LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOSIOS RINKIMŲ KOMISIJOS
S P R E N D I M A S
DĖL VYRIAUSIOSIOS RINKIMŲ KOMISIJOS 2010 M. RUGSĖJO 15 D. SPRENDIMO Nr. SP-63 „DĖL POLITINĖS KAMPANIJOS FINANSAVIMO APSKAITOS ŽINIARAŠČIO FORMOS BEI JO UŽPILDYMO IR PATEIKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2012 m. liepos 19 d. Nr. Sp-117
Vilnius
Vyriausioji rinkimų komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo (Žin., 2004, Nr. 135-4894; 2010, Nr. 63-3091, Nr. 128-6524; 2011, Nr. 153-7205) 23 straipsnio 2 dalies 2 punktu, Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo 6, 10 ir 11 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 10(1) straipsniu įstatymu (Žin. 2012, Nr. 78-4021), nusprendžia:
1. Pakeisti Vyriausiosios rinkimų komisijos 2010 m. rugsėjo 15 d. sprendimu Nr. Sp-63 „Dėl Politinės kampanijos finansavimo apskaitos žiniaraščio formos bei jo užpildymo ir pateikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 112-5733, Nr. 152-7778; 2012, Nr. 56-2821) patvirtintą Politinės kampanijos finansavimo apskaitos žiniaraščio formą (pridedama):
1.1. Papildyti Pajamų šaltinių, išlaidų paskirties klasifikatoriaus dalį Politinės kampanijos finansavimo šaltiniai nauju 6 punktu:
2. Pakeisti Politinės kampanijos finansavimo ataskaitos žiniaraščio užpildymo ir pateikimo tvarkos aprašą (Žin., 2010, Nr. 112-5733; 2012, Nr. 56-2821) (toliau – Aprašas):
2.1. Aprašo 2 punktą papildyti tekstu „2012, Nr. 78-4020, 2012, Nr. 78-4021“, ištrinti tekstą „Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. kovo 14 d. nutarimu Nr. 288 „Dėl supaprastintos aukų priėmimo, apskaitos ir aukotojų paviešinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2012, Nr. 33-1562)“ ir šį punktą išdėstyti taip:
2.2. Pakeisti Aprašo 6 punktą ir šį punktą išdėstyti taip:
„6. Auka laikoma priimta, kai iždininkas, patikrinęs, ar gauta auka atitinka Įstatymo reikalavimus, užregistruoja auką ir, jeigu priimama auka grynaisiais pinigais arba nepiniginė auka, aukotojui įteikia (išsiunčia) aukų lapą. Dalyvis neturi teisės naudoti politinei kampanijai finansuoti gautų, tačiau žiniaraštyje neregistruotų piniginių aukų, taip pat aukų grynaisiais ir nepiniginių aukų, jeigu iždininkas nėra užpildęs aukų lapo.“
2.3. Aprašo 15 punktą papildyti tekstu „Gauta mažų aukų suma skelbiama neišskiriant aukotojų.“ ir šį punktą išdėstyti taip:
2.4. Papildyti Aprašo 17 punktą papunkčiais 17.1–17.3 ir visą punktą išdėstyti taip:
„17. Įstatymas įpareigoja iždininką Vyriausiosios rinkimų komisijos interneto tinklalapyje paskelbti sutartis:
17.1. per 10 darbo dienų duomenis apie politinės kampanijos laikotarpiu sudarytas politinės kampanijos finansavimo sutartis. Politinės kampanijos finansavimo sutarties nuorašas kartu su politinės kampanijos finansavimo ataskaita turi būti perduoti Vyriausiajai rinkimų komisijai, kuri sutarčių tekstus privalo paskelbti Vyriausiosios rinkimų komisijos interneto svetainėje;
17.2. dalyvio sudarytos sutarties su telekomunikacijų bendrove dėl fizinių asmenų mažų aukų rinkimo nuorašas nedelsiant perduodamas Vyriausiajai rinkimų komisijai, kuri sutarties tekstą ne vėliau kaip kitą darbo dieną paskelbia savo interneto svetainėje;
17.3. nuskenuotas sutartis (politinės kampanijos finansavimo, sudarytas su telekomunikacijų bendrove dėl mažų aukų rinkimo) iždininkas įkelia į Vyriausiosios rinkimų komisijos informacinę sistemą įstatyme nustatytais jų paskelbimo terminais. Iždininkas atsako, kad nebūtų paviešinti fizinio asmens duomenys (asmens kodas, adresas), nurodyti sutartyje. Vyriausios rinkimų komisijos darbuotojui patvirtinus, kad nuskenuotoje sutartyje nėra neviešinamų fizinio asmens duomenų, sutarties tekstas paskelbiamas Vyriausiosios rinkimų komisijos interneto svetainėje.“
2.5. Aprašo 18 punktą papildyti tekstu „(išskyrus banko mokesčius ir fizinių asmenų mažas aukas, kurios registruojamos neišskiriant aukotojų. Šios išlaidos ir aukos gali būti sumuojamos)“ ir šį punktą išdėstyti taip:
„18. Vienai ūkinei operacijai skiriamas vienas žiniaraščio įrašas (išskyrus banko mokesčius ir fizinių asmenų mažas aukas, kurios registruojamos neišskiriant aukotojų. Banko mokesčiai, fizinių asmenų mažos aukos gali būti sumuojamos). Pavyzdžiui, kiekviena auka registruojama atskiru įrašu; vienu įrašu negali būti registruotos kelios to paties asmens aukos. Jeigu viena sąskaita apmokėta ne iš karto, o per kelis kartus, ji registruojama vienu žiniaraščio įrašu (sumokėjus dalį sumos, nurodoma bendra išlaidų suma ir likę skolos įsipareigojimai. Sumokėjus dar dalį sumos, įrašas pataisomas, nurodant likusius skolos įsipareigojimus). Vienas žiniaraščio įrašas, kuriame nurodytos išlaidos, gali būti pagrįstas keliais dokumentais (pvz.: sutartimi, sąskaita ir mokėjimo pavedimais). Viena sutartis taip pat gali būti susijusi su keliais žiniaraščio įrašais, jei buvo išrašytos kelios sąskaitos.“
2.6. Papildyti Aprašą nauju 191 punktu:
“191. Fizinių asmenų mažos aukos žiniaraštyje nurodomos neišskiriant aukotojų. Informacinėje sistemoje jos gali būti registruojamos neišskiriant aukotojų (nurodomas aukotojų skaičius, aukų suma) arba išskiriant aukotojus, jei iždininkas nori pasinaudoti informacinės sistemos teikiamomis galimybėmis patikrinti, ar mažą auką aukojančio fizinio asmens aukų suma neviršija leistino mažų aukų dydžio (tikrinamos tik tos mažos aukos, kurių aukotojų nurodyti asmens kodai). Nepriklausomai nuo pasirinkto fizinių asmenų mažų aukų registravimo informacinėje sistemoje būdo žiniaraštyje, Aukų ir aukotojų sąraše, Vyriausiosios rinkimų komisijos interneto svetainėje skelbiamame viešame aukotojų sąraše fizinių asmenų mažos aukos nurodomos neišskiriant aukotojų, nurodoma aukų suma ir aukotojų skaičius. Aukotojo skiltyje nurodoma: „Fizinių asmenų mažos aukos. Aukotojų skaičius – “ ir konkretus skirtingų aukotojų skaičius pagal iždininko įvestus duomenis. Fizinių asmenų mažų aukų negalima naudoti, kol jos neužregistruotos žiniaraštyje.“
2.7. Papildyti Aprašo 22.3.2 punktą tekstu „išskyrus atvejus, kai registruojant fizinių asmenų mažas aukas neišskiriami aukotojai: nurodomi telekomunikacijų bendrovės (jei aukos gautos pagal sutartį su ja), banko (jei aukos gautos banko pavedimu) duomenys, šios skiltys nepildomos aukas gavus grynaisiais ar kitais būdais“ ir šį punktą išdėstyti taip:
„22.3.2. kituose šios skilties laukuose nurodomi aukotojo arba paslaugų teikėjo asmens ar įmonės kodas ir vardas, pavardė arba pavadinimas, išskyrus atvejus, kai registruojant fizinių asmenų mažas aukas neišskiriami aukotojai: nurodomi telekomunikacijų bendrovės (jei aukos gautos pagal sutartį su ja), banko (jei aukos gautos banko pavedimu) duomenys, šios skiltys nepildomos aukas gavus grynaisiais ar kitais būdais;“.
2.8. Aprašo 22.3.3 punkte ištrinti tekstą „Fizinių asmenų mažos aukos, grynaisiais pinigais nepriimamos.“ ir šį punktą išdėstyti taip:
„22.3.3. Fizinių asmenų pinigines aukas iki 1 000 litų, gautas ne banko pavedimu (grynaisiais pinigais), ne vėliau kaip kitą darbo dieną po aukos gavimo iždininkas perveda į politinės kampanijos sąskaitą. Pervedant pinigus, mokėjimo paskirtyje būtina nurodyti aukotojo arba užpildyto aukų lapo duomenis. Ne banko pavedimu gautą auką registruojant žiniaraštyje, nurodomi aukotojo duomenys.“
2.9. Pakeisti Aprašo 22.4 punktą ir jį išdėstyti taip:
2.10. Pakeisti Aprašo 22.5.1.5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„22.5.1.5. fizinio asmens mažai aukai, kurią registruojant informacinėje sistemoje nurodomi aukotojo duomenys, naudojamas klasifikatoriaus trumpinys „MA“. Pasirinkęs šį trumpinį iždininkas informacinės sistemos priemonėmis gali pasitikrinti, ar registruojamos aukos aukotojas per politinę kampaniją dalyviui nėra aukojęs didesnės nei 40 litų aukos (tikrinama aukų suma ir tik tie aukotojai, kurių asmens kodai nurodyti). Tais atvejais, kai fizinio asmens bendra aukų suma viršija 40 litų, anksčiau žiniaraštyje registruotos šio asmens paaukotos mažos aukos (MA) gali būti pripažintos fizinio asmens aukomis (FAA), jeigu šios aukos gautos ne pagal sutartį su telekomunikacijų bendrove ir iždininkas gali nustatyti aukotojo tapatybę. Priešingu atveju jos turi būti pripažintos nepriimtinomis (NA). Atitinkamai pakeičiami žiniaraščio įrašai ir šių aukų apskaita.“
2.11. Papildyti Aprašą nauju 22.5.1.27 punktu:
„22.5.1.27. fizinių asmenų mažoms aukoms, kurias registruojant neišskiriami aukotojai, nurodomas klasifikatoriaus trumpinys „AMA“. Pasirinkdamas šį trumpinį iždininkas turi patikrinti mažų aukų aukotojus, ar kiekvieno jų aukų suma per politinę kampaniją neviršija 40 litų. Nurodomas aukotojų skaičius.“
2.12. Aprašo 24 punktą papildyti tekstu „ , išskyrus mažas aukas,“ ir šį punktą išdėstyti taip:
2.13. Pakeisti Aprašo 25 punktą ir jį išdėstyti taip:
„25. Vyriausiosios rinkimų komisijos informacinė sistema suteikia iždininkui galimybę registruojant fizinių asmenų aukas (FAA) kreiptis į Valstybinę mokesčių inspekciją, kad būtų patikrinta, ar aukotojas nepaaukojo daugiau nei 10 procentų už praėjusius kalendorinius metus deklaruotų metinių pajamų. Kreiptis galima iš karto (rekomenduojama) arba vėliau.“
2.14. Pakeisti Aprašo 27 punktą ir šį punktą išdėstyti taip:
„27. Informacinėje sistemoje gavęs Valstybinės mokesčių inspekcijos atsakymą, kad bendra aukotojo suma viršija 10 procentų už praėjusius kalendorinius metus deklaruotų metinių pajamų arba aukotojas nėra deklaravęs pajamų, iždininkas turi pakeisti pajamų paskirtį (pažymėti, kad tai nepriimtina auka – NA) ir auką grąžinti aukotojui arba pervesti į valstybės biudžetą Įstatyme nustatytais terminais tai įregistruodamas nauju žiniaraščio įrašu. Iždininkui nepakeitus paskirties viešai skelbiamo Aukų ir aukotojų sąrašo Pastabų skiltyje nurodoma, kad auka nepriimtina.“
3. Paskelbti šį sprendimą „Valstybės žiniose“, priedą – Vyriausiosios rinkimų komisijos interneto tinklalapyje.