VALSTYBINIO TURIZMO DEPARTAMENTO
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTERIJOS DIREKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS TURIZMO INFORMACIJOS SISTEMOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2011 m. gruodžio 20 d. Nr. V-174
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo (Žin. 1998, Nr. 32-852; 2011, Nr. 85-4138) 20 straipsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. lapkričio 16 d. nutarimo Nr. 1342 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos turizmo įstatymą“ (Žin., 2011, Nr. 141-6631) 2.3.4 punktu ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 patvirtintų Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklių (Žin., 2004, Nr. 58-2061) 8 punktu:
2. Pripažįstu Valstybinio turizmo departamento prie Ūkio ministerijos 2004 m. kovo 29 d. įsakymą Nr. V-23 „Dėl Nacionalinės turizmo informacijos sistemos nuostatų patvirtinimo“ netekusiu galios.
Valstybinio turizmo departamento prie
Ūkio ministerijos direktoriaus
2011 m. gruodžio 20 d. įsakymu Nr. V-174
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos turizmo informacijos sistema (toliau – LTIS) – duomenų apie turizmo išteklius ir jų naudojimo turizmui sąlygas, taip pat duomenų apie turizmo paslaugas ir jų kokybę kaupimo, tvarkymo, saugojimo, paieškos ir teikimo kompiuterizuota informacinė sistema, skirta viešam turizmo informacijos skleidimui.
2. LTIS tikslas – kompiuterizuotu būdu kaupti, tvarkyti, apdoroti, saugoti ir teikti duomenis apie turizmo išteklius ir jų naudojimo turizmui sąlygas, turizmo paslaugas bei jų kokybę, skirtus viešai turizmo informacijai pateikti. Skaitiniai, tekstiniai ir geografiniai duomenys apie turizmo išteklius ir paslaugas tvarkomi LTIS priemonėmis ir kaupiami vienoje – centrinėje duomenų bazėje.
3. LTIS laukiamas rezultatas – susistemintas ir viešai prieinamas tvarkomų duomenų sąrašas, kuriame pagal šiuose nuostatuose nustatytą rinkimo ir teikimo tvarką, duomenų rinkėjai ir teikėjai teikia duomenis, naudojamus visuomeniniam poreikiui tenkinti pagal duomenų apsaugos reikalavimus.
5. Numatomi informacijos teikimo būdai:
5.1. sukuriama internetinė prieiga prie LTIS duomenų bazės, numatant galimybę vykdyti atributinių duomenų paiešką pagal turizmo paslaugų ir išteklių rūšį, pavadinimus, buvimo vietą, teikiamų paslaugų pobūdį, kitas savybes, raktinius žodžius;
7. LTIS tvarkoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos turizmo įstatymu (Žin. 1998, Nr. 32-852; 2011, Nr. 85-4138); Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu (Žin., 1996, Nr. 63-1479; 2008, Nr. 22-804), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. kovo 25 d. nutarimu Nr. 349 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos turizmo įstatymą“ (Žin., 2003, Nr. 29-1193), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. kovo 25 d. nutarimu Nr. 351 „Dėl Valstybinio turizmo departamento prie Ūkio ministerijos nuostatų patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. kovo 21 d. nutarimo Nr. 320 „Dėl Valstybinio turizmo departamento prie Ūkio ministerijos nuostatų ir Turizmo tarybos nuostatų patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios“ (Žin., 2003, Nr. 29-1195; 2010 Nr. 125-6399), šiai nuostatais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 patvirtintų Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklių (Žin., 2004, Nr. 58-2061) ir kitais teisės aktais.
8. LTIS administravimas, funkcionavimas ir plėtros darbai finansuojami iš Valstybinio turizmo departamento prie Ūkio ministerijos skirtų biudžeto asignavimų.
II. LTIS ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA
11. LTIS tvarkytojai yra savivaldybės administracija, valstybės ar savivaldybių institucijų įsteigti turizmo informacijos centrai, nacionalinių ir regioninių parkų direkcijos ar jų informacijos centrai, Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos.
12. LTIS valdytojas:
12.2. priima iš tvarkytojų šiuose nuostatuose nurodytus duomenis kompiuteriniais tinklais ir kitais, žinomais duomenų perdavimo būdais, tikrina ir įrašo juos į LTIS centrinę duomenų bazę, atnaujina duomenis pagal paslaugų teikėjų ir/ar tvarkytojų pateiktus pakeitimus;
12.7. užtikrina LTIS tvarkytojų priėjimą prie jų pateiktų duomenų, esančių centrinėje duomenų bazėje;
12.10. sudaro sutartis su duomenų teikėjais ir/ar tvarkytojais, šių nuostatų nustatyta tvarka teikia turizmo duomenis vartotojams;
12.11. užtikrina LTIS duomenų bazės ryšius su valstybės registrais, kadastrais ir klasifikatoriais, sutartyse su valstybės registrais, institucijų duomenų bazėmis nustatyta tvarka perduoda ir priima duomenis;
12.12. užtikrina centrinėje duomenų bazėje sukauptų duomenų atitikimą kituose registruose, informacinėse sistemose, duomenų bazėse esantiems duomenims;
12.15. gauti iš tvarkytojų duomenis apie turizmo paslaugas ir turizmo išteklius, juos kaupti, tvarkyti ir teikti vartotojams;
12.17. įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka parinkti centrinės duomenų bazės techninės priežiūros vykdytoją, organizuoti duomenų vertimą į užsienio kalbas;
13. LTIS tvarkytojai:
13.1. tvarko duomenų teikėjų pateiktus ar jų pačių surinktus duomenis apie turizmo paslaugas ir turizmo išteklius, fiksuoja jų gavimą ir juos saugo;
13.3. turi teisę gauti visus į LTIS centrinę duomenų bazę suvestus duomenis apie turizmo išteklius ir paslaugas, naudoti šiuos duomenis savo reikmėms;
III. INFORMACINĖ ltis STRUKTŪRA
14. LTIS objektai, apie kuriuos kaupiami, tvarkomi ir teikiami duomenys, yra:
14.2. rekreaciniai ištekliai (gamtiniai rekreaciniai ištekliai (miškai, vandens telkiniai ir jų pakrantės, tinkamos pritaikyti žmonių poilsiui ir pramogoms, mineralinio vandens ir gydomojo purvo telkiniai, gamtos paveldo objektai, gamtos parkai ir gyvenamųjų vietovių želdynai); kultūros paveldo objektai (nekilnojamosios ir kilnojamosios kultūros vertybės, kultūros renginiai); socialinės aplinkos reiškiniai; kompleksinės turistinės traukos vietovės (kurortai ir kurortinės teritorijos, saugomos teritorijos, kitos rekreacijai skirtos teritorijos); turizmo ir poilsio infrastruktūros objektai; gamtiniai sveikatos veiksniai;
14.3. specialaus (dalykinio) intereso objektai (pramogų parkai (centrai), konferencijų, parodų, menų ar amatų centrai, muziejai, galerijos, sveikatinimo ir sveikatingumo įstaigos ir kiti turistinės traukos objektai).
14.4. turizmo paslaugos – savarankiška, už užmokestį turistams teikiama kelionių organizavimo, apgyvendinimo, maitinimo, vežimo, turistų informavimo, pramogų ar kita paslauga:
15. Kiekvienam centrinėje duomenų bazėje apibūdinamam objektui suteikiamas identifikavimo kodas (toliau – registracijos numeris). Registracijos numeris sudarytas iš 32 ženklų žymeklio. Numeris vidinės struktūros neturi.
16. LTIS tvarkomų objektų bendrieji duomenys:
16.1. Bendrieji objekto duomenys:
17. Bendroji informacija apie Lietuvą:
17.1. Aprašomoji (klasifikatorius: geografinė padėtis, gyventojai, plotas, kalba, religija, klimatas, istorija, valstybinės institucijos ir t. t.);
18. Turizmo ištekliai:
18.1. Rekreaciniai ištekliai:
18.1.1. Gamtos ištekliai:
18.1.1.1. saugomos teritorijos (nacionaliniai, regioniniai parkai, rezervatai, draustiniai, biosferos rezervatai, biosferos poligonai);
18.1.3. infrastruktūros objektai (klasifikatorius: poilsiavietė; stovyklavietė; gyvenamosios vietovės parkas; rekreacinis miškas; prieplauka; mašinų stovėjimo aikštelė; paplūdimys; golfo aikštė, apžvalgos aikštelė ir t. t.);
18.1.4. turistinės trasos, pažintiniai takai ir maršrutai (klasifikatorius – pėsčiųjų turistinė trasa, pėsčiųjų pažintinis takas, slidinėjimo trasa, dviračių turistinė trasa, dviračių pažintinė trasa, vandens turizmo trasa, žirginio turizmo trasa, žirginio turizmo pažintinis takas, autoturizmo maršrutas ir t. t.).
18.1.4.2. kultūros paveldo objektai (klasifikatorius: archeologiniai, mitologiniai/istoriniai/memorialiniai, architektūriniai/inžineriniai, dailės);
18.1.4.4. kiti kultūros objektai (klasifikatorius: muziejus, galerija, parodų centras; kino teatras; teatras; kultūros centras; koncertų salė ir t. t.).
18.1.4.5. Specialaus (dalykinio) intereso objektai (klasifikatorius: mokslo ir technikos centras, pramogų centras, verslo centras, kongresų centras, organizacijos centras, prekybos centras, turgavietė, sveikatingumo objektas (klasifikatorius: gydykla, sveikatingumo centras ir t. t.) ir t. t.).
19. Kelionės organizavimo paslaugos:
19.1. Pagrindiniai duomenys:
19.1.5. maršrutai pagal kelionės tikslą (klasifikatorius: kultūrinės; poilsinės; sveikatingumo; religinės; komercinės; sportinės; verslo; konferencijų; medžioklės; žūklės; vaikų ir jaunimo poilsio stovyklos; slidinėjimas; kruizai; savaitgalio; skatinamasis ir t. t);
19.1.6. kelionių transporto rūšis (klasifikatorius: oro: reguliarieji reisai, užsakomieji reisai; kelių: autobusai, mikroautobusai, automobiliai; vandens: jūrų, upių; geležinkelio);
19.1.7. bilietų pardavimas pagal transporto rūšį (klasifikatorius: oro: reguliarieji reisai, užsakomieji reisai; kelių: autobusai, mikroautobusai; vandens: jūrų, upių; geležinkelio; ir t. t.);
19.2. Papildomi atvykstamojo turizmo paslaugų duomenys.
20. Turizmo informacijos paslaugos:
20.3. objekto bendrieji duomenys – 16.1 punktas;
20.4. Duomenys apie turizmo informacijos centrą:
21. Apgyvendinimo paslaugos:
21.1. Bendrieji fizinių ir juridinių asmenų teikiamų apgyvendinimo paslaugų duomenys:
21.1.5. kambariai:
21.1.6. Apgyvendinimo kainos:
21.1.8. Nuoma (klasifikatorius: sportinio ir turistinio inventoriaus (klasifikatorius), žūklės įrangos; valčių; dviračių ir t. t.).
21.1.9. Turistų priėmimo laikas:
21.1.10. Paslaugos tipas (klasifikatorius: viešbutis, motelis, svečių namai, sanatorija, poilsio namai, turizmo centras, konferencijų centras, nakvynės paslaugų namai, jaunimo nakvynės namai, moksleivių stovykla, turistinė stovykla, laivas, keltas ir t. t).
21.1.15. maitinimas (klasifikatorius: restoranas; kavinė; baras; tik pusryčiai; valgykla; ir t. t.);
21.1.20. Nemokamos papildomos paslaugos (klasifikatorius: mašinų stovėjimo aikštelė; teniso kortai; treniruoklių salė; pirtis (sauna, rusiška, turkiška); baseinas (paprasto vandens, jūros vandens, mineralinio vandens, su srovėmis ir t. t.); vaikų priežiūra ir t. t.).
21.1.21. Sveikatinimo paslaugos (klasifikatorius: gydomosios vonios: mineralinio vandens pagrindu (purvo, aplikacijos (peloidoterapija), mineralinio vandens, jodo-bromo, angliarūgštės, terpentino, vaistažolių, perlinės, sūkurinės, vertikalios, povandeninis masažas); gėlo vandens pagrindu (mineralinio vandens, jodo-bromo, angliarūgštės, terpentino, vaistažolių, perlinės, sūkurinės, vertikalios, povandeninis masažas), masažas (klasikinis, relaksacinis ir t. t), gydomieji dušai ir baseinai (mineralinio, gėlo vandens pagrindu), haloterapija, psichoterapija (hipnoterapija, muzikos terapija, psichofizinė treniruotė, aerofitoterapija (grupinė, individuali)), kineziterapija (aerobika, fitnesas, manualinė ir t. t), fizioterapija.
21.1.22. Pramogos (klasifikatorius: klubas (klasifikatorius – naktinis; golfo; sveikatingumo ir t. t.); žirgynas; atrakcionų parkas; žaidimo automatai; kazino; golfas; boulingas; skvošas; vandens pramogų parkas; interneto kavinė ir t. t.).
21.1.25. paslaugos tipas (klasifikatorius: nakvynės ir pusryčių; kaimo turizmo (ūkininko sodyba, apgyvendinimas kaime); turistinė stovykla; laivas, keltas; kambarių nuoma ir t. t.);
21.1.27. patalpų charakteristika (atskiras namas(-eliai); sodybos dalis; vasarnamis; butas; kambariai);
21.1.29. kartu su apgyvendinimo paslaugomis fizinių asmenų papildomai teikiamos paslaugos (klasifikatorius: pirtis; atskira virtuvė; pobūvių salė (salių skaičius, vietų skaičius); konferencijų salės (salų skaičius, vietų skaičius); teikiamas maitinimas ir t. t.);
22. Maitinimo paslaugos:
22.6. Virtuvės tipas (klasifikatorius: nacionalinė, europinė, ir t. t.).
22.7. Muzika ir renginiai:
23. Pramogų, laisvalaikio ir kitos paslaugos (klasifikatorius: žvejyba; medžioklė; slidinėjimas; jodinėjimas; vandens sportas (klasifikatorius: buriavimas, baidarės, kanojos, valtys, plaustai ir t. t.); oro sportas (klasifikatorius: oro balionai, parašiutai, parasparniai, malūnsparniai ir t. t.); paukščių ir gyvūnų stebėjimas; boulingas; skvošas, lauko tenisas, kazino ir t. t.)
24. Renginiai:
24.5. Organizatoriai:
25. Vežimo paslaugos (tarptautino, vietinio transporto):
25.1. Paslaugos tipas (tarptautinio vežimo: oro, kelių, geležinkelio, vandens; vietinio vežimo: automobiliai, taksi, geležinkelio, oro, vandens, autobusai, dviračiai, karietos ir t. t.).
25.4. Bilietų kasos (pardavimo agentai):
26. LTIS tvarkymui bei kaupiamų duomenų atitikimo patikrinimui naudojami šių valstybės registrų, klasifikatorių bei informacinių sistemų duomenys:
27. Duomenys, reikalingi LTIS, gaunami iš šių valstybės registrų, kadastrų bei duomenų bazių:
27.1. Lietuvos Respublikos kultūros vertybių registro – duomenys apie kultūros paveldo objektus: archeologinius, mitologinius/istorinius/memorialinius, architektūrinius/inžinerinius, dailės;
27.2. Valstybinio saugomų teritorijų kadastro – turizmo gamtos išteklių duomenys apie saugomas teritorijas (ribos) ir saugomus gamtos paveldo objektus, gamtos paminklus, rekreacinių teritorijų zonas;
27.4. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos teikiami georeferenciniu pagrindu – Lietuvos Respublikos kosminio vaizdo skaitmeninio žemėlapio M 1:50000 vektorinių duomenų bazės LTDBK50000 geoduomenys – apskričių, savivaldybių ribos, miškai, upės, ežerai, pelkės, keliai, geležinkeliai, gyvenvietės;
27.5. Valstybės įmonės Registrų centras tvarkomo Lietuvos Respublikos adresų registrą – adresai, gatvės, administracinių vienetų, gyvenamųjų vietovių duomenys;
27.6. Valstybinio turizmo departamento Geografinės informacinės sistemos (GIS) duomenų bazės – duomenys apie kelionių organizatorius, kelionių agentūras, turizmo informacijos centrus, gidus, kelionių vadovus, viešbučius, svečių namus, motelius, kempingus, poilsio namus;
27.9. pasaulio šalių ir teritorijų klasifikatorius, kurį tvarko Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos;
IV. FUNKCINĖ LTIS STRUKTŪRA
29. Turizmo paslaugų ir turizmo išteklių objektų duomenis įrašymui į centrinę duomenų bazę pagal LTIS valdytojo nustatytą formą teikia:
29.2. savivaldybės administracijos, neturinčios turizmo informacijos centrų – apie savo regiono turizmo išteklius, apgyvendinimo, maitinimo, laisvalaikio ir pramogų paslaugas, regioninius renginius;
30. Tais atvejais, kai turizmo paslaugų teikėjams Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo nustatyta tvarka yra privaloma turėti pažymėjimą, liudijantį, kad asmuo ar paslauga atitinka nustatytus reikalavimus, LTIS tvarkytojas šių nuostatų nustatyta tvarka gavęs iš duomenų teikėjų–paslaugų teikėjų duomenis į LTIS centrinę duomenų bazę įrašo po to, kai yra priimtas sprendimas išduoti pažymėjimą.
31. Tais atvejais, kai turizmo paslaugų teikėjams Lietuvos Respublikos turizmo įstatymas nenumato turėti pažymėjimą, LTIS tvarkytojas duomenis apie paslaugų teikėją į LTIS centrinę duomenų bazę įrašo surinkęs šiuos duomenis arba gavęs juos iš paslaugų teikėjo.
32. Duomenys apie paslaugos teikėją, kuriam Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo nustatyta tvarka yra privaloma turėti pažymėjimą, liudijantį, kad asmuo ar paslauga atitinka nustatytus reikalavimus, LTIS centrinėje duomenų bazėje įrašas panaikinamas, kai paslaugos teikėjui pasibaigia pažymėjimo galiojimo laikas ar jis yra panaikinamas.
33. Duomenys apie turizmo išteklius iš LTIS panaikinami centrinėje duomenų bazėje panaikinant įrašą, esant objektyviai informacijai apie išteklių naudojimo turistiniais tikslais pabaigą.
34. LTIS valdytojas, tvarkytojo įrašytus duomenis tikrina su kitose informacinėse sistemose, registruose ir duomenų bazėse saugomais duomenimis.
35. Nustačius, kad pateikti duomenys yra klaidingi arba nepilni, LTIS valdytojas apie tai praneša tvarkytojui ir nurodo per valdytojo nustatytą laiką patikslinti duomenis. Duomenų tikslinimo metu iš centrinės duomenų bazės duomenys apie objektą neteikiami, nurodant, kad duomenys tikslinami. Jeigu per valdytojo nustatytą laiką duomenys nepatikslinami, tada jie iš centrinės duomenų bazės perkeliami į duomenų bazės archyvą.
36. Kiekvienas LTIS tvarkytojas bei duomenų teikėjai–paslaugų teikėjai, turi teisę susipažinti su LTIS centrinėje duomenų bazėje saugomais jų pateiktais duomenimis. Jie turi raštu (taip pat elektroniniu paštu) kreiptis į LTIS valdytoją dėl klaidingų duomenų ištaisymo ar neišsamių duomenų papildymo. Gavęs tokį raštą ar pranešimą ir įsitikinęs reikalavimų pagrįstumu, LTIS valdytojas privalo per dešimt darbo dienų jį įvykdyti ir informuoti pranešimo autorių apie atliktus pataisymus, kitu atveju – raštu pranešti atsisakymo įvykdyti reikalavimą priežastis.
V. KAUPIAMŲ DUOMENŲ ŠALTINIAI
38. Duomenis LTIS teikia savivaldybės administracija ir valstybės ar savivaldybės institucijų įsteigti turizmo informacijos centrai. Nacionalinių ir regioninių parkų direkcijos ar turizmo informacijos centrai, turizmo paslaugų teikėjai (viešbučiai, moteliai, kempingai, kelionių organizatoriai, restoranai, vežėjai ir pan.), valstybės registrai, kitos informacinės sistemos bei duomenų bazės, kitos įstaigos ir organizacijos.
VI. kita ltis apibūdinanti informacija
39. LTIS duomenų sauga užtikrinama vadovaujantis Valstybinio turizmo departamento prie Ūkio ministerijos 2010 m. gruodžio 20 d. direktoriaus įsakymu Nr. V-147 patvirtintais Informacinių sistemų saugos dokumentais, kurie parengti vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimu Nr. 952 „Dėl duomenų apsaugos valstybės ir savivaldybių institucijų informacinėse sistemose (Dėl elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose“ ( Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2007, Nr. 49-1891); Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2003 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 1V-272 „Dėl Tipinių duomenų saugos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 76-3511) ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais duomenų tvarkymo teisėtumą, duomenų tvarkytojo veiklą ir duomenų saugos valdymą.
40. LTIS valdytojas, siekdamas užtikrinti duomenų patikimumą ir saugą nuo atsitiktinio ar neteisėto sunaikinimo, pakeitimo, atskleidimo, kitokio neteisėto tvarkymo ar naudojimo, užtikrina šias saugos priemones:
40.1. organizacines (asmens, atsakingo už LTIS saugumo įgyvendinimą, skyrimas, duomenų tvarkytojų supažindinimas su duomenų tvarkymą reglamentuojančiais teisės aktais, pasikeitimo duomenimis su kitomis informacinėmis sistemomis taisykles, nenumatytų aplinkybių valdymo plano rengimas ir kita);
40.2. fizines (patalpų ir techninės įrangos saugos užtikrinimas, duomenų saugojimas, atsarginis energijos tiekimas ir kita);
41. LTIS modernizuojama ir likviduojama įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.