Lietuvos Respublikos Vyriausybės

NUTARIMAS

 

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2001 M. BIRŽELIO 4 D. NUTARIMO Nr. 667 „DĖL PASKOLŲ IŠ VALSTYBĖS VARDU PASISKOLINTŲ LĖŠŲ BEI VALSTYBĖS GARANTIJŲ TEIKIMO IR SUTEIKTŲ PASKOLŲ GRĄŽINIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

2009 m. rugpjūčio 26 d. Nr. 895

Vilnius

 

Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 4 d. nutarimą Nr. 667 „Dėl Paskolų iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų bei valstybės garantijų teikimo ir suteiktų paskolų grąžinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 49-1713; 2005, Nr. 105-3882; 2007, Nr. 89-3531):

1. Išdėstyti 2.1.1 punktą taip:

„2.1.1. paskolų iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų teikimo valstybės investicijoms finansuoti, valstybės socialinės apsaugos fondų skoliniams įsipareigojimams dengti ir šių fondų pinigų srautams subalansuoti, valstybės nekilnojamajam turtui atnaujinti, valstybės garantijų teikimo valstybės investicijoms finansuoti, taip pat suteiktų valstybės garantijų sąlygų keitimo;“.

2. Nurodytuoju nutarimu patvirtintose Paskolų iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų bei valstybės garantijų teikimo ir suteiktų paskolų grąžinimo taisyklėse:

2.1. Išdėstyti 2.1.1 punktą taip:

„2.1.1. įtrauktiems į Valstybės investicijų programą investicijų projektams, išskyrus šių Taisyklių 2.3 punkte nurodytus investicijų projektus, finansuoti;“.

2.2. Papildyti šiuo 2.3 punktu:

„2.3. šių Taisyklių XI skyriaus nustatyta tvarka – bendrai finansuojamiems iš Europos Sąjungos fondų lėšų valstybės investicijų projektams finansuoti.“

2.3. Pripažinti netekusiu galios 5.4 punktą.

2.4. Pripažinti netekusiu galios 5.5 punktą.

2.5. Įrašyti 5.6 punkte vietoj žodžių „finansinę atskaitomybę“ žodžius „metines finansines ataskaitas“.

2.6. Įrašyti 5.7 punkte vietoj žodžio „atskaitomybės“ žodį „ataskaitos“.

2.7. Papildyti šiuo 5.12 punktu:

„5.12. patvirtinimą, kad juridiniam asmeniui paėmus perskolinamą paskolą arba suteikus garantijas nebus viršyti tokiam juridiniam asmeniui ar už jį garantuojančiam juridiniam asmeniui teisės aktų nustatyti atitinkamų metų skolinimosi, skolos ir garantijų limitai, jeigu tokie nustatyti;“.

2.8. Papildyti šiuo 5.13 punktu:

„5.13. raštą, kuriame nurodoma, kokios bus pateiktos perskolinamos paskolos arba valstybės garantuotos paskolos grąžinimą užtikrinančios priemonės;“.

2.9. Papildyti šiuo 5.14 punktu:

„5.14. Finansų ministerijai paprašius – kitus reikiamus dokumentus arba duomenis, kurie papildytų arba paaiškintų juridinio asmens pateiktų šių Taisyklių 5.1–5.13 punktuose numatytų dokumentų informaciją.“

2.10. Įrašyti 8 punkte vietoj skaičiaus „5.11“ skaičių „5.12“.

2.11. Išdėstyti 14 punktą taip:

„14. Valstybė, suteikdama valstybės garantiją dėl gaunamos paskolos, skiriamos investicijų projektui finansuoti, įsipareigoja kredito įstaigai padengti dalį, t.y. ne daugiau kaip 80 procentų, skolininko įsipareigojimų pagal paskolos sutartį, jeigu skolininkas paskolos sutartyje nustatytais terminais ir tvarka negrąžina paskolos sumos arba jos dalies ir / arba nesumoka palūkanų. Valstybė, vykdydama valstybės garantiją, kredito įstaigai proporcingai padengia dalį (ne daugiau kaip 80 procentų) skolininko neįvykdytų arba netinkamai įvykdytų įsipareigojimų (grąžinti paskolos sumą arba jos dalį ir / arba sumokėti palūkanas). Ši nuostata netaikoma, kai valstybės garantija suteikiama dėl tarptautinių finansų institucijų teikiamų paskolų.“

2.12. Išdėstyti 17 punktą taip:

„17. Jeigu teikiamos perskolinamos paskolos arba valstybės garantijos pagal Europos Bendrijos steigimo sutarties 87 straipsnyje numatytus kriterijus turi valstybės pagalbos požymių, Finansų ministerija patikrina, ar tokios perskolinamos paskolos arba valstybės garantijos suteikimas laikomas valstybės pagalba, o jeigu taip, ar tokios perskolinamos paskolos arba valstybės garantijos suteikimas nepažeis taikomų reikalavimų dėl didžiausio valstybės pagalbos dydžio ir / arba intensyvumo. Nustačiusi, kad perskolinamos paskolos arba valstybės garantijos suteikimas viršys didžiausią leistiną valstybės pagalbos dydį ir / arba intensyvumą, Finansų ministerija su juridiniu asmeniu, norinčiu gauti perskolinamą paskolą arba valstybės garantiją, derina galimybes suteikti perskolinamą paskolą arba valstybės garantiją tokiomis sąlygomis, kuriomis nebūtų taikoma valstybės pagalba. Nesutarus dėl tokių sąlygų, Finansų ministerija nutraukia perskolinamos paskolos arba valstybės garantijos suteikimo procedūras ir per 5 darbo dienas apie tai informuoja juridinį asmenį, norintį gauti perskolinamą paskolą arba valstybės garantiją.“

2.13. Papildyti šiuo 171 punktu:

„171. Jeigu teikiama perskolinama paskola arba valstybės garantija pagal Europos Bendrijos steigimo sutarties 87 straipsnyje numatytus kriterijus laikoma valstybės pagalba ir neviršija taikomų reikalavimų dėl didžiausio valstybės pagalbos dydžio ir / arba intensyvumo, Finansų ministerija nustato, ar perskolinama paskola arba valstybės garantija gali būti teikiama pagal esamą valstybės pagalbos schemą arba kaip de minimis pagalba. Jeigu perskolinamos paskolos arba valstybės garantijos suteikimui reikia Europos Komisijos pritarimo, Finansų ministerija rengia ir vadovaudamasi Valstybės pagalbos projektų ekspertizės atlikimo, išvadų ir rekomendacijų teikimo valstybės pagalbos teikėjams, valstybės pagalbos pranešimų ir kitos informacijos, susijusios su valstybės pagalba, pateikimo Europos Komisijai ir kitoms suinteresuotoms institucijoms taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugsėjo 6 d. nutarimu Nr. 1136 (Žin., 2004, Nr. 137-4987), pateikia Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybai (toliau vadinama – Konkurencijos taryba) pranešimą apie numatomą teikti valstybės pagalbą.“

2.14. Įrašyti 18 punkte vietoj skaičiaus „17“ skaičių „171“.

2.15. Išdėstyti 20 punkto pirmąją pastraipą taip:

„20. Juridinio asmens, norinčio gauti perskolinamą paskolą arba valstybės garantiją, Finansų ministerijai nurodytos šių paskolų grąžinimą užtikrinsiančios priemonės grupuojamos ir jų analizė atliekama pagal reikšmingumą tokia eilės tvarka:“.

2.16. Įrašyti 23.3 punkte vietoj žodžio „atskaitomybės“ žodžius „ataskaitos“.

2.17. Įrašyti 39.3 punkte vietoj žodžio „atskaitomybės“ žodžius „ataskaitos“.

2.18. Papildyti šiuo XI skyriumi:

 

„XI. PERSKOLINAMŲ PASKOLŲ, TEIKIAMŲ VALSTYBĖS INVESTICIJŲ PROJEKTAMS, BENDRAI FINANSUOJAMIEMS IŠ EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ LĖŠŲ, FINANSUOTI, SUTEIKIMAS, ADMINISTRAVIMAS, GRĄŽINIMAS, APSKAITA IR ATSKAITOMYBĖ

 

67. Juridiniai asmenys, norintys gauti perskolinamą paskolą, teikiamą jų įgyvendinamam valstybės investicijų projektui, bendrai finansuojamam iš Europos Sąjungos fondų lėšų, finansuoti, pateikia Finansų ministerijai šiuos dokumentus:

67.1. prašymą suteikti perskolinamą paskolą, teikiamą valstybės investicijų projektui, bendrai finansuojamam iš Europos Sąjungos fondų lėšų, finansuoti, nurodydami reikiamos perskolinamos paskolos sumą, valiutą, trukmę ir panaudojimo laikotarpį (grafiką);

67.2. dokumentus (paraiškos projektą finansuoti iš Europos Sąjungos fondų lėšų kopiją arba valstybės investicijų projekto aprašymą ar kita), kuriuose nurodoma:

67.2.1. valstybės investicijų projekto įgyvendintojas ir (arba) galutinis paramos gavėjas;

67.2.2. valstybės investicijų projekto tikslas ir finansinė apimtis (projekto vertė ir finansavimo šaltiniai);

67.2.3. perskolinamos paskolos grąžinimo šaltiniai;

67.2.4. grynųjų pinigų srautų projekcijos visam perskolinamos paskolos laikotarpiui (netaikoma savivaldybėms);

67.3. praėjusių trejų ataskaitinių metų metines finansines ataskaitas ir auditoriaus išvadą dėl paskutinių ataskaitinių metų metinės finansinės ataskaitos (netaikoma savivaldybėms);

67.4. juridinio asmens organų, turinčių teisę priimti sprendimus (leidimus) dėl paskolų ėmimo ir investicijų projekto (verslo plano) įgyvendinimo, šių sprendimų (leidimų) kopijas;

67.5. patvirtinimą, kad juridiniam asmeniui paėmus perskolinamą paskolą nebus viršyti tokiam juridiniam asmeniui ar už jį garantuojančiam juridiniam asmeniui teisės aktų nustatyti atitinkamų metų skolinimosi, skolos ir garantijų limitai, jeigu tokie nustatyti;

67.6. raštą, kuriame nurodoma, kokios bus pateiktos perskolinamos paskolos grąžinimą užtikrinančios priemonės (netaikoma savivaldybėms, valstybės įmonėms);

67.7. Finansų ministerijai paprašius – kitus reikiamus dokumentus arba duomenis, kurie papildytų arba paaiškintų šių Taisyklių 67.1–67.6 punktuose nurodytus duomenis.

68. Finansų ministerija per 3 darbo dienas nuo visų šių Taisyklių 67 punkte nurodytų dokumentų, taip pat, jeigu taikoma, informacijos apie kitų su atitinkama paskola susijusių sąlygų įgyvendinimą (įgyvendinančios institucijos atlikto projekto tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų lėšomis vertinimo ataskaitos kopijos, Europos Komisijos sprendimo dėl projekto finansavimo ir panašiai) gavimo dienos patikrina, ar juridinio asmens įgyvendinamam valstybės investicijų projektui bendrai finansuoti bus galima skirti perskolinamos paskolos lėšas, ir parengia Valstybinei paskolų komisijai išvadą dėl perskolinamos paskolos suteikimo, išskyrus tuos atvejus, kai šių Taisyklių 70 punkte nustatyta tvarka perskolinamos paskolos suteikimas pagal Europos Bendrijos steigimo sutarties 87 straipsnyje numatytus kriterijus laikomas valstybės pagalba. Finansų ministerija, nustačiusi, kad juridinio asmens įgyvendinamam valstybės investicijų projektui bendrai finansuoti negali būti skirtos perskolinamos paskolos lėšos, per 2 darbo dienas apie tai, kad paskola negali būti suteikta, informuoja juridinį asmenį, pateikusį prašymą suteikti perskolinamą paskolą.

69. Jeigu teikiama perskolinama paskola pagal Europos Bendrijos steigimo sutarties 87 straipsnyje numatytus kriterijus turi valstybės pagalbos požymių, Finansų ministerija patikrina, ar valstybės investicijų projektui skiriamas bendras finansavimas laikomas valstybės pagalba, o jeigu taip, ar perskolinamos paskolos suteikimas nepažeis projektui taikomų reikalavimų dėl didžiausio valstybės pagalbos dydžio ir / arba intensyvumo. Nustačiusi, kad valstybės investicijų projektui bendrai finansuoti skirtas didžiausias leistinas valstybės pagalbos dydis ir / arba intensyvumas, Finansų ministerija su juridiniu asmeniu, norinčiu gauti perskolinamą paskolą, derina galimybes suteikti perskolinamą paskolą tokiomis sąlygomis, kuriomis nebūtų taikoma valstybės pagalba. Nesutarus dėl tokių sąlygų, Finansų ministerija nutraukia perskolinamos paskolos suteikimo procedūras ir per 2 darbo dienas apie tai informuoja juridinį asmenį, norintį gauti perskolinamą paskolą.

70. Jeigu teikiama perskolinama paskola pagal Europos Bendrijos steigimo sutarties 87 straipsnyje numatytus kriterijus laikoma valstybės pagalba ir neviršija valstybės investicijų projektui taikomų reikalavimų dėl didžiausio valstybės pagalbos dydžio ir / arba intensyvumo, Finansų ministerija nustato, ar perskolinama paskola gali būti teikiama pagal esamą valstybės pagalbos schemą arba kaip de minimis pagalba. Jeigu perskolinamos paskolos suteikimui reikia Europos Komisijos pritarimo, Finansų ministerija rengia ir vadovaudamasi Valstybės pagalbos projektų ekspertizės atlikimo, išvadų ir rekomendacijų teikimo valstybės pagalbos teikėjams, valstybės pagalbos pranešimų ir kitos informacijos, susijusios su valstybės pagalba, pateikimo Europos Komisijai ir kitoms suinteresuotoms institucijoms taisyklėmis pateikia Konkurencijos tarybai pranešimą apie numatomą teikti valstybės pagalbą.

71. Kai šių Taisyklių 70 punkte nustatytais atvejais ir tvarka Konkurencijos tarybai pateiktas pranešimas apie numatomą teikti valstybės pagalbą ir gautas atsakymas, kad Europos Komisija draudžia teikti valstybės pagalbą suteikiant perskolinamą paskolą, Finansų ministerija su juridiniu asmeniu, norinčiu gauti perskolinamą paskolą, derina galimybes suteikti perskolinamą paskolą tokiomis sąlygomis, kuriomis nebūtų taikoma valstybės pagalba. Nesutarus dėl tokių sąlygų, Finansų ministerija nutraukia perskolinamos paskolos suteikimo procedūras ir per 2 darbo dienas apie tai informuoja juridinį asmenį, norintį gauti perskolinamą paskolą.

72. Finansų ministerija išvadoje Valstybinei paskolų komisijai dėl perskolinamos paskolos suteikimo nurodo perskolinamos paskolos gavėją, valstybės investicijų projektą (-us), kuriam (-iems) bus naudojamos perskolinamos paskolos lėšos, suteikiamos perskolinamos paskolos sumą (kuri atliekant projekto vertinimą gali pasikeisti, palyginti su juridinio asmens prašyme nurodyta suma, tačiau visais atvejais ši suma turi būti ne didesnė nei juridinio asmens, norinčio gauti perskolinamą paskolą, nuosavomis lėšomis finansuotina investicijų projekto dalis), valiutą, metinę palūkanų normą, laikotarpį, kuriam suteikiama perskolinama paskola, perskolinamos paskolos tikslinę paskirtį ir kitas svarbias perskolinamos paskolos sąlygas. Kartu pridedamos šių Taisyklių 67.1–67.7 punktuose nurodytų dokumentų kopijos.

73. Valstybinė paskolų komisija per 3 darbo dienas nuo Finansų ministerijos pateiktų dokumentų, nurodytų šių Taisyklių 72 punkte, gavimo išnagrinėja pateiktus dokumentus ir teikia pasiūlymus:

73.1. pritarti perskolinamos paskolos suteikimui, – tokiu atveju Finansų ministerija per 3 darbo dienas parengia Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo dėl perskolinamos paskolos suteikimo projektą;

73.2. nepritarti perskolinamos paskolos suteikimui, – tokiu atveju Finansų ministerija per 2 darbo dienas apie tai raštu informuoja juridinį asmenį, norintį gauti perskolinamą paskolą, ir nurodo priežastis.

74. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo dėl perskolinamos paskolos suteikimo projekte nurodomas perskolinamos paskolos gavėjas, suteikiamos perskolinamos paskolos suma ir valiuta, metinė palūkanų norma, laikotarpis, kuriam suteikiama perskolinama paskola, perskolinamos paskolos tikslinė paskirtis ir prireikus kitos svarbios perskolinamos paskolos sąlygos. Jeigu nėra priimto sprendimo skirti atitinkamam projektui įgyvendinti Europos Sąjungos fondų lėšų ir (jeigu taikoma) neįgyvendintos kitos su perskolinamos paskolos suteikimu susijusios sąlygos, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo projekte nurodoma, kad perskolinamos paskolos sutartis su juridiniu asmeniu pasirašoma tik tuo atveju, kai bus priimtas sprendimas skirti atitinkamam projektui įgyvendinti Europos Sąjungos fondų lėšų ir įgyvendintos su perskolinamos paskolos suteikimu susijusios sąlygos (jeigu taikoma).

75. Lietuvos Respublikos Vyriausybei nutarus suteikti perskolinamą paskolą, jeigu priimtas sprendimas dėl Europos Sąjungos fondų lėšų valstybės investicijų projektui bendrai finansuoti skyrimo ir (jeigu taikoma) įgyvendintos kitos su paskolos suteikimu susijusios sąlygos, finansų ministras arba jo įgaliotas asmuo su juridiniu asmeniu, norinčiu gauti perskolinamą paskolą, pasirašo perskolinamos paskolos sutartį.

76. Lietuvos Respublikos Vyriausybei nepriėmus nutarimo suteikti perskolinamą paskolą, Finansų ministerija per 2 darbo dienas nuo Lietuvos Respublikos Vyriausybės posėdžio, kuriame nagrinėtas perskolinamos paskolos suteikimo klausimas, apie tai raštu informuoja juridinį asmenį, norintį gauti perskolinamą paskolą.

77. Finansų ministerijos ir juridinio asmens perskolinamų paskolų sutarčių projektus rengia Finansų ministerija.

78. Jeigu valstybės vardu gaunamos paskolos sutartyje tarp Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir vidaus ar užsienio kreditoriaus išdėstyti papildomi, nenumatyti šiose Taisyklėse reikalavimai (pvz., paskolą ar jos dalį teikti per banką, paskolos administravimą, investicijų projektų įgyvendinimą ir priežiūrą pavesti specialiai įsteigtai institucijai, numatyti kitokį savų lėšų panaudojimo procentą), į Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo projektą turi būti įtraukti minėtosios paskolos sutarties reikalavimai ir atitinkamai numatomos papildomos sąlygos.

79. Šiame skyriuje numatytos perskolinamos paskolos administruojamos, grąžinamos, jų apskaita ir atskaitomybė atliekamos šių Taisyklių VIII ir IX skyriuose nustatyta tvarka.“

3. Nurodytuoju nutarimu patvirtintoje Valstybinės paskolų komisijos sudėtyje:

3.1. Įrašyti ketvirtojoje pastraipoje vietoj žodžių „valstybės sekretorius“ žodį „kancleris“.

3.2. Įrašyti aštuntojoje pastraipoje vietoj žodžių „ministerijos sekretorius“ žodį „viceministras“.

3.3. Įrašyti devintojoje pastraipoje vietoj žodžių „ministerijos sekretorius“ žodį „viceministras“.

 

 

 

Ministras Pirmininkas                                                              Andrius Kubilius

 

 

 

Finansų ministrė                                                                         Ingrida Šimonytė