LIETUVOS DARBO BIRŽOS
PRIE SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS DIREKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS DARBO BIRŽOS PRIE SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS IR TERITORINIŲ DARBO BIRŽŲ VIEŠOSIOS INFORMACIJOS TEIKIMO VIEŠOSIOS INFORMACIJOS RENGĖJAMS, SKLEIDĖJAMS, ŽURNALISTAMS IR (AR) LEIDĖJAMS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2011 m. kovo 24 d. Nr. V-149
Vilnius
Siekdamas užtikrinti teisingos ir aktualios viešosios informacijos pateikimą laiku viešosios informacijos rengėjams, skleidėjams, žurnalistams ir (ar) leidėjams, tinkamą Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Lietuvos darbo birža) ir teritorinių darbo biržų veiklos viešinimą, gerinti ryšius su visuomene ir stiprinti jos pasitikėjimą Lietuvos darbo birža ir teritorinėmis darbo biržomis, kurti objektyvų jų įvaizdį:
1. Tvirtinu Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir teritorinių darbo biržų viešosios informacijos teikimo viešosios informacijos rengėjams, skleidėjams, žurnalistams ir (ar) leidėjams tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pavedu:
2.1. Lietuvos darbo biržos Komunikacijos skyriui koordinuoti Lietuvos darbo biržos ir teritorinių darbo biržų veiklą teikiant viešąją informaciją viešosios informacijos teikimo viešosios informacijos rengėjams, skleidėjams, žurnalistams ir (ar) leidėjams ir užtikrinant dvikryptės simetrinės komunikacijos valdymą;
PATVIRTINTA
Lietuvos darbo biržos prie Socialinės
apsaugos ir darbo ministerijos
direktoriaus 2011 m. kovo 24 d.
įsakymu Nr. V-149
LIETUVOS DARBO BIRŽOS PRIE SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS IR TERITORINIŲ DARBO BIRŽŲ VIEŠOSIOS INFORMACIJOS TEIKIMO VIEŠOSIOS INFORMACIJOS RENGĖJAMS, SKLEIDĖJAMS, ŽURNALISTAMS IR (AR) LEIDĖJAMS TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir teritorinių darbo biržų viešosios informacijos teikimo viešosios informacijos rengėjams, skleidėjams, žurnalistams ir (ar) leidėjams tvarkos aprašo (toliau – Aprašas) tikslas – užtikrinti teisingos ir aktualios viešosios informacijos pateikimą laiku viešosios informacijos rengėjams, skleidėjams, žurnalistams ir (ar) leidėjams (toliau, kai kalbama apie informacijos teikimą visiems išvardintiems subjektams kartu, vartojama sąvoka „informacijos gavėjams“), tinkamą Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – LDB) ir teritorinių darbo biržų (toliau – TDB) veiklos viešinimą, gerinti ryšius su visuomene ir stiprinti jos pasitikėjimą LDB ir TDB, kurti objektyvų jų įvaizdį.
2. Aprašas nustato LDB ir TDB viešosios informacijos teikimo informacijos gavėjams subjektus, kurie apima valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis (toliau – darbuotojai), informacijos teikimo formą ir tvarką, reagavimo į neigiamos ar neteisingos informacijos apie LDB ir TDB paviešinimą tvarką, informacijos teikimo LDB Komunikacijos skyriui (toliau – Komunikacijos skyrius) ir TDB direktoriaus įgaliotiems darbuotojams formą ir terminus, viešosios informacijos skelbimą LDB ir TDB interneto svetainėse ir paskelbtos informacijos priežiūrą.
3. Aprašo nuostatos ir jame vartojamos sąvokos suderintos su Lietuvos Respublikos Konstitucija (Žin., 1992, Nr. 33-1014), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu (Žin., 1996, Nr. 63-1479; 2000, Nr. 64-1924; Nr. 2008, Nr. 22-804), Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymu (Žin., 2000, Nr. 10-236; 2005, Nr. 139-5008), Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymu (Žin., 1996, Nr. 71-1706; 2006, Nr. 82-3254), Lietuvos Respublikos užimtumo rėmimo įstatymu (Žin., 2006, Nr. 73-2762; 2009, Nr. 86-3638), Bendrųjų reikalavimų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų interneto svetainėms aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. balandžio 18 d. nutarimu Nr. 480 (Žin., 2003, Nr. 38-1739; 2009, Nr. 154-6976), LDB nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. lapkričio 13 d. įsakymu Nr. A1-306 „Dėl Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2006, Nr. 125-4774; 2010, Nr. 62-3076) ir kitais teisės aktais.
4. Aprašo nuostatos taikomos LDB ir TDB darbuotojams bei viešosios informacijos rengėjams, skleidėjams, žurnalistams ir leidėjams, prašantiems suteikti viešąją informaciją.
5. Teikiant informaciją informacijos gavėjams siekiama:
6. Informacija apie LDB ir TDB veiklą teikiama laikantis šių principų:
6.1. etiškumo – informacija teikiama vengiant neatsakingų pareiškimų ar palyginimų, nenaudojant jokios konfidencialios informacijos, gautos vykdant profesinę veiklą, asmeninei ar kitų asmenų naudai;
6.2. išsamumo – informacijos gavėjams turi būti pateikta visa pagal teisės aktus teiktina ir viešosios informacijos rengėjo, skleidėjo, žurnalisto ir (ar) leidėjo prašymo turinį atitinkanti informacija;
6.3. neapmokestinamumo – LDB ir TDB teikiama viešoji informacija yra nemokama. Mokestis gali būti imamas tik už paslaugas ir patarnavimus, susijusius su teikiamos informacijos paieška, informacijos ar dokumentų dauginimu (kopijavimu). Šis mokestis negali būti didesnis už realias informacijos pateikimo sąnaudas;
6.5. teisėtumo – LDB ir TDB veiksmai teikiant informaciją grindžiami Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais;
6.6. tikslumo – informacijos gavėjams teikiama informacija turi atitikti įstaigos disponuojamą informaciją;
II. INFORMACIJOS TEIKIMO INFORMACIJOS GAVĖJAMS SUBJEKTAI
7. LDB oficialią informaciją informacijos gavėjams teikia:
8. TDB oficialią informaciją informacijos gavėjams teikia:
9. Kiti, nei nurodyta šio Aprašo 7 ir 8 punktuose, LDB ir TDB darbuotojai informaciją informacijos gavėjams teikia tik dėl savo tarnybinės veiklos, susijusios su pareigybės aprašyme nurodytomis funkcijomis, ir tik suderinę su Komunikacijos skyriumi arba TDB direktoriaus įgaliotu darbuotoju.
10. LDB direktorius, jo pavaduotojas, TDB direktorius, jo pavaduotojas ir TDB skyriaus, vykdančio klientų aptarnavimo funkcijas, vedėjas informaciją gali teikti tiesiogiai arba per Komunikacijos skyrių. Visuomenės informavimo priemonėse paskelbta šiame punkte minėtų valstybės tarnautojų nuomonė apie LDB ir TDB veiklą, sprendimus ar poziciją laikoma oficialia informacija.
11. Kiti, nei nurodyta šio Aprašo 10 punkte, LDB ir TDB darbuotojai, įgalioti teikti informaciją visuomenei, ją teikia tiesiogiai tik gavę LDB direktoriaus, jo pavaduotojo ar TDB direktoriaus, jo pavaduotojo pavedimą ar sutikimą teikti informaciją tiesiogiai.
12. LDB ar TDB direktoriaus neįgaliotų darbuotojų arba įgaliotų darbuotojų, tačiau viršijusių savo įgaliojimus, paviešinta su LDB ir TDB veikla susijusi informacija nėra laikoma oficialia, ji yra jų asmeninė nuomonė.
13. Šio Aprašo 7 ir 8 punktuose nenurodytiems LDB ir TDB darbuotojams rekomenduojama vengti teikti informaciją telefonu. Viešosios informacijos rengėjus, skleidėjus, žurnalistus ir (ar) leidėjus dėl informacijos gavimo rekomenduojama nukreipti į Komunikacijų skyrių arba į TDB direktoriaus įgaliotą darbuotoją.
III. INFORMACIJOS TEIKIMO INFORMACIJOS GAVĖJAMS tvarka
15. Informacijos pateikimo informacijos gavėjams formos:
16. Visa LDB ir TDB viešai skelbiama informacija turi būti suderinta su Komunikacijos skyriumi arba TDB direktoriaus įgaliotu darbuotoju ir visuomenės informavimo priemonėms teikiama nuolat.
17. Informacija apie pokyčius darbo rinkoje informacijos gavėjams teikiama vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. A1-85 „Dėl Lietuvos darbo biržos statistinių atskaitomybės formų patvirtinimo“.
18. Informacija pagal informacijos gavėjų prašymus turi būti pateikiama:
18.1. ne vėliau kaip per savaitę po prašymo gavimo, jeigu prašomai informacijai parengti reikia sukaupti papildomus duomenis;
19. Jeigu prašymas pateikti informaciją susijęs su informacija, kuri yra ar buvo spausdinta ir platinta visuomenės informavimo priemonėse, ne vėliau kaip per vieną darbo dieną pateikiama nuoroda į šias priemones.
20. LDB ir TDB veiklą reprezentuojantys informaciniai leidiniai (lankstinukai, bukletai, plakatai ir pan.), taip pat straipsniai, informaciniai leidiniai, ataskaitos, konferencijų medžiaga ir kt. turi atitikti bendrus kalbos kultūros ir stiliaus reikalavimus. Prieš išleidžiant ir išplatinant juos viešai, jie turi būti suderinti su Komunikacijos skyriumi arba su TDB direktoriaus įgaliotu darbuotoju.
21. Informacija apie žmogiškuosius ir materialinius išteklius, kitus su LDB ar TDB personalu ar ūkiu susijusius klausimus informacijos gavėjams teikiama tik suderinus su LDB ar TDB direktoriumi bei atitinkamo skyriaus, apie kurį teikiama informacija, vedėju.
22. Informacija užsienio šalių žurnalistams teikiama tik tuo atveju, jeigu jie yra akredituoti Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos.
23. Teikiant informaciją spaudos konferencijos ar interviu metu, Komunikacijos skyrius ar TDB direktoriaus įgaliotas darbuotojas turi teisę daryti teikiamos informacijos įrašus.
24. Informacija teikiama informacijos gavėjams raštu ar žodžiu tokia tvarka:
24.1. prašymai suteikti informaciją pateikiami Komunikacijos skyriui ar TDB direktoriaus įgaliotam darbuotojui. Prašymai suteikti informaciją gali būti pateikiami ir TDB skyriaus, vykdančio klientų aptarnavimo funkcijas, vedėjui, kai prašoma suteikti informaciją, kuri glaudžiai susijusi su konkretaus TDB skyriaus veikla ir kitais su šiuo skyriumi susijusiais klausimais;
24.2. Komunikacijos skyriaus ar TDB direktoriaus įgaliotas darbuotojas, užfiksavęs informacijos gavėjo pavadinimą ir (ar) vardą, pavardę ir pateiktus klausimus, suderina su LDB ar TDB direktoriumi, o jo nesant – su LDB ar TDB direktoriaus pavaduotoju, kuris LDB ar TDB skyrius (-iai) bus atsakingas (-i) už atsakymų į pateiktus klausimus parengimą ir pateikia klausimus šiam skyriui. Kai prašymas suteikti informaciją pateikiamas TDB skyriaus, vykdančio klientų aptarnavimo funkcijas, vedėjui, jis paskiria darbuotoją, atsakingą už atsakymų į klausimus parengimą.
24.3. LDB ar TDB skyrių vedėjai pagal savo kompetenciją parengia išsamius ir argumentuotus atsakymus konkrečiais klausimais ir pateikia juos Komunikacijos skyriui ar TDB direktoriaus įgaliotam darbuotojui, kuris, suderinęs su LDB ar TDB direktoriumi arba jo pavaduotoju, pateikia galutinį atsakymą informacijos gavėjams. TDB skyriaus, vykdančio klientų aptarnavimo funkcijas, vedėjo paskirti darbuotojai pagal savo kompetenciją parengia išsamius ir argumentuotus atsakymus konkrečiais klausimais ir pateikia juos TDB skyriaus, vykdančio klientų aptarnavimo funkcijas, vedėjui, kuris pateikia galutinį atsakymą informacijos gavėjams.
25. LDB ar TDB skyrių vedėjai arba TDB skyriaus, vykdančio klientų aptarnavimo funkcijas, vedėjo paskirti darbuotojai atsakymus į informacijos gavėjų pateiktus klausimus privalo pateikti Komunikacijos skyriui, TDB direktoriaus įgaliotam darbuotojui arba TDB skyriaus, vykdančio klientų aptarnavimo funkcijas, vedėjui:
25.1. ne vėliau kaip per 4 darbo dienas nuo prašymo pateikti informaciją gavimo dienos, jeigu prašomai informacijai parengti reikia sukaupti papildomus duomenis;
26. Informacija teikiama informacijos gavėjams, jiems atvykstant į LDB ar TDB filmuoti, fotografuoti, daryti garso ir (ar) vaizdo įrašus, tokia tvarka:
26.1. viešosios informacijos gavėjai, norėdami atvykti į LDB ar TDB filmuoti, fotografuoti, daryti garso ir (ar) vaizdo įrašų, turi kreiptis į Komunikacijos skyrių ar TDB direktoriaus įgaliotą darbuotoją su prašymu. Prašymai atvykus į TDB filmuoti, fotografuoti, daryti garso ir (ar) vaizdo įrašus gali būti pateikiami ir TDB skyriaus, vykdančio klientų aptarnavimo funkcijas, vedėjui, kai prašoma atvykti į konkretų TDB skyrių, vykdantį klientų aptarnavimo funkcijas;
26.2. Komunikacijos skyriaus ar TDB direktoriaus įgaliotas darbuotojas:
26.2.1. tiesiogiai arba telefonu informuoja LDB ar TDB direktorių apie informacijos gavėjų prašymą atvykti į LDB ar TDB. Nesant LDB ar TDB direktoriaus, informuojamas direktoriaus pavaduotojas;
26.2.2. gauna LDB ar TDB direktoriaus, jo nesant – LDB ar TDB direktoriaus pavaduotojo, leidimą informacijos gavėjams, atvykti į LDB ar TDB filmuoti, fotografuoti, daryti garso ar vaizdo įrašus;
26.2.4. suderina informacijos teikimo datą ir laiką su LDB ar TDB direktoriumi, jo nesant – LDB ar TDB direktoriaus pavaduotoju, ir įgaliotu teikti informaciją asmeniu bei informacijos gavėju;
27. TDB direktoriai, jų įgalioti darbuotojai ir TDB skyrių, vykdančių klientų aptarnavimo funkcijas, vedėjai, pateikdami viešai visuomenės informavimo priemonėse skelbiamą informaciją (įskaitant komentarus šalies ir regioninei spaudai), apie tai privalomai informuoja Komunikacijos skyrių telefonu ar elektroniniu paštu, nedelsiant atsiųsdami jam elektroninę nuorodą į šaltinį, kuriame buvo paskelbta informacija, arba skenuotą tekstą.
28. Viešinti arba pagal informacijos gavėjų prašymus neteikiama tokia informacija:
28.1. ta, kuri pagal Lietuvos Respublikos įstatymus ir kitus teisės aktus yra valstybės, tarnybos, profesinė, komercinė ar banko paslaptis;
28.3. ta, kurią teikti draudžia Lietuvos Respublikos įstatymai, nes tokios informacijos suteikimas pakenktų valstybės saugumo ir gynybos interesams, baudžiamajam asmenų persekiojimui, pažeistų valstybės teritorijos vientisumą ar viešąją tvarką arba jos nesuteikimas užkirstų kelią sunkiems teisės pažeidimams ar būtų labai svarbus žmonių sveikatai apsaugoti;
28.4. ta, kurios viešinimas neprivalomas pagal Lietuvos Respublikos įstatymus ir kitus teisės aktus ir sprendimą jos neviešinti priima LDB arba TDB direktorius;
29. Komunikacijos skyrius arba TDB skyriaus, vykdančio klientų aptarnavimo funkcijas, vedėjas apie atsisakymą viešinti informaciją turi pranešti viešosios informacijos rengėjams, skleidėjams ar žurnalistams raštu ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo atitinkamo prašymo gavimo ir nurodyti prašomos informacijos nesuteikimo priežastis.
IV. REAGAVIMO Į NEIGIAMOS AR NETEISINGOS INFORMACIJOS APIE LDB AR TDB PAVIEŠINIMĄ TVARKA
30. Informacija visuomenės informavimo priemonėse turi būti pateikiama teisingai, tiksliai ir nešališkai.
31. Bet kuris LDB ir TDB darbuotojas, pastebėjęs, kad informacijos gavėjas iškraipė perduotos informacijos turinį, visuomenės informavimo priemonėse buvo paskelbta ne oficialią LDB poziciją atspindinti informacija arba neteisinga, neigiamo pobūdžio su LDB ar TDB veikla susijusi informacija, arba gavęs informaciją, kad ketinama paskelbti šiame punkte minėtą informaciją, privalo apie tai informuoti Komunikacijos skyrių arba atitinkamai TDB direktorių ir jo įgaliotą darbuotoją, o pastarieji – Komunikacijos skyrių. Jeigu paskelbtoji informacija susijusi su konkretaus TDB skyriaus, vykdančio klientų aptarnavimo funkcijas, veikla, informuojamas ir to skyriaus vedėjas.
32. Komunikacijos skyrius, sužinoję apie Aprašo 31 punkte nurodytos informacijos paskelbimą ar ketinimą ją paskelbti, privalo:
32.1. nedelsiant (tiesiogiai žodžiu, telefonu ar elektroniniu paštu) pranešti LDB direktoriui, jo nesant – LDB direktoriaus pavaduotojui, ir kitiems suinteresuotiems darbuotojams bei pateikti tokios publikacijos kopiją arba informuoti apie ketinamos paskelbti informacijos turinį. LDB direktorius, jo nesant – LDB direktoriaus pavaduotojas priima sprendimus dėl tolesnių veiksmų;
33. LDB ar TDB darbuotojai neatsako už neetiškus informacijos gavėjų veiksmus skleidžiant tendencingas, neobjektyvias ir tikrovės neatitinkančias žinias darbo rinkos, LDB ir TDB veiklos klausimais, tačiau stebi ir šio Aprašo 31 punkte nustatyta tvarka reaguoja į šiame punkte minėtos informacijos paskelbimą.
V. INFORMACIJOS TEIKIMO KOMUNIKACIJOS SKYRIUI FORMA IR TERMINAI
34. Statistinę informaciją, kurios pagrindu Komunikacijos skyrius rengia pranešimus informacijos gavėjams apie savaitės, mėnesio, ketvirčio, pusmečio ir metų situaciją darbo rinkoje, LDB skyriai pagal kompetenciją turi pateikti Komunikacijos skyriui elektroniniu paštu glaustai aprašytą, su tendencijomis ir išvadomis.
35. Informaciją apie planuojamus būsimos savaitės viešuosius renginius (svarbius susitikimus, spaudos konferencijas, parodas, seminarus, pasitarimus, diskusijas, projektus, vykstančius ar būsimus vizitus, dalyvavimą kitų institucijų, įstaigų, organizacijų ar kitų asmenų organizuojamuose renginiuose ir pan.), apie kuriuos reikia informuoti visuomenę, kartu su renginių programa (jei tokia yra) Komunikacijos skyriui elektroniniu paštu arba žodžiu pateikia LDB skyrių vedėjai ar jų įgalioti darbuotojai ir TDB direktoriaus įgalioti darbuotojai kiekvieną savaitę ne vėliau kaip trečiadienį iki darbo pabaigos.
VI. INFORMACIJOS SKELBIMAS LDB IR TDB INTERNETO SVETAINĖSE, PASKELBTOS INFORMACIJOS PRIEŽIŪRA
37. Visų LDB interneto svetainės puslapių, kuriuose naudojamos statiškos ar (ir) dinamiškos užsklandos, kurios yra LDB ir TDB savireklama arba nuorodos į kitų įstaigų, organizacijų, užsienio valstybių įstaigų ar kartu su jomis organizuojamų renginių tinklalapius ir kitos veiklos reklama, turinys turi būti derinamas su Komunikacijos skyriumi.
38. Komunikacijos skyrius koordinuoja informacijos pateikimą į LDB interneto svetainę, o LDB Informacinių technologijų skyrius – puslapių struktūrą ir bendros išvaizdos laikymąsi, TDB įgaliotas darbuotojas prižiūri TDB interneto svetainės puslapių turinį.
39. Komunikacijos skyrius taip pat stebi bendros LDB veiklą reprezentuojančios informacijos turinį ir jos atnaujinimą laiku, dalyvauja kuriant informacijos skelbimo LDB interneto svetainėje principus ir reikalauja pakeisti ar pašalinti informaciją LDB interneto svetainės puslapiuose, jei puslapiai netinkami skelbti arba juose paskelbta informacija netiksli, klaidinanti ar dėl kitų teisės aktuose nurodytų priežasčių privalo būti nedelsiant pakeista ar pašalinta.
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
40. LDB ir TDB darbuotojai, pateikę tikrovės neatitinkančią informaciją ar kitaip pažeidę teisės aktų bei šio Aprašo nuostatas, atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.