VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS VIRŠININKAS
Į S A K Y M A S
DĖL MOKESČIŲ ADMINISTRATORIUI PATEIKTŲ DEKLARACIJŲ IR/AR KITŲ MOKESTINIŲ DOKUMENTŲ TRŪKUMŲ TAISYMO
2005 m. birželio 28 d. Nr. VA-55
Vilnius
Vadovaudamasi Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 1997 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. 110 (Žin., 1997, Nr. 87-2212; 2004, Nr. 82-2966), 18.11 punktu ir siekdama geriau organizuoti mokesčių deklaracijų ir/ar kitų mokestinių dokumentų duomenų tvarkymą:
1. Tvirtinu pridedamas:
1.1. Mokesčių administratoriui pateiktų deklaracijų ir/ar kitų mokestinių dokumentų trūkumų taisymo taisykles (toliau – taisyklės).
1.3. Pažymos apie deklaracijos ar kito mokestinio dokumento trūkumų taisymus FR0762 formą (toliau – FR0762 forma).
2.Įsakau:
2.1. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM) ir apskričių valstybinių mokesčių inspekcijų (toliau – AVMI) padaliniams, vykdantiems su deklaracijų duomenų tvarkymu susijusias funkcijas, vadovautis šiuo įsakymu patvirtintomis taisyklėmis:
2.1.1. VMI prie FM informacinėse sistemose apdorojamų popierinių deklaracijų trūkumus taisyti Elektroninio deklaravimo informacinėje sistemoje pagal kiekvienai apdorojamai deklaracijai parengtą Deklaracijos ar kito mokestinio dokumento trūkumų žinyną (FR0761 forma), tvirtinamą atitinkamą sritį kuruojančio VMI prie FM viršininko pavaduotojo potvarkiu,
2.1.2. elektroniniu būdu gautų deklaracijų trūkumus taisyti nuo 2006 m. vasario 1 d., įdiegus šiuo įsakymu patvirtintų taisyklių nuostatoms įgyvendinti reikalingą programinę įrangą,
2.1.3. FR0762 ir FR0763 formas naudoti nuo 2006 m. vasario 1 d., įdiegus šiuo įsakymu patvirtintų taisyklių nuostatoms įgyvendinti reikalingą programinę įrangą,
2.1.4. VMI prie FM Deklaracijų tvarkymo skyriui, iki jam pradėjus pilnai vykdyti deklaracijų ir/ar kitų mokestinių dokumentų trūkumų taisymo funkcijas, šiuo įsakymu patvirtintų taisyklių nuostatas taikyti tiek, kiek tai nesusiję su tiesioginiu bendravimu su mokesčių mokėtojais. Kai deklaracijų trūkumams taisyti reikalingas tiesioginis bendravimas su mokesčių mokėtojais, tai šiuos trūkumus taiso AVMI;
2.2. VMI prie FM Informacinių technologijų departamentui iki 2006 m. vasario 1 d. užtikrinti Elektroninio deklaravimo informacinės sistemos programinės įrangos atnaujinimą, reikalingą Taisyklių nuostatoms įgyvendinti;
2.3. VMI prie FM Paslaugų mokesčių mokėtojams departamentui:
2.3.1. kartu su mokesčių deklaracijų formas parengusiais VMI prie FM padaliniais pagal VMI prie FM viršininko pavaduotojos Birutės Černiuvienės patvirtintą grafiką kiekvienai VMI prie FM informacinėse sistemose apdorojančiai deklaracijai parengti Deklaracijos ar kito mokestinio dokumento trūkumų žinyną (FR0761 forma);
2.3.2. vykdyti šiuo įsakymu patvirtintų taisyklių įgyvendinimo ir užpildytų formų naudojimo stebėseną, nagrinėti deklaracijų ir/ar kitų mokestinių dokumentų trūkumus, parengtas atitinkamas ataskaitas ir prireikus teikti paaiškinimus ir rekomendacijas VMI prie FM ir AVMI padaliniams;
2.4. AVMI viršininkams ir VMI prie FM Deklaracijų tvarkymo skyriaus vedėjui paskirti darbuotojus, atsakingus už gautų deklaracijų ir/ar kitų mokestinių dokumentų trūkumų taisymo darbų koordinavimą;
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
viršininko 2005 m. birželio 28 d.
įsakymu Nr. VA-55
MOKESČIŲ ADMINISTRATORIUI PATEIKTŲ DEKLARACIJŲ IR/AR
KITŲ MOKESTINIŲ DOKUMENTŲ TRŪKUMŲ TAISYMO TAISYKLĖS
I. BENDROJI DALIS
1. Šios Mokesčių administratoriui pateiktų deklaracijų ir/ar kitų mokestinių dokumentų trūkumų taisymo taisyklės (toliau – taisyklės) nustato Valstybinei mokesčių inspekcijai (toliau – VMI) mokesčių mokėtojų pateiktų mokesčių deklaracijų ir/ar kitų mokestinių dokumentų trūkumų taisymo tvarką.
2. Taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (Žin., 2004, Nr. 63-2243, toliau – MAĮ) nuostatomis, Mokesčių deklaracijų pateikimo, priėmimo, jų pateikimo termino pratęsimo ir veiklos nevykdančių mokesčių mokėtojų laikino atleidimo nuo mokesčių deklaracijų pateikimo taisyklėmis, patvirtintomis Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2004 m. liepos 9 d. įsakymu Nr. VA-135 (Žin., 2004, Nr. 109-4117), ir kitais teisės aktais.
3. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:
3.1. deklaracijos trūkumas – tai pildant mokesčio deklaraciją ar kitą mokestinį dokumentą padaryta klaida ar kitoks užpildymo trūkumas, aprašytas Deklaracijos ar kito mokestinio dokumento trūkumų žinyne FR0761 formos (toliau – žinynas FR0761 formos);
3.2. kiti mokestiniai dokumentai – tai mokesčio apskaičiavimo ar su mokesčio apskaičiavimu, su mokestinių prievolių vykdymu susiję dokumentai, kuriuos mokesčių mokėtojas nustatyta tvarka teikia VMI;
3.3. susitarimas su mokesčių mokėtoju – tai abipusis apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – AVMI) ar Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Deklaracijų tvarkymo skyriaus (toliau – DTS) darbuotojo ir deklaraciją su trūkumais pateikusio mokesčių mokėtojo susitarimas šių taisyklių nustatyta tvarka, kaip bus pataisyti deklaracijos ir/ar kito mokestinio dokumento trūkumai.
6. Deklaracijų trūkumus AVMI ir DTS darbuotojai taiso, kai šie trūkumai neturi įtakos mokesčių mokėtojo mokestinės prievolės, įskaitant jos dydį, formavimui, mokestinių įsipareigojimų vykdymo įvertinimui ir šiuos trūkumus galima nustatyti ir ištaisyti pagal kitus tos pačios deklaracijos arba VMI turimus duomenis (pateiktų deklaracijų, registrų ir duomenų bazių).
8. VMI prie FM informacinėse sistemose apdorojamų deklaracijų ar kitų mokestinių dokumentų trūkumams taisyti naudojami užpildyti žinynai (forma FR0761). VMI prie FM padaliniai, parengę deklaracijų formas ir VMI prie FM už mokesčių mokėtojų aptarnavimą atsakingas padalinys atsako už tokių žinynų (forma FR0761) parengimą, jų savalaikį atnaujinimą pasikeitus deklaracijos formai ir/ar jų pildymo taisyklių nuostatoms ir suderinimą su kuruojančiu VMI prie FM viršininko pavaduotoju.
II. DEKLARACIJŲ TRŪKUMŲ TAISYMAS
9. Deklaracijų trūkumai taisomi:
10. Popierinių deklaracijų trūkumai taisomi tokia tvarka:
10.1. trūkumai nustatomi pirminio patikrinimo metu ar programinėmis priemonėmis pagal trūkumų žinyną (forma FR0761) deklaracijų duomenis apdorojančioje informacinėje sistemoje;
10.2. pirminio patikrinimo metu pastebėti trūkumai taisomi AVMI ar DTS atsakingų darbuotojų suvedus jų duomenis į EDS kartu su kitais apdorojimo metu nustatytais trūkumais;
10.3. pagal žinyną (forma FR0761) nustatoma, dėl kurių trūkumų taisymo reikia susitarti su mokesčių mokėtoju, o kurie trūkumai gali būti taisomi be tokio susitarimo;
10.4. nustačius, kad trūkumai gali būti taisomi be susitarimo su mokesčių mokėtoju, už tai atsakingas AVMI ar DTS darbuotojas turi ištaisyti trūkumus ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo jų nustatymo pirminio patikrinimo metu ar deklaracijos duomenų apdorojimo informacinėje sistemoje;
10.5. nustačius, kad trūkumai turi būti ištaisyti susitarus su mokesčių mokėtoju, už tai atsakingas AVMI ar DTS darbuotojas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo jų nustatymo pirminio patikrinimo metu ar deklaracijos duomenų apdorojimo informacinėje sistemoje turi susisiekti su mokesčių mokėtoju ir pradėti tartis dėl trūkumų taisymo;
11. Elektroniniu būdu gautų deklaracijų trūkumai taisomi tokia tvarka:
11.1. elektroniniu būdu gautų deklaracijų trūkumai taisomi EDS išskirtiniais atvejais, t. y. kai deklaraciją pateikęs mokesčių mokėtojas neištaisė trūkumų per jam išsiųstame EDS priemonėmis suformuotame informaciniame pranešime nurodytą terminą;
11.2. AVMI ar DTS darbuotojas, nustatęs, kad deklaraciją pateikęs mokesčių mokėtojas neištaisė trūkumų per jam išsiųsto EDS priemonėmis suformuoto informacinio pranešimo nurodytą terminą, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo informaciniame pranešime nurodyto termino pabaigos turi susisiekti su mokesčių mokėtoju ir susitarti dėl trūkumų taisymo;
12. Deklaracijų trūkumai netaisomi ir mokesčių mokėtojui siunčiamas informacinis pranešimas apie pateiktoje deklaracijoje esančias klaidas (neatitikimus) (toliau – informacinis pranešimas), kuriame nurodomi visi nustatyti trūkumai, kai:
12.1. dėl trūkumų taisymo su mokesčių mokėtoju nesusitariama arba jo per 5 darbo dienas nuo pirmosios paieškos dienos nerandama, arba negaunama atsakymo į jam siųstą elektroninį laišką;
13. Informaciniai pranešimai siunčiami elektroniniu ar klasikiniu paštu. Rekomenduojama mokesčių mokėtojams informacinius pranešimus siųsti EDS registruotu arba pateiktoje deklaracijoje nurodytu elektroninio pašto adresu:
13.1. AVMI ar DTS darbuotojas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo deklaracijos duomenų apdorojimo informacinėje sistemoje rezultatų fiksavimo EDS ir trūkumų ištaisymo mokesčių mokėtojui elektroniniu ar klasikiniu paštu turi išsiųsti EDS suformuotą informacinį pranešimą apie pateiktoje popierinėje deklaracijoje nustatytus trūkumus. Informaciniai pranešimai apie elektroniniu būdu gautų deklaracijų nustatytus trūkumus siunčiami mokesčių mokėtojui automatiškai EDS priemonėmis;
13.2. VMI prie FM viršininko pavaduotojo nurodymu, įvertinus skirtus finansinius išteklius, atskirų deklaracijų formų informaciniai pranešimai gali būti siunčiami centralizuotai per DTS. Tokiu atveju, AVMI ar DTS atsakingi darbuotojai ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo deklaracijų duomenų apdorojimo informacinėje sistemoje turi peržiūrėti siunčiamų pranešimų turinį ir aktualumą bei nurodyti savo kontaktinius duomenis;
13.3. kartu su informaciniu pranešimu rekomenduojama pateikti ir nustatytų trūkumų taisymo paaiškinimą (pvz., ištrauką iš deklaracijos pildymo taisyklių arba žinyno (forma FR0761);
14. Mokesčių mokėtojas pagal gautą informacinį pranešimą gali savarankiškai ištaisyti trūkumus ir pateikti pataisytą deklaraciją. Jeigu mokesčių mokėtojas pateikia pataisytą deklaraciją iki deklaracijos trūkumų taisymo pradžios AVMI ar DTS atsakingų darbuotojų, tai anksčiau pateiktos deklaracijos trūkumai EDS netaisomi.
15. AVMI ar DTS darbuotojas, atlikęs deklaracijų trūkumų taisymą, turi:
15.2. mokesčių mokėtojui žinyne (forma FR0761) numatytais atvejais elektroniniu ar klasikiniu paštu išsiųsti suformuotą Pažymą apie deklaracijos ar kito mokestinio dokumento trūkumų taisymus FR0762 formos (toliau – pažyma FR0762 forma);
15.3. pažyma (FR0762 forma) gali būti siunčiama mokesčių mokėtojui, kai pagal AVMI praktiką tikėtina, kad ateityje jis gali padaryti tas pačias klaidas ir/arba klaidos padarytos dėl to, kad mokesčių mokėtojas neteisingai suprato atitinkamos deklaracijos pildymo taisykles. Tokiu atveju, rekomenduojama pateikti ir paaiškinimą, kaip reikėjo pildyti deklaraciją arba atskiras jos dalis (ištrauka iš deklaracijos pildymo taisyklių arba specialiai parengtas paaiškinimas). Prie pažymos (FR0762 forma) gali būti pridedama specialiai parengta informacinė medžiaga (pvz., brošiūra, lankstinukas, VMI prie FM interneto svetainėje www. vmi. lt skelbiamos medžiagos kopija) apie dažniausiai pasitaikančias deklaracijos pildymo klaidas ir jų taisymo būdus.
16. Susitarimas su mokesčių mokėtoju gali būti vykdomas tokiu būdu:
17. Susitarimas laikomas įvykusiu, kai susitariama dėl deklaracijos trūkumų pataisymo, t. y., kai mokesčių mokėtojas sutinka su AVMI ar DTS darbuotojo siūlomu deklaracijos trūkumų pataisymo variantu ar kai jis suderintu būdu pateikia pataisytą deklaraciją. Susitarimui sudaryti turi būti nustatomas ne ilgesnis kaip 5 darbo dienų nuo pirmojo pokalbio arba elektroninio laiško išsiuntimo dienos terminas.
18. Susitarimas gali būti vykdomas tik tokiu atveju, kai įsitikinama, kad bendraujama su asmeniu, atsakingu už mokesčio mokėtojo deklaracijų pildymą ir pateikimą:
18.1. jei bendraujama telefonu, tai AVMI atsakingas darbuotojas turi:
18.1.1. paskambinti mokesčių mokėtojo nurodytu telefonu ir surasti asmenį, užpildžiusį deklaraciją. Asmens identifikavimui prašoma patvirtinti asmens vardą, pavardę, nurodyti gimimo metus, adresą (jeigu bendraujama su mokesčių mokėtoju – gyventoju) ar juridinio asmens pavadinimą, buveinės adresą, identifikacinį numerį ir asmens (darbuotojo) vardą, pavardę, pareigas. Jeigu deklaraciją užpildžiusio asmens nerandama, bet AVMI turi jo įgaliotojo asmens kontaktinius duomenis, tai skambinama pastarajam;
18.2. jei bendraujama mokesčių mokėtojo pateiktoje deklaracijoje nurodytu elektroniniu paštu, tai mokesčių mokėtojo prašoma per 3 darbo dienas atsakyti į elektroniniu paštu siunčiamą laišką dėl trūkumų taisymo;
19. Visi susitarimai su mokesčių mokėtoju ir AVMI ar DTS atlikti deklaracijų trūkumų taisymai turi būti užfiksuoti Deklaracijos ar kito mokestinio dokumento trūkumų taisymo ataskaitoje FR0763 formos (toliau – ataskaita FR0763 forma):
19.1. programinėmis priemonėmis parengtos ataskaitos (FR0763 forma) duomenys saugomi EDS ir prie ištaisytos deklaracijos ar kito mokestinio dokumento popierinio formato ataskaita (FR0763 forma) nepridedama;
III. DEKLARACIJŲ TRŪKUMŲ TAISYMO DUOMENŲ PANAUDOJIMAS
20. Mokesčių administravimo tikslais (mokesčių mokėtojų švietimo, deklaracijų formų ir teisės aktų tobulinimo, mokestiniam tyrimui atlikti ir pan.) programinėmis priemonėmis gali būti formuojamos kitos ištaisytų deklaracijų ir/ar kitų mokestinių dokumentų trūkumų apibendrintos ataskaitos. Tokiose ataskaitose nurodomi:
IV. BAIGIAMOJI DALIS
22. Įdiegus šių taisyklių nuostatoms įgyvendinti reikalingą programinę įrangą ar pasikeitus teisės aktų, reglamentuojančių deklaracijų apdorojimą, nuostatoms, jomis būtina vadovautis iš karto, nelaukiant šių taisyklių pakeitimų ar papildymų.