LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 1997 M. SPALIO 23 D. NUTARIMO NR. 1170 „DĖL KELIŲ TRANSPORTO VEIKLOS LICENCIJAVIMO“ PAKEITIMO
2002 m. gruodžio 23 d. Nr. 2090
Vilnius
Pakeisti Kelių transporto veiklos licencijavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. spalio 23 d. nutarimu Nr. 1170 „Dėl kelių transporto veiklos licencijavimo“ (Žin., 1997, Nr. 97-2464; 1998, Nr. 24-619; 1999, Nr. 50-1623; 2000, Nr. 94-2944; 2001, Nr. 28-908), ir išdėstyti jas nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1997 m. spalio 23 d. nutarimu
Nr. 1170 (Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2002 m. gruodžio 23 d. nutarimo Nr. 2090
redakcija)
KELIŲ TRANSPORTO VEIKLOS LICENCIJAVIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šios Taisyklės nustato licencijų vežti keleivius ir krovinius išdavimo, jų galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ir licencijų galiojimo panaikinimo tvarką, taip pat svarbiausius reikalavimus, kurių privalo laikytis ūkio subjektai, vežantys keleivius ir krovinius už atlyginimą.
2. Vežėjas, turintis licenciją, gali vežti keleivius ar krovinius transporto priemone, kuri priklauso jam nuosavybės, turto patikėjimo teise ar nuomos pagrindais ir atitinka nustatytus reikalavimus.
3. Šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos:
Licencija – leidimas vežėjui vežti keleivius arba krovinius už atlyginimą.
Licencijos kortelė – vežėjo, turinčio licenciją, transporto priemonei išduodamas leidimas, suteikiantis teisę šia transporto priemone vežti keleivius arba krovinius.
„Žaliasis sunkvežimis“ – krovininis automobilis, atitinkantis Europos transporto ministrų konferencijos rezoliucijoje Nr. 91/2 nustatytus išmetamųjų dujų nuodingumo, triukšmingumo reikalavimus ir turintis Susisiekimo ministerijos nustatytus sertifikatus.
„Žalesnis ir saugus sunkvežimis“ – krovininis automobilis, atitinkantis Europos transporto ministrų konferencijos rezoliucijoje Nr. 95/3 nustatytus išmetamųjų dujų nuodingumo, triukšmingumo bei eismo saugumo reikalavimus ir turintis Susisiekimo ministerijos nustatytus sertifikatus.
Kitos šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekse.
II. LICENCIJŲ RŪŠYS IR NAUDOJIMOSI JOMIS SĄLYGOS
4. Nustatomos šių rūšių licencijos, kurios suteikia teisę:
4.1. licencija vežti keleivius lengvaisiais automobiliais taksi – vežti keleivius šią licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje. Leidžiama nuvežti keleivius į bet kurią Lietuvos Respublikos vietovę, tačiau draudžiama vežioti juos kitos savivaldybės teritorijoje;
4.2. licencija vežti keleivius lengvaisiais automobiliais užsakomaisiais reisais – vežti keleivius užsakomaisiais reisais šią licenciją išdavusios institucijos nustatytose teritorijose: savivaldybių institucijų – vietinio (miesto ir priemiestinio) susisiekimo maršrutais, Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos (toliau vadinama – Valstybinė kelių transporto inspekcija) – tarptautinio susisiekimo maršrutais ir tolimojo susisiekimo maršrutais. Licencija vežti keleivius užsakomaisiais reisais lengvaisiais automobiliais tarptautinio susisiekimo maršrutais suteikia teisę vežti keleivius ir Lietuvos Respublikos teritorijoje;
4.3. licencija vežti keleivius vietinio (miesto arba priemiestinio) susisiekimo maršrutais – vežti keleivius autobusais (reguliariais, specialiais ir užsakomaisiais reisais) šią licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje įvažiuojant į gretimų savivaldybių (neįskaitant miestų savivaldybių) teritorijas;
4.4. licencija vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais – vežti keleivius autobusais (reguliariais, specialiais ir užsakomaisiais reisais) Lietuvos Respublikos teritorijoje;
4.5. licencija vežti keleivius tarptautinio susisiekimo maršrutais – vežti keleivius autobusais (reguliariais, specialiais ir užsakomaisiais reisais) tarptautinio susisiekimo maršrutais ir Lietuvos Respublikos teritorijoje;
4.6. licencija vežti krovinius vidaus maršrutais – vežti krovinius Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis transporto priemonėmis, kurių bendroji masė, įskaitant priekabą, didesnė kaip 3,5 tonos;
5. Vežėjo, turinčio licenciją, transporto priemonei, kuri naudojama keleiviams ar kroviniams vežti ir yra įregistruota Lietuvos Respublikoje, išduodama atitinkanti licenciją licencijos kortelė. Transporto priemonė gali turėti tik vieną licencijos kortelę. Puspriekabėms ir priekaboms licencijos kortelių nereikia.
10. Licencijoje nurodoma:
11. Licencijos kortelėje nurodoma:
13. Už licencijos, licencijos kortelės išdavimą ir licencijos kortelės galiojimo laiko pratęsimą mokama valstybės rinkliava Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.
III. LICENCIJŲ IR LICENCIJOS KORTELIŲ IŠDAVIMAS
15. Licencijas ir licencijų korteles vežti keleivius lengvaisiais automobiliais taksi, vežti keleivius lengvaisiais automobiliais užsakomaisiais reisais vietinio (miesto arba priemiestinio) susisiekimo maršrutais ir autobusais vietinio (miesto arba priemiestinio) susisiekimo maršrutais išduoda savivaldybės, kurioje įregistruota įmonė, institucijos arba jų įgaliotos įstaigos.
16. Licencijas ir licencijų korteles vežti keleivius lengvaisiais automobiliais užsakomaisiais reisais tolimojo ir tarptautinio susisiekimo maršrutais, autobusais tolimojo ir tarptautinio susisiekimo maršrutais ir krovinius – vidaus ir tarptautiniais maršrutais išduoda Valstybinė kelių transporto inspekcija.
18. Licencijos kortelių galiojimo laikas nustatomas:
19. Norintysis įsigyti licenciją turi pateikti šiuos dokumentus:
19.2. įmonės registravimo pažymėjimą ir įstatus, kuriuose pagal Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių turi būti įrašyta veiklos rūšis, susijusi su sausumos kelių transportu. Individualios (personalinės) įmonės pateikia registravimo pažymėjimus;
20. Vežėjas, norintis įsigyti licencijos kortelę arba pratęsti jos galiojimą, turi pateikti šiuos dokumentus:
20.3. transporto priemonės registracijos liudijimą, jeigu transporto priemonė valdoma nuosavybės ar turto patikėjimo teise;
20.4. transporto priemonės naudotojo pažymėjimą ir nuomos sutarties kopiją, jeigu transporto priemonė nuomojama;
21. Licencijos kortelės galiojimo laikas tai pačiai transporto priemonei pratęsiamas, kai vežėjas kreipiasi į licencijos kortelę išdavusią instituciją nepasibaigus licencijos kortelės galiojimui arba praėjus ne daugiau kaip 15 dienų po jos galiojimo pasibaigimo. Licencijos kortelės galiojimo laikas pratęsiamas lengviesiems automobiliams iki 2 metų, autobusams ir krovininiams automobiliams – iki 5 metų. Kreipiantis vėliau, licencijos kortelė išduodama bendra tvarka.
22. Licencijos ar licencijos kortelės išduodamos arba atsisakoma jas išduoti (nurodžius priežastis raštu) per 30 dienų nuo prašymo ir dokumentų, kurių reikia licencijai ar licencijos kortelei gauti, pateikimo jas išduodančiai institucijai dienos.
Sprendimą, kuriuo atsisakoma išduoti licenciją ar licencijos kortelę (arba pratęsti licencijos kortelės galiojimą), vežėjas turi teisę apskųsti teismui.
23. Licencijos ar licencijos kortelės neišduodamos (arba licencijos kortelės galiojimo laikas nepratęsiamas), jeigu:
23.2. dokumentai neatitinka licencijuojamos kelių transporto veiklos reikalavimų arba jie netinkamai įforminti;
23.4. įmonė neatitinka sąlygų, nurodytų šių Taisyklių IV skyriuje „Licencijuojamos kelių transporto veiklos reikalavimai vežėjams“;
24. Licencijos kortelės vežti keleivius autobusais tarptautinio susisiekimo maršrutais arba krovinius krovininėmis transporto priemonėmis, kurių bendroji masė, įskaitant priekabą, didesnė kaip 6 tonos, tarptautiniais maršrutais išduodamos, kai:
24.1. krovininis automobilis turi „žalesnio ir saugaus“ ar didesnius reikalavimus atitinkančio sunkvežimio sertifikatą ir turimų įmonėje licencijų kortelių vežti krovinius tarptautiniais maršrutais per einamuosius metus padaugėja ne daugiau kaip 20 procentų (įmonėse, turinčiose nuo 1 iki 5 automobilių, arba įmonėse, įsigyjančiose transporto priemones krovinių vežimo verslui pradėti, – viena licencijos kortele);
24.4. galiojančioje licencijos kortelėje prireikia įrašyti naujus duomenis apie įmonės pavadinimą, buveinę ar tos pačios transporto priemonės valstybinį numerį;
24.5. krovininė transporto priemonė, kurios bendroji masė, įskaitant priekabą, didesnė kaip 6 tonos, turinti galiojančią licencijos kortelę, keičiama kita krovinine transporto priemone, turinčia „žaliojo“ ar didesnius reikalavimus atitinkančio sunkvežimio sertifikatą;
IV. LICENCIJUOJAMOS KELIŲ TRANSPORTO VEIKLOS REIKALAVIMAI VEŽĖJAMS
25. Įmonė, kuri verčiasi licencijuojama kelių transporto veikla, turi atitikti šias sąlygas:
25.1. įmonės vadovas arba jo įgaliotas asmuo, kuriam pavesta vadovauti keleivių ar krovinių vežimo veiklai, turi būti geros reputacijos, tai yra jis negali būti:
25.1.1. teistas už sunkius nusikaltimus ar nusikaltimus aplinkos apsaugos srityje, ūkininkavimo tvarkai ir finansams pagal baudžiamuosius įstatymus;
25.1.2. atleistas iš pareigų administracijos iniciatyva dėl jo paties kaltės per pastaruosius 5 metus;
25.2. įmonės vadovas arba jo įgaliotas asmuo, kuriam pavesta vadovauti keleivių ir (arba) krovinių vežimo veiklai, privalo turėti atitinkamą profesinę kompetenciją, kuri nustatoma išlaikius profesinės kompetencijos egzaminą Susisiekimo ministerijos patvirtinta tvarka. Asmenys, turintys Europos Sąjungos valstybės narės pagal Tarybos direktyvą 96/26/EB išduotus profesinės kompetencijos pažymėjimus, laikomi turintys reikiamą profesinę kompetenciją. Profesinė kompetencija tikrinama kas 5 metai, išlaikius žinių atnaujinimo egzaminą Susisiekimo ministerijos patvirtinta tvarka.
26. Jeigu įmonės vadovas miršta arba pripažįstamas neveiksniu, licencijas išduodančios institucijos gali leisti įmonei vienerius metus verstis licencijuojama kelių transporto veikla net ir tuo atveju, kai naujasis jai vadovaujantis asmuo neturi atitinkamos profesinės kompetencijos, su sąlyga, kad jis ne trumpiau kaip 3 metus būtų dirbęs tos įmonės vadybos srityje (o įmonei, turinčiai licenciją vežti keleivius lengvaisiais automobiliais taksi, gali leisti toliau dirbti ne mažiau kaip pusę metų). Apie įmonės vadovo mirtį ar pripažinimą neveiksniu licenciją išdavusiai institucijai turi būti pranešta per 15 kalendorinių dienų.
27. Įmonė, norinti vežti keleivius ar krovinius, finansinį pajėgumą turi užtikrinti savo turtu. Finansinis pajėgumas nustatomas pagal šį pajėgumą įrodančius dokumentus, kurių sąrašą, suderinusi su Finansų ministerija, nustato Valstybinė kelių transporto inspekcija. Įmonės turtas turi būti ne mažesnis kaip:
27.1. vežant keleivius autobusais vietinio (miesto arba priemiestinio) ar tolimojo susisiekimo maršrutais arba krovinius vidaus maršrutais, 11000 litų kiekvienai naudojamai transporto priemonei – iki 2003 m. gruodžio 31 dienos;
27.2. vežant keleivius autobusais vietinio (miesto arba priemiestinio) ar tolimojo susisiekimo maršrutais arba krovinius vidaus maršrutais, 18000 litų kiekvienai naudojamai transporto priemonei – nuo 2004 m. sausio 1 d. iki 2006 m. gruodžio 31 dienos;
27.3. vežant keleivius autobusais arba krovinius tarptautiniais maršrutais, 32000 litų pirmajai transporto priemonei ir 18000 litų kiekvienai kitai transporto priemonei – iki 2006 m. gruodžio 31 dienos;
27.4. vežant keleivius autobusais arba krovinius, 32000 litų pirmajai transporto priemonei ir 18000 litų kiekvienai kitai transporto priemonei – nuo 2007 m. sausio 1 dienos;
28. Įmonė, kuri verčiasi licencijuojama keleivių ar krovinių vežimo veikla, privalo turėti arba nuomoti šiai veiklai naudojamų automobilių stovėjimo vietą, atitinkančią gamtos apsaugos ir eismo saugumo reikalavimus (automobilių stovėjimo vieta negali būti gatvė, gyvenvietės daugiabučio namo kiemas ar želdynų teritorija).
V. LICENCIJUOJAMOS VEIKLOS KONTROLĖ
29. Licencijuojamos veiklos kontrolę atlieka:
29.1. institucijos, išdavusios licencijas, padaliniai, neturintys tiesioginės įtakos licencijų ir licencijos kortelių išdavimui;
30. Kelių transporto priemonės vairuotojas privalo pateikti licencijos kortelę ir kitus kelionės dokumentus Valstybinės kelių transporto inspekcijos, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos (toliau vadinama – Valstybinės mokesčių inspekcija), muitinės, policijos, apskrities administracijos, savivaldybės ir kitų valstybės institucijų, kurioms įstatymai suteikia teisę kontroliuoti, pareigūnams.
31. Licencijų turėtojai privalo laikytis Lietuvos Respublikos ir kitų valstybių, per kurių teritoriją vežami keleiviai arba kroviniai, įstatymų, kelių eismo taisyklių ir kitų teisės aktų, susijusių su keleivių ar krovinių vežimu, nuostatų.
VI. LICENCIJŲ REGISTRAVIMAS
33. Išduodanti licencijas institucija registruoja jas Licencijų registre, kuriame nurodoma:
VII. LICENCIJŲ IR LICENCIJOS KORTELIŲ GALIOJIMO SUSTABDYMAS IR PANAIKINIMAS
34. Licencijos galiojimas sustabdomas, jeigu:
34.2. vežėjas nesilaiko licencijuojamos veiklos sąlygų ar kelių transporto veiklą reglamentuojančių teisės aktų;
35. Licencija panaikinama, jeigu:
35.4. per nustatytą laiką nepašalinamos priežastys ir pažeidimai, dėl kurių buvo sustabdytas licencijos galiojimas;
35.5. vežėjas padarė nusikaltimą, administracinį ar baudžiamąjį nusižengimą finansų sistemai ar ekonomikai ir verslo tvarkai;
36. Licencijos kortelės galiojimas sustabdomas, jeigu:
36.3. pažeidžiami kelių transporto veiklos licencijavimo, keleivių arba krovinių vežimo, kiti kelių transporto veiklą reglamentuojantys teisės aktai;
37. Licencijos kortelė panaikinama, jeigu:
37.3. per nustatytą laiką nepašalinamos priežastys ir pažeidimai, dėl kurių buvo sustabdytas licencijos kortelės galiojimas;
38. Institucija, išdavusi licenciją, sustabdžiusi licencijos galiojimą, panaikinusi licencijos galiojimo sustabdymą, panaikinusi licenciją, skelbia apie tai „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“.
39. Panaikinus licenciją ar licencijos kortelę, išskyrus atvejus, nurodytus šių Taisyklių 35.1 ir 37.1 punktuose, nauja licencija gali būti išduota bendra tvarka ne anksčiau kaip po 18 mėnesių, o licencijos kortelė – ne anksčiau kaip po 9 mėnesių nuo jų galiojimo panaikinimo. Terminas skaičiuojamas nuo licencijos ar licencijos kortelės grąžinimo dienos.
40. Licencijos ar licencijos kortelės galiojimo sustabdymas panaikinamas, kai pašalinamos priežastys ir pažeidimai, dėl kurių buvo sustabdytas jų galiojimas. Licencijos ar licencijos kortelės galiojimo sustabdymo laikotarpį nustato jas išdavusios institucijos. Terminas skaičiuojamas nuo licencijos ar licencijos kortelės grąžinimo dienos.
41. Vežėjas gali reikalauti raštu per 10 dienų paaiškinti licencijos ar licencijos kortelės galiojimo sustabdymo ar panaikinimo priežastis ir turi teisę šiuos sprendimus apskųsti teismui.
42. Licencija ar licencijos kortelė ne vėliau kaip per 15 dienų turi būti grąžinamos jas išdavusiai institucijai, kai:
43. Pasikeitus įmonės pavadinimui, jos buveinei ar transporto priemonei, grąžinta licencija ar licencijos kortelė vežėjui turi būti pakeista per 10 dienų.
44. Praradus licenciją ar licencijos kortelę, išduodami jų dublikatai su žyma „Dublikatas“, jeigu pateikiamas motyvuotas praradimo paaiškinimas ir įrodoma, kad apie licencijos ar licencijos kortelės praradimą buvo paskelbta spaudoje.