LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO

ĮSAKYMAS

DĖL BALTOSIOS VOKĖS ŠLAPŽEMIŲ GAMTOTVARKOS PLANO PATVIRTINIMO

2008 m. kovo 31 d. Nr. D1-175

Vilnius

Vadovaudamasis Saugomų teritorijų strateginio planavimo dokumentų rengimo ir tvirtinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 9 d. nutarimu Nr. 709 (Žin., 2004, Nr. 93-3409), 41 punktu:

1. Tvirtinu Baltosios Vokės šlapžemių gamtotvarkos planą (toliau – Gamtotvarkos planas) (pridedama).

2. Pavedu:

2.1. Valstybinei saugomų teritorijų tarnybai prie Aplinkos ministerijos, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentui užtikrinti tinkamą priemonių, numatytų šio įsakymo 1 punktu patvirtintame Gamtotvarkos plane, įgyvendinimą;

2.2. Valstybinei saugomų teritorijų tarnybai prie Aplinkos ministerijos užtikrinti lėšų, reikalingų priemonėms, numatytoms šio įsakymo 1 punktu patvirtintame Gamtotvarkos plane, už kurių įgyvendinimą atsakinga Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija, planavimą.

APLINKOS MINISTRAS ARTŪRAS PAULAUSKAS

_________________

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. kovo 31d. įsakymu Nr. D1-175

BALTOSIOS VOKĖS ŠLAPŽEMIŲ GAMTOTVARKOS PLANAS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Baltosios Vokės šlapžemių gamtotvarkos planas (toliau – Gamtotvarkos planas) parengtas paukščių apsaugai svarbiai teritorijai vadovaujantis Reikalavimų gamtotvarkos plano turiniui aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. D1-645 (Žin., 2004, Nr. 184-6807; 2006, Nr. 124-4711). Prie šio Gamtotvarkos plano pridedama pagrindžiamoji informacija su joje esančiais brėžiniais ir priedais, kurią parengė PHARE 2002 m. programos projekto „Tvarkymo planų Lietuvos saugomoms teritorijoms parengimas“ EUROPEAID/113516/D/SV/LT ekspertai, išsamiai aprašanti, paaiškinanti Gamtotvarkos plano sprendimus (toliau – Pagrindžiamoji informacija) ir taikoma tiek, kiek reikia juos pagrįsti. Pagrindžiamoji informacija skelbiama Aplinkos ministerijos tinklalapyje www.am.lt/gamtotvarka.

II. TERITORIJOS BŪKLĖS APRAŠYMAS IR ĮVERTINIMAS

2. Paukščių apsaugai svarbi teritorija Baltosios Vokės šlapžemės (toliau – Baltosios Vokės šlapžemių PAST) yra Vilniaus apskrityje, Šalčininkų rajono savivaldybės Baltosios Vokės seniūnijoje, Vilniaus rajono savivaldybės Pagirių seniūnijoje ir Trakų rajono savivaldybės Paluknio seniūnijoje. Baltosios Vokės šlapžemių PAST ribos sutampa su Baltosios Vokės biosferos poligono ribomis. Dalį Baltosios Vokės biosferos poligono užima valstybinis Papio ornitologinis draustinis.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 20 d. nutarimu Nr. 431 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 8 d. nutarimo Nr. 399 „Dėl Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų arba jų dalių, kuriose yra paukščių apsaugai svarbių teritorijų, sąrašo patvirtinimo ir paukščių apsaugai svarbių teritorijų ribų nustatymo“ pakeitimo“ (Žin., 2005, Nr. 52-1742; 2006, Nr. 92-3635) Baltosios Vokės biosferos poligonui suteiktas paukščių apsaugai svarbios teritorijos statusas, siekiant apsaugoti mėlyngurklės (Luscinia svecica) perimvietes.

Teritorijos, kuriai parengtas šis Gamtotvarkos planas, plotas – 1391,28 ha.

Baltosios Vokės šlapžemių kompleksą sudaro seklus eutrofinis Papio ežeras, išeksploatuoti ir apleisti durpynai, natūralios pievos ir dirbami žemės ūkio naudmenų fragmentai. Papio ežero pakrantės ir dalis durpynų yra apaugę drėgnais lapuočių miškais, kuriuose dominuoja juodalksniai.

Teritorijoje nustatyta 18 perinčių paukščių rūšių, įrašytų į 1979 m. balandžio 2 d. Tarybos direktyvos 79/409/EEB dėl laukinių paukščių apsaugos (OL 1979 m. specialusis leidimas, 15 skyrius, 1 tomas, p. 98) (toliau – Paukščių direktyva) I priedą, iš jų 16 rūšių įtrauktos Į Lietuvos raudonąją knygą įrašytų saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių sąrašą (toliau – Lietuvos raudonoji knyga), patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. spalio 13 d. įsakymu Nr. 504 (Žin., 2003, Nr. 100-4506; 2007, Nr. 36-1331).

Iš Baltosios Vokės šlapžemių PAST aptinkamų Paukščių direktyvos I priedo rūšių tik mėlyngurklės gausa atitinka paukščių apsaugai svarbių teritorijų kriterijus. Teritorijoje reguliariai peri 3–5 mėlyngurklių poros pavieniais krūmais apaugusiuose durpynų plotuose.

Teritorija – svarbi migruojančių vandens paukščių sankaupų vieta. Pavasarinių ir rudeninių migracijų metu Papio ežere ir šalia esančio durpyno ežerokšniuose apsistoja iki 10 000 paukščių. Papio ežere esanti didesnė nei 500 porų rudagalvių kirų (Larus ridibundus) kolonija yra nacionalinės svarbos.

Nustatyta, kad teritorijoje taip pat gyvena 1 varliagyvių rūšis – raudonpilvė kūmutė (Bombina bombina) ir 1 žinduolių – ūdra (Lutra lutra), įrašytos į Lietuvos raudonąją knygą ir 1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyvos 92/43/ EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos (OL 1992 m. specialusis leidimas, 45 skyrius, 2 tomas, p. 102) II priedą.

Didžiausią grėsmę saugomiems paukščiams kelia hidrologinio režimo pokyčiai, eutrofikacija, atviro pievų ir ganyklų kraštovaizdžio užaugimas nendrėmis ir krūmais, paukščių trikdymas. Neigiamą poveikį daro gausūs varniniai paukščiai ir plėšrieji žvėrys (kiaunės, mangutai, kanadinės audinės).

Apie 3 proc. teritorijos žemės yra valdoma privačios nuosavybės teise, kita dalis – valstybės nuosavybė.

III. GAMTOTVARKOS PLANO TIKSLAS IR UŽDAVINIAI

3. Gamtotvarkos plano tikslas – užtikrinti palankią mėlyngurklių ir kitų saugomų paukščių apsaugos būklę, išsaugant jų veisimosi buveines. Siekiama palaikyti ne mažesnę kaip 5 perinčių mėlyngurklių porų vietinę populiaciją.

4. Gamtotvarkos plano tikslui pasiekti numatomi šie uždaviniai:

4.1. palaikyti atvirą kraštovaizdį natūralių pievų ir užliejamų ganyklų plotuose, nustatyti tinkamą jų hidrologinį režimą, kontroliuojant pavasarinio potvynio lygį;

4.2. sudaryti tinkamas veisimosi ir perėjimo sąlygas mėlyngurklėms;

4.3. sureguliuoti teritorijoje hidrologinį režimą, kad sausi durpyno plotai būtų tinkamai apsemti vandeniu;

4.4. informuoti teritorijos lankytojus apie jos gamtines vertybes ir apsaugos priemones, įskaitant taikomus apribojimus;

4.5. sustiprinti aplinkos apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą reglamentuojančių įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimų laikymosi kontrolę;

4.6. reguliuoti varninių paukščių ir plėšriųjų žvėrių gausą.

IV. GAMTOTVARKOS PLANO PRIEMONIŲ ĮGYVENDINIMO PLANAS

5. Gamtotvarkos plano priemonių įgyvendinimo planas:

Uždavinys	Priemonės pavadinimas	Atsakingos institucijos	Priemonės įvykdymo terminas arba periodiškumas	Priemonių finansavimo ir įgyvendinimo prioritetai¹	Galimos alternatyvos
1. Palaikyti atvirą kraštovaizdį natūralių pievų ir užliejamų ganyklų plotuose, nustatyti tinkamą jų hidrologinį režimą, kontroliuojant pavasarinio potvynio lygį	1.1. organizuoti ekstensyvų ganymą ir šienavimą natūraliose pievose ir užliejamose ganyklose	Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija	2008–2017 metai	I	Konsultuoti ūkininkus, kad jie nuosavybės teise valdomoje arba išsinuomotoje žemėje pievas tvarkytų pagal KPP AAP² Kraštovaizdžio tvarkymo programą
	1.2. pateikti pasiūlymą Šalčininkų rajono savivaldybei dėl polderio, esančio tarp Baltosios Vokės gyvenvietės ir Papio ežero, siurblinės darbo reguliavimo pavasario metu, kad vanduo iš užliejamų pievų būtų išpumpuojamas kaip galima vėliau	Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija	2008 metai	II
2. Sudaryti tinkamas veisimosi ir perėjimo sąlygas mėlyngurklėms	2.1. organizuoti mėlyngurklėms tinkamų buveinių išvalymą nuo nendrių ir menkaverčių krūmų, formuojant iki 0,5 ha ploto karklų grupes, viena nuo kitos nutolusias apie 100 m (1, 3–6 tvarkymo plotai). Kirtimai vykdomi rugsėjo-kovo mėn.	Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija	2009, 2012, 2015 metai	I
	2.2. kraštovaizdžio formavimo kirtimais karklynuose pašalinti didelius medžius (alksnius, beržus, drebules) (2 tvarkymo plotas)	Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija	2009, 2012, 2015 metai	I
3. Sureguliuoti teritorijoje hidrologinį režimą, kad sausi durpyno plotai būtų tinkamai apsemti vandeniu	3.1. parengti teritorijos hidrologinio režimo sureguliavimo projektą	Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija	2009 metai	I
	3.2. įgyvendinti teritorijos hidrologinio režimo sureguliavimo projektą	Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija	2010–2011 metai	I
4. Informuoti teritorijos lankytojus apie jos gamtines vertybes ir apsaugos priemones, įskaitant taikomus apribojimus	įrengti 4 informacinius stendus apie teritorijos vertybes ir jų apsaugos poreikius	Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija	2009 metai	II
5. Sustiprinti aplinkos apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą reglamentuojančių įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimų laikymosi kontrolę	sudarant kontroliuojamų objektų sąrašą ar regioninio parko kontrolės programą, numatyti, kad teritorija kontrolės tikslais būtų aplankoma ne rečiau kaip kartą per mėnesį nuo balandžio 1 d. iki rugsėjo 1 d., atkreipiant ypatingą dėmesį, ar nepažeidžiamas Papio ornitologinio draustinio režimas	Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentas, Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija	2008–2017 metai	II
6. Reguliuoti varninių paukščių ir plėšriųjų žvėrių gausą	sudaryti sutartis su medžioklės plotų naudotojais, kad jie teritorijoje reguliariai rengtų pilkųjų varnų, kranklių, kiaunių, mangutų, kanadinių audinių gausos reguliavimui skirtas medžiokles ne paukščių perėjimo laikotarpiu. Pastaba. Medžioklės plotų naudotojas kranklių gausos reguliavimui privalo gauti Aplinkos ministerijos leidimą. Šiam leidimui gauti reikalingą informaciją (vietos, medžioklės būdo ir laiko sąlygas, reguliuotinų paukščių skaičių) parengia Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija ir teikia medžioklės plotų naudotojui	Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija	2008–2017 metai	III

¹Priemonių svarba: I – labai svarbios; II – svarbios; III – mažiau svarbios.

² KPP AAP – Kaimo plėtros 2007–2013 metų programos Agrarinės aplinkosaugos išmokos priemonė.

V. GAMTOTVARKOS PLANO PRIEMONES ĮGYVENDINANTYS
ASMENYS IR JŲ FUNKCIJOS

6. Gamtotvarkos plano priemonių įgyvendinimą Baltosios Vokės šlapžemių PAST organizuoja Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija. Ji atsakinga už teritorijoje perinčių paukščių rūšių palankios apsaugos būklės užtikrinimą ir kitų saugomų gamtos vertybių priežiūrą. Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija bendradarbiauja su Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentu užtikrinant teritorijos apsaugos režimą.

VI. LĖŠŲ POREIKIS GAMTOTVARKOS PLANO PRIEMONĖMS ĮGYVENDINTI

7. Preliminarus lėšų poreikis Gamtotvarkos plane numatytoms priemonėms įgyvendinti pateikiamas Pagrindžiamojoje informacijoje. Pagrindiniai šiame Gamtotvarkos plane numatytų priemonių finansavimo šaltiniai yra Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, Europos Sąjungos struktūrinių fondų, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai lėšos, taip pat teisės aktų nustatyta tvarka gautos kitos lėšos.

VII. GAMTOTVARKOS PLANO TIKSLINIMO IR STEBĖSENOS TVARKA

8. Gamtotvarkos planas turi būti reguliariai peržiūrimas nustatant, ar vykdomos priemonės iš tikrųjų duoda laukiamą rezultatą įgyvendinant Gamtotvarkos plano uždavinius. Tam būtina reguliari rūšių buveinių kokybės, dydžio ir rūšių individų gausos stebėsena. Jei stebėsenos duomenys parodo, kad uždaviniai neįgyvendinami, Gamtotvarkos planas turi būti tikslinamas.

9. Perinčių mėlyngurklių populiacijos stebėsena vykdoma pagal Valstybinę aplinkos monitoringo 2005–2010 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. vasario 7 d. nutarimu Nr. 130 (Žin., 2005, Nr. 19-608). Apskaitos teritorijoje vykdomos laikantis individualaus stebėsenos plano ir atitinkamų rūšies monitoringo metodinių reikalavimų. Už stebėsenos vykdymą atsakinga Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija.

10. Už Gamtotvarkos plano peržiūrą atsakinga Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija. Prieš atliekant peržiūrą rekomenduojama gauti mokslininkų, jeigu jie vertino saugomų rūšių ir jų buveinių būklę, kitų suinteresuotų asmenų ar institucijų pastabas ir rekomendacijas. Dieveniškių istorinio regioninio parko direkcija parengia peržiūros ataskaitą ir ją teikia Valstybinei saugomų teritorijų tarnybai prie Aplinkos ministerijos.

11. Gamtotvarkos planas turi būti peržiūrimas kas 3 metai, pirma kartą peržiūrimas 2010 m.

12. Atliekant Gamtotvarkos plano peržiūrą, įvertinama:

12.1. Gamtotvarkos plano uždavinių įgyvendinimas. Jei uždaviniai neįgyvendinami, nurodomos pagrįstos priežastys;

12.2. iškeltų uždavinių atitiktis esamai situacijai;

12.3. Gamtotvarkos plano priemonių finansavimas;

12.4. pasiekti rezultatai;

12.5. mėlyngurklės populiacijos ir jos buveinių būklė, vadovaujantis šių objektų stebėsenos rezultatais;

12.6. būtinybė pakeisti vykdomas Gamtotvarkos plano priemones ar numatyti naujas.

13. Gamtotvarkos planas gali būti peržiūrimas ar tikslinamas ir kitu laiku, nei nurodyta šio Gamtotvarkos plano 11 punkte, jeigu mažėja perinčių mėlyngurklių gausa arba surandama efektyvesnių būdų užtikrinti palankią jų apsaugos būklę.

_________________