LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS IR JOS VALDYMO SRIČIAI PRISKIRTŲ ĮSTAIGŲ RENGIAMŲ NORMINIŲ TEISĖS AKTŲ PROJEKTŲ SKELBIMO INTERNETO SVETAINĖSE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2009 m. birželio 30 d. Nr. 3D-473
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. balandžio 18 d. nutarimu Nr. 480 „Dėl Bendrųjų reikalavimų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų interneto svetainėms aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 38-1739; 2006, Nr. 115-4376) ir siekdamas gerinti Žemės ūkio ministerijos ir jos reguliavimo sričiai priskirtų institucijų veiklos viešumą ir skatinti visuomenės dalyvavimą teisėkūros procese,
tvirtinu Žemės ūkio ministerijos ir jos valdymo sričiai priskirtų įstaigų rengiamų norminių teisės aktų projektų skelbimo interneto svetainėse tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio
ministro 2009 m. birželio 30 d.
įsakymu Nr. 3D-473
ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS IR JOS VALDYMO SRIČIAI PRISKIRTŲ ĮSTAIGŲ RENGIAMŲ NORMINIŲ TEISĖS AKTŲ PROJEKTŲ SKELBIMO INTERNETO SVETAINĖSE TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Žemės ūkio ministerijos ir jos valdymo sričiai priskirtų įstaigų rengiamų norminių teisės aktų projektų skelbimo interneto svetainėse tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato norminių teisės aktų projektų, išskyrus žemės ūkio ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų vadovų norminių įsakymų projektus, skelbimo interneto svetainėje tvarką.
2. Norminiai teisės aktų projektai turi būti skelbiami Žemės ūkio ministerijos (toliau – ŽŪM) interneto svetainėje vadovaujantis Bendrųjų reikalavimų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų interneto svetainėms aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. balandžio 18 d. nutarimu Nr. 480 (Žin., 2003, Nr. 38-1739; 2006, Nr. 115-4376), šiuo Aprašu ir kitais teisės aktais.
3. Žemės ūkio ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų vadovų norminiai įsakymų projektai turi būti skelbiami tos institucijos interneto svetainėje.
4. Už laiku pateiktą ir tinkamo turinio norminį teisės akto projektą atsako norminio teisės akto projekto rengėjas, jo struktūrinio padalinio ir savarankiško padalinio vadovai, o jeigu norminį teisės akto projektą rengia darbo grupė – darbo grupės pirmininkas.
5. Šiame Apraše vartojami sutrumpinimai:
Derinamas įsakymo projektas – norminis įsakymo projektas, derinamas su kitomis institucijomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos darbo reglamento nustatyta tvarka.
Visuomenei teikiamas projektas – norminis įsakymo projektas, nederinamas su kitomis institucijomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos darbo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. gruodžio 3 d. įsakymu Nr. 3D-658 (Žin., 2008, Nr. 140-5571), nustatyta tvarka, bet teikiamas susipažinti visuomenei.
II. VISUOMENEI TEIKIAMO PROJEKTO SKELBIMAS INTERNETO SVETAINĖSE
6. Visuomenei teikiamas projektas interneto svetainėse turi būti skelbiamas 2 etapais:
I etapas. Visuomenei teikiamas projektas teikiamas susipažinti visuomenei
7. Visuomenei teikiamo projekto rengėjas, teikdamas susipažinti teikiamą visuomenei projektą, siunčia šį projektą Žemės ūkio ministerijos Žemės ūkio informacinių sistemų skyriaus Informacinių technologijų eksploatavimo poskyriui (toliau – interneto svetainės tvarkytojas) el. paštu publikuoti@zum.lt (laiško temos laukelyje nurodant – PROJEKTAS) redaguojamu formatu (MS Word, OpenOffice) ir dokumento originalo (nuskenuoto su parašu) PDF formatu.
8. Pateikiant visuomenei teikiamą projektą interneto svetainės tvarkytojui, jis turi būti vizuotas šia eilės tvarka:
8.1. visuomenei teikiamą projektą rengusio darbuotojo, o jeigu šį projektą rengė darbo grupė – darbo grupės pirmininko, o jo nesant – pavaduojančio asmens;
8.4. ŽŪM Dokumentų valdymo padalinio vyriausiojo specialisto (redaktoriaus) arba žemės ūkio ministro valdymo sričiai priskirtos įstaigos redaktoriaus (jeigu yra);
9. Visuomenei teikiamas projektas tą pačią dieną, kai jį pasirašo teisės padalinio vyriausiasis specialistas, turi būti skelbiamas interneto svetainėje.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymo „Dėl Uždarosios akcinės bendrovės Žemės ūkio paskolų garantijų fondo veiklos nuostatų patvirtinimo“ projektas
Pastabas ir pasiūlymus prašome teikti raštu ar el. paštu iki 2009 m. liepos 1 d. Žemės ūkio ministerijos Teisės departamento Teisėkūros ir teisinės ekspertizės skyriaus vyriausiajai specialistei Mildai Basiulytei el. paštu mildab@zum.lt, tel. (8 5) 239 1375.
11. Visuomenei teikiamo projekto rengėjas telefonu konsultuoja pastabų ir pasiūlymų teikėjus, pasižymi raštu esmines idėjas ir paprašo suformuluoti bei pateikti pastabas ir pasiūlymus elektroniniu paštu arba raštu. Gavęs pastabų ir pasiūlymų elektroniniu paštu dėl visuomenei teikiamo projekto rengėjas įregistruoja gautas pastabas ir pasiūlymus Dokumentų valdymo padalinyje ir iš karto pastabų ir pasiūlymų teikėjui elektroniniu paštu atsako mandagia forma, pvz.: Ačiū, Jūsų pastabos ir pasiūlymai dėl visuomenei teikiamo projekto (pavadinimas) gauti, jie bus išnagrinėti.
12. Įvertinęs visuomenės pastabas ir pasiūlymus, išskyrus gautas telefonu, visuomenei teikiamo projekto rengėjas atsako jų teikėjui apie įvertinimą tobulinant visuomenei teikiamą projektą (išskyrus atvejus, kai pastabų ir pasiūlymų teikėjas nurodo, kad nepageidauja atsakymo).
13. Žemės ūkio ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų parengtas visuomenei teikiamas projektas pateikiamas ir skelbiamas šio Aprašo 8–11 punktuose nustatyta tvarka.
14. Jeigu per nurodytą terminą nebuvo gauta visuomenės pastabų ir pasiūlymų ir žemės ūkio ministras pasirašė visuomenei teikiamą įsakymo projektą, visuomenei teikiamo įsakymo projekto rengėjas informuoja interneto svetainės tvarkytoją el. paštu publikuoti@zum.lt (laiško temos laukelyje nurodant – PROJEKTAS, teksto laukelyje – visuomenei teikiamo įsakymo projekto pavadinimą (antraštę) apie tai, kad visuomenei teikiamas įsakymo projektas turi būti įdėtas į norminių teisės aktų projektų archyvą.
II etapas. Visuomenei teikiamas projektas teikiamas įvertinus visuomenės pastabas ir pasiūlymus
15. Pagal derinimo metu gautas visuomenės pastabas ir pasiūlymus patobulintą visuomenei teikiamą projektą šio projekto rengėjas tą pačią dieną redaguojamu formatu (MS Word, OpenOffice) ir dokumento originalo (nuskenuoto su parašu) PDF formatu pateikia interneto svetainės tvarkytojui el. paštu publikuoti@zum.lt (laiško temos laukelyje nurodant – 2 PROJEKTAS).
16. Pateikdamas visuomenei teikiamą projektą interneto svetainės tvarkytojui, jo rengėjas elektroniniame laiške nurodo šio projekto pavadinimą (antraštę), visuomenei teikiamo projekto rengėją (pareigas) ir tai, kad šio projekto rinkmena turi būti skelbiama II etape.
17. Skelbdamas visuomenei teikiamą projektą interneto svetainės tvarkytojas pašalina užrašą dėl pastabų ir pasiūlymų teikimo ir šio projekto skelbimo apačioje paskelbia visuomenei teikiamo projekto rengėją.
18. Skelbiant patobulintą visuomenei teikiamą projektą, interneto svetainėje paliekami prieš tai buvę šio projekto variantai. Turi būti aiškiai nurodyta visuomenei teikiamo projekto tobulinimo seka (pirmasis visuomenei teikiamas projektas vadinamas projektu, antrasis visuomenei teikiamo projekto variantas – 2 projektu ir t. t.).
19. Jeigu žemės ūkio ministras pasirašė visuomenei teikiamą įsakymo projektą, visuomenei teikiamo įsakymo projekto rengėjas informuoja interneto svetainės tvarkytoją el. paštu publikuoti@zum.lt (laiško temos laukelyje nurodant – PROJEKTAS) apie tai, kad visuomenei teikiamas įsakymo projektas turi būti įdėtas į norminių teisės aktų projektų archyvą.
III. DERINAMO ĮSAKYMO PROJEKTO SKELBIMAS INTERNETO SVETAINĖSE
20. Derinamas įsakymo projektas interneto svetainėse turi būti skelbiamas 2 etapais:
20.1. I etapas. Derinamas įsakymo projektas teikiamas derinti suinteresuotoms institucijoms ir visuomenei;
I etapas. Derinamas įsakymo projektas teikiamas derinti suinteresuotoms
institucijoms ir visuomenei
21. Derinamo įsakymo projekto rengėjas, teikdamas derinti derinamą įsakymo projektą suinteresuotoms institucijoms, tą pačią dieną pateikia interneto svetainės tvarkytojui el. paštu publikuoti@zum.lt (laiško temos laukelyje nurodant – PROJEKTAS) Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos darbo reglamento 40–47 punktuose nustatyta tvarka parengtą ir vizuotą derinamą įsakymo projektą kartu su lydimąja medžiaga redaguojamu formatu (MS Word, OpenOffice) ir dokumento originalo (nuskenuoto su parašu) PDF formatu.
Dėl žemės ūkio ministro 2003 m. rugpjūčio 11 d. įsakymo Nr. 3D-330 „Dėl Uždarosios akcinės bendrovės Žemės ūkio paskolų garantijų fondo veiklos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo
Pastabas ir pasiūlymus prašome teikti raštu ar el. paštu iki 2009 m. rugsėjo 17 d. Žemės ūkio ministerijos Teisės departamento Teisėkūros ir teisinės ekspertizės skyriaus vyriausiajai specialistei Mildai Basiulytei el. paštu mildab@zum.lt, tel. (8 5) 239 1375.
23. Derinamo įsakymo projekto rengėjas telefonu konsultuoja pastabų ir pasiūlymų teikėjus, pasižymi raštu esmines idėjas ir paprašo suformuluoti bei pateikti pastabas ir pasiūlymus elektroniniu paštu arba raštu. Gavęs visuomenės ar institucijų pastabų ir pasiūlymų elektroniniu paštu dėl derinamo įsakymo projekto, šio projekto rengėjas įregistruoja gautas pastabas ir pasiūlymus ŽŪM Dokumentų valdymo skyriuje ir iš karto pastabų ir pasiūlymų teikėjui elektroniniu paštu atsako mandagia forma, pvz.: Ačiū, Jūsų pastabos ir pasiūlymai dėl derinamo įsakymo projekto (pavadinimas) gauti, jie bus išnagrinėti.
24. Įvertinęs visuomenės pastabas ir pasiūlymus, išskyrus gautas telefonu, derinamo įsakymo projekto rengėjas atsako jų teikėjui apie įvertinimą tobulinant derinamą įsakymo projektą (išskyrus atvejus, kai teikėjas nurodo, kad nepageidauja atsakymo).
II etapas. Derinamas įsakymo projektas teikiamas įvertinus suinteresuotų institucijų ir visuomenės pastabas bei pasiūlymus
26. Pagal derinimo metu gautas pastabas ir pasiūlymus patobulintą derinamą įsakymo projektą, šio projekto rengėjas tą pačią dieną kartu su lydimąja medžiaga (ją pateikiant tokia pat tvarka, kaip I etape) ir derinimo metu iš suinteresuotų institucijų ir visuomenės gautomis ir įvertintomis pastabomis bei pasiūlymais redaguojamu formatu (MS Word, OpenOffice) ir dokumento originalo (nuskenuoto su parašu) PDF formatu pateikia interneto svetainės tvarkytojui el. paštu publikuoti@zum.lt (laiško temos laukelyje nurodant – 2 PROJEKTAS).
27. Pateikdamas derinamą įsakymo projektą interneto svetainės tvarkytojui, derinamo įsakymo projekto rengėjas elektroniniame laiške nurodo derinamo įsakymo projekto pavadinimą (antraštę), derinamo įsakymo projekto rengėją (pareigas) ir tai, kad šio projekto rinkmena turi būti skelbiama II etape.
28. II etape ir tokia pat tvarka pateikiami ir skelbiami žemės ūkio ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų parengti ir teikiami derinti derinami įsakymų projektai.
29. Skelbiant derinamą įsakymo projektą II etape, interneto svetainės tvarkytojas pašalina užrašą dėl pastabų ir pasiūlymų teikimo ir šio projekto skelbimo apačioje paskelbia derinamo įsakymo projekto rengėją.
30. Skelbiant patobulintą derinamą įsakymo projektą, interneto svetainėje paliekami prieš tai buvę derinamo įsakymo projekto variantai. Turi būti aiškiai nurodyta derinamo įsakymo projekto tobulinimo seka (pirmasis derinamas įsakymo projektas vadinamas projektu, antrasis derinamo įsakymo projekto variantas – 2 projektu ir t. t.).
31. Jeigu žemės ūkio ministras pasirašė derinamą įsakymo projektą, derinamo įsakymo projekto rengėjas informuoja interneto svetainės tvarkytoją el. paštu publikuoti@zum.lt (laiško temos laukelyje nurodant – PROJEKTAS) apie tai, kad derinamas įsakymo projektas turi būti įdėtas į norminių teisės aktų projektų archyvą.
IV. NORMINIO TEISĖS AKTO PROJEKTO, DERINAMO SU KITOMIS INSTITUCIJOMIS IR TEIKIAMO LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBEI, SKELBIMAS INTERNETO SVETAINĖSE
32. Norminis teisės akto projektas, derinamas su kitomis institucijomis ir teikiamas Lietuvos Respublikos Vyriausybei (toliau – derinamas teisės akto projektas), interneto svetainėse turi būti skelbiamas 3 etapais:
32.1. I etapas. Derinamas teisės akto projektas teikiamas derinti suinteresuotoms institucijoms ir visuomenei;
32.2. II etapas. Derinamas teisės akto projektas teikiamas Vyriausybei įvertinus suinteresuotų institucijų ir visuomenės pastabas bei pasiūlymus;
I etapas. Derinamas teisės akto projektas teikiamas derinti suinteresuotoms institucijoms ir visuomenei
33. Derinamo teisės akto projekto rengėjas, teikdamas derinti derinamą teisės akto projektą suinteresuotoms institucijoms, tą pačią dieną pateikia institucijos interneto svetainės tvarkytojui el. paštu publikuoti@zum.lt (laiško temos laukelyje nurodant – PROJEKTAS) Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos darbo reglamento nustatyta tvarka vizuotą derinamą teisės akto projektą kartu su lydimąja medžiaga redaguojamu formatu (MS Word, OpenOffice) ir dokumento originalo (nuskenuoto su parašu) PDF formatu, eilės tvarka išdėstydamas vienoje rinkmenoje taip:
33.5. Vyriausybės nutarimo dėl įstatymo projekto pritarimo ir pateikimo Seimui projektas (jei teikiamas įstatymo ar Seimo nutarimo projektas);
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimo Nr. 260 „Dėl naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ pakeitimo projektas
Pastabas ir pasiūlymus prašome teikti raštu ar el. paštu iki 2009 m. rugsėjo 17 d. Žemės ūkio ministerijos Teisės departamento Teisėkūros ir teisinės ekspertizės skyriaus vyriausiajai specialistei Mildai Basiulytei el. paštu mildab@zum.lt, tel. (8 5) 239 1375.
35. Derinamo teisės akto projekto rengėjas telefonu konsultuoja pastabų ir pasiūlymų teikėjus, pasižymi raštu esmines idėjas ir paprašo suformuluoti bei pateikti pastabas ir pasiūlymus elektroniniu paštu arba raštu. Gavęs pastabų ir pasiūlymų iš visuomenės ar organizacijų elektroniniu paštu dėl derinamo teisės akto projekto, šio projekto rengėjas įregistruoja gautas pastabas ir pasiūlymus ŽŪM Dokumentų valdymo skyriuje ir iš karto pastabų ir pasiūlymų teikėjui elektroniniu paštu atsako mandagia forma, pvz.: Ačiū, jūsų pastabos ir pasiūlymai dėl derinamo teisės akto projekto (pavadinimas) gauti, jie bus išnagrinėti.
36. Įvertinęs visuomenės pastabas ir pasiūlymus, išskyrus gautas telefonu, derinamo teisės akto projekto rengėjas atsako jų teikėjui apie įvertinimą tobulinant derinamą teisės akto projektą (išskyrus atvejus, kai teikėjas nurodo, kad nepageidauja atsakymo).
II etapas. Derinamas teisės akto projektas teikiamas Vyriausybei įvertinus suinteresuotų institucijų ir visuomenės pastabas bei pasiūlymus
38. Pagal derinimo metu gautas pastabas ir pasiūlymus patobulintą ir Vyriausybei teikiamą derinamą teisės akto projektą šio projekto rengėjas tą pačią dieną kartu su lydimąja medžiaga (ją pateikiant tokia pat tvarka, kaip I etape) ir derinimo metu iš suinteresuotų institucijų ir visuomenės gautomis ir įvertintomis pastabomis bei pasiūlymais redaguojamu formatu (MS Word, OpenOffice) ir dokumento originalo (nuskenuoto su parašu) PDF formatu pateikia interneto svetainės tvarkytojui el. paštu publikuoti@zum.lt (laiško temos laukelyje nurodant – PROJEKTAS).
39. Pateikdamas derinamą teisės akto projektą interneto svetainės tvarkytojui, šio projekto rengėjas elektroniniame laiške nurodo derinamo teisės akto projekto pavadinimą (antraštę), derinamo teisės akto projekto rengėją (pareigas) ir tai, kad derinamo teisės akto projekto rinkmena turi būti skelbiama II etape.
40. II etape ir tokia pat tvarka pateikiami ir skelbiami žemės ūkio ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų parengti ir teikiami derinti derinami teisės aktų projektai.
41. Skelbiant patobulintą derinamą teisės akto projektą, interneto svetainėje paliekami prieš tai buvę derinamo teisės akto projekto variantai. Turi būti aiškiai nurodyta derinamo teisės akto projekto tobulinimo seka (pirmasis derinamas teisės akto projektas vadinamas projektu, antrasis derinamo teisės akto projekto variantas – 2 projektu ir t. t.).
III etapas. Derinamas teisės akto projektas patobulintas po pateikimo Vyriausybei; derinamas teisės akto projektas įtrauktas į Vyriausybės posėdžio darbotvarkę
42. Jeigu derinamas teisės akto projektas tobulinamas atsižvelgiant į Vyriausybės kanceliarijos padalinių ar patarėjų pastabas ir pasiūlymus ar ministerijų valstybės sekretorių pasitarime pateiktus pasiūlymus, patobulinto derinamo teisės akto projekto skelbiami visi variantai, pvz.: 2 projektas, 3 projektas, 4 projektas (su to projekto lydimąja medžiaga). Derinamo teisės akto projekto rengėjas patobulintą derinamą teisės akto projektą interneto svetainės tvarkytojui el. paštu publikuoti@zum.lt (laiško temos laukelyje nurodant – PROJEKTAS) pateikia iš naujo kiekvieną variantą redaguojamu formatu (MS Word, OpenOffice) ir dokumento originalo (nuskenuoto su parašu) PDF formatu su derinamo teisės akto projekto lydimąja medžiaga, kuri pateikiama tokia pat tvarka, kaip I ar II etapuose. III etape paliekami institucijos interneto svetainėje skelbti visi projekto variantai.
43. Pateikdamas derinamą teisės akto projektą interneto svetainės tvarkytojui, derinamo teisės akto projekto rengėjas elektroniniame laiške nurodo derinamo teisės akto projekto pavadinimą (antraštę) ir patobulinto derinamo teisės akto projekto numerį (pvz., 2 projektas, 3 projektas) ir tai, kad ši derinamo teisės akto projekto rinkmena turi būti skelbiama III etape.
44. Po pateikimo Vyriausybei derinamas teisės akto projektas įtraukiamas į Vyriausybės posėdžio darbotvarkę, derinamo teisės akto projekto rengėjas el. paštu publikuoti@zum.lt (laiško temos laukelyje nurodant – PROJEKTAS) apie tai informuoja interneto svetainės tvarkytoją, nurodydamas derinamo teisės akto projekto pavadinimą (antraštę).
45. Vyriausybės posėdyje priėmus sprendimą dėl derinamo teisės akto projekto ir „Valstybės žiniose“ paskelbus Vyriausybės nutarimą, šio projekto rengėjas apie tai informuoja interneto svetainės tvarkytoją, kuris derinamą teisės akto projektą perkelia į teisės aktų projektų archyvą su žyma apie Vyriausybės priimtą sprendimą.
46. Skelbiant derinamą teisės akto projektą II ir III etapuose interneto svetainės tvarkytojas pašalina užrašą dėl pastabų ir pasiūlymų teikimo ir paskelbia derinamo teisės akto projekto rengėją šio projekto skelbimo apačioje.
47. Jeigu derinamas teisės akto projektas priimamas, derinamo teisės akto projekto rengėjas informuoja interneto svetainės tvarkytoją el. paštu publikuoti@zum.lt (laiško temos laukelyje nurodant – PROJEKTAS) apie tai, kad derinamas teisės akto projektas turi būti įdėtas į norminių teisės aktų projektų archyvą.