LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

N U T A R I M A S

DĖL AGENTAVIMO IR KROVINIŲ EKSPEDIJAVIMO PASLAUGŲ GELEŽINKELIUOSE LICENCIJAVIMO

1995 m. lapkričio 20 d. Nr. 1476

Vilnius

Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti Agentavimo ir krovinių ekspedijavimo paslaugų geležinkeliuose licencijavimo taisykles (pridedama).

2. Pavesti Susisiekimo ministerijai:

2.1. išduoti licencijas teikti geležinkelio transporto srityje agentavimo ir krovinių ekspedijavimo paslaugas, kontroliuoti licencijuojamą veiklą, prireikus sustabdyti ir panaikinti licencijų galiojimą;

2.2. iki 1995 m. gruodžio 1 d. parengti ir patvirtinti 2.1 punkte nurodytųjų licencijų formas.

3. Nustatyti, kad šios taisyklės įsigalioja nuo 1996 m. sausio 1 dienos.

MINISTRAS PIRMININKAS                                                                ADOLFAS ŠLEŽEVIČIUS

SUSISIEKIMO MINISTRAS                                                                              JONAS BIRŽIŠKIS

______________

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

1995 m. lapkričio 20 d. nutarimu Nr. 1476

AGENTAVIMO IR KROVINIŲ EKSPEDIJAVIMO PASLAUGŲ

GELEŽINKELIUOSE LICENCIJAVIMO TAISYKLĖS

BENDROJI DALIS

1. Šios taisyklės reglamentuoja Lietuvos Respublikoje įregistruotų įmonių teikiamų geležinkelio transporto srityje agentavimo ir vietinių, importo, eksporto, tranzitinių krovinių, gabenamų geležinkeliais, ekspedijavimo paslaugų (toliau vadinama – agentavimo ir krovinių ekspedijavimo paslaugos) licencijavimą.

2. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:

2.1. krovinių ekspedijavimas – krovinių vežimo dokumentų įforminimas, vežimo sąlygų paaiškinimas, vežimo mokesčių apskaičiavimas, vežimo sutarčių su geležinkelių administracija sudarymas, krovinių išsiuntimas, krovinių gabenimo kontrolė (ją užtikrina geležinkelių administracija), atsiskaitymas su krovinių siuntėjais, gavėjais, savininkais ir geležinkelių administracija už suteiktas paslaugas, kitų šalių geležinkelių firmų frachto agentų funkcijų vykdymas;

2.2. agentavimas – geležinkelio transporto paslaugų vežti keleivius ir krovinius pardavimas pagal sutartį su geležinkelio įmone.

3. Ekspedijuoti krovinius, tuščius vagonus ir konteinerius, savaeiges geležinkelio transporto priemones, taip pat teikti agentavimo paslaugas leidžiama tik įmonėms, turinčioms nustatytosios formos licenciją.

LICENCIJŲ RŪŠYS

4. Nustatomos šios licencijų rūšys:

4.1. teikti agentavimo paslaugas;

4.2. teikti krovinių ekspedijavimo paslaugas.

5. Kiekvienai veiklos rūšiai išduodama atskira licencija. Įmonė gali turėti kelių veiklos rūšių licencijas.

LICENCIJAS IŠDUODANTI INSTITUCIJA IR JOS ĮGALIOJIMAI

6. Licencijas teikti agentavimo ir krovinių ekspedijavimo paslaugas išduoda Susisiekimo ministerija.

7. Susisiekimo ministerija turi teisę:

7.1. išduoti arba atsisakyti išduoti licenciją;

7.2. sustabdyti licencijos galiojimą ir panaikinti jos galiojimo sustabdymą;

7.3. panaikinti licenciją.

8. Susisiekimo ministerija privalo tvarkyti išduodamų licencijų registrą, taip pat kontroliuoti, kaip laikomasi licencijuojamos veiklos sąlygų.

DOKUMENTAI, KURIŲ REIKIA LICENCIJAI GAUTI

9. Įmonė, pageidaujanti teikti agentavimo ir krovinių ekspedijavimo paslaugas, Susisiekimo ministerijai pateikia nustatytos formos paraišką. Paraiškoje turi būti nurodyta:

9.1. duomenys apie pareiškėją: įmonės kodas (jeigu licenciją įsigyja jau įsteigta įmonė), pavadinimas, adresas, telefono ir fakso numeriai;

9.2. komercinės-ūkinės veiklos, kuriai vykdyti prašoma licencijos, pavadinimas;

9.3. duomenys apie įmonės vadovą ar jo įgaliotą atsakingą asmenį (vardas, pavardė, pareigos);

9.4. pageidaujamas licencijos galiojimo terminas;

9.5. paraiškos padavimo data.

10. Kartu su paraiška turi būti pateikiami šie dokumentai:

10.1. įmonės įstatų ir įregistravimo pažymėjimo kopijos (dirbančios be įstatų įmonės įstatų kopijos nepateikia);

10.2. pažyma apie turimas darbo patalpas, ryšių ir informacijos priėmimo bei perdavimo priemones, taip pat dokumentas, patvirtinantis įmonės naudojimosi darbo patalpomis teisėtumą;

10.3. verslo planas, apimantis pirmuosius dvejus veiklos metus;

10.4. pažyma apie įmonės vadovo arba jo įgalioto asmens, atsakingo už agentavimo ir krovinių ekspedijavimo paslaugų teikimą, profesinę kompetenciją. Šie asmenys privalo turėti gerą reputaciją, aukštojo mokslo diplomą ir mokėti valstybinę kalbą. Pasikeitus įmonės vadovui arba jo įgaliotam asmeniui, kuriam pavesta vadovauti agentavimui ir krovinių ekspedijavimui, naujojo vadovo ar jo įgalioto asmens profesinė kompetencija turi atitikti šiame punkte nurodytus reikalavimus;

10.5. Valstybinės geležinkelių inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos išduota pažyma apie tai, kad įmonės vadovas ar jo įgaliotas asmuo yra susipažinę su keleivių ir bagažo bei krovinių vežimo taisyklėmis (išlaikę egzaminus);

10.6. banko pažyma apie įmonės finansinę būklę. Įmonė savo sąskaitoje privalo turėti 50000 litų (arba atitinkamą banko garantiją), kurie gali būti naudojami tik klientų patirtiems nuostoliams atlyginti. Šias lėšas įmonė privalo turėti visą licencijos galiojimo laiką. Panaudotas lėšas ji turi nedelsdama papildyti;

10.7. miesto (rajono) valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma, kad sumokėti mokesčiai;

10.8. mokamasis pavedimas su banko žymomis arba kvitas, patvirtinantis, kad sumokėtas žyminis mokestis (pateikiamas priėmus sprendimą išduoti licenciją).

11. Steigiama įmonė, norinti gauti licenciją, pateikia Susisiekimo ministerijai paraišką, atitinkamos rūšies įmonės steigimo dokumentus, taip pat dokumentus, nurodytus šių taisyklių 10.2, 10.3, 10.6 punktuose. Dokumentai, nurodyti 10.4, 10.5 punktuose, pateikiami kartu su įmonės įregistravimo pažymėjimo kopija.

12. Susisiekimo ministerija turi teisę nepriimti paraiškos bei dokumentų, jeigu juos pateikia ne įmonės vadovas (arba ne jo įgaliotas atsakingas asmuo).

DOKUMENTŲ NAGRINĖJIMAS, LICENCIJŲ IŠDAVIMAS

13. Gavusi paraišką bei dokumentus, Susisiekimo ministerija per 30 dienų privalo išduoti licenciją arba pateikti motyvuotą raštišką atsisakymą išduoti licenciją.

14. Licencija išduodama tik įmonei:

14.1. kuri neturi įsiskolinimų valstybei ir geležinkelio įmonei;

14.2. kurios numatoma veikla yra ekonomiškai gyvybinga (pagal verslo planą).

15. Priėmus sprendimą išduoti licenciją, pateikta paraiška bei dokumentai lieka Susisiekimo ministerijoje.

16. Licencijos teikti agentavimo ir krovinių ekspedijavimo paslaugas išduodamos laikotarpiui iki 5 metų. Išduodant licenciją pirmą kartą, jos galiojimo laikas negali būti ilgesnis kaip 2 metai.

17. Licencijoje nurodoma:

17.1. licenciją išdavusi institucija;

17.2. licencijos numeris;

17.3. licencijos turėtojas (įmonės kodas, pavadinimas, adresas);

17.4. leidžiama veikla;

17.5. licencijos galiojimo terminas;

17.6. licenciją išdavęs pareigūnas;

17.7. licencijos išdavimo data.

Jeigu licencija išduodama steigiamai įmonei, ji įgyja teisę verstis licencijoje nurodyta veikla tik įsiregistravusi Lietuvos Respublikos įmonių rejestre. Įmonės kodą licencijoje įrašo Susisiekimo ministerija, licencijos turėtojui pateikus įmonės įregistravimo pažymėjimo kopiją.

18. Gavusi licenciją įmonė sudaro sutartį su geležinkelio įmone.

19. Išduodamas licencijas registruoja Susisiekimo ministerija specialiame licencijų registre. Licencijų registre nurodoma:

19.1. licencijos numeris;

19.2. licencijos turėtojas (įmonės kodas, pavadinimas, adresas);

19.3. leidžiamos veiklos pavadinimas;

19.4. licencijos galiojimo terminas;

19.5. licencijos išdavimo data;

19.6. licencijos galiojimo sustabdymo data;

19.7. licencijos galiojimo sustabdymo panaikinimo data;

19.8. licencijos galiojimo panaikinimo data.

20. Juridiniai bei fiziniai asmenys Susisiekimo ministerijos nustatyta tvarka turi teisę gauti informaciją apie tai, ar konkreti įmonė turi licenciją (ar licencija galioja, ar galiojimas sustabdytas, ar panaikintas).

21. Pasibaigus licencijos galiojimo laikui, gali būti išduodamos naujos licencijos. Naujos licencijos išduodamos bendra tvarka.

Įmonė, norinti ir toliau teikti agentavimo ir krovinių ekspedijavimo paslaugas, turi pateikti Susisiekimo ministerijai prašymą išduoti naują licenciją likus ne mažiau kaip 30 dienų iki ankstesnės licencijos galiojimo pabaigos.

22. Praradęs licenciją, licencijos turėtojas privalo pateikti motyvuotą paaiškinimą Susisiekimo ministerijai. Susisiekimo ministerija apie prarastos licencijos negaliojimą privalo paskelbti Lietuvos Respublikos dienraščiuose (licencijos turėtojo lėšomis) ir išduoti licencijos dublikatą su žyma „dublikatas“.

ATSISAKYMAS IŠDUOTI LICENCIJĄ

23. Susisiekimo ministerija turi teisę atsisakyti išduoti licenciją, jeigu:

23.1. pateikiami ne visi reikiami dokumentai;

23.2. pateikiami nevisiškai užpildyti arba klaidingai užpildyti dokumentai;

23.3. pateikiami klaidinantys duomenys;

23.4. pateikti dokumentai neatitinka jiems nustatytų reikalavimų.

24. Atsisakius išduoti licenciją, apie tai raštu pranešama pareiškėjui, nurodant atsisakymo išduoti licenciją motyvus. Šį sprendimą įmonė turi teisę apskųsti teismine tvarka.

25. Atsisakius išduoti licenciją, pakartotinai kreiptis galima ne anksčiau kaip po 3 mėnesių.

MOKESČIAI UŽ LICENCIJAS

26. Už licencijų išdavimą imamas žyminis mokestis Lietuvos Respublikos žyminio mokesčio įstatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų nustatyta tvarka.

LICENCIJUOJAMOS VEIKLOS SĄLYGOS

27. Teikiančių agentavimo ir krovinių ekspedijavimo paslaugas įmonių veiklą kontroliuoja ir licencijuojamos veiklos sąlygų priežiūrą jose atlieka Susisiekimo ministerijos, Finansų ministerijos, Vidaus reikalų ministerijos įgaliotos valstybinės priežiūros tarnybos pagal kompetenciją, o įmonių, teikiančių krovinių ekspedijavimo paslaugas, – taip pat Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos.

28. Licencijų turėtojai atsako už tai, kad būtų laikomasi Lietuvos Respublikos įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų ir kitų reglamentuojančių licencijuojamą veiklą teisės aktų, nuostatų, taip pat šių taisyklių.

29. Licencijuojamai veiklai tiesiogiai vykdyti įmonės privalo turėti specialistus, susipažinusius su keleivių ir bagažo bei krovinių vežimo taisyklėmis, tarptautinių susitarimų ir taisyklių, reglamentuojančių geležinkelio transporto veiklą, nuostatomis, taip pat tarifų apskaičiavimo ir taikymo reikalavimais.

30. Licencijų turėtojai negali savo vardu įgalioti kitų įmonių bei įmonių agentų arba leisti kitoms įmonėms arba įmonių agentams vykdyti licencijose nurodytą veiklą.

31. Licencijos originalas turi būti laikomas įmonėje (licencijoje nurodytu adresu). Įmonės vadovas arba jo įgaliotas asmuo privalo pateikti licenciją kontrolės teisę turinčių pareigūnų reikalavimu.

32. Geležinkelio įmonė gali sudaryti sutartį dėl agentavimo ir krovinių ekspedijavimo paslaugų teikimo tik su įmone, turinčia šiose taisyklėse numatytą licenciją.

33. Įmonės, turinčios licencijas teikti agentavimo ir krovinių ekspedijavimo paslaugas, įgyja teisę:

33.1. verstis licencijoje nurodyta veikla;

33.2. reikalauti paaiškinimų, kai atsisakoma pratęsti (išduoti naują) licenciją, taip pat kai jos galiojimas sustabdomas ar panaikinamas.

LICENCIJŲ GALIOJIMO SUSTABDYMAS IR PANAIKINIMAS

34. Licencijos galiojimas gali būti sustabdomas, jeigu:

34.1. įmonė buvo nutraukusi licencijuojamą veiklą daugiau kaip 6 mėnesius arba nepradėjo veiklos per 6 mėnesius nuo licencijos išdavimo dienos;

34.2. atsisakoma licenciją pateikti pareigūnams, turintiems teisę kontroliuoti įmonės veiklą;

34.3. paaiškėja, kad licencijai gauti buvo pateikti klaidinantys duomenys;

34.4. nesilaikoma Lietuvos Respublikos teisės aktų, tarptautinių susitarimų, reglamentuojančių licencijuojamą veiklą, nuostatų;

34.5. pažeidžiami pasienio ruožo ir muito taisyklių reikalavimai;

34.6. pažeidžiamos keleivių ir bagažo bei krovinių vežimo taisyklės, tarifų taikymo reikalavimai ir finansinė drausmė.

35. Sustabdžius licencijos galiojimą, Susisiekimo ministerija per 5 dienas praneša apie tai licencijos turėtojui ir nustato terminą, per kurį licencijos turėtojas privalo atkurti pažeistas licencijuojamos veiklos sąlygas. Šis terminas gali būti pratęstas motyvuotu licencijos turėtojo prašymu.

Licencijos sustabdymo terminas įskaičiuojamas į licencijos galiojimo terminą.

36. Nustatytu terminu licencijos turėtojui neatkūrus pažeistų sąlygų, Susisiekimo ministerijos sprendimu licencijos galiojimas panaikinamas.

37. Licencija gali būti panaikinama:

37.1. licencijos turėtojui pateikus paraišką;

37.2. licencijos turėtojui pakartotinai per vienerius metus pažeidus šių taisyklių 34.4–34.6 punktų nuostatas;

37.3. licencijos turėtojui per nustatytą laiką neatkūrus pažeistų licencijuojamos veiklos sąlygų (šių taisyklių 36 punktas);

37.4. įmonę likvidavus ar reorganizavus, kai įmonė baigia savo veiklą kaip savarankiškas ūkio subjektas.

38. Apie licencijos panaikinimą ir priežastis įmonei pranešama per 5 dienas nuo sprendimo panaikinti licenciją priėmimo dienos.

Licencijos turėtojas, gavęs pranešimą, privalo per 15 dienų grąžinti panaikintą licenciją Susisiekimo ministerijai.

39. Panaikinus licenciją, nauja licencija gali būti išduodama ne anksčiau kaip po vienerių metų nuo jos grąžinimo Susisiekimo ministerijai dienos.

INFORMACIJA APIE LICENCIJOS IŠDAVIMĄ, GALIOJIMO

SUSTABDYMĄ AR PANAIKINIMĄ

40. Susisiekimo ministerija, išdavusi licenciją, sustabdžiusi licencijos galiojimą, panaikinusi licencijos galiojimo sustabdymą ar panaikinusi licencijos galiojimą, skelbia apie tai „Valstybės žiniose“. Skelbime nurodomi šie duomenys:

40.1. įmonės kodas, pavadinimas, adresas;

40.2. veikla, kuria verstis išduota licencija;

40.3. licencijos numeris;

40.4. licencijos išdavimo, galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo, galiojimo panaikinimo datos.

BAIGIAMOJI DALIS

41. Licencija teikti Lietuvos Respublikoje agentavimo ir krovinių ekspedijavimo paslaugas nesuteikia jokių teisių užsienio valstybėse. Agentavimas ir krovinių ekspedijavimas užsienio geležinkeliuose vykdomi tų šalių atitinkamų institucijų nustatyta tvarka.

______________