VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBOS DIREKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ PROTOKOLŲ SURAŠYMO IR ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ NAGRINĖJIMO VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBOJE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2013 m. rugsėjo 30 d. Nr. 1S-186
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102; 2011, Nr. 123-5813) 82 straipsnio 1 dalies 3 punktu ir 2 dalies 8 punktu, Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo (Žin., 2011, Nr. 85-4135) 9 straipsnio 1 dalies 2 punktu ir 2 dalies 3 punktu:
1. T v i r t i n u Administracinių teisės pažeidimų protokolų surašymo ir administracinių teisės pažeidimų bylų nagrinėjimo Viešųjų pirkimų tarnyboje taisykles (toliau – Taisyklės) (pridedama).
2. N u s t a t a u, kad:
2.1. iki 2013 m. gruodžio 31 d. galioja tokia Taisyklių 43 punkto redakcija:
„43. ATP bylos registruojamos Tarnybos registruose (1P ir 2P) ir ATP protokolų ir nutarimų ATP bylose skaitmeniniame registre Tarnybos dokumentų valdymo sistemoje (Ekontora) (toliau – Registras). Registre turi būti nurodoma:
43.2. Vertinimo išvados, Išvados ar Ataskaitos, kurios pagrindu surašytas ATP protokolas, data ir registracijos numeris Tarnyboje;
43.3. informacija apie viešąjį pirkimą (numeris, pavadinimas, būdas, leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“ data ir numeris (jei yra);
43.8. informacija apie priimtą nutarimą ATP byloje (nutarimo ATP byloje data, numeris, nuobaudos rūšis (jei paskirta bauda – nurodomas baudos dydis litais); nuobaudos įvykdymo data);
3. P r i p a ž į s t u netekusiais galios:
3.1. Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2010 m. liepos 19 d. įsakymą Nr. 1S-106 „Dėl administracinių teisės pažeidimų protokolų surašymo ir administracinių teisės pažeidimų bylų nagrinėjimo“;
3.2. Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2011 m. sausio 27 d. įsakymą Nr. 1S-12 „Dėl Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2010 m. liepos 19 d. įsakymo Nr. 1S-106 „Dėl administracinių teisės pažeidimų protokolų surašymo ir administracinių teisės pažeidimų bylų nagrinėjimo“ pakeitimo“;
3.3. Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2011 m. rugpjūčio 31 d. įsakymą Nr. 1S-118 „Dėl Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2010 m. liepos 19 d. įsakymo Nr. 1S-106 „Dėl administracinių teisės pažeidimų protokolų surašymo ir administracinių teisės pažeidimų bylų nagrinėjimo“ pakeitimo“;
3.4. Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2011 m. lapkričio 24 d. įsakymą Nr. 1S-168 „Dėl Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2010 m. liepos 19 d. įsakymo Nr. 1S-106 „Dėl Administracinių teisės pažeidimų protokolų surašymo ir administracinių teisės pažeidimų bylų nagrinėjimo Viešųjų pirkimų tarnyboje taisyklių patvirtinimo“ papildymo“;
3.5. Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2012 m. spalio 30 d. įsakymą Nr. 1S-257 „Dėl Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2010 m. liepos 19 d. įsakymo Nr. 1S-106 „Dėl Administracinių teisės pažeidimų protokolų surašymo ir administracinių teisės pažeidimų bylų nagrinėjimo Viešųjų pirkimų tarnyboje taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“.
4. P a v e d u Viešųjų pirkimų tarnybos Administravimo ir bendrųjų reikalų skyriaus vyriausiajai specialistei Vaidai Žemaitytei su šiuo įsakymu pasirašytinai supažindinti Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus pavaduotoją, Gynybos ir saugumo, Kontrolės, Pirkimo sutarčių vykdymo priežiūros, Prevencijos, Teisės taikymo skyrių valstybės tarnautojus (išskyrus darbuotoją, atsakingą už personalo valdymą Viešųjų pirkimų tarnyboje).
Patvirtinta
Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus
2013 m. rugsėjo 30 d. įsakymu Nr. 1S-186
ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ PROTOKOLŲ SURAŠYMO IR ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ NAGRINĖJIMO VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBOJE TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Administracinių teisės pažeidimų protokolų surašymo ir administracinių teisės pažeidimų bylų nagrinėjimo Viešųjų pirkimų tarnyboje taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja administracinių teisės pažeidimų (toliau – ATP) protokolų surašymo, pasirengimo ATP bylų nagrinėjimui, ATP bylų nagrinėjimo Viešųjų pirkimų tarnyboje (toliau – Tarnyba), nutarimų ATP bylose priėmimo, apskundimo, vykdymo, administracinių baudų išieškojimo tvarką, ATP protokolų ir nutarimų ATP bylose duomenų tvarkymo reikalavimus.
2. Taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksu (Žin., 1985, Nr. 1-1) (toliau – ATPK), Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) (toliau – Viešųjų pirkimų įstatymas), Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymu (Žin., 2011, Nr. 85-4135) (toliau – Viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymas) ir kitais teisės aktais.
II. ATP PROTOKOLŲ SURAŠYMAS
3. Teisė surašyti ATP protokolus suteikta Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojams. Vertinti Tarnybos administracijos padalinių ar kitų kompetentingų institucijų perduotą medžiagą su nustatytais viešųjų pirkimų tvarkos pažeidimais, kurios turinį sudaro įslaptinta informacija, taip pat surašyti ATP protokolus šios medžiagos pagrindu suteikiama Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojams, turintiems Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo (Žin., 1999, Nr. 105-3019; 2004, Nr. 4-29) (toliau – Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo) nustatyta tvarka išduotą leidimą ar suteiktą teisę dirbti ar susipažinti su atitinkamos slaptumo žymos įslaptinta informacija.
4. Tarnybos administracijos padaliniai pagal savo kompetenciją parengę Perkančiosios organizacijos veiklos, susijusios su viešųjų pirkimų procedūrų vykdymu, tikrinimo ataskaitą ar Perkančiosios organizacijos veiklos, susijusios su viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, procedūrų vykdymu, tikrinimo ataskaitą (toliau kiekviena atskirai – Ataskaita), viešojo pirkimo vertinimo išvadą ar viešojo pirkimo, atliekamo gynybos ir saugumo srityje, vertinimo išvadą (toliau kiekviena atskirai – Vertinimo išvada) ar kitą dokumentą, su nustatytais viešųjų pirkimų tvarkos pažeidimais (toliau – Išvada), ne vėliau kaip per 3 (tris) darbo dienas nuo Vertinimo išvados, Išvados pasirašymo ar perkančiosios organizacijos pasirašytos Ataskaitos gavimo Tarnyboje dienos per Tarnybos dokumentų valdymo sistemą (Ekontora) perduoda Vertinimo išvadą, Išvadą ar Ataskaitą Tarnybos Teisės taikymo skyriui atsakingų asmenų patraukimo administracinėn atsakomybėn klausimui spręsti. Tarnybos Teisės taikymo skyrius atsakingų asmenų patraukimo administracinėn atsakomybėn klausimą sprendžia ir pagal kitų kompetentingų institucijų perduotą medžiagą, kurioje nustatyti viešųjų pirkimų tvarkos pažeidimai.
5. Jei Tarnybos administracijos padalinys, parengęs Vertinimo išvadą, Išvadą ar Ataskaitą, šią medžiagą tolesniam tyrimui perduoda teisėsaugos institucijoms, Vertinimo išvada, Išvada ar Ataskaita, su nustatytais viešųjų pirkimų tvarkos pažeidimais, šių Taisyklių 4 punkte nustatyta tvarka perduodama Tarnybos Teisės taikymo skyriui per 3 (tris) darbo dienas nuo nutarimo atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą ar nutarimo nutraukti baudžiamąjį procesą tyrimą gavimo Tarnyboje dienos ir / arba minėtos medžiagos grąžinimo dienos.
6. Tarnybos Teisės taikymo skyriui priėmus sprendimą, kad yra pagrindas už Viešųjų pirkimų įstatymo, Viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo ar už šių įstatymų įgyvendinamųjų teisės aktų pažeidimus patraukti atsakingą asmenį administracinėn atsakomybėn, Vertinimo išvadą, Išvadą, Ataskaitą ar kitų kompetentingų institucijų perduotą medžiagą, su nustatytais viešųjų pirkimų tvarkos pažeidimais, nagrinėjantis Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas parengia ir teikia Tarnybos direktoriui pasirašyti kvietimą asmeniui, traukiamam administracinėn atsakomybėn, atvykti į Tarnybą į jo ATP protokolo surašymą. Kvietime turi būti nurodyta ATP protokolo surašymo data, laikas, vieta (Tarnybos adresas, kabineto numeris).
7. ATP protokolai surašomi ATPK nustatyta tvarka, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Esant ATPK 2601 straipsnyje nustatytiems pagrindams, administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui kartu su protokolu yra surašomas administracinis nurodymas – siūlymas asmeniui per 10 (dešimt) darbo dienų nuo ATP protokolo įteikimo dienos savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos, numatytos ATPK 1711 straipsnyje, kuriame nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį teisės pažeidimą. Administracinis nurodymas negali būti surašomas, jei asmuo pakartotinai per metus padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 1711 straipsnyje. ATP protokolo forma tvirtinama Tarnybos direktoriaus įsakymu.
ATP protokole turi būti nurodoma:
7.2. ATP protokolą surašiusio Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojo pareigos, vardas, pavardė, teisės akto, suteikiančio teisę Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojui surašyti ATP protokolą, data, numeris;
7.5. informacija apie administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį: vardas ir pavardė (didžiosiomis raidėmis), asmens kodas, gyvenamosios vietos adresas, darbovietė (viešųjų pirkimų tvarkos pažeidimo padarymo metu ir esamoji) (juridinio asmens kodas), asmens pareigos (viešųjų pirkimų tvarkos pažeidimo padarymo metu ir esamosios). Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens vardas, pavardė ir asmens kodas į ATP protokolą surašomi remiantis ATP protokolo surašymo metu pateiktu asmens tapatybę patvirtinančiu dokumentu. Kiti duomenys apie administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį gali būti įrašomi iš kitų dokumentų, registrų, taip pat remiantis žodine informacija. Jei administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nepateikia asmens tapatybę patvirtinančio dokumento, tai pažymima ATP protokole ir asmuo pasirašytinai ATP protokolo grafoje „Pastaba“ įspėjamas dėl atsakomybės už melagingų duomenų apie savo asmenybę pateikimą pagal ATPK 1872 straipsnį;
7.9. administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pasiaiškinimas (pasiaiškinimas gali būti pateiktas atskirame rašte, pridedamame prie ATP protokolo, apie tai pažymėjus ATP protokole);
7.10. liudytojų ir (ar) nukentėjusiųjų (jeigu jų yra) vardai, pavardės ir (ar) gyvenamieji adresai, asmens kodai (jei žinoma);
7.11. administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymas (jeigu toks teikiamas) nerašyti administracinio nurodymo;
8. Jeigu yra ATPK 2601 straipsnyje nurodyti pagrindai, ATP protokolą surašantis Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui kartu su ATP protokolu pasirašytinai įteikia administracinį nurodymą, kuriame turi būti nurodyta:
8.2. per kiek laiko, į kokią sąskaitą (-as) turi būti sumokėta administraciniame nurodyme nurodyta bauda ir šios įmokos kodas;
8.3. išaiškinimas, kad per nurodytą terminą nesumokėjus baudos šis administracinis nurodymas bus laikomas negaliojančiu, o ATP protokolas bus siunčiamas organui (pareigūnui), įgaliotam nagrinėti ATP bylą;
8.4. nurodyti ATPK 1711 straipsnio sankcijoje už asmens padarytą ATP numatytos baudos minimalus ir maksimalus dydžiai, taip pat informacija apie tai, ar už padarytą ATP gali būti taikomas įspėjimas;
9. ATP protokolą pasirašo jį surašęs Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas ir administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo. Jei yra liudytojų ir (ar) nukentėjusiųjų, ATP protokolą gali pasirašyti taip pat ir šie asmenys.
10. Jeigu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo ir, jei yra, liudytojai ir (ar) nukentėjusieji atsisako suteikti žinias apie save arba pasirašyti ATP protokolą, tai pažymima ATP protokole. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo ir, jei yra, liudytojai ir (ar) nukentėjusieji turi teisę raštu išdėstyti atsisakymo pasirašyti ATP protokolą motyvus.
11. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo turi teisę pateikti prie ATP protokolo pridedamus paaiškinimus, pastabas dėl ATP protokolo turinio, papildomą medžiagą.
12. Surašant ATP protokolą, administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui išaiškinamos jo teisės ir pareigos, numatytos ATPK 272 straipsnyje, ir tai pažymima ATP protokole. Jei yra liudytojų ir (ar) nukentėjusiųjų, surašant ATP protokolą, jiems išaiškinamos jų teisės ir pareigos, numatytos atitinkamai – ATPK 273 ir 276 straipsniuose. ATP protokolas turi būti surašomas 2 (dviem) egzemplioriais ranka arba kompiuteriu, aiškiai, įskaitomai. Taisymai turi būti patvirtinti įrašu „Taisymu tikėti“ bei Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojo, surašančio ATP protokolą, ir administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens parašais.
13. Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas, surašęs ATP protokolą, administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedelsiant įteikia antrąjį ATP protokolo egzempliorių, kuriame nurodoma ATP bylos nagrinėjimo data, vieta ir laikas. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, gavęs antrąjį ATP protokolo egzempliorių, pasirašo atitinkamoje ATP protokolo eilutėje. Antrasis ATP protokolo egzempliorius administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui įteikiamas ir tais atvejais, kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo atsisako pasirašyti atitinkamoje ATP protokolo eilutėje. Jeigu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo atsisako priimti jam surašytą ATP protokolą ir jį pasirašyti, jam žodžiu pranešama ATP bylos nagrinėjimo data, vieta ir laikas, ir tai pažymima ATP protokole.
14. Jeigu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo kelis kartus neatvyksta į ATP protokolo surašymą, Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas parengia ir teikia Tarnybos direktoriui pasirašyti kreipimąsi į policijos ar Viešojo saugumo tarnybos pareigūnus dėl administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pristatymo ATP protokolui surašyti (ATPK 263 str.).
15. ATP protokolą surašęs Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas ne vėliau kaip per 3 (tris) dienas nuo jo surašymo siunčia jį organui (pareigūnui), įgaliotam nagrinėti ATP bylą pagal žinybingumą, jeigu Lietuvos Respublikos įstatymų nenustatytas kitoks ATP protokolo pasiuntimo terminas.
16. Jei kartu su ATP protokolu ATPK 2601 straipsnio nustatytais pagrindais atsakomybėn traukiamam asmeniui buvo įteiktas administracinis nurodymas ir administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo per 10 (dešimt) darbo dienų nuo ATP protokolo įteikimo dienos administracinio nurodymo neįvykdė, šis administracinis nurodymas laikomas negaliojančiu, o ATP protokolas per 4 (keturias) darbo dienas nuo administracinio nurodymo įvykdymo termino pabaigos pasiunčiamas organui (pareigūnui), įgaliotam nagrinėti ATP bylą. Pažeidėjui per nustatytą terminą neįvykdžius administracinio nurodymo, ATP byla nagrinėjama ATPK nustatyta tvarka. Jei į ATP protokolą ATPK 2601 straipsnio nustatytais pagrindais buvo įrašytas administracinis nurodymas, jo vykdymą kontroliuoja ATP protokolą surašęs Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas, jei jo nėra – administracinio nurodymo vykdymą kontroliuoja kitas Tarnybos Teisės taikymo skyriaus vedėjo paskirtas Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas.
III. PASIRUOŠIMAS NAGRINĖTI ATP BYLAS
18. Ruošdamasis nagrinėti ATP bylą, ATP bylą nagrinėjantis asmuo išsiaiškina ir išsprendžia šiuos klausimus:
18.2. ATP protokolo teisėtumą bei pagrįstumą, taip pat ankstesnį administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens baustumą administracine nuobauda;
18.4. ar pranešta asmenims, dalyvausiantiems nagrinėjant ATP bylą, apie jos nagrinėjimo laiką ir vietą;
19. Nustatęs, kad neteisingai surašytas ATP protokolas ir / ar nesurinkta kita ATP bylos medžiaga, ir nėra galimybių ištaisyti klaidas, ATP bylą nagrinėjantis asmuo grąžina visą medžiagą ATP protokolą surašiusiam Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojui, nurodydamas grąžinimo priežastis. Tokiu atveju ATP protokolas anuliuojamas – įstrižai perbraukiant jį nuo kampo iki kampo ir įrašant žodį „Anuliuotas“.
20. Gavęs iš kitų institucijų ATP protokolą, Tarnybos Teisės taikymo skyriaus vedėjas ar jo pavedimu kitas Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas nedelsdamas skiria ATP bylos nagrinėjimo datą, suderinęs ją su ATP bylą nagrinėsiančiu asmeniu, ir praneša administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui apie jo ATP bylos nagrinėjimo vietą, datą bei laiką.
21. ATP protokolą surašęs Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas parengia ATP bylai nagrinėti būtinus dokumentus, nutarimo ATP byloje projektą. Šį projektą (kiek tai susiję su informacija, žinoma nutarimo ATP byloje projekto rengimo metu) vizuoja jį parengęs Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas ir to paties skyriaus vedėjas (jo nesant – Tarnybos Teisės taikymo skyriaus vedėjo pavaduotojas) ir ne vėliau kaip prieš 2 (dvi) darbo dienas iki numatytos ATP bylos nagrinėjimo nutarimo ATP byloje projektą ir kitus ATP bylai nagrinėti būtinus dokumentus teikia ATP bylą nagrinėsiančiam asmeniui.
IV. ATP BYLŲ NAGRINĖJIMAS
22. Tarnybos vardu nagrinėti ATP bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę Tarnybos direktorius ir jo įgaliotas Tarnybos direktoriaus pavaduotojas (toliau – ATP bylą nagrinėjantis asmuo). Vertinti ATP protokolo medžiagą, kurios turinį sudaro įslaptinta informacija, taip pat nagrinėti ATP bylas tokios medžiagos pagrindu suteikiama ATP bylą nagrinėjančiam asmeniui, turinčiam Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo nustatyta tvarka išduotą leidimą ar suteiktą teisę dirbti ar susipažinti su atitinkamos slaptumo žymos įslaptinta informacija.
23. ATP byla nagrinėjama dalyvaujant asmeniui, traukiamam administracinėn atsakomybėn, jo advokatui ar įgaliotam asmeniui, liudytojams, ekspertams, jeigu jie yra pakviesti (ATPK 275-277 straipsniai).
24. Jeigu administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, jo advokatui ar įgaliotam asmeniui tinkamai pranešta apie ATP bylos nagrinėjimo datą, vietą ir laiką, tačiau jis į ATP bylos nagrinėjimą neatvyksta, o prašymų atidėti ATP bylos nagrinėjimą negauta, tai ATP bylą nagrinėjančio asmens sprendimu ATP byla gali būti arba nagrinėjama nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, arba ATP bylos nagrinėjimas atidedamas ir registruotu laišku į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens darbovietę arba gyvenamąją vietą (jei žinoma) siunčiamas pakartotinis kvietimas atvykti į jo ATP bylos nagrinėjimą Tarnyboje (antrasis pakartotinio kvietimo atvykti į jo ATP bylos nagrinėjimą Tarnyboje egzempliorius turi būti pridedamas prie ATP bylos). Tuo atveju, kai yra gautas administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens, jo advokato ar kito įgalioto asmens prašymas atidėti ATP bylos nagrinėjimą, ji gali būti išnagrinėta nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, jeigu ATP bylą nagrinėjantis asmuo, pripažinęs administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens neatvykimo į ATP bylos nagrinėjimą priežastis nesvarbiomis, atmeta administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens, jo advokato ar kito įgalioto asmens prašymą. Jei ATP bylą nagrinėjantis asmuo, įvertinęs gautą administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymą atidėti jo ATP bylos nagrinėjimą, priima sprendimą atidėti ATP bylos nagrinėjimą, pranešimas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui ir (ar) jo advokatui ar įgaliotam asmeniui apie ATP bylą nagrinėjančio asmens priimtą sprendimą atidėti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ATP bylos nagrinėjimą ir pakartotinis pranešimas apie kitą ATP bylos nagrinėjimo laiką ir vietą siunčiamas registruotu laišku ATP protokole nurodytu ir (ar) darbovietės adresu (antrasis pranešimo egzempliorius turi būti pridedamas prie ATP bylos).
25. ATP bylų nagrinėjime prireikus dalyvauja Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas, surašęs ATP protokolą, Tarnybos Teisės taikymo skyriaus vedėjo pavaduotojas ar atitinkamo Tarnybos administracijos padalinio vedėjas arba jo pavaduotojas, vizavęs Vertinimo išvadą, Išvadą ar Ataskaitą, kurių pagrindu surašytas ATP protokolas, ir (arba) Vertinimo išvados, Išvados ar Ataskaitos rengėjas (-ai).
26. ATP bylos nagrinėjimo metu ATP bylą nagrinėjantis asmuo:
26.1. prisistato, paskelbia, kokia ATP byla bus nagrinėjama, kas traukiamas administracinėn atsakomybėn, dalyviams išaiškina jų teises ir pareigas;
26.3. posėdyje išsprendžia prašymus, išklauso ATP bylos dalyvius, ištiria įrodymus ir išsiaiškina, ar buvo padarytas ATP, ar šis asmuo kaltas ir ar trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar yra atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių, taip pat išsiaiškina kitas aplinkybes, turinčias reikšmės ATP bylai teisingai išspręsti;
27. Asmuo, nagrinėdamas ATP bylą, turi teisę pakeisti nuorodą į ATPK straipsnį, straipsnio dalį ar kitą teisės aktą, numatantį atsakomybę už šį pažeidimą, jeigu ATP protokole nurodyta ATP esmė yra įrodyta, tačiau suklysta nurodant ATPK straipsnį, straipsnio dalį ar kitą teisės aktą, numatantį atsakomybę už padarytą ATP.
28. ATP bylą nagrinėjantis asmuo, išnagrinėjęs ATP bylą, priima nutarimą ATP byloje ir jį pasirašo. Šalia nutarimą ATP byloje priėmusio asmens parašo dedamas apvalusis herbinis Tarnybos antspaudas.
29. ATP bylą nagrinėjantis asmuo, išnagrinėjęs ATP bylą, priima vieną iš tokių nutarimų:
30. Skiriant administracinę nuobaudą, atsižvelgiama į padaryto ATP pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę bei atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, jų kiekį.
31. Asmuo, nagrinėjantis ATP bylą, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas ATPK 30 straipsnio 2 dalyje, taip pat į ATPK 31 straipsnyje nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali motyvuotai paskirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos. Tokį asmens, nagrinėjančio ATP bylą, sprendimą Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas, surašęs ATP protokolą, ar Tarnybos Teisės taikymo skyriaus vedėjui pavedus – kitas Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas ne vėliau kaip per 3 (tris) darbo dienas siunčia atitinkamam apylinkės teismui sankcionuoti.
32. Nutarimas nutraukti ATP bylą nagrinėjančio ATP bylą asmens gali būti priimamas esant vienai iš aplinkybių, numatytų ATPK 250 ir 251 straipsniuose.
33. Administracinė atsakomybė už netinkamą Viešųjų pirkimų įstatymu ar Viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymu ar šių įstatymų įgyvendinamųjų teisės aktų nustatytos viešųjų pirkimų tvarkos vykdymą netaikoma ir nutarimas nutraukti ATP bylą priimamas, kai traukiamas administracinėn atsakomybėn asmuo įrodo, kad ATP lėmė Tarnybos patvirtinta rašytinė arba viešai paskelbta klaidinga konsultacija, kuri vėlesne konsultacija, aukštesniojo pagal pavaldumą viešojo administravimo subjekto konsultacija ar kitu individualiu administraciniu aktu arba teismo sprendimu pripažinta kaip neatitinkanti (klaidinga) teisės aktų reikalavimų.
34. Asmens, nagrinėjančio ATP bylą, nutarime ATP byloje turi būti:
35. Nutarimas ATP byloje skelbiamas tuoj pat, baigus ATP bylos nagrinėjimą. Priimtas nutarimas ATP byloje nedelsiant pasirašytinai įteikiamas administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui. Jeigu jis atsisako pasirašyti arba nedalyvauja nagrinėjant ATP bylą, nutarimą ATP byloje su atitinkama žyma per 3 (tris) dienas registruotu laišku Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas, surašęs ATP protokolą, ar Tarnybos Teisės taikymo skyriaus vedėjo pavedimu – kitas Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas, išsiunčia administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, taip pat – nukentėjusiajam (jei yra), apie tai įrašant ATP byloje.
36. Paskyrus administracinę nuobaudą ir nutarimui ATP byloje įsiteisėjus, Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas, surašęs ATP protokolą, ar Tarnybos Teisės taikymo skyriaus vedėjo pavedimu – kitas Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas raštu informuoja perkančiosios organizacijos vadovą apie jo vadovaujamoje įstaigoje dirbančiam (-iems) asmeniui (-ims) paskirtą (-as) administracinę (-es) nuobaudą (-as).
V. NUTARIMO ATP BYLOJE APSKUNDIMAS, NUTARIMO SKIRTI BAUDĄ VYKDYMAS IR ADMINISTRACINIŲ BAUDŲ IŠIEŠKOJIMAS
37. Skundo dėl nutarimo ATP byloje ATPK nustatytu laiku padavimas ir jo priėmimas sustabdo nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymą iki bylos dėl skundo išnagrinėjimo, išskyrus nutarimų skirti įspėjimą vykdymą.
38. Nutarimas ATP byloje per 20 (dvidešimt) dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti apskųstas atitinkamam apylinkės teismui (ATPK 292 straipsnis). Skundas paduodamas per Tarnybą. Skundo kopijų turi būti pateikta tiek, kad po vieną būtų galima įteikti visiems ATP byla suinteresuotiems subjektams. Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas, surašęs ATP protokolą, ar Tarnybos Teisės taikymo skyriaus vedėjo pavedimu – kitas Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas per 3 (tris) dienas, jei įstatymuose nenustatytas kitoks terminas, skundą kartu su ATP byla pasiunčia atitinkamam apylinkės teismui.
39. Skundas dėl nutarimo ATP byloje turi būti rašytinis ir jį paduodančio asmens pasirašytas. Skunde turi būti nurodyta: apylinkės teismo, kuriam skundas paduodamas, pavadinimas; ATP byla, dėl kurios paduodamas skundas; skundžiamo nutarimo ATP byloje (jo dalies) esmė; nutarimo ATP byloje apskundimo pagrindai ir motyvai; skundą paduodančio asmens prašymai.
40. ATP bylą nagrinėjęs asmuo, priėmęs nutarimą ATP byloje, nepažeisdamas ATPK 292 straipsnio antrojoje dalyje nustatyto 3 (trijų) dienų termino, gali visiškai ar iš dalies sutikti su skundu, panaikinti skundžiamą nutarimą ATP byloje ir priimti naują nutarimą išnagrinėtoje ATP byloje. ATP bylą nagrinėjančiam asmeniui priėmus naują nutarimą išnagrinėtoje ATP byloje, ATPK 293 straipsnyje numatytas 20 (dvidešimties) dienų terminas skaičiuojamas nuo naujo nutarimo ATP byloje priėmimo dienos. Apskundus naują nutarimą ATP byloje, jį priėmęs ATP bylą nagrinėjęs asmuo negali priimti kito naujo nutarimo ATP byloje ir privalo ATPK 292 straipsnio 2 dalies nustatyta tvarka pasiųsti skundą kartu su ATP byla atitinkamam apylinkės teismui.
41. Nutarimo skirti baudą vykdymo kontrolę atlieka Tarnybos Teisės taikymo valstybės tarnautojas, surašęs ATP protokolą, ar Tarnybos Teisės taikymo skyriaus vedėjo pavedimu – kitas Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas.
42. Jeigu patrauktas administracinėn atsakomybėn asmuo baudos nesumoka per 40 (keturiasdešimt) dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo jam dienos, o apskundus tokį nutarimą – per 40 (keturiasdešimt) dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas, surašęs ATP protokolą, ar Tarnybos Teisės taikymo skyriaus vedėjo pavedimu – kitas Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas nutarimą ATP byloje siunčia antstoliui pagal jo veiklos teritoriją vykdyti.
VI. ATP BYLŲ REGISTRAVIMAS
43. ATP bylos registruojamos ATP protokolų ir nutarimų ATP bylose skaitmeniniame registre Tarnybos dokumentų valdymo sistemoje (Ekontora) (toliau – Registras), kuriame nurodoma:
43.2. Vertinimo išvados, Išvados ar Ataskaitos, kurios pagrindu surašytas ATP protokolas, data ir registracijos numeris Tarnyboje;
43.3. informacija apie viešąjį pirkimą (numeris, pavadinimas, būdas, leidinio „Valstybės žinios“ priedo „Informaciniai pranešimai“ data ir numeris (jei yra);
43.7. Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojo, surašiusio ATP protokolą, vardas, pavardė;
43.8. Informacija apie priimtą nutarimą ATP byloje (nutarimo ATP byloje data, numeris, nuobaudos rūšis (jei paskirta bauda – nurodomas baudos dydis litais), nuobaudos įvykdymo data);
VII. ATP PROTOKOLŲ IR NUTARIMŲ ATP BYLOSE TVARKYMAS
45. Duomenis apie surašytą ATP protokolą ir (ar) priimtą nutarimą ATP byloje Registre tvarko Tarnybos Teisės taikymo skyriaus vedėjo pavaduotojas ar Tarnybos Teisės taikymo skyriaus vedėjo pavedimu – kitas Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas (jų nesant – Tarnybos Teisės taikymo skyriaus vedėjas).
46. Duomenys apie surašytus ATP protokolus ir priimtus nutarimus ATP bylose į Registrą įvedami ne vėliau kaip per 3 (tris) darbo dienas nuo ATP protokolo surašymo ir nutarimo ATP byloje priėmimo dienos.
47. Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojai, surašę ATP protokolus, tvarko informaciją Tarnybos interneto svetainėje: „Ūkio subjektų veiklos priežiūra“ – „Administracinės nuobaudos“ – „Viešieji pirkimai, atliekami pagal LR Viešųjų pirkimų įstatymą“ ir Viešieji pirkimai, atliekami gynybos ir saugumo srityje“. Tarnybos Teisės taikymo skyriaus valstybės tarnautojas, surašęs ATP protokolą, nuasmenintą informaciją apie įsiteisėjusius ATP protokolus ar nutarimus ATP bylose turi suvesti nurodytoje Tarnybos interneto svetainės skiltyje ne vėliau kaip per 5 (penkias) darbo dienas nuo ATP protokolo arba nutarimo ATP byloje įsitesėjimo dienos.
VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
49. Visi ginčai, kylantys dėl ATP protokolų surašymo ar nutarimų ATP bylose priėmimo, nagrinėjami įstatymų nustatyta tvarka.