagal Monrealio protokolu dėl medžiagų, ardančių ozono sluoksnį, patvirtintas technologijas;
II. KVALIFIKACINIAI REIKALAVIMAI DARBUOTOJAMS
3. OAM Šaldymo įrangos išmontavimą, OAM utilizavimą iš išmontuojamos Šaldymo įrangos, OAM recirkuliaciją ir kitą OAM atliekų tvarkymą vykdančių įmonių darbų vadovams, atsakingiems už OAM atliekų tvarkymą, nustatomi šie reikalavimai:
3.1. turi baigti mokymo programą, parengtą pagal šių Papildomų kvalifikacinių reikalavimų III skyriaus nuostatas, ir išlaikyti testą pagal Pavojingas atliekas tvarkančių įmonių darbuotojams taikomus kvalifikacinius reikalavimus ir atestavimo tvarką;
3.2. darbų vadovas privalo žinoti:
3.2.1. Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktų, reglamentuojančių OAM tvarkymą, reikalavimus (taip pat OAM ženklinimą naudojimo bei vežimo tikslais) ir sugebėti organizuoti jų įgyvendinimą savo įmonėje;
3.2.2. OAM savybes, žalingą poveikį žmogui ir aplinkai, pavojaus ir rizikos faktorius; OAM patekimo į aplinką prevencijos ir kontrolės būdus;
3.2.3. OAM utilizavimo, saugojimo būdus; saugojimui taikomus reikalavimus (taip pat slėginių indų saugojimo reikalavimus);
3.2.5. aplinkos apsaugos, darbuotojų saugos ir sveikatos, priešgaisrinius, darbo higienos ir kitus reikalavimus dirbant su OAM;
3.3. darbų vadovas privalo mokėti:
3.3.1. planuoti būtinas priemones, užtikrinančias saugų OAM atliekų ir šių medžiagų turinčios Šaldymo įrangos atliekų tvarkymą, užkertančias kelią avarijoms ir mažinančias jų neigiamą poveikį žmonių sveikatai ir aplinkai;
4. OAM turinčios Šaldymo įrangos išmontavimą, OAM utilizavimą iš išmontuojamos arba senos Šaldymo įrangos, OAM recirkuliaciją ir kitokį OAM atliekų tvarkymą atliekantiems specialistams nustatomi šie reikalavimai:
4.1. turi baigti OAM atliekų tvarkančių įmonių specialistų mokymo programą, parengtą pagal šių Papildomų kvalifikacinių reikalavimų III skyriaus nuostatas, ir išlaikyti testą pagal Pavojingas atliekas tvarkančių įmonių darbuotojams taikomus kvalifikacinius reikalavimus ir atestavimo tvarką;
4.2. specialistas privalo žinoti:
4.2.2. reglamentuojančių OAM ir jas turinčios įrangos naudojimą teisės aktų, standartų ir normatyvinių dokumentų reikalavimus;
4.2.4. OAM ženklinimą, įskaitant ženklinimą vežimo tikslais; OAM laikymui naudojamoms talpoms reikalavimus, taikomus siekiant užkirsti kelią šių medžiagų patekimui į aplinką;
4.2.5. OAM utilizavimo, recirkuliacijos principus ir būdus; įrangą ir priemones, naudojamas saugiai atlikti šiuos darbus, užtikrinant kiek galima mažesnį šių medžiagų išsiskyrimą į aplinką;
4.2.7. aplinkos apsaugos, darbuotojų saugos ir sveikatos, priešgaisrinės saugos, darbo higienos ir kitus reikalavimus;
4.3. specialistas privalo mokėti:
4.3.1. tinkamai paženklinti OAM atliekų laikymo talpas, įskaitant ženklinimą vežimo tikslais; patikrinti talpų tinkamumą saugiam OAM atliekų laikymui;
4.3.3. naudotis OAM utilizavimo, recirkuliacijos ir OAM atliekų tvarkymo įranga, užtikrinant minimalų OAM išsiskyrimą į aplinką;
4.3.4. šalinti OAM utilizavimui, recirkuliacijai ir OAM atliekoms tvarkyti naudojamos įrangos darbo sutrikimus ir išvengti avarinių gedimų, OAM išmetimo į aplinką;
4.3.5. saugoti OAM atliekas atsižvelgiant į medžiagų gebėjimą reaguoti tarpusavyje, taikomas gaisro gesinimo priemones, laikantis kitų saugojimo reikalavimų, įskaitant slėginių indų saugojimo reikalavimus;
III. DARBUOTOJŲ MOKYMO PROGRAMOS TEMATIKA
5. OAM atliekas tvarkančių įmonių darbuotojų mokymo programa, parengta vadovaujantis Pavojingų atliekų tvarkančių įmonių darbuotojams taikomais kvalifikaciniais reikalavimais ir atestavimo tvarka, turi būti papildyta mokymo moduliu, parengtu pagal šiuos Papildomus kvalifikacinius reikalavimus. Mokymo įstaigos parengia darbų vadovų ir (ar) specialistų mokymo programas vadovaudamosi mokymo programų modulių tematika pagal šių Papildomų kvalifikacinių reikalavimų 7 ir (ar) 8 punktus ir atsižvelgdamos į kvalifikacinius reikalavimus, nustatytus 3 ir (ar) 4 punktuose.
6. Rengiant darbų vadovų mokymo programos modulį, pagrindinis dėmesys skiriamas žinių apie teisės aktų, reglamentuojančių OAM, suteikimui, tuo tarpu specialistų mokymas turėtų būti orientuotas į žinių ir praktinių įgūdžių, reikalingų atlikti darbą, formavimą.
7. OAM Šaldymo ir kitos įrangos išmontavimą, OAM utilizavimą iš išmontuojamos įrangos, OAM recirkuliaciją ir kitokį OAM atliekų tvarkymą vykdančių įmonių darbų vadovų, atsakingų už OAM tvarkymą, mokymo programos modulio tematika:
7.1. teisės aktų reikalavimai:
7.1.1. aplinkos apsaugos problemos ir reikalavimai, susiję su OAM:
7.1.1.2. tarptautinis, Europos Sąjungos, nacionalinis OAM reglamentavimas – Monrealio protokolo dėl medžiagų, ardančių ozono sluoksnį, reglamento (EB) 2037/2000 reikalavimai, LAND 50-2004 „Ozono sluoksnį ardančių medžiagų tvarkymo reikalavimai“, patvirtinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. balandžio 26 d. įsakymu Nr. D1-206 (Žin., 2004, Nr. 69-2437):
7.1.2. reikalavimai, nustatyti OAM atliekų ir OAM turinčios Šaldymo įrangos atliekų tvarkymą vykdančių darbuotojų kvalifikacijai;
7.1.3. OAM apskaita ir ataskaitų Europos Komisijai ir nacionalinėms institucijoms pateikimo reikalavimai;
7.2. bazinės žinios apie:
7.2.1. OAM ir jų savybes (toksikologinės, ekotoksikologinės, fizikinės ir cheminės, pvz., degumas, sprogstamumas ir kt.), ypatingą dėmesį atkreipiant į Šaldymo ir gaisro gesinimo įrangoje naudojamas OAM;
7.2.4. darbuotojų, dirbančių su OAM atliekomis, apsaugą, įskaitant reikalavimus dirbantiems su slėginiais indais;
7.3. OAM atliekų tvarkymas:
7.3.2. netinkamų naudoti OAM ir įrangos (įskaitant stacionariąją ir mobiliąją Šaldymo įrangą) tvarkymas (OAM utilizavimas iš senos įrangos ir OAM recirkuliacija, utilizuotų ir recirkuliuotų OAM panaudojimas pagal Reglamento (EB) 2037/2000 reikalavimus, OAM atliekų surinkimas ir šalinimas);
7.3.3. pagrindiniai reikalavimai (taisyklės) atliekų pervežimui, nustatyti Bazelio konvencijoje dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinio vežimo ir jų šalinimo kontrolės, 1993 m. vasario 1 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EEB) Nr. 529/93 dėl atliekų vežimo Europos Bendrijos viduje, į Bendriją ir iš jos priežiūros ir kontrolės (OL 2004 m. specialusis leidimas, 15 skyrius, 2 tomas, p. 176);
8. Įmonių, tvarkančių OAM atliekas (medžiagas bei šias medžiagas turinčią įrangą), specialistų mokymo programos modulio tematika:
8.1. teisės aktų reikalavimai:
8.1.1. aplinkos apsaugos problemos ir reikalavimai, susiję su OAM:
8.1.1.2. tarptautinis, Europos Sąjungos, nacionalinis OAM reglamentavimas (Monrealio protokolo, reglamento (EB) 2037/2000, LAND 50-2004 reikalavimai);
8.1.1.4. OAM ir jas turinčių produktų ir įrangos tiekimo rinkai reikalavimai, importo ir eksporto licencijavimas;
8.1.2. OAM apskaita ir ataskaitų Europos Komisijai ir nacionalinėms institucijoms pateikimo reikalavimai;
8.2. OAM atliekų tvarkymas:
8.2.1. OAM savybės (toksikologinės, ekotoksikologinės, fizikinės ir cheminės savybės, tarp jų degumas, sprogstamumas ir kt.), plačiai naudojami OAM mišiniai, OAM klasifikavimas ir ženklinimas;
8.2.2. darbuotojų, dirbančių su OAM atliekomis, apsauga, įskaitant reikalavimus dirbantiems su slėginiais indais;
8.2.3. pagrindinės įrangos, įskaitant stacionariąją ir mobiliąją Šaldymo įrangą, išmontavimo stadijos, kuriose gali išsiskirti OAM;
8.2.5. OAM utilizavimas iš įrangos:
8.2.5.1. pagrindinės stadijos ir procedūros išmontuojant įrangą (OAM ir putplasčio identifikavimas, įrangos saugus atjungimas, OAM ir tepalo pašalinimas, OAM nuotėkio surinkimas, tolesnis tvarkymas);
8.2.5.2. geriausios technologijos ir geriausia aplinkos apsaugos praktika OAM nuotėkiui išvengti ar mažinti;
8.2.5.3. išsiurbimo būdai (pasyvus ir aktyvus, kt.), naudojama įranga, proceso atlikimo reikalavimai;
8.2.5.5. utilizuotų OAM tvarkymo reikalavimai, įskaitant:
8.2.6. OAM recirkuliacija:
8.2.6.1. įranga, proceso atlikimas, reikalaujami proceso parametrai ir jų nustatymas, OAM recirkuliacijos standartai, recirkuliuotų OAM kokybės standartai, kokybės nustatymas, recirkuliuotų OAM panaudojimo galimybės;
8.2.7. pavojingų atliekų tvarkymo reikalavimai, licencijavimas, įskaitant:
8.2.7.2. pagrindiniai reikalavimai (taisyklės) atliekų pervežimui (Bazelio konvencija ir reglamentas (EEB) Nr. 529/ 93);