LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRO 2000 M. GEGUŽĖS 25 D. ĮSAKYMO Nr. 285 „DĖL VALSTYBINĖS RADIACINĖS SAUGOS PRIEŽIŪROS REGLAMENTO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2013 m. birželio 11 d. Nr. V-610
Vilnius
1. P a k e i č i u Valstybinės radiacinės saugos priežiūros reglamentą, patvirtintą Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2000 m. gegužės 25 d. įsakymu Nr. 285 „Dėl Valstybinės radiacinės saugos priežiūros reglamento patvirtinimo“ (Žin., 2000, Nr. 44-1279; 2011, Nr. 139-6565):
1.1. Išbraukiu 4 punkte skyrybos ženklą „–“, esantį po žodžio „direktorius“, ir vietoj jo įrašau skyrybos ženklą ir žodžius „, kuris, vykdydamas valstybinės radiacinės saugos priežiūros funkcijas, yra“.
1.2. Išdėstau 9 punktą taip:
„9. Metodinės pagalbos ir konsultacijų teikimas ūkio subjektams yra neatsiejama pareigūnų vykdomos valstybinės radiacinės saugos priežiūros dalis. Siekiant užtikrinti vienodą konsultavimo praktiką, ūkio subjektams suteiktos konsultacijos registruojamos ir analizuojamos Centro direktoriaus nustatyta tvarka. Centras interneto svetainėje (www.rsc.lt) skelbia:
9.1. Teisės aktų, reglamentuojančių Centro veiklą ir įtvirtinančių Centrui priskirtos priežiūros srities reikalavimus, sąrašą;
9.2. Reglamentą ir Centro direktoriaus patvirtintus radiacinės saugos reikalavimų vykdymo patikrinimo klausimynus;
9.4. ūkio subjektų dažniausiai užduodamus klausimus, konsultacijas, informaciją apie konsultavimą ir kitos metodinės pagalbos teikimą;
9.5. Centro direktoriaus patvirtintus valstybinės radiacinės saugos priežiūros metų planą (toliau – metų planas) ir valstybinės radiacinės saugos priežiūros ketvirčių planus (toliau – ketvirčio planas) ir jų pakeitimus;
9.6. Centro direktoriaus Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo gairių aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 511 (Žin., 2010, Nr. 53-2613; 2012, Nr. 89-4657), IV skyriaus pagrindu patvirtintus efektyvumo (rezultatyvumo) rodiklius ir jų reikšmių dinamiką bei Reglamento 64 punkte nurodytą informaciją.“
1.3. Papildau šiuo 91 punktu:
„91. Kai Centras iš anksto pritaria ūkio subjekto pateiktam paaiškinimui, kaip tas ūkio subjektas ketina laikytis teisės aktų, reglamentuojančių radiacinę saugą ir šaltinių fizinę saugą, reikalavimų, vėliau vykdydamas to ūkio subjekto veiklos valstybinę radiacinės saugos priežiūrą negali taikyti poveikio priemonių, jeigu jis laikėsi teisės aktų, reglamentuojančių radiacinę saugą ir šaltinių fizinę saugą, reikalavimų taip, kaip nurodė savo paaiškinime, kuriam pritarė Centras.“
1.4. Išdėstau 14 punktą taip:
„14. Neplaninis patikrinimas atliekamas Reglamento 15 punkte nurodytais pagrindais, Vyriausiajam kontrolieriui, jo nesant – Vyriausiojo kontrolieriaus pavaduotojui arba kitam Centro valstybės tarnautojui, laikinai vykdančiam Vyriausiojo kontrolieriaus funkcijas, ar Vyresniajam kontrolieriui priėmus motyvuotą sprendimą atlikti neplaninį patikrinimą.“
1.5. Išdėstau 15.3 punktą taip:
„15.3. siekiant užtikrinti, kad buvo pašalinti ankstesnio patikrinimo metu nustatyti pažeidimai ir įgyvendinti priimti sprendimai bei patikrinimo akte nustatyti reikalavimai, prieš išduodant licenciją ar laikinąjį leidimą verstis veikla su šaltiniais arba prieš pakeičiant licencijos ar laikinojo leidimo verstis veikla su šaltiniais priedą;“.
1.7. Išdėstau 18 punktą taip:
„18. Planiniai patikrinimai planuojami taip:
18.1. patikrinimo kryptys ir preliminarios apimtys nurodomos Centro direktoriaus patvirtintos formos metų plane. Centro direktorius tvirtina ateinančių metų planą iki einamųjų metų gruodžio 23 d.;
18.2. remiantis metų planu, sudaromi Centro direktoriaus patvirtintos formos Skyrių ketvirčių planai, kuriuos tvirtina Centro direktorius. Ketvirčių planuose nurodomi ūkio subjektai, kurių veiklos patikrinimus numatoma atlikti, jų atlikimo datos, planuojami atlikti radiologiniai tyrimai, numatomi paimti ėminiai radiologiniams tyrimams ir kt.;
18.3. pagal ketvirčių planus pareigūnai kiekvieną mėnesį sudaro Centro direktoriaus patvirtintos formos asmeninius valstybinės radiacinės saugos priežiūros planus-grafikus (toliau – planas-grafikas), kuriuos tvirtina Vyresnieji kontrolieriai;
1.10. Išdėstau 23 punktą taip:
„23. Patikrinimą atliekantis pareigūnas privalo turėti Centro direktoriaus patvirtintos formos pavedimą atlikti patikrinimą (toliau – pavedimas), kuris turi būti pasirašytas:
23.1. Vyriausiojo kontrolieriaus, jo nesant – Vyriausiojo kontrolieriaus pavaduotojo arba kito Centro valstybės tarnautojo, laikinai vykdančio Vyriausiojo kontrolieriaus funkcijas, kai patikrinimą pavedama atlikti Radiacinės saugos priežiūros ir kontrolės skyriaus pareigūnams;
1.11. Papildau šiuo 231 punktu:
1.12. Išdėstau VII skyrių taip:
„VII. PLANinio patikrinimo ATLIKIMO tvarka
25. Planinis patikrinimas atliekamas tokia tvarka:
25.1. pasirengiama atlikti planinį patikrinimą:
25.1.1. nustatomas arba patikslinamas planinio patikrinimo pagrindas, dalykas (tikslas), terminas (data ir preliminari trukmė);
25.1.2. pasirengiama planinio patikrinimo metu atlikti radiologinius tyrimus, įrangos bandymus, paimti ėminius radiologiniams tyrimams, numatytus Centro direktoriaus patvirtintame planinių patikrinimų metu atliekamų radiologinių tyrimų ir įrangos bandymų sąraše (toliau – tyrimų sąrašas);
25.1.3. nagrinėjami teisės aktai, reglamentuojantys radiacinę saugą ir šaltinių fizinę saugą, kuriais bus vadovaujamasi atliekant planinį patikrinimą, ir (arba) susipažįstama su pateiktais dokumentais licencijai ar laikinajam leidimui verstis veikla su šaltiniais gauti ir ankstesniais patikrinimų aktais bei kita turima informacija;
25.1.4. sudaromas planinio patikrinimo planas. Jeigu planiniam patikrinimui atlikti pasitelkiami kiti pareigūnai arba kiti Centro ar kitų institucijų, įstaigų, organizacijų atstovai, su jais aptariamas planinio patikrinimo planas. Kai planinį patikrinimą atlieka ne vienas pareigūnas, planinį patikrinimą organizuoja, planinį patikrinimą atliekantiems pareigūnams, kitiems Centro ar kitų institucijų, įstaigų, organizacijų atstovams vadovauja ir jų veiksmus koordinuoja pavedime nurodytas planinio patikrinimo vadovas;
25.1.5. ūkio subjektui apie numatomą atlikti planinį patikrinimą raštu arba elektroniniu būdu (faksu, elektroniniu paštu) pranešama likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki planinio patikrinimo. Planinis patikrinimas atliekamas nepaisant to, kad ūkio subjektas nepatvirtino, jog gavo šį pranešimą. Pranešime apie numatomą atlikti planinį patikrinimą nurodoma:
25.1.5.3. planinį patikrinimą atliksiančių pareigūnų pareigos, vardai ir pavardės. Jeigu pareigūnai planiniam patikrinimui atlikti pasitelkia kitus Centro ar kitų institucijų, įstaigų, organizacijų atstovus, pranešime nurodomos šių Centro ar kitų institucijų, įstaigų, organizacijų atstovų pareigos, vardai ir pavardės. Kai planinį patikrinimą atlieka ne vienas pareigūnas, taip pat nurodomos planinio patikrinimo vadovo pareigos, vardas ir pavardė;
25.1.5.4. preliminarus dokumentų, kuriuos ūkio subjektas turi pateikti planinį patikrinimą atliekančiam pareigūnui, sąrašas;
25.2. planinio patikrinimo metu atliekami šie veiksmai:
25.2.1. prisistatoma ūkio subjekto vadovui ar jo įgaliotam asmeniui ir jam pateikiami:
25.2.2. užsiregistruojama žurnale, skirtame valstybinių priežiūros institucijų pareigūnų atliekamiems patikrinimams registruoti (jeigu žurnalas nepateikiamas, apie tai pažymima patikrinimo akte);
25.2.4. paprašoma ūkio subjekto vadovo ar jo įgalioto asmens pateikti dokumentus, susijusius su radiacinės saugos ir šaltinių fizinės saugos užtikrinimu, ar jų kopijas ir jie vertinami. Ūkio subjekto vadovas ar jo įgaliotas asmuo privalo pateikti pareigūnams dokumentus, kuriuos ūkio subjektas privalo rengti vadovaudamasis teisės aktų, reglamentuojančių radiacinę saugą ir šaltinių fizinę saugą, reikalavimais, taip pat kitą informaciją ūkio subjekto turima forma. Ūkio subjekto vadovas ar jo įgaliotas asmuo turi teisę neteikti pareigūnams dokumentų, jeigu tuos pačius dokumentus jis yra pateikęs nors vienam priežiūrą atliekančiam subjektui. Atsisakydamas teikti dokumentus ūkio subjekto vadovas ar jo įgaliotas asmuo turi raštu nurodyti, kokiam priežiūrą atliekančiam subjektui šie dokumentai yra pateikti. Pareigūnai negali reikalauti pateikti konkrečios prašomos formos duomenų ar dokumentų, jeigu jų rengimo nenumato teisės aktai, reglamentuojantys radiacinę saugą ir šaltinių fizinę saugą, tam reikėtų sukurti dokumentus ar informacijos rinkmenas ir tai būtų susiję su neproporcingai didelėmis darbo ir laiko sąnaudomis;
25.2.5. apžiūrima ūkio subjekto veiklos vieta, dalyvaujant ūkio subjekto vadovui ar jo įgaliotam asmeniui;
25.2.6. apklausiamas ūkio subjekto vadovas ar jo įgaliotas asmuo arba kiti ūkio subjekto darbuotojai, naudojant radiacinės saugos reikalavimų vykdymo patikrinimo klausimynus;
25.2.7. planinio patikrinimo metu atliekami radiologiniai tyrimai, įrangos bandymai, paimami ėminiai radiologiniams tyrimams, numatyti tyrimų sąraše. Planinio patikrinimo metu gali būti atliekami tyrimų sąraše nenumatyti radiologiniai tyrimai, įrangos bandymai, paimami ėminiai radiologiniams tyrimams, daromi pažeidimų vaizdo įrašai, nuotraukos, jeigu tai būtina pažeidimams patvirtinti arba paneigti. Atliekant radiologinius tyrimus, įrangos bandymus ar imant ėminius radiologiniams tyrimams turi dalyvauti ūkio subjekto vadovas ar jo įgaliotas asmuo. Pareigūnas, paėmęs ėminius radiologiniams tyrimams, surašo Centro direktoriaus patvirtintos formos ėminių ėmimo radiologiniams tyrimams protokolą, kurį pasirašo pareigūnas ir ūkio subjekto vadovas ar jo įgaliotas asmuo. Radiologiniams tyrimams paimami ėminiai turi būti ženklinami prie jų tvirtinant etiketę, kurioje nurodoma ėminių ėmimo data, vieta, ėminių numeriai, pareigūno, paėmusio ėminius radiologiniams tyrimams, pareigos, vardas ir pavardė, ūkio subjekto vadovo ar jo įgalioto asmens pareigos, vardas ir pavardė. Etiketę pasirašo pareigūnas, paėmęs ėminius radiologiniams tyrimams, ir ūkio subjekto vadovas ar jo įgaliotas asmuo;
26. Planinis patikrinimas baigiamas:
26.1. pareigūnų ir ūkio subjekto vadovo ar jo įgalioto asmens, kitų ūkio subjekto darbuotojų, dalyvavusių planiniame patikrinime, susitikimu, kurio metu aptariami planinio patikrinimo rezultatai;
26.2. Centro direktoriaus patvirtintos formos patikrinimo akto 2 egzemplioriais, turinčiais vienodą juridinę galią, surašymu planinio patikrinimo vietoje planinio patikrinimo metu. Jeigu nėra galimybės surašyti patikrinimo akto planinio patikrinimo vietoje planinio patikrinimo metu, jis turi būti surašomas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po planinio patikrinimo. Patikrinimo aktas turi būti parengtas laikantis šių reikalavimų:
26.2.1. patikrinimo aktas turi būti surašomas aiškiai, įskaitomai, glaustai, logiškai ir suprantamai;
26.2.2. nustačius pažeidimą, patikrinimo akte turi būti aiškiai, nedviprasmiškai suformuluota pažeidimo esmė, nurodyti konkretūs pažeisto teisės akto, reglamentuojančio radiacinę saugą ar šaltinių fizinę saugą, straipsniai, dalys, punktai ir įrodymai (faktiniai duomenys, kuriais remiantis nustatyta, kad padarytas pažeidimas, ir kitos reikšmingos aplinkybės). Patikrinimo aktas turi būti pagrįstas tik tais įrodymais, kurie buvo surinkti patikrinimo metu ir su kuriais supažindintas ūkio subjektas. Ūkio subjektas turi teisę patikrinimo metu pateikti pareigūnams savo įrodymus ir paaiškinimus;
26.2.3. patikrinimo akte turi būti nurodytos planinio patikrinimo išvados, reikalavimai pašalinti nustatytus pažeidimus, siūlymai ir protingi terminai, per kuriuos šie pažeidimai turi būti pašalinti. Protingas terminas (paprastai ne trumpesnis kaip 5 darbo dienos) pažeidimui pašalinti nustatomas atsižvelgiant į pažeidimui pašalinti būtinus darbus ir lėšas bei kitas reikšmingas aplinkybes. Pirmaisiais metais nuo ūkio subjekto veiklos pradžios per pirmąjį planinį patikrinimą nustatytiems pažeidimus pašalinti paprastai nustatomas ne trumpesnis kaip vieno mėnesio terminas. Jeigu dėl pažeidimų kyla grėsmė žmonių sveikatai ar gyvybei, daroma žala aplinkai, gali būti nustatomas trumpesnis kaip 5 darbo dienų terminas pažeidimui pašalinti;
27. Patikrinimo aktą pasirašo planinį patikrinimą atlikę pareigūnai, kiti planiniame patikrinime dalyvavę Centro ar kitų institucijų, įstaigų, organizacijų atstovai bei ūkio subjekto vadovas ar jo įgaliotas asmuo. Tais atvejais, kai patikrinimo aktą pasirašo ne ūkio subjekto vadovas, o jo įgaliotas asmuo, su patikrinimo aktu pasirašytinai supažindinamas ūkio subjekto vadovas. Patikrinimo akto 1 egzempliorius paliekamas ūkio subjekto vadovui ar jo įgaliotam asmeniui ir planinis patikrinimas laikomas baigtu. Ūkio subjekto vadovui ar jo įgaliotam asmeniui atsisakius pasirašyti patikrinimo aktą, apie tai jame pažymima ir gali būti pakviečiami du liudytojai jį pasirašyti. Liudytojais gali būti kviečiami bet kurie pilnamečiai veiksnūs asmenys.
28. Planinis patikrinimas gali trukti ne ilgiau kaip 3 darbo dienas. Jeigu dėl objektyvių priežasčių (būtina įvertinti padidėjusios darbuotojų apšvitos priežastis ir kt.) planinis patikrinimas negali būti baigiamas per šiame punkte nustatytą terminą, Vyriausiojo kontrolieriaus, jo nesant – Vyriausiojo kontrolieriaus pavaduotojo arba kito Centro valstybės tarnautojo, laikinai vykdančio Vyriausiojo kontrolieriaus funkcijas, ar Vyresniojo kontrolieriaus sprendimu šis terminas gali būti pratęstas. Pratęsus planinio patikrinimo terminą, apie tai pranešama ūkio subjekto vadovui ar jo įgaliotam asmeniui.
29. Pareigūnai neteikia informacijos apie atliekamą planinį patikrinimą visuomenės informavimo priemonėms, kitiems su planiniu patikrinimu nesusijusiems asmenims tol, kol planinis patikrinimas nėra baigtas, išskyrus atvejus, kai Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka pareigūnai gali teikti informaciją apie atliekamo planinio patikrinimo faktą, kai tai daroma ne pareigūnų iniciatyva. Jeigu visuomenės informavimo priemonėms ar tretiesiems asmenims pareigūnai pateikia su planiniu patikrinimu susijusią informaciją, kuri vėliau pasirodo esanti klaidinga, šią informaciją pareigūnai privalo paneigti tokiu būdu, kokiu ji buvo paskleista.“
1.13. Išdėstau 31 punktą taip:
1.14. Išdėstau 32 punktą taip:
„32. Neplaninis patikrinimas atliekamas iš anksto nepranešus ūkio subjektui apie numatomą atlikti neplaninį patikrinimą. Ūkio subjektui gali būti iš anksto pranešta apie numatomą atlikti neplaninį patikrinimą, jeigu toks pranešimas negali pakenkti veiksmingai atlikti neplaninį patikrinimą (pavyzdžiui, prieš išduodant licenciją ar laikinąjį leidimą verstis veikla su šaltiniais, prieš pakeičiant licencijos ar laikinojo leidimo verstis veikla su šaltiniais priedą ar kt.). Radiacinės saugos reikalavimų vykdymo patikrinimo klausimynai gali būti nenaudojami tik tuomet, kai neplaninio patikrinimo tikslas yra nuodugniai ištirti konkretų aspektą, dėl kurio pareigūnai turi pagrįstos informacijos ir kurio neištyrimas gali kelti grėsmę žmonių sveikatai ar gyvybei, daryti žalą aplinkai.“
1.15. Išdėstau 33 punktą taip:
„33. Ūkio subjektas Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka gali skųsti Vyriausiojo kontrolieriaus, jo nesant – Vyriausiojo kontrolieriaus pavaduotojo arba kito Centro valstybės tarnautojo, laikinai vykdančio Vyriausiojo kontrolieriaus funkcijas, ar Vyresniojo kontrolieriaus pavedimą, kuriuo pavedama atlikti neplaninį patikrinimą. Pavedimo, kuriuo pavedama atlikti neplaninį patikrinimą, apskundimas nesustabdo neplaninio patikrinimo atlikimo.“
1.16. Išdėstau 35 punktą taip:
„35. Jeigu pažeidimams patvirtinti arba paneigti būtina atlikti papildomus radiologinius tyrimus, įrangos bandymus, paimti ėminius radiologiniams tyrimams, gauti ekspertų įvertinimą ir jų išvadas, pareigūnas patikrinimo akte turi nurodyti, kokie būtini papildomi radiologiniai tyrimai, įrangos bandymai ar ekspertizė ir iki kada turi būti atlikti. Jeigu atlikus papildomus radiologinius tyrimus, įrangos bandymus ar ekspertizę įtarimai dėl pažeidimų patvirtinami, pareigūnas atlieka Reglamento 34 punkte nurodytus veiksmus.“
1.17. Išdėstau 43 punktą taip:
„43. Pareigūnas, priėmęs sprendimą dėl darbo su šaltiniu sustabdymo ir atskirais atvejais, kai būtina užtikrinti sprendimo dėl licencijos ar laikinojo leidimo verstis veikla su šaltiniais galiojimo sustabdymo arba galiojimo panaikinimo vykdymą, privalo ūkio subjekto patalpas, įrangą ar prietaisus su šaltiniais užplombuoti, vadovaudamasis Patalpų, įrangos ir prietaisų su jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais plombavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Radiacinės saugos centro direktoriaus 2012 m. lapkričio 19 d. įsakymu Nr. V-113 (Žin., 2012, Nr. 135-6942).“
1.18. Išdėstau 59.2 punktą taip:
1.19. Išdėstau 60.1 punktą taip:
1.20. Išdėstau 60.2 punktą taip:
1.21. Išdėstau 1 priedo Odontologine praktika užsiimančių ūkio subjektų veiklos patikrinimų dažnumo nustatymo kriterijų lentelės 6 punktą taip:
| „6 |
Asmenys, atsakingi už radiacinę saugą, ir darbuotojai, dirbantys su šaltiniais, mokomi Privalomojo radiacinės saugos mokymo ir instruktavimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2011 m. lapkričio 22 d. įsakymu Nr. V-1001 (Žin., 2011, Nr. 143-6726), nustatyta tvarka ir periodiškumu |
2“ |