PRITARTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2006 m. vasario 8 d. nutarimu Nr. 132
APLINKOS MINISTERIJOS
2006–2008 METŲ SUTRUMPINTAS STRATEGINIS VEIKLOS PLANAS
I. VADOVO ĮŽANGINIS ŽODIS
Galime pasidžiaugti, kad jau parengti ir patvirtinti itin svarbūs mūsų visuomenės ateičiai bei gerovei pagrindiniai programiniai dokumentai, numatantys ilgalaikes šalies vystymo gaires. Tai Nacionalinė darnaus vystymosi strategija, LR teritorijos bendrasis planas, Valstybinis strateginis atliekų tvarkymo planas, Želdynų apsaugos, tvarkymo ir atkūrimo strategija, Lietuvos miškingumo didinimo programa, Lietuvos būsto strategija, Vandens ūkio (vandens tiekimo ir nuotekų šalinimo) plėtros strategija ir kt. Dabartiniu laikotarpiu, kai patvirtintos strateginės nuostatos įgyvendinamos realiais darbais, tenka šiuos dokumentus papildyti, patikslinti. Juos tobulinti, matyt, reikės ir ateityje.
Vykdant Europos Sąjungos 6-ąją aplinkosaugos veiksmų programą, rengiamos šešios – Atliekų vengimo ir perdirbimo, Darnaus gamtos išteklių naudojimo, Europos jūrų, Oro taršos mažinimo, Urbanistinės aplinkos, Pesticidų ir Dirvožemio – ES strategijos. Netrukus bus pradėti ruošti joms įgyvendinti reikalingi teisės aktai. Tik aktyviai dalyvaudami kuriant ES teisės aktus, teikdami šalies interesus atitinkančias pastabas ir pasiūlymus, galime tikėtis, kad patirsime mažiau sunkumų, vykdydami tų aktų reikalavimus, o Lietuvos žmonės pajus narystės Bendrijoje naudą.
Daugiausia dėmesio ir toliau skirsime atliekų sektoriui. 2005 metais patikslinus Valstybinį strateginį atliekų tvarkymo planą ir papildžius Atliekų tvarkymo įstatymą, buvo reglamentuotas elektros ir elektroninės įrangos atliekų, eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir naudotų alyvų tvarkymas, nustatyta gamintojų ir importuotojų registravimosi tvarka, teisiškai sureguliuoti kiti atliekų tvarkymo klausimai. Tarp pirmaeilių uždavinių – pradėti kurti minėtųjų atliekų tvarkymo sistemas, toliau tobulinti pakuočių atliekų tvarkymą, išspręsti padangų atliekų perdirbimo problemą. Pasinaudojant ES Sanglaudos fondo parama, jau 2006 metais bus suprojektuoti ir statomi atskiri visų regioninių atliekų tvarkymo sistemų komponentai. Taip pat beveik visuose regioniniuose atliekų tvarkymo centruose prasidės sąvartynų statybos darbai. Įsibėgėjus šių, geriamojo vandens bei nuotekų valymo projektų, kuriuos finansuoja ES Sanglaudos fondas, įgyvendinimui, 2006-aisiais lėšų poreikis, lyginant su 2005 m., išaugs dvigubai. Per trejus ateinančius metus bus pastatyti nauji Kauno vandens valymo įrenginiai. 2006–2008 metais turi būti įgyvendinti ir kitų didžiųjų šalies miestų vandens valymo įrenginių statybos bei rekonstrukcijos investiciniai projektai, taip pat bus pradėti realizuoti Žemupio ir Vidurupio baseinams skirti projektai.
Laukia atsakingos derybos su Europos Komisija dėl 2007–2013 m. aplinkos apsaugos prioritetų ir priemonių, finansuotinų iš ES struktūrinių fondų. Pagrindinės investicijos ir toliau bus naudojamos atliekoms tvarkyti, vandens ir oro kokybei gerinti bei nuotekoms valyti. Svarbiausioms 2007–2013 m. ES remiamoms priemonėms turėtų būti priskirtas saugomų, tuo pačiu ir „Natura 2000“, teritorijų tvarkymas bei darnus jų vystymas, taip pat būsto politikos įgyvendinimas.
Vykdant ES reikalavimus cheminių medžiagų sektoriuje, bus stiprinamos už šių medžiagų valdymą – klasifikavimą, ženklinimą, kontrolę, įvertinimą, registravimą, apskaitą, duomenų tvarkymą ir kt. – atsakingos institucijos bei patobulintos jų funkcijos, toliau kuriama cheminių medžiagų ir preparatų saugaus naudojimo bei tvarkymo sistema.
Panaudojant Pesticidų atliekų tvarkymo programos lėšas, jau išspręsta įsisenėjusi šių susikaupusių pavojingų medžiagų problema, tačiau svarbu sutvarkyti ir jų saugojimo vietas, sandėlius, taip pat kitus užterštus, apleistus ir bešeimininkius pastatus, kurie kelia grėsmę žmonių sveikatai ir aplinkai, darko kraštovaizdį. Tai bus vienas svarbiausių Aplinkos ministerijos veiklos prioritetų 2006 metais.
Žaliajam Lietuvos turtui – miškams gausinti vykdoma Lietuvos miškingumo didinimo programa – atkuriami miškai, apželdinamos apleistos žemės. Siekiant geriau tenkinti visuomenės poreikius, bus plėtojama valstybiniuose miškuose ir saugomose teritorijose sukurta rekreacinė infrastruktūra.
Lietuvos būsto strategijai įgyvendinti Vyriausybė 2004 metais patvirtino Daugiabučių namų modernizavimo programą. Ji reglamentuoja valstybės paramą daugiabučiams namams modernizuoti. Parama bus teikiama iki 1993 m. pastatytų daugiabučių šildymo, karšto ir šalto vandens sistemų, stogų kapitaliniam remontui atlikti ar jiems rekonstruoti, langams, lauko durims hermetizuoti arba pakeisti, balkonams įstiklinti, fasado sienoms apšiltinti ir kitiems darbams. 2006 metais iš valstybės biudžeto šiai programai numatoma skirti 7 mln. litų. Ją įgyvendinant bus sudarytos realios sąlygos mažas pajamas gaunančioms šeimoms (asmenims) minimaliomis išlaidomis pagerinti daugiabučių namų būklę, sumažinti patalpų šildymo išlaidas.
Esame užsibrėžę tikslą dar daugiau dėmesio skirti aplinkos stebėsenai (monitoringui) ir kuo išsamiau gyventojus informuoti apie aplinkos būklę. Bendras darbas su visuomene, jos informavimas ir švietimas, aktyvi gyventojų ir nevyriausybinių organizacijų veikla turės reikšmės sėkmingai įkūnijant darnaus vystymosi principus, išsaugant švarią ir palankią sveikatai aplinką, apsaugant kraštovaizdį bei biologinę įvairovę, paskatins racionalų gamtos išteklių naudojimą.
Aplinkos ministras Arūnas Kundrotas
______________
II. MISIJA, STRATEGINIAI TIKSLAI IR EFEKTO KRITERIJAI
APLINKOS MINISTERIJOS MISIJA: Tobulinti darnaus vystymosi principais pagrįstą aplinkos teisinį reguliavimą, siekiant užtikrinti žmogaus teisę gyventi jo sveikatai ir gerovei palankioje aplinkoje.
APLINKOS MINISTERIJOS STRATEGINIAI TIKSLAI: 1. Užtikrinti tinkamą aplinkos kokybę Lietuvos gyventojams, atsižvelgiant į Europos Sąjungos normas ir standartus, įgyvendinti darnaus vystymosi principus. 2. Užtikrinti racionalų gamtos išteklių (įskaitant miškus) naudojimą ir tolesnį jų gausinimą, išsaugoti biologinę įvairovę, gamtos paveldo vertybes, kraštovaizdžio savitumą. 3. Užtikrinti darnų statybos ir būsto sektorių vystymąsi, sudaryti sąlygas statybų verslui plėsti ir gyventojams apsirūpinti būstu.
Efekto kriterijai: 1. Sumažintas šiltnamio dujų kiekis tonomis 1 mln. Lt BVP pagal BVP prognozes einamiesiems metams (t/1 mln. Lt BVP). 2. Užtikrintas išsamios, kokybiškos informacijos apie aplinkos būklę prieinamumas (pagal surinktą informacijos kiekį) fiziniams, juridiniams asmenims bei tarptautinėms institucijoms (proc.). 3. Padidėjęs panaikintų praeities taršos židinių skaičius (proc.). 4. Aplinkos užterštumo rodiklių kokybinė atitiktis ES vidurkiui. 5. Padidintas saugomų teritorijų plotas (15 proc. iki 2015 m.) 6. Įvykdytos pakuotės atliekų tvarkymo užduotys (įvykdymo proc.). 7. Padidintas šalies miškingumo procentas (proc.). 8. Teisiškai sureguliuota statybos normavimo proceso dalis (proc.). 9. Butų skaičius tūkstančiui gyventojų. 10. Socialinio būsto lyginamoji dalis šalies būsto fonde (proc.). 11. Sumažėjusios šiluminės energijos ir kuro sąnaudos būsto sektoriuje lyginant su 2004 metais (proc.). |
|
VALSTYBINĖS SAUGOMŲ TERITORIJŲ TARNYBOS prie aplinkos ministerijos MISIJA: Išsaugoti (arba atkurti) ateities kartoms Lietuvos Respublikai būdingą kraštovaizdį, bioįvairovę, gamtos vertybes, genofondą, tuo prisidedant prie globalinės aplinkos apsaugos. |
|
VALSTYBINĖS SAUGOMŲ TERITORIJŲ TARNYBOS prie aplinkos ministerijos STRATEGINIS TIKSLAS: Užtikrinti subalansuotą saugomų teritorijų naudojimą ir apsaugą. Efekto kriterijus: Iki 2015 metų 15 proc. padidėjęs saugomų teritorijų plotas (lyginant su 2005 metais). |
|
lietuvos hidrometeorologijos tarnybos prie aplinkos ministerijos misija: Teikti hidrometeorologinę informaciją, reikalingą užtikrinant darnią šalies ūkio plėtrą, mažinant galimą neigiamą nepalankių hidrometeorologinių sąlygų poveikį aplinkai ir žmogui, vykdyti šalies įsipareigojimus perduodant informaciją tarptautiniams mainams. |
|
lietuvos hidrometeorologijos tarnybos prie aplinkos ministerijos strateginiS tikslaS: Aprūpinti Lietuvos gyventojus, valstybės institucijas bei ūkio subjektus patikima hidrometeorologine informacija ir užtikrinti jos pateikimą tarptautiniams mainams. Efekto kriterijus: Sukurta moderni sistema, teikianti hidrometeorologinę informaciją, reikalingą darniam vystymuisi. |
|
Lietuvos geologijos tarnybOS prie Aplinkos ministerijos MISIJA: Įgyvendinti valstybės politiką žemės gelmių naudojimo srityje, pagrindžiant geologinės aplinkos kokybės išsaugojimą ateities kartoms, plėtojant geologinės informacijos naudojimą. |
|
Lietuvos geologijos tarnybOS prie Aplinkos ministerijos STRATEGINIAI TIKSLAI: 1. Užtikrinti darnaus vystymosi principams atitinkantį žemės gelmių naudojimą ir apsaugą. 2. Saugoti geologinės aplinkos kokybę ir prognozuoti jos pokyčius, diegiant geologine informacija pagrįstas priemones. 3. Užtikrinti nacionalinės geologinės informacijos sistemos vystymą, prisidedant prie informacinės visuomenės plėtros. Efekto kriterijai: 1. Žemės gelmių išteklių naudojimo (gavybos projektų, sutarčių skaičius) ir žemės gelmių tyrimų (projektų skaičius) augimas proc. 2. Geologinės informacijos panaudojimas, saugant geologinės aplinkos kokybę, augimas proc. 3. Valstybinės geologinės informacijos sistemos funkcionavimas ir informacijos sistemos naudotojų skaičiaus augimas. |
|
ValstybinėS teritorijų planavimo ir statybos inspekcijOS prie Aplinkos ministerijos MISIJA: Dalyvauti teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros bei statinių naudojimo priežiūros politikos formavime, kontroliuoti ir koordinuoti įgyvendinimą, užtikrinti, kad būtų garantuojami esminiai reikalavimai statiniams. |
|
ValstybinėS teritorijų planavimo ir statybos inspekcijOS prie Aplinkos ministerijos STRATEGINIS TIKSLAS: Užtikrinti, kad teritorijų planavimas ir statybų plėtra bei statinių naudojimo priežiūra būtų vykdoma pagal galiojančių įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatas. Efekto kriterijus: Teisės aktų pažeidimų prevencija, vykdant statybas. |
|
LIETUVOS STANDARTIZACIJOS DEPARTAMENTO prie Aplinkos ministerijos MISIJA: Formuoti ir dalyvauti įgyvendinant valstybės politiką standartizacijos srityje, vykdyti nacionalinę standartizaciją. |
|
LIETUVOS STANDARTIZACIJOS DEPARTAMENTO prie Aplinkos ministerijos STRATEGINIS TIKSLAS: Užtikrinti laisvą prekių judėjimą integruojantis į ES atitinkamas standartizacijos struktūras, atstovauti nacionalinės ekonomikos interesus, aktyviai dalyvaujant Europos ir tarptautinių standartizacijos organizacijų veikloje ir perimant Europos bei tarptautinius standartus. Efekto kriterijai: 1. Užtikrinantys laisvą prekių judėjimą Europos standartai – prieinami visuomenei. 2. Išplėsta standartizacijos sritis. |
|
VALSTYBINĖS METROLOGIJOS TARNYBOS prie Aplinkos ministerijos MISIJA: Formuoti ir įgyvendinti valstybės metrologijos politiką. |
|
VALSTYBINĖS METROLOGIJOS TARNYBOS prie Aplinkos ministerijos STRATEGINIS TIKSLAS: Vystyti nacionalinę metrologijos sistemą pagal Europos Sąjungos valstybių patirtį, užtikrinti matavimų vienovę Lietuvoje ir siekti tarptautinio matavimų rezultatų pripažinimo. Efekto kriterijus: Padidės Tarptautinės teisinės metrologijos organizacijos dokumentų ir Europos Sąjungos teisės aktų metrologijos srityje panaudojimas 20 proc. iki 2008 metų. |
|
NACIONALINIO AKREDITACIJOS BIURO prie Aplinkos ministerijos MISIJA: Formuoti ir įgyvendinti valstybės politiką atitikties įvertinimo srityje. |
|
NACIONALINIO AKREDITACIJOS BIURO prie Aplinkos ministerijos STRATEGINIS TIKSLAS: Tobulinti ir plėtoti atitikties įvertinimo sistemą pagal Europos Sąjungos ir kitus tarptautinius dokumentus. Efekto kriterijus: Pagal Europos Sąjungos ir tarptautinius dokumentus išplėsta atitikties įvertinimo sistema. |
|
APLINKOS PROJEKTŲ VALDYMO AGENTŪROS MISIJA: Administruoti aplinkosaugos projektus, finansuojamus iš ES Sanglaudos ir struktūrinių fondų. |
|
APLINKOS PROJEKTŲ VALDYMO AGENTŪROS STRATEGINIS TIKSLAS: Užtikrinti efektyvų ir kokybišką Europos Sąjungos projektų valdymą – planavimą, viešuosius pirkimus, įgyvendinimo priežiūrą ir kontrolę, lėšų išmokėjimą ir apskaitą. Efekto kriterijus: Efektyviai įgyvendinta Sanglaudos fondo programa pagal patvirtintus atliekų tvarkymo ir vandentvarkos projektų įgyvendinimo grafikus. |
III. VYKDOMŲ PROGRAMŲ TRUMPAS APRAŠYMAS
Programa |
Tikslai |
Laukiami rezultatai |
1. Bendrosios aplinkos politikos formavimas ir įgyvendinimo koordinavimas (Programą vykdys Aplinkos ministerija ir jai pavaldžios institucijos – Valstybinė aplinkos apsaugos inspekcija, Alytaus, Kauno, Klaipėdos, Marijampolės, Panevėžio, Šiaulių, Utenos bei Vilniaus regionų aplinkos apsaugos departamentai, Kauno T. Ivanausko zoologijos ir Respublikinis unikalių akmenų muziejai)
|
1. Sudaryti prielaidas sveikos, švarios aplinkos bei racionalaus gamtos išteklių naudojimo užtikrinimui, kraštovaizdžio savitumo, biologinės įvairovės išsaugojimui, sąlygų gyventojams įsigyti tinkamą būstą sudarymui. |
1. 2 proc. sumažintas išmetamų į atmosferą teršalų (SO2, NOx, CO, kietosios dalelės, LOJ) kiekis vienam leidimais kontroliuojamam ūkinės veiklos objektui. 2. 2 proc. sumažinta vandenų tarša organinėmis ir biogeninėmis medžiagomis, patenkančiomis į vandens aplinką su buitinėmis nuotekomis. 3. 2 proc. sumažinta aplinkos tarša dėl žemės ūkio veiklos. 4. 5 proc. padidinti reikalavimus atitinkančios komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo sistemos pajėgumai. 5. 1 proc. pagerintos gyventojų (šeimų) apsirūpinimo būstu sąlygos, lyginant su praėjusiais metais. |
|
2. Tinkamai atstovauti Lietuvos interesus ES institucijose aplinkos apsaugos ir miškininkystės srityse, tobulinti Lietuvos teisinę bazę pagal ES teisės aktų reikalavimus. |
1. Parengta 10 Europos Sąjungos teisės aktų bei kitų dokumentų, kuriuos rengiant dalyvavo Aplinkos ministerija. |
|
3. Sudaryti prielaidas aktyviam visuomenės dalyvavimui sprendžiant aplinkosaugines problemas bendruomeniniame, regioniniame bei nacionaliniame lygmenyse. |
1. Įgyvendinti 7 nevyriausybinių aplinkosauginių bei bendruomeninių organizacijų projektai visuomenės aplinkosauginio švietimo bei kitose su aplinkosauga vietos bendruomenių bei regioniniame lygmenyse susijusiose srityse. |
2. Būsto ir techninio normavimo sistema (Programą vykdys Aplinkos ministerija) |
1. Gerinti statybos srities reglamentavimą, rengiant ir tobulinant nacionalinius statybos ir statinių priežiūros techninius normatyvinius dokumentus. |
1. 5 proc. padidėjusi projektavimo, statybos, ekspertizės veiklos sričių darbų, reglamentuotų nacionaliniais teisės aktais, apimtis. 2. Parengta nuo 83 proc. 2005 m. iki 88 proc. 2006 m. nacionalinių statybos ir statinių priežiūros techninių normatyvinių dokumentų. |
3. Lietuvos būsto strategijos įgyvendinimo programa (Programą vykdys Aplinkos ministerija) |
1. Išplėsti būsto pasirinkimo galimybes visoms socialinėms grupėms. |
1. Išaugęs būsto naudingasis plotas, tenkantis vienam gyventojui, iki 22,7 m2. |
|
2. Sustiprinti būsto sektoriaus subjektų gebėjimus dalyvauti būsto rinkoje. |
1. Padidėjusi daugiabučių namų savininkų bendrijų valdomų namų lyginamoji dalis iki 25 proc. |
4. Valstybinio aplinkos monitoringo ir upių baseinų valdymo programa (Programą vykdys Aplinkos ministerijos Aplinkos apsaugos agentūra bei Jūrinių tyrimų centras) |
1. Aprūpinti patikima informacija valstybės institucijas ir visuomenę apie aplinkos būklę ir antropogeninio poveikio sąlygotus aplinkos būklės pokyčius. |
1. 0 proc. padidėjusi surenkamos informacijos ir duomenų, atitinkančių ES reikalavimus, dalis. |
|
2. Užtikrinti vandensaugos tikslų pasiekimą Lietuvos vandens telkiniuose. |
1. 50 proc. sukurti pagrindai vandensaugos tikslams pasiekti (sukuriant upių baseinų rajonų administravimo bei vandens telkinių būklės vertinimo sistemas bei parengiant priemonių programas ir valdymo planus). |
|
3. Įdiegti stambių pramonės ir žemės ūkio įmonių keliamos taršos integruotą prevenciją ir kontrolę. |
1. 50 proc. įgyvendinti stambių pramonės ir žemės ūkio įmonių keliamos taršos integruotos prevencijos ir kontrolės, ekologinio gaminių ženklinimo ir aplinkosaugos vadybos ir audito sistemų principai. |
5. Augalų nacionalinių genetinių išteklių išsaugojimo programa (Programą vykdys Aplinkos ministerija) |
1. Išsaugoti augalų genetinius išteklius ir panaudoti sukauptą genofondą bei jo tyrimų rezultatus selekcijoje, moksle, gamyboje. |
1. Atrinkta ir augalų nacionaliniams genetiniams ištekliams priskirta augalų genetinių išteklių – 98 objektai. |
6. Specialioji daugiabučių namų modernizavimo programa (Programą vykdys Aplinkos ministerija) |
1. Skatinti daugiabučių namų modernizavimą, didinant jų energetinį efektyvumą, tobulinti jo finansavimo mechanizmą. |
1. Padidėjusi modernizuotų (atnaujintų) daugiabučių namų lyginamoji dalis iki 1,5 procento nuo daugiabučių namų, pastatytų iki 1993 metų, skaičiaus. |
7. Pavojingų cheminių medžiagų ir preparatų valdymo programa (Programą vykdys Aplinkos apsaugos agentūra, Valstybinė aplinkos apsaugos inspekcija) |
1. Apsaugoti aplinką ir žmonių sveikatą nuo kenksmingo cheminių medžiagų poveikio, vykdant cheminių medžiagų ir preparatų valdymo politiką, užtikrinant cheminių medžiagų ir preparatų tvarkymo reikalavimų įgyvendinimo valstybinę kontrolę. |
1. Užtikrinta asmenų, tiekiančių į rinką ar kitaip tvarkančių chemines medžiagas ir preparatus, kontrolė, 40 proc. padidinant kontroliuojamų objektų skaičių, gerinant teisės aktų reikalavimų pažeidimų prevenciją ir mažinant pažeidimų skaičių. |
8. Pesticidų, apleistų pastatų tvarkymas (Programą vykdys Aplinkos ministerija) |
1. Sutvarkyti likusias pesticidų atliekas, buvusius pesticidų sandėlius bei kitus apleistus pastatus. |
1. 5 proc. padidėjęs likviduotų pesticidų sandėlių skaičius 2. 5 proc. padidėjęs likviduotų apleistų pastatų skaičius |
9. Specialioji Europos regioninės plėtros fondo programa (Programą vykdys Aplinkos ministerija) |
1. Pasinaudojant ES paramos lėšomis ir užtikrinant bendrafinansavimą, pagerinti aplinkos kokybę ir užtikrinti žalos aplinkai prevenciją. |
1. Išaugęs Lietuvos gyventojų, kuriems sukurta/atnaujinta/pagerinta inžinerinė infrastruktūra, skirta centralizuotai aprūpinti juos tinkamos kokybės geriamuoju vandeniu bei tvarkyti jų nuotekas, skaičius – 400 gyv. 2. Saugomų teritorijų sistemos daliai – 5 proc. – parengti steigimo ir planavimo dokumentai. 3. Modernizuota 1 valstybės institucija, atsakinga už kokybės vertinimą ir monitoringą. |
10. Specialioji aplinkos apsaugos rėmimo programa (Programą vykdys Aplinkos ministerija) |
1. Kompensuoti aplinkai padarytą žalą, šalinti aplinkos taršos šaltinius, atkurti ir gausinti gamtos išteklius, kraštovaizdžio elementus bei kompleksus, rengti ir skleisti aplinkosauginę informaciją, įgyvendinti kitas priemones. |
1. Įgyvendinta 280 aplinkosaugos priemonių. 2. 5 proc. pagerintas visuomenės informavimas ir ekologinis švietimas. |
11. Specialioji bendrųjų miškų ūkio reikmių finansavimo programa (Programą vykdys Aplinkos ministerija) |
1. Užtikrinti išteklius tausojančią miškų ūkio plėtrą. |
1. 0,1 proc. padidintas šalies miškingumas. 2. Apmokyta 900 privačių miškų savininkų. 3. Inventorizuoti ir apskaityti 7 proc. šalies miškų. |
12. Specialioji programa, finansuojama iš biudžetinių įstaigų pajamų įmokų (Programą vykdys Alytaus, Kauno, Klaipėdos, Marijampolės, Panevėžio, Šiaulių, Utenos bei Vilniaus regionų aplinkos apsaugos departamentai, Valstybinė miškotvarkos tarnyba, Kauno T. Ivanausko zoologijos ir Respublikinis unikalių akmenų muziejai) |
1. Užtikrinti Aplinkos ministerijai pavaldžių institucijų papildomų paslaugų teikimą bei jų kokybę. |
1. Pagerintas miško išteklių genetinis fondas. 2. 3 proc. pagerintas informacijos apie aplinkos kokybę teikimas. 3. 4 proc. pagerintas visuomenės ekologinis švietimas. |
13. Specialioji Lietuvos aplinkos apsaugos investicijų fondo programa (Programą vykdys Aplinkos ministerija) |
1. Finansuoti aplinkos apsaugos investicinius projektus privačiame ir visuomeniniame sektoriuje, siekiant sumažinti neigiamą ūkinės veiklos poveikį aplinkai. |
1. 25 proc. sumažintas neigiamas ūkinės veiklos poveikis aplinkai. |
14. Specialioji gaminių ar pakuotės atliekų tvarkymo programa (Programą vykdys Aplinkos ministerija) |
1. Sumažinti aplinkos teršimą gaminių ir pakuotės atliekomis. |
1. 100 proc. (nuo sutartyse su atliekų tvarkytojais numatyto kiekio) surinktos stiklinės pakuotės atliekos. 2. 100 proc. (nuo sutartyse su atliekų tvarkytojais numatyto kiekio) surinktos popierinės pakuotės atliekos. 3. 100 proc. (nuo sutartyse su atliekų tvarkytojais numatyto kiekio) surinktos metalinės pakuotės atliekos. 4. 100 proc. (nuo sutartyse su atliekų tvarkytojais numatyto kiekio) surinktos polietilentereftalato (PET) pakuotės atliekos. 5. Pastatyta 1400 pakuotės atliekų surinkimo konteinerių (PET, stiklo, popieriaus, metalo). |
15. Saugomų teritorijų tvarkymas (Programą vykdys Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos) |
1. Pritaikyti saugomas teritorijas lankymui, sudaryti sąlygas poilsiui ir pažintiniam turizmui. |
1. 2 proc. sumažinta saugomų teritorijų režimo pažeidimų atvejų. |
|
2. Užtikrinti saugomų teritorijų valstybinio valdymo funkcijų vykdymą. |
1. Parengta 15 veiklą saugomose teritorijose reglamentuojančių teisės aktų. 2. Įrengti 5 lankymo centrai. 3. Parengta teisinė bazė saugomoms teritorijoms – 10 proc. |
16. Specialioji valstybinių parkų ir rezervatų paslaugų teikimo programa (Programą vykdys Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos) |
1. Užtikrinti saugomų teritorijų tvarkymą. |
1. 3 proc. padidintas sutvarkytų saugomų teritorijų plotas. |
16. Hidrometeorologinių stebėjimų ir prognozių programa (Programą vykdys Lietuvos hidrometeorologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos) |
1. Tenkinti valstybinių institucijų ir visuomenės poreikius, gaunant hidrometeorologinę informaciją. |
1. 100 proc. patenkinti valstybinių institucijų ir visuomenės poreikiai hidrometeorologinei informacijai. |
17. Specialioji pereinamojo laikotarpio institucijų plėtros priemonės programa (Programą vykdys Lietuvos hidrometeorologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos) |
1. Modernizuoti hidrometeorologinių stebėjimų ir informacijos perdavimo sistemą. |
1. 60 proc. modernizuota hidrometeorologinių stebėjimų ir informacijos perdavimo sistema. |
18. Specialioji lėšų, gautų už teikiamas meteorologinės informacijos paslaugas, programa (Programą vykdys Lietuvos hidrometeorologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos) |
1. Aprūpinti ūkio subjektus patikima hidrometeorologine informacija. |
1. 100 proc. patenkinti ūkio subjektų poreikiai hidrometeorologinei informacijai. |
19. Valstybinių geologinių tyrimų programa „Geologija ir darnusis vystymasis“ (Programą vykdys Lietuvos geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos) |
1. Gauti naują informaciją apie žemės gelmių erdvinę sandarą, uolienų bei nuogulų sudėtį, kilmę ir amžių. |
1. Sudaryti 2 plotų valstybiniai geologiniai kartografiniai dokumentai M1:50000. 2. Įskaitmeninti anksčiau kartografuotų 4 plotų duomenys. 3. Lietuvos prekvartero stratonų struktūrinių žemėlapių parengimas (M1:200 000). |
|
2. Vykdyti hidrogeologinius tyrimus, kaupti būtinus duomenis apie gėlo mineralinio požeminio vandens išteklius ir jų kokybę, rengti informaciją darniam išteklių naudojimui ir apsaugai. |
1. Atlikta 3 požeminio vandens pabaseinių hidrodinaminė – hidrocheminė analizė. 2. Vykdomi automatizuoti požeminio vandens stebėjimai 71 gręžinyje. 3. Parengta informacija ES (EUROWATERNET) ir pasaulinės aplinkos monitorinio sistemai (GEMS). |
|
3. Kaupti naują informaciją apie Lietuvos Respublikos naudingąsias iškasenas bei žemės gelmių išteklius. |
1. Atlikta naudingųjų iškasenų naudojimo analizė. 2. Parengtas Lietuvos ploto naudingųjų iškasenų žemėlapis. 3. Sudarytas 1 naftos telkinio geologinis modelis. |
|
4. Kaupti specializuotus duomenis ir plėsti ekogeologinės informacijos panaudojimo bei pritaikymo galimybes įvairaus lygio teritorijų planavimo, žemės naudojimo, aplinkos apsaugos, projektavimo bei statybos darbams. |
1. Nuošliaužų ir smegduobių inventorizacija, sukarstėjimo žemėlapio sudarymas. 2. Geologinės aplinkos taršos židinių inventorizacija 2 rajonuose. 3. Lietuvos-Lenkijos pasienio geotopų duomenų bazės papildymas, turistinės schemos sudarymas. |
5. Gauti naują informaciją apie Baltijos jūros dugno ir jos krantų geologinę sandarą. |
1. Baltijos jūros Lietuvos ir Lenkijos krantų kartografavimo metodikos suderinimas ir parengimas. |
|
6. Vystyti valstybinę geologinės informacijos sistemą, ją pildyti naudojant duomenis, tobulinti informacijos elektroninio teikimo galimybes. |
1. Metaduomenų struktūros ES projekte vystymas (2 naujų posistemių sukūrimas). 2. Tinklalapio plėtimas, duomenų saugojimo aplinkos sukūrimas. 3. Duomenų bazės papildymas geologiniais grafiniais duomenimis (750 duomenų blokų). |
|
7. Tarptautinė integracija. |
1. Dalyvavimas ES šalių geologijos tarnybų asociacijos veikloje ir kitose tarptautinėse geologinėse organizacijose. 2. Bendrųjų projektų su ES šalių geologijos tarnybomis vykdymas (8 projektai). |
|
8. Visuomenės švietimas. |
1. Bibliofondo posistemės pildymas (300 bibliografinių aprašų). 2. Visuomenės informavimas geologinėmis temomis. |
|
20. Žemės gelmių naudojimo valstybinis reguliavimas (Programą vykdys Lietuvos geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos) |
1. Plėtoti racionalią žemės gelmių naudojimo ir apsaugos reguliavimo teisinę sistemą. |
1. Parengti 8 teisės aktai, reglamentuojantys žemės gelmių naudojimą. 2. Parengti nauji žemės gelmių registro nuostatai. 3. Parengta požeminio vandens išteklių įvertinimo ir naudojimo geriamajam vandeniui tiekti 2006 – 2025 metų programa. |
|
2. Užtikrinti racionalų žemės gelmių išteklių naudojimą ir apsaugą. |
1. Išnagrinėtos 20 telkinių išteklių apskaičiavimo ataskaitos. 2. Išnagrinėti ir patvirtinti 15 telkinių naudojimo projektai. 3. Išduota 30 išteklių naudojimo leidimų ir sudaryta 65 naudojimo sutartys. 4. Patikrinta 15 gavybos ir tyrimo objektų. |
|
3. Žemės gelmių tyrimų reguliavimas |
1. Išnagrinėta ir patvirtinta 250 ūkio subjektų požeminio vandens monitorinio programų. 2. Išnagrinėti ir patvirtinti 25 vandenviečių SAZ projektai. 3. Išduotos projektavimo sąlygos 80 ūkio subjektų. |
|
4. Žemės gelmių apsaugos priemonių įgyvendinimas. |
1. Išnagrinėta ir patvirtinta 250 ūkio subjektų požeminio vandens monitorinio programų. 2. Išnagrinėti ir patvirtinti 25 vandenviečių SAZ projektai. 3. Išduotos projektavimo sąlygos 80 ūkio subjektų. |
21. Specialioji taikomųjų (užsakomųjų) geologinių tyrimų programa (Programą vykdys Lietuvos geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos) |
1. Geologinio pobūdžio paslaugų teikimas. |
1. Klaipėdos VJU pietinės dalies detalaus inžinerinių geologinių sąlygų tyrimo lauko darbai. 2. Atlikti gruntų laboratoriniai tyrimai 5 užsakovams. 3. Parengti geologinio kartografavimo duomenys 24 užsakovams teritorijų planavimo reikmėms. |
22. Biržų ir Pasvalio miestų inžinerinių geologinių sąlygų įvertinimas (Programą vykdys Lietuvos geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos) |
1. Suskirstyti Biržų ir Pasvalio miestų teritorijas pagal pastovumą karsto vystymosi atžvilgiu. |
1. Baigti Pasvalio miesto teritorijos tyrimo darbai. 2. Parengta patikslinta inžinerinių geologinių sąlygų programa (įtraukiant Biržų rajoną). 3. Parengta Lietuvos seisminių sąlygų įvertinimo programa. |
23. Teritorijų planavimo ir statybos valstybinė priežiūra valstybės lygiu ir koordinavimas apskrityse, metodinis vadovavimas statinių naudojimo priežiūros institucijoms (Programą vykdys Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos) |
1. Vykdyti teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą ir kontroliuoti statinių projektavimą. |
1. Patikrinta 10 teritorijų planavimo dokumentų ir statinių projektų. |
2. Vykdyti ir koordinuoti statybos valstybinę priežiūrą. |
1. 10 proc. sumažintas naujai pradedamų savavalinių statybų skaičius. 2. Išvengta pažeidimų branduolinės energetikos objektų statyboje. |
|
3. Metodiškai vadovauti statinių naudojimo priežiūrai. |
1. Užtikrintas Statybos įstatymo reikalavimų taikymas statinių naudojimo priežiūros viešojo administravimo subjektuose. |
|
4. Analizuoti ir rengti valstybinės priežiūros norminius dokumentus, įgyvendinti jų reikalavimus. |
1. Sudarytos palankios sąlygos statybų verslui, tobulinant statybų ir valstybinę priežiūrą. |
|
|
5. Teikti viešąsias paslaugas (išduoti projektavimo sąlygų sąvadą, statybos leidimus) nuotoliniu ryšiu. |
1. Kuriama viešųjų paslaugų teikimo nuotoliniu ryšiu ir statybos leidimų informacinė sistema. |
24. Standartizacijos darbų koordinavimas ir plėtojimas (Programą vykdys Lietuvos standartizacijos departamentas prie Aplinkos ministerijos) |
1. Vystyti ir tobulinti nacionalinę standartizaciją. |
1. 100 % atliktos standartų projektų viešosios apklausos ir balsavimai. |
25. Standartų programa (Programą vykdys Lietuvos standartizacijos departamentas prie Aplinkos ministerijos) |
1. Perimti Europos ir tarptautinius standartus kaip Lietuvos standartus. |
1. 100 % perimti standartai ir išleisti darnieji Europos standartai. |
26. Specialioji standartų programa (Programą vykdys Lietuvos standartizacijos departamentas prie Aplinkos ministerijos) |
1. Perimti Europos ir tarptautinius standartus kaip Lietuvos standartus. |
1. 100 % įvykdyta Lietuvos standartų programa. |
27. Keitimosi informacija su ES ir PPO programa (Programą vykdys Lietuvos standartizacijos departamentas prie Aplinkos ministerijos) |
1. Vystyti organizacines ir technines priemones, leidžiančias LRV nustatyta tvarka keistis informacija apie standartus ir techninius reglamentus su PPO ir ES komisija. |
1. 100 % notifikuoti PPO ir ES techniniai reglamentai ir standartų projektai. |
28. Eurokodų nacionalinių priedų rengimo programa (Programą vykdys Lietuvos standartizacijos departamentas prie Aplinkos ministerijos) |
1. Rengti eurokodų, perimamų kaip Lietuvos standartai, nacionalinius priedus. |
1. 100 % įvykdyta Eurokodų nacionalinių priedų rengimo programa. |
29. Specialioji pereinamojo laikotarpio institucijų plėtros priemonių programa (Programą vykdys Lietuvos standartizacijos departamentas prie Aplinkos ministerijos) |
1. Lietuvos nacionalinės standartizacijos institucijos integracija į Europos standartizacijos sistemą. |
1. Lietuvos nacionalinės standartizacijos institucija visiškai integruota į Europos standartizacijos sistemą. |
30. Metrologinės veiklos koordinavimas (Programą vykdys Valstybinė metrologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos) |
1. Gerinti verslo sąlygas, šalinant technines kliūtis metrologijos srityje, ginant vartotojų teises dėl netikslių matavimo rezultatų. |
1. Padidės kalibravimo sričių kiekis bendroje metrologinių paslaugų apimtyje nuo 8 proc. 2004 m. iki 9 proc. 2006 m. 2. Padaugės įgyvendintų fasuotų produktų kiekio kontrolės sistemų nuo 1 iki 9. |
31. Specialioji matavimo priemonių metrologinio įteisinimo programa (Programą vykdys Valstybinė metrologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos) |
1. Užtikrinti, kad Lietuvoje įteisintos matavimo priemonės atitiktų tarptautinių ir Europos Sąjungos dokumentų reikalavimus. |
1. 15 proc. padidės įvežamų iš Europos Sąjungos matavimo priemonių, kurių nereikia įteisinti Lietuvoje. |
32. Metrologinis aprūpinimas (Programą vykdys Valstybinė metrologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos) |
1. Užtikrinti matavimų sieties laidavimą. |
1. 2 proc. padidės matavimo vienetų etalonų kalibravimo apimtis. 2. 4 proc. padaugės laboratorijų, dalyvaujančių Lietuvos tarplaboratoriniuose palyginimuose. |
33. Narystės Europos Sąjungoje įsipareigojimų vykdymas (Programą vykdys Valstybinė metrologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos) |
1. Įgyvendinti ES reikalavimus metrologijos srityje. |
1. Bus įgyvendinta 30 proc. visų Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimų, perkeltų į Lietuvos teisės aktus. |
34. Specialioji pereinamojo laikotarpio institucijų plėtros priemonės programa (Programą vykdys Valstybinė metrologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos) |
1. Siekti tarptautinio matavimų rezultatų pripažinimo. |
1. 2 proc. padidės kalibravimo ir matavimų galimybės jonizuojančiosios spinduliuotės srityje. |
35. Specialioji PHARE programa (Programą vykdys Valstybinė metrologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos) |
1. Siekti tarptautinio matavimų rezultatų pripažinimo. |
1. Matavimų patikimumas ir kalibravimo galimybės masės, termometrijos, cheminių matavimų srityse padidės iki 70 proc. |
36. Akreditacijos sistemos įgyvendinimas ir plėtojimas (Programą vykdys Nacionalinis akreditacijos biuras prie Aplinkos ministerijos) |
1. Užtikrinti atitikties įvertinimo įstaigų akreditavimą pagal ES ir kitų dokumentų reikalavimus. |
1. 100 % atitikties įvertinimo įstaigų akreditavimas pagal Europos Sąjungos ir kitų dokumentų reikalavimus. |
2. Pasiekti atitikties įvertinimo įstaigų veiklos rezultatų tarptautinio pripažinimo, tuo sudarant vieną iš sąlygų laisvam prekių judėjimui. |
1. 100 % pasiektas ir palaikomas atitikties įvertinimo įstaigų tarptautinis pripažinimas. |
|
37. Specialioji atitikties įvertinimo įstaigų įvertinimo ir jų priežiūros programa (Programą vykdys Nacionalinis akreditacijos biuras prie Aplinkos ministerijos) |
1. Plėtoti atitikties įvertinimo įstaigų teikiamų paslaugų rinką, siekiant sudaryti ūkio subjektams palankesnes sąlygas verslo plėtojimui. |
1. 5 % išplėtota atitikties įvertinimo įstaigų paslaugų rinka. |
38. Europos Sąjungos fondų aplinkosaugai administravimas (Programą vykdys Aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra) |
1. Užtikrinti efektyvų ES teikiamos finansinės paramos panaudojimą. |
1. Administruota 15 vandenvalos projektų. 2. Administruota 11 atliekų tvarkymo projektų. |
39. Specialioji Sanglaudos fondo programa (Programą vykdys Aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra) |
1. Gerinti aplinkos kokybę modernizuojant atliekų tvarkymo ir vandentvarkos sistemas. |
1. Modernizuojama 40 vandentvarkos sistemų. 2. Modernizuojama 11 atliekų tvarkymo sistemų. |
______________
IV. VYKDOMŲ PROGRAMŲ FINANSINIS PLANAS
(2006 metai)
Programų pavadinimai |
Lėšos, tūkst. litų |
Etatai |
|
||
Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimai |
kitos lėšos (nurodomi šaltiniai) |
|
|||
iš viso |
iš jų ES lėšos |
|
|||
I. Asignavimų valdytojas Aplinkos ministerija |
|
|
|
|
|
1. Bendrosios aplinkos politikos formavimas ir įgyvendinimo koordinavimas |
51 523 |
|
|
1 085 |
|
2. Būsto ir techninio normavimo sistema |
200 |
|
|
6 |
|
3. Lietuvos būsto strategijos įgyvendinimo programa |
400 |
|
|
1 |
|
4. Valstybinio aplinkos monitoringo ir upių baseinų valdymo programa |
8 626 |
|
|
179 |
|
5. Augalų nacionalinių genetinių išteklių išsaugojimo programa |
700 |
|
|
9 |
|
6. Specialioji daugiabučių namų modernizavimo programa |
7 000 |
|
|
1 |
|
7. Pavojingų cheminių medžiagų ir preparatų valdymo programa |
1 042 |
|
|
20 |
|
8. Pesticidų, apleistų pastatų tvarkymas |
2 000 |
|
|
1 |
|
9. Specialioji Europos regioninės plėtros fondo programa |
44 151 |
34 572 |
|
3 |
|
10. Specialioji aplinkos apsaugos rėmimo programa |
5 500 |
|
|
1 |
|
11. Specialioji bendrųjų miškų ūkio reikmių finansavimo programa |
13 500 |
|
|
104 |
|
12. Specialioji programa, finansuojama iš biudžetinių įstaigų pajamų įmokų |
581 |
|
|
1 |
|
13. Specialioji Lietuvos aplinkos apsaugos investicijų fondo programa |
12 500 |
|
|
1 |
|
14. Specialioji gaminių ar pakuotės atliekų tvarkymo programa |
6 000 |
|
|
5 |
|
Iš viso asignavimų valdytojo programoms |
153 723 |
|
|
1417 |
|
II. Asignavimų valdytojas Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos |
|
|
|
|
|
15. Saugomų teritorijų tvarkymas |
19375 |
|
|
498 |
|
16. Specialioji valstybinių parkų ir rezervatų paslaugų teikimo programa |
600 |
|
|
20 |
|
Iš viso asignavimų valdytojo programoms |
19 975 |
|
|
518 |
|
III. Asignavimų valdytojas Lietuvos hidrometeorologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos |
|
|
|
|
|
17. Hidrometeorologinių stebėjimų ir prognozių programa |
6 321 |
|
|
320 |
|
18. Specialioji pereinamojo laikotarpio institucijų plėtros priemonės programa |
21 |
|
|
1 |
|
19. Specialioji lėšų, gautų už teikiamas meteorologinės informacijos paslaugas, programa |
450 |
|
|
1 |
|
Iš viso asignavimų valdytojo programoms |
6 792 |
|
|
322 |
|
IV. Asignavimų valdytojas Lietuvos geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos |
|
|
|
|
|
20. Valstybinių geologinių tyrimų programa „Geologija ir darnus vystymasis“ |
3 365 |
|
|
88 |
|
21. Žemės gelmių naudojimo valstybinis reguliavimas |
1 293 |
|
|
26 |
|
22. Specialioji taikomųjų (užsakomųjų) geologinių tyrimų programa |
170 |
|
|
|
|
23. Biržų ir Pasvalio miestų inžinerinių geologinių sąlygų įvertinimas |
150 |
|
|
3 |
|
Iš viso asignavimų valdytojo programoms |
4978 |
|
|
117 |
|
V. Asignavimų valdytojas Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos |
|
|
|
|
|
24. Teritorijų planavimo ir statybos valstybinė priežiūra valstybės lygiu ir koordinavimas apskrityse, metodinis vadovavimas statinių naudojimo priežiūros institucijoms |
2185 |
|
|
29 |
|
Iš viso asignavimų valdytojo programoms |
2185 |
|
|
29 |
|
VI. Asignavimų valdytojas Lietuvos standartizacijos departamentas prie Aplinkos ministerijos |
|
|
|
|
|
25. Standartizacijos darbų koordinavimas ir plėtojimas |
2532 |
|
|
33 |
|
26. Standartų programa |
614 |
|
|
8 |
|
27. Specialioji standartų programa |
400 |
|
|
7 |
|
28. Keitimosi informacija su ES ir PPO programa |
100 |
|
|
5 |
|
29. Eurokodų nacionalinių priedų rengimo programa |
250 |
|
|
2 |
|
30. Specialioji pereinamojo laikotarpio institucijų plėtros priemonių programa |
217 |
|
|
3 |
|
Iš viso asignavimų valdytojo programoms |
4 113 |
|
|
58 |
|
VII. Asignavimų valdytojas Valstybinė metrologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos |
|
|
|
|
|
31. Metrologinės veiklos koordinavimas |
933 |
|
|
4 |
|
32. Specialioji matavimo priemonių metrologinio įteisinimo programa |
60 |
|
|
3 |
|
33. Metrologinis aprūpinimas |
910 |
|
|
3 |
|
34. Narystės Europos Sąjungoje įsipareigojimų vykdymas |
84 |
|
|
2 |
|
35. Specialioji pereinamojo laikotarpio institucijų plėtros priemonės programa |
165 |
|
|
1 |
|
36. Specialioji PHARE programa |
20 |
|
|
|
|
Iš viso asignavimų valdytojo programoms |
2172 |
|
|
14 |
|
VIII. Asignavimų valdytojas Nacionalinis akreditacijos biuras prie Aplinkos ministerijos |
|
|
|
|
|
37. Akreditacijos sistemos įgyvendinimas ir plėtojimas |
821 |
|
|
13 |
|
38. Specialioji atitikties įvertinimo įstaigų įvertinimo ir jų priežiūros programa |
210 |
|
|
|
|
Iš viso asignavimų valdytojo programoms |
1031 |
|
|
13 |
|
IX. Asignavimų valdytojas Aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra |
|
|
|
|
|
39. Europos Sąjungos fondų aplinkosaugai administravimas |
13 923 |
|
|
13 |
|
40. Specialioji Sanglaudos fondo programa |
378 631 |
|
|
38 |
|
Iš viso asignavimų valdytojo programoms |
392 554 |
|
|
51 |