LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO 2003 M. BALANDŽIO 29 D. ĮSAKYMO NR. 3-295 „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOJE ĮREGISTRUOTŲ LAIVYBOS KOMPANIJŲ IR JŪRŲ LAIVŲ SAUGIOS LAIVYBOS VALDYMO SISTEMŲ VERTINIMO TVARKOS PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2005 m. rugpjūčio 8 d. Nr. 3-356
Vilnius
Pakeičiu Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2003 m. balandžio 29 d. įsakymą Nr. 3-295 „Dėl Lietuvos Respublikoje įregistruotų laivybos kompanijų ir jūrų laivų saugios laivybos valdymo sistemų vertinimo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 50-2229):
1. Išdėstau įsakymo preambulę taip:
„Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos saugios laivybos įstatymo (Žin., 2000, Nr. 75-2267; 2005, Nr. 31-974) 27 straipsnio 2 dalimi ir įgyvendindamas 1995 m. gruodžio 8 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 3051/95 dėl ro-ro tipo keleivinių keltų (ro-ro keltų) saugaus valdymo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2002 m. lapkričio 5 d. Europos Tarybos ir Parlamento reglamentu (EB) Nr. 2099/2002):“.
2. Išdėstau nurodytuoju įsakymu patvirtintą Lietuvos Respublikoje įregistruotų laivybos kompanijų ir jūrų laivų saugios laivybos valdymo sistemų vertinimo tvarką nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro
2003 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. 3-295
(Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro
2005 m. rugpjūčio 8 d. įsakymo Nr. 3-356
redakcija)
LIETUVOS RESPUBLIKOJE ĮREGISTRUOTŲ LAIVYBOS KOMPANIJŲ IR JŪRŲ LAIVŲ SAUGIOS LAIVYBOS VALDYMO SISTEMŲ VERTINIMO TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šis tvarkos aprašas nustato Lietuvos Respublikoje įregistruotų laivybos kompanijų ir jūrų laivų saugios laivybos valdymo sistemų (toliau – laivybos kompanijų ir jūrų laivų) vertinimo sąlygas ir tvarką.
2. Vertinimo tikslas – patvirtinti, kad laivybos kompanijos ir jūrų laivai atitinka Lietuvos Respublikos saugios laivybos valdymo sistemos ir Tarptautinio saugaus laivų eksploatavimo ir taršos prevencijos valdymo kodekso reikalavimus.
3. Vertinimą atlieka Lietuvos saugios laivybos administracija (toliau– Administracija) arba įgaliotos klasifikacinės bendrovės. Veikiančioms Lietuvos Respublikoje įgaliotoms klasifikacinėms bendrovėms vykdyti Lietuvos Respublikoje įregistruotų laivybos kompanijų ir jų laivų vertinimą be Administracijos raštiško leidimo draudžiama.
II. VERTINIMO OBJEKTAI
4. Vertindama laivybos kompanijas ir jūrų laivus, Administracija tikrina ir vertina:
4.1. esamą teisinę bazę, kuri vienija tarptautinius ir nacionalinius teisės aktus, laivybos kompanijų standartus ir laivų saugios laivybos sistemos dokumentus;
4.2. laivybos kompanijos veiklos kryptį, tikslus ir metodus, personalo rengimą, laivų techninę būklę, technologijos lygį, saugų keleivių ir krovinių vežimą, saugios laivybos užtikrinimą, laivo savininko santykius su laivo kapitonu;
4.3. laivybos kompanijų struktūrą, padedančią realizuoti jos veiklos tikslus, nustatančią atsakingų asmenų teises ir atsakomybę, kompanijos ir jos laivų saugios laivybos valdymo sistemų struktūras, laivų kapitonų pareigas, teises ir atsakomybę;
4.4. darbą su personalu, jo komplektavimo ir parengimo principus, jūrininkų gyvenimo ir darbo sąlygas;
4.5. laivų techninės būklės nustatyto lygio palaikymą: laivų techninio eksploatavimo organizavimą ir valdymą, laivų klasifikavimą, tonažo matavimus, techninio aprūpinimo ir priežiūros tvarką;
4.6. keleivių ir krovinių saugaus vežimo organizavimą: pasirengimą reisui, pavojingų ir palaidai vežamų krovinių vežimo tvarką, saugios laivybos ir saugaus laivų stovėjimo užtikrinimą, veiklos rajono monitoringą;
4.7. pasirengimą veikti avarinėse situacijose: bendrus pavojų skelbimo principus ir tikslus, laivų įgulų pasirengimo organizavimą, laivybos kompanijų ir laivų kapitonų pareigas, budinčio personalo pasirengimą, laivo įrengimo žinojimą, pavojų tvarkaraščius;
4.8. kokybės užtikrinimą vidinėse sistemose: teisinius pagrindus, taikymo ir veikimo sferas, pagrindinius kokybės sistemos principus ir reikalavimus, jos dokumentus, darbų vykdymo taikant standartus tvarką, kokybės sistemos tikrinimo tvarką, analizės ir įvertinimo metodiką, laivybos kompanijos saugios laivybos valdymo sistemoje padarytus pakeitimus;
4.9. laivybos kompanijų ir jų laivų teisinės bazės lygio tinkamumą. Toks vertinimas atliekamas kasmet, vykdant šias priemones:
III. DOKUMENTAI, KURIUOS REIKIA PATEIKTI NORINT VERTINTI LAIVYBOS KOMPANIJĄ IR JŪRŲ LAIVUS
5. Laivybos kompanija, pageidaujanti būti įvertinta pirmą kartą, pateikia Administracijai:
5.1. paraišką, kurioje nurodoma: laivybos kompanijos pavadinimas, buveinės adresas, įmonės kodas, atsiskaitomosios sąskaitos numeris, banko kodas, veiklos rūšys. Paraiškoje nurodomas laivybos kompanijos pageidavimas, kas turėtų ją ir jos laivus vertinti – Administracija ar įgaliota klasifikacinė bendrovė. Jei paraiškoje nurodoma konkreti įgaliota klasifikacinė bendrovė, tai prie paraiškos pridedamas šios įgaliotos klasifikacinės bendrovės sutikimas vertinti šią bendrovę ir jos laivus;
5.2. laivybos kompanijos įregistravimo pažymėjimo ir įmonės įstatų kopijas, patvirtintas įmonės antspaudu ir vadovo parašu;
5.4. laivybos kompanijos saugios laivybos sistemos valdymo vadovą, Laikinąjį saugios laivybos sistemos valdymo vadovą ir Tarptautinio saugaus laivų eksploatavimo ir taršos prevencijos valdymo kodekso reikalavimų įgyvendinimo priemonių planą;
5.6. duomenis apie laivybos kompanijai priklausančius laivus, kuriuos prašoma vertinti (laivų sąrašas, kiekvieno laivo dokumentų kopijos);
5.7. duomenis apie laivybos kompanijos veiklą per paskutinius trejus metus (jei laivybos kompanija įsteigta vėliau, tai nuo jos įsteigimo datos), šios laivybos kompanijos laivų avarijas ir avarinius incidentus, ypač jei jie susiję su aplinkos tarša, laivų įrenginių ir mechanizmų gedimu, kurie yra įrašyti laivų dienynuose;
5.8. duomenis apie laivybos kompanijos kranto padalinių ir tarnybų vadovus (vardas, pavardė, gimimo metai, profesinis išsilavinimas);
8. Pateiktus ir užregistruotus dokumentus galima tikslinti ar pakeisti šiais atvejais:
8.2. kai keičiasi laivybos kompanijos pavadinimas, struktūra, funkcijos, laivų skaičius, laivybos kompanijos saugios laivybos valdymo sistemos esmė;
IV. LAIVYBOS KOMPANIJŲ IR JŪRŲ LAIVŲ VERTINIMO TVARKA
10. Gavusi iš laivybos kompanijų paraišką ir kitus dokumentus, Administracija per 10 dienų išnagrinėja gautą paraišką ir nusprendžia, kas vykdys šios kompanijos ir jos laivų vertinimą – Administracija ar siūloma įgaliota klasifikacinė bendrovė. Nusprendusi pati vykdyti laivybos kompanijos ir jos laivų vertinimą arba leisti tai atlikti įgaliotai klasifikacinei bendrovei, Administracija abiem atvejais apie tai raštu praneša laivybos kompanijai ir įgaliotai klasifikacinei bendrovei.
11. Vertinimui Administracija sudaro laivybos kompanijos ir jos laivų vertinimo komisiją (ne mažiau kaip iš 3 asmenų). Komisijos nariai privalo atitikti šiuos reikalavimus:
11.1. turi būti išklausę visą laivybos kompanijų ir jų laivų vertinimui pagal Tarptautinio saugios laivybos ir taršos prevencijos iš laivų valdymo kodekso nuostatas auditoriaus parengimo kursą ir turėti tai patvirtinantį dokumentą; turi dirbti vyriausiaisiais specialistais Administracijos Laivybos kontrolės skyriaus Valstybės vėliavos ir uosto kontrolės tarnyboje;
11.2. vertinimo komisijos vadovas turi būti išklausęs visą audito vadovo laivybos kompanijų ir jų laivų vertinimui pagal Tarptautinio saugaus laivų eksploatavimo ir taršos prevencijos valdymo kodekso nuostatas kursą, turėti tai patvirtinantį dokumentą ir dirbti vyriausiuoju specialistu Administracijos Laivybos kontrolės skyriaus Valstybės vėliavos ir uosto kontrolės tarnyboje.
12. Laivybos kompanija ir jos laivai vertinami trimis etapais:
13. Vertinimo komisija vykdo laivybos kompanijos ir jos laivų įvertinimą pagal procedūrų, numatytų susisiekimo ministro 1996 m. sausio 16 d. įsakymu Nr. 20 patvirtintame Prekybine laivyba užsiimančių laivininkysčių (kompanijų) ir jų laivų patikrinimo atitikties Lietuvos Respublikos laivybos saugumo valdymo sistemos reikalavimams vadove, nuostatas (Žin., 1996, Nr. 10-274; 2001, Nr. 15-473).
14. Registruojant laivybos kompanijos pateiktą paraišką, pareiškėjui nurodomas vertinimo vykdymo laikas, kuris turi būti ne ilgesnis kaip vienas mėnuo.
15. Jei vertinimo rezultatai yra teigiami ir tai patvirtinama vertinimo komisijos aktais, Administracija pagal aktuose nurodytus rezultatus išduoda laivybos kompanijai ir jos laivams liudijimus pagal Tarptautinio saugaus laivų eksploatavimo ir taršos prevencijos valdymo kodekso reikalavimus (šio tvarkos aprašo 1, 2, 3 ir 4 priedai).
16. Įvertintos laivybos kompanijos patikrinimas ir išduoto Atitikties liudijimo galiojimo patvirtinimas vykdomas kasmet, o periodinis įvertintų laivų patikrinimas ir išduoto laivui Saugaus valdymo liudijimo galiojimo patikrinimas vykdomas tarp šio liudijimo galiojimo antrų ir trečių metų.
17. Pakartotinis įvertintos laivybos kompanijos ir jos laivų vertinimas vykdomas 6 mėnesių laikotarpiu iki išduotų Atitikties dokumento ir Saugaus valdymo liudijimų galiojimo pabaigos.
18. Neeilinis laivybos kompanijos ir jos laivo vertinimas vykdomas kiekvieną kartą, jei tos kompanijos laivas sulaikomas Lietuvos Respublikos arba užsienio uoste dėl to, kad neatitinka Tarptautinio saugaus laivų eksploatavimo ir taršos prevencijos valdymo kodekso reikalavimų. Šiuo atveju, jei laivo Saugaus valdymo liudijimas yra išduotas įgaliotos klasifikacinės bendrovės, laivo patikrinime kartu su įgaliotos klasifikacinės bendrovės atstovu turi dalyvauti Administracijos pareigūnas, nepaisant to, ar laivas yra Lietuvos Respublikos, ar užsienio uoste. Visas išlaidas, susijusias su šiuo patikrinimu, apmoka laivo savininkas (valdytojas).
19. Administracijai leidus įgaliotai klasifikacinei bendrovei vykdyti laivybos kompanijos ar jos laivų vertinimą, įgaliota klasifikacinė bendrovė pateikia Administracijai laivybos kompanijos ir laivų vertinimo planus ir prieš 10 dienų praneša Administracijai apie vertinimo pradžios datą.
V. LAIVYBOS KOMPANIJAI IŠDUOTO ATITIKTIES LIUDIJIMO GALIOJIMO SUSTABDYMAS
21. Laivybos kompanijai išduoto Atitikties liudijimo galiojimas sustabdomas, jei:
21.3. neatsižvelgta į Tarptautiniame saugaus laivų eksploatavimo ir taršos prevencijos valdymo kodekse po laivybos kompanijos ir jos laivų įvertinimo padarytus pakeitimus;
VI. LAIVYBOS KOMPANIJOS LAIVAMS IŠDUOTO SAUGAUS VALDYMO LIUDIJIMO GALIOJIMO SUSTABDYMAS
23. Laivui išduoto Saugaus valdymo liudijimo galiojimas sustabdomas, jei:
23.1. Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre įregistruotame laive nuolat pažeidžiami saugios laivybos reikalavimai ir laivui dėl to uždraudžiama išplaukti iš Lietuvos Respublikos ar užsienio valstybių uostų (sulaikius laivą uoste);
23.2. sustabdomas laivybos kompanijai Tarptautinio saugaus laivų eksploatavimo ir taršos prevencijos valdymo kodekso nustatyta tvarka išduoto Atitikties liudijimo galiojimas;
23.3. dėl laivo neatitikimo tarptautinių konvencijų reikalavimams sustabdomas bent vieno iš reikalaujamų liudijimų galiojimas;
24. Šio tvarkos aprašo 23.1 punkte nurodytu atveju laivybos kompanijos laivui išduoto Saugaus valdymo liudijimo galiojimas sustabdomas Administracijos direktoriaus motyvuotu sprendimu (iki 3 mėnesių). Sprendime nurodomos priežastys ir liudijimo galiojimo sustabdymo terminas.
25. Apie šio tvarkos aprašo 28 punkte nurodytą sprendimą raštu pranešama laivybos kompanijai ir, jeigu laivo Saugaus valdymo liudijimą išdavė įgaliota klasifikacinė bendrovė, įgaliotai klasifikacinei bendrovei.
26. Laivybos kompanija, pašalinusi sprendime sustabdyti laivui išduoto Saugaus valdymo liudijimo galiojimą nurodytus trūkumus, raštu informuoja Administraciją, prašydama panaikinti Saugaus valdymo liudijimo galiojimo sustabdymą.
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
28. Laivybos kompanijos, kurioms vertinimo komisija savo aktuose pateikė neigiamą įvertinimą, šį sprendimą per 10 darbo dienų gali apskųsti Lietuvos saugios laivybos administracijos direktoriui ir pateikti atitinkamą pagrindimą.
29. Laivybos kompanijos skundas turi būti išnagrinėtas ir pareiškėjui raštu atsakyta per 30 dienų. Jei skundas buvo pateiktas dėl laivo vertinimo rezultatų, išvados gali būti atidėtos iki šis laivas atplauks į Lietuvos Respublikos uostą.