LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTERIJOS
Į S A K Y M A S
DĖL CIVILINIŲ ORLAIVIŲ AVARIJŲ IR INCIDENTŲ TYRIMO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
1997 m. sausio 30 d. Nr. 30
Vilnius
2. Įpareigoti Civilinės aviacijos inspekciją bei civilinės aviacijos įmones, įstaigas ir organizacijas avarijų ir incidentų tyrimą atlikti pagal patvirtintus nuostatus.
4. Pripažinti netekusiu galios 1993 06 24 Susisiekimo ministerijos įsakymą Nr. 240 „Dėl aviacijos įvykių ir incidentų su civiliniais orlaiviais tyrimo“.
Patvirtinta
Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos
1997 01 30 įsakymu Nr. 30
Civilinių orlaivių avarijų ir incidentų tyrimo NUOSTATAI
1 skyrius
BENDROSIOS NUOSTATOS IR PAGRINDINĖS SĄVOKOS
1.1. BENDROSIOS NUOSTATOS
1.1.1. Civilinių orlaivių avarijų ir incidentų tyrimo nuostatai (toliau – Nuostatai) parengti vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais civilinės aviacijos veiklą, 1944 Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos (ICAO) Konvencijos 13-uoju priedu bei DOC 6920-AN/855-4 standartais ir rekomendacijomis. Nuostatai skirti tirti avarijas ir incidentus, nustatyti jų priežastis bei parengti rekomendacijas jiems išvengti. Kieno nors kaltės ar atsakomybės nustatymas nėra šios veiklos tikslas.
1.1.2. Nuostatų reikalavimai taikomi visoms Lietuvos Respublikoje įregistruotoms civilinės aviacijos įmonėms, organizacijoms, juridiniams ir fiziniams asmenims, naudojantiems civilinius orlaivius, teikiantiems oro navigacijos ir kitas paslaugas, techniškai prižiūrintiems orlaivius ir įrangą bei juos gaminantiems.
1.1.3. Užsienio valstybėje registruoto orlaivio avarijos (pavojingo incidento), įvykusios Lietuvos Respublikos teritorijoje, tyrimas atliekamas remiantis šiais Nuostatais ir ICAO 13-uoju priedu „Avarijų ir incidentų tyrimas“.
1.1.4. Kiekvieną avariją ir incidentą privalo ištirti komisija, paskirta atitinkamo pareigūno įsakymu.
1.1.5. Duomenis apie avarijas ir pavojingus incidentus Tarptautinei civilinės aviacijos organizacijai (ICAO) pateikia Civilinės aviacijos inspekcija, remdamasi komisijos tyrimo akto medžiaga bei išvadomis ir vadovaudamasi ICAO patvirtintu „Orlaivių avarijų ir incidentų tyrimo vadovu“ (DOC 6920-AN/855 4-oji dalis) bei „Duomenų apie orlaivių avarijas ir incidentus pateikimo vadovu“ (DOC 9156-AN/900).
1.1.6. Civilinės aviacijos specialistai ir pareigūnai, slepiantys avariją ar incidentą bei duomenis apie tai arba pateikę melagingą informaciją, susijusią su avarija bei incidentu, atsako įstatymų nustatyta tvarka.
1.1.8. Draudžiama viešai skelbti tyrimo akto medžiagą, jei:
- tai yra susiję su kriminalinių nusikaltimų išaiškinimu;
- pažeidžiamos asmens teisės;
- jei ji gali būti panaudota pasipelnymo tikslais ar padaryti žalą suinteresuotiems arba tretiesiems asmenims;
- joje yra konfidencialaus pobūdžio duomenys (tarnybinė, komercinė, valstybinė paslaptis ir t. t.).
1.2. Pagrindinės sąvokos
1.2.1. Avarija – įvykis, atsitikęs nuo to momento, kai į orlaivį įlipo bent vienas ketinantis juo skristi asmuo, iki to momento, kol visi buvusieji orlaivyje asmenys išlipo iš jo, ir įvykio metu:
a) žuvo kuris nors asmuo arba jis buvo sužalotas taip, kad per 30 parų nuo sužalojimo momento mirė ir tai įvyko todėl, kad asmuo:
- buvo šiame orlaivyje;
- turėjo sąlytį su kuria nors orlaivio dalimi (taip pat ir nuo jo atitrūkusia);
- buvo paveiktas tiesioginės reaktyvinio variklio išmetamųjų dujų srovės;
išskyrus atvejus, kai asmuo susižeidžia pats, jį sužeidžia kiti asmenys, arba miršta natūralia mirtimi, arba sužeidžiami nelegaliai skrendantys keleiviai, kurie slepiasi orlaivio vietose, paprastai neprieinamose keleiviams ir įgulos nariams;
b) orlaivis sugadinamas arba suardoma jo konstrukcija ir dėl to:
- pablogėja konstrukcijos tvirtumas ir techninės arba aerodinaminės orlaivio savybės;
- svarbiam įrangos elementui reikalingas kapitalinis remontas arba būtinas jo keitimas;
išskyrus variklio gedimus, kai sugadintas jis pats, jo dangčiai ar pagalbiniai įtaisai, arba sugadinti tik oro sraigtai, sparno galai, antenos, ratų pneumatika, stabdymo įtaisai, gaubtai arba jei orlaivio paviršiuje yra nedideli įlenkimai ar skylės;
1.2.2. Incidentas – visi su orlaivio naudojimu susiję įvykiai, išskyrus avarijas, kai jų metu iškyla (arba galėjo iškilti) pavojus skrydžių saugai.
Incidentų, kuriuos būtina ištirti, sąrašas pateiktas 3.2 priede.
Pavojingas incidentas – incidentas, sukėlęs didelę avarijos tikimybę, kurios pavyko išvengti laiku ėmusis papildomų įgulos ir (arba) skrydžių vadovų veiksmų arba laimingo atsitiktinumo dėka.
Pavojingų incidentų tipiškų pavyzdžių sąrašas pateiktas 3.3 priede.
1.2.3. Ypatinga situacija – situacija, kuriai esant būgštaujama dėl pavojaus galimybės orlaivio ir jame esančių asmenų saugai.
1.2.4. Avarinė situacija – situacija, kuriai esant kyla realus pavojus orlaivio bei jame esančių asmenų saugai ir reikalinga neatidėliotina pagalba.
1.2.5. Dviejų ar daugiau orlaivių susidūrimas tiriamas kaip viena avarija, o klasifikavimas ir apskaita atliekami kiekvienam orlaiviui atskirai, atsižvelgiant į pasekmes.
1.2.6. Jei orlaivis, patyręs avariją arba atlikęs tūpimą dėl techninių gedimų, buvo papildomai pažeistas dėl išorinės aplinkos poveikio arba jį evakuojant, tai toks faktas klasifikuojamas kaip atskiras įvykis.
1.2.9. Įgaliotasis atstovas. Valstybės įgaliotos institucijos paskirtas ir atitinkamą kvalifikaciją turintis asmuo įvykiui, įvykusiam kitoje valstybėje, tirti.
1.2.10. Komisijos pirmininkas. Asmuo, turintis atitinkamą kvalifikaciją, kuriam pavesta organizuoti, atlikti ir kontroliuoti avarijos arba incidento tyrimą.
1.2.11. Orlaivis. Bet koks skraidymo aparatas, kuris laikosi atmosferoje dėl jo sąveikos su oru, išskyrus sąveiką su oru, atspindėtu nuo žemės paviršiaus.
1.2.12. Patarėjas. Valstybės paskirtas ir atitinkamą kvalifikaciją turintis asmuo įvykį, įvykusį kitoje valstybėje, tiriančiam įgaliotajam atstovui padėti.
1.2.13. Pirminis pranešimas. Pranešimas, skirtas greitam žinių, gautų pradinėse tyrimo stadijose, išplatinimui.
1.2.14. Priežastis. Veiksmas (-ai), veiksmo (-ų), neatitikimas, aplinkybė (-ės), sąlyga (-os) arba jų derinys, dėl kurių įvyko avarija arba incidentas.
1.2.15. Skrydžių saugos rekomendacija. Valstybės įgaliotos institucijos, tiriančios avariją (incidentą), pasiūlymas, padarytas remiantis tyrimo informacija, kurio tikslas – avarijų ir incidentų išvengimas.
1.2.16. Orlaivio savirašis. Orlaivyje įrengtas savirašis prietaisas, suteikiantis papildomą informaciją tiriant avarijas ir incidentus.
1.2.17. Sunkus sužalojimas. Kūno sužalojimas, asmens patirtas avarijos metu, kai:
1.2.18. Tyrimas. Procesas, kurio metu renkama, analizuojama informacija, pateikiamos išvados, nurodant avarijos (incidento) priežastis ir skrydžių saugos rekomendacijas.
1.2.19. Valstybės:
Valstybė – gamintoja. Valstybė, kurios jurisdikcijoje yra įmonė (organizacija), atsakinga už galutinį orlaivio pagaminimą (surinkimą).
Valstybė – projektuotoja. Valstybė, kurios jurisdikcijoje yra įmonė (organizacija), atsakinga už orlaivio konstrukcijos tipą.
Registravimo valstybė. Valstybė, kurios registre įregistruotas orlaivis.
Naudotojo (vežėjo) valstybė. Valstybė, kurioje yra pagrindinė naudotojo (vežėjo) veiklos vieta arba, jeigu jis neturi tokios vietos, tai nuolatinė naudotojo (vežėjo) buvimo vieta.
Įvykio valstybė. Valstybė, kurios teritorijoje įvyko avarija (incidentas).
2 skyrius
AVARIJŲ TYRIMAS
2.1. Pranešimas apie avariją
2.1.1. Pirminis pranešimas.
Orlaivio, patyrusio avariją, vadas arba bet kuris įgulos narys, arba bet kuris aviacijos specialistas, turintis informaciją apie avariją, skubiausiu ir tinkamiausiu būdu nedelsdamas privalo informuoti Lietuvos Respublikos civilinės aviacijos direkcijos Aeronautikos gelbėjimo koordinacinį centrą.
6. Registravimo ir naudotojo (vežėjo) valstybių atstovybėms, jei tokios yra Lietuvos Respublikoje arba Lietuvos Respublikos URM*.
9. Tarptautinei civilinės aviacijos organizacijai (ICAO), jei orlaivio didžiausioji masė didesnė kaip 2.250 kg*.
2.1.3. Pranešime konstatuojamas avarijos faktas ir, jei galima, pateikiami duomenys, būtini tyrimo komisijai sudaryti.
Teikiama tokia informacija:
- avarijos data, vieta, laikas (UTC)**;
- orlaivio tipas, nacionalinis ir registracijos ženklas, orlaivio serijos numeris;
- orlaivio savininkas (valdytojas);
- meteorologinės sąlygos avarijos metu;
- orlaivio įgulos vadas;
- paskutinis išskridimo ir paskirties oro uostai;
- orlaivio vieta, nustatyta pagal atitinkamą (lengvai atpažįstamą) geografinį punktą (ilguma, platuma);
- avarijos vietos fizinė-geografinė charakteristika;
- pranešimo perdavimo metu tiksliai žinomos avarijos aplinkybės;
- orlaivio įgulos ir keleivių skaičius (tarp jų žuvusiųjų ir sužeistųjų) bei nebuvusių orlaivyje žuvusiųjų ir sužeistųjų skaičius;
- pavojingų krovinių savybės, jei jų buvo orlaivyje;
- orlaivio sugadinimo (sužalojimo) laipsnis, kiek tai įmanoma nustatyti;
- duomenys apie paieškos ir gelbėjimo darbų organizavimą;
- kiti, iki pranešimo perdavimo žinomi ir patvirtinti, avarijos duomenys.
2.1.6. Pranešimas apie avariją sudaromas viena iš ICAO priimtų kalbų, siunčiant jį kitoms valstybėms ir tarptautinėms civilinės aviacijos organizacijoms, bei valstybine kalba, siunčiant pranešimą Lietuvos Respublikos atitinkamoms institucijoms.
2.1.7. Civilinės aviacijos inspekcija, suderinusi su susisiekimo ministru, informuoja registravimo ir (arba) naudotojo valstybę, kurios orlaivis patyrė avariją Lietuvos Respublikos teritorijoje, apie komisijos sudarymą.
2.1.8. Jei avariją tiria Lietuvos Respublikos atitinkamo pareigūno paskirta komisija, tai Civilinės aviacijos inspekcija valstybėms, įvardytoms šių Nuostatų 1.2.19 punkte, teikia papildomą informaciją apie avarijos tyrimą.
2.2. Pirminiai veiksmai avarijos vietoje
2.2.1. Paieškos ir gelbėjimo darbų tarnybos, kurių atsakomybės zonoje įvyko avarija, nedelsdamos privalo:
2.2.1.2. organizuoti avarijos vietos apsaugą nuo pašalinių asmenų, kad būtų nepaliestos orlaivio dalys arba nuolaužos (išskyrus būtinybę išlaisvinti nukentėjusiuosius ir gaisro atvejį);
2.2.1.3. schematiškai nufotografuoti avarijos vietą ir pagrindines orlaivio dalis, jų nesulaužant, jei atliekant avarinius paieškos ir gelbėjimo darbus reikia pakeisti orlaivio vietą;
2.2.1.4. pagal galimybę sudaryti visų avarijos bei asmenų, atlikusių avarinio gelbėjimo darbus, sąrašą, kuris pateikiamas tyrimo komisijai (prokuratūrai);
2.2.1.5. organizuoti skridusiojo personalo ir skrydžių vadovų specialųjį medicinos patikrinimą pagal nustatytus reikalavimus;
2.2.1.6. pasirūpinti avarijos vietoje rastų dokumentų ir kitos objektyvios informacijos išsaugojimu bei, jei būtina, organizuoti orlaivio nuolaužų paiešką artimiausiose vietose, o nuolaužas saugoti ten, kur jos buvo rastos;
2.2.1.7. jei orlaivio savirašis ar kita objektyvioji informacija patenka į stiprius (nuodingus) tirpalus arba skysčius (išskyrus jūros vandenį) ar ugnį, būtina juos skubiai ištraukti ir, surašius aktą, pasirūpinti jų išsaugojimu. Kitais atvejais objektyviosios informacijos prietaisus (orlaivio savirašis ir kt.) liesti draudžiama iki tyrimo komisijos atvykimo. Rekomenduojama, kad daiktiniai įrodymai būtų renkami kartu su teisėtvarkos institucijų atstovais;
2.2.1.8. perkelti, jei būtina, orlaivį į kitą vietą, suderinus su prokuratūra ir Civilinės aviacijos inspekcija. Jei orlaivis nukrito ant geležinkelio, automobilių, vandens magistralių arba aerodrome ir trukdo transporto eismui, orlaivį galima perkelti nelaukiant tyrimo komisijos atvykimo. Perkeliant orlaivį arba jo nuolaužas, išsaugoti tą padėtį, kokia buvo avarijos vietoje.
Prieš perkeliant orlaivį, fotografuojami įgulos kabinos prietaisų parodymai, jungiklių ir valdymo svertų padėtys, bendrasis orlaivio vaizdas bendrąja ir detaliąja kompozicijomis iš įvairių pusių, o, jei būtina, ir iš oro; surašomas avarijos vietos apžiūros protokolas, kuriame nurodoma orlaivio ir jo dalių (nuolaužų) padėtis bei būklė;
2.3. Tyrimo organizavimas
2.3.1. Avarijas, atsižvelgiant į jų padarinius ir orlaivių klasifikaciją, tiria šios komisijos:
a) Komisija, skiriama susisiekimo ministro įsakymu, Civilinės aviacijos inspekcijos direktoriaus teikimu, tiria lėktuvų, kurių didžiausioji masė yra 5700 kg ir daugiau, sraigtasparnių, kurių didžiausioji masė yra 9080 kg ir daugiau, bei orlaivių, kuriuose yra 9 ir daugiau keleivių vietos, avarijas su žmonių aukomis.
b) Komisija, skiriama Civilinės aviacijos direkcijos generalinio direktoriaus įsakymu, Civilinės aviacijos inspekcijos direktoriaus teikimu, tiria lėktuvų, kurių didžiausioji masė yra iki 5700 kg, sraigtasparnių, kurių didžiausioji masė yra iki 9080 kg, bei orlaivių, kuriuose yra 9 ir daugiau keleivių vietos, avarijas su žmonių aukomis.
2.3.3. Avarijų tyrimas turi būti atliktas per 6 mėnesius atvejais, nurodytais 2.3.1a) punkte, ir per 3 mėn. atvejais, nurodytais 2.3.1 b), c) punkte.
Jei avarijos priežastims nustatyti reikia specialaus tyrimo, kurio neįmanoma atlikti laiku, tyrimo komisijos darbą gali pratęsti pareigūnas, kurio įsakymu paskirta komisija.
2.3.4. Į komisiją, tiriančią avariją, įvykusią dėl technikos gedimų, trūkumų arba defektų, rekomenduojama pakviesti gamyklos arba remonto įmonės, kurioje paskutinį kartą remontuotas orlaivis ar varikliai, atstovą.
2.3.5. Į komisiją įtraukiami tik reikiamą išsilavinimą, kvalifikaciją ir darbo patirtį turintys specialistai.
2.4. Įgaliotųjų atstovų ir patarėjų dalyvavimas tyrime
2.4.1. Registravimo, naudotojo (vežėjo) valstybė bei valstybė gamintoja ir valstybė projektuotoja turi teisę paskirti įgaliotuosius atstovus ir jų patarėjus dalyvauti tyrime.
2.4.2. Paskirti įgaliotieji atstovai ir jų patarėjai turi teisę dalyvauti tyrime ir, suderinę su komisijos pirmininku:
- apžiūrėti įvykio vietą ir orlaivio nuolaužas;
- susipažinti su avarijos liudininkų parodymais;
- susipažinti su daiktiniais įrodymais ir dokumentais;
- dalyvauti dešifruojant orlaivio savirašius;
- dalyvauti orlaivio mazgų, detalių ir kitų daiktinių įrodymų tyrinėjimuose;
- dalyvauti komisijos posėdžiuose analizuojant gautą informaciją, formuluojant avarijos priežastis, tyrimo išvadas bei skrydžių saugos rekomendacijas ir reikšti savo nuomonę.
2.5. Tyrimo komisijos darbo tvarka
2.5.1. Atvykęs į avarijos vietą, tyrimo komisijos pirmininkas organizuoja tyrimo komisijos posėdį, kuriame paskelbia įsakymą apie komisijos paskyrimą, išklauso pareigūnų, kurie pirmieji atvyko į avarijos vietą ir atliko atitinkamus darbus (veiklas), lokalizuojant avarijos padarinius ir organizuojant avarijos vietos apsaugą, informaciją apie jų atliktą darbą, jį įvertina, sudaro tyrimo komisijos pakomises ir paskiria jų pirmininkus, nurodo pradinio tyrimo etapo pagrindines darbo kryptis ir duoda atitinkamus nurodymus.
Vadovaujantis šiais Nuostatais bei ICAO „Orlaivių avarijų ir incidentų tyrimo vadovu“ (DOC 6920-AN/855), tyrimo komisijos pirmininko sprendimu gali būti sudaromos skrydžių, techninė-inžinerinė, administracijos, reikalų tvarkymo ir kitos pakomisės bei organizuojamos atitinkamos darbo grupės.
2.5.2. Tyrimo komisijos pirmininkas turi teisę konkretiems uždaviniams, reikalaujantiems specialių žinių tam tikrose mokslo technikos šakose, kviesti atitinkamus ekspertus.
Darbo rezultatai įforminami kaip eksperto išvada, kuri apsvarstoma tyrimo komisijos (pakomisės) posėdyje. Svarstymo metu gali kilti papildomų klausimų, kurie įforminami kaip eksperto išvados papildymai. Jie įtraukiami į tyrimo medžiagą ir naudojami tolimesniame tyrimo komisijos darbe.
2.5.3. Tyrimo komisija dirba pagal posėdyje apsvarstytą ir pirmininko patvirtintą planą. Plane numatomos informacijos rinkimo, analizės ir tyrimo pagrindinės kryptys, laikas ir atsakingi pareigūnai.
Komisijos darbo planas detalizuojamas komisijos pirmininko patvirtintuose pakomisių ir darbo grupių operatyviniuose (vienos arba kelių dienų) darbo planuose.
Draudžiama pradėti darbus, nepatvirtintus komisijos pirmininko, išskyrus gaisro gesinimą, išorės apžvalgą, nykstančių žymių (ledo, suodžių ir kitų) fiksavimą, orlaivio judėjimo pėdsakų nustatymą, sužeistųjų ir žuvusiųjų evakuavimą bei orlaivio savirašių paėmimą.
Komisijos darbo planas tikslinamas ir papildomas atsižvelgiant į nustatytus tyrimo duomenis.
Tikrinant atitinkamas orlaivio dalis (jų tinkamumą) arba atliekant kokius nors bandymus, komisija sudaro atskirą planą, kurį pasirašo visi dalyvaujančių šalių įgaliotieji atstovai, jį tvirtina komisijos pirmininkas.
2.5.4. Tyrimo komisijos posėdžiuose turi teisę dalyvauti prokuratūros, Valstybės saugumo departamento ir Vidaus reikalų ministerijos, orlaivio savininko (naudotojo) įgaliotieji atstovai. Kitų asmenų dalyvavimas derinamas su komisijos pirmininku.
2.5.5. Pagrindinius metodinius ir organizacinius klausimus sprendžia komisija. Esant nesutarimams, komisijos pirmininkas turi sprendžiamojo balso teisę.
Komisijos narys, nesutinkąs su komisijos sprendimu, gali pareikšti asmeninę nuomonę, kuri užfiksuojama posėdžio protokole.
2.5.6. Pakomisių posėdžiuose dalyvauja jų nariai ir, jei būtina, darbo grupių specialistai bei ekspertai.
Atitinkamos pakomisės, darbo grupės posėdžiuose gali dalyvauti kitų pakomisių, darbo grupių bei prokuratūros ir Vidaus reikalų ministerijos atstovai.
2.5.7. Visi komisijos ir pakomisių posėdžiai protokoluojami ir juose užfiksuojami apsvarstyti klausimai, priimti sprendimai, pirmininko nurodymai. Jei svarstomuoju klausimu pareiškiamos skirtingos nuomonės, būtina užfiksuoti šalių pozicijas. Protokole pasirašo visi komisijos (pakomisės nariai), o jį tvirtina – komisijos (pakomisės) pirmininkas.
Jei būtina, komisijos posėdžiai įrašomi į magnetofono juostelę, apie tai pažymint protokole.
2.5.8. Prireikus komisija turi teisę patikrinti, kaip buvo laikomasi skrydžių vykdymo ir aprūpinimo, personalo rengimo, aviacinės technikos gamybos, priežiūros ir remonto atitinkamose įmonėse bei organizacijose taisyklių.
2.5.9. Orlaivio savirašiai ir kitos kontrolės priemonės bei techninė dokumentacija saugomi komisijos pirmininko nurodytoje vietoje.
2.5.10. Visos orlaivio nuolaužos ir techninė dokumentacija (tarp jų mazgų ir agregatų dokumentai, laboratoriškai ištirtos detalės, orlaivio savirašių ir kitų kontrolės priemonių duomenys), kurie gali būti panaudoti kaip daiktiniai įrodymai, saugomi įstatymo numatyta tvarka.
2.5.11. Baigiamasis komisijos darbo dokumentas yra avarijos tyrimo aktas (2.1 priedas).
Aktas rengiamas naudojantis pakomisių, darbo grupių medžiaga, tyrimų ir ekspertizių išvadomis bei kita informacija.
Pagrindinis tyrimo akto tikslas – tyrimo metu nustatytų avarijos aplinkybių, priežasčių ir komisijos parengtų rekomendacijų pagrindimas.
2.5.12. Avarijos tyrimo aktą pasirašo tyrimo komisijos pirmininkas ir visi komisijos nariai. Komisijos narys, nesutinkąs su akto išvadomis, privalo pasirašyti aktą, pridėdamas prie jo savo raštišką asmeninę nuomonę.
Kartu su avarijos tyrimo aktu komisijos nariai pasirašo po tyrimo dokumentų sąrašu.
Visa avarijos tyrimo medžiaga kartu su tyrimo aktu ir tyrimo dokumentų sąrašu susegama į atskirą bylą.
2.5.13. Aviacijos technikos objektus tiria organizacijos ir įmonės, kurias įpareigoja tyrimo komisija.
Jei orlaivis arba sugedę agregatai pagaminti kitoje valstybėje ir gedimų priežastims nustatyti būtini šios valstybės organizacijų tyrimai, sprendimą dėl to priima tyrimo komisija, jį suderinusi su įgaliotuoju valstybės gamintojos atstovu.
Bandymai ir tyrimai atliekami dalyvaujant orlaivio (technikos) gamintojo ir savininko (valdytojo) atstovams.
Pagal atliktų tyrimų ir bandymų rezultatus surašomas komisijos aktas. Bandymų ir tyrimų pateiktoje medžiagoje pasirašo visi dalyvavusieji specialistai, o ją tvirtina ir išsiunčia tos organizacijos vadovas.
Jei neįmanoma baigti laiku aviacinės technikos tyrimų ir bandymų, avarijos tyrimo terminas pratęsiamas pagal 2.3.3 punkto nuostatas. Šiuo atveju, baigus tyrimo darbus avarijos vietoje, komisijos pirmininkas turi teisę juos perkelti į pasirinktos įmonės (organizacijos) bazę, tai suderinęs su komisiją paskyrusiu pareigūnu.
Pagal atliktų tyrimų ir bandymų rezultatus surašomas komisijos aktas.
2.5.14. Jei komisija nustato, kad avarijos priežastims išaiškinti reikia specialių skrydžių, tai jie atliekami komisijos pirmininko sprendimu.
2.5.15. Tiriantys avariją asmenys atsako už jiems šiuose Nuostatuose (2.2 priede) nustatytų pareigų vykdymą, darbų kokybę, išvadų objektyvumą ir pagrįstumą bei pateiktos medžiagos apiforminimo kokybę.
2.5.17. Visos įmonės ir organizacijos privalo teikti reikiamą pagalbą komisijai, tiriančiai avariją.
2.5.18. Avarijos tyrimo aktas ir jo priedai per 5 paras po tyrimo baigimo išsiunčiami CAI, o tyrimo akto arba jo priedų kopijos – orlaivio savininkui (valdytojui) ir kitoms, įstatymuose numatytoms, institucijoms.
2.6. Prevencinių priemonių rengimas
2.6.1. Prevencinių veiksmų programa ir jos realizavimo sistema yra priemonė, padedanti išvengti kitų avarijų. Ji rengiama tyrimo komisijai visapusiškai įvertinus aviacijos transporto sistemos veiklą konkrečiame skridime, išaiškinus atskirų jos grandžių trūkumus ir nukrypimus, turėjusius įtakos vystytis avarinei situacijai skridime ir skrydžio baigčiai.
Programa rengiama aviacijos tyrimo rezultatų pagrindu ir numato pagrįstas skrydžių saugos užtikrinimo rekomendacijas ir priemones joms įgyvendinti.
2.6.2. Programa įforminama kaip veiksmų planas arba kaip būtini vienkartiniai veiksmai, kuriuos numato Susisiekimo ministerija ir/arba Civilinės aviacijos inspekcija.
2.6.3. Avarijos tyrimo komisija tyrimo metu surinktos informacijos ir jos analizės pagrindu parengia skrydžių saugos rekomendacijas, kuriose atsižvelgiama į visus tyrimo metu atskleistus aviacijos transporto sistemos nukrypimus bei įvykius, neturėjusius tiesioginės įtakos konkrečiai situacijai atsirasti ir plėstis, tačiau keliančius grėsmę skrydžių saugai.
2.6.4. Tyrimo komisijos rekomendacijose numatoma:
- skrydžių saugos užtikrinimo reikalavimai aviakompanijoms, aviacijos įmonėms ir organizacijoms bei juridiniams ir fiziniams asmenims, naudojantiems orlaivius;
- aviacijos personalo darbo drausmės stiprinimas bei jo profesinio lygio kėlimas;
- skrydžių ir aviacijos technikos techninės priežiūros bei jos naudojimo gerinimas;
- skrydžių valdymo ir antžeminio skrydžių aprūpinimo gerinimas;
- naujų skrydžių saugos užtikrinimo metodų sukūrimas arba jau egzistuojančių gerinimas;
- orlaivių, jų variklių ir aparatūros konstrukcijos tobulinimas;
- aviacijos technikos gamybos ir technologinių procesų tobulinimas;
- aviacijos technikos priežiūros ir remonto technologijų tobulinimas;
- instrukcijų ir normatyvinių dokumentų papildymas bei patikslinimas;
- kitos prevencinės priemonės.
Komisijos rekomendacijos pagrindžiamos tyrimo medžiaga. Už komisijos rekomendacijų pagrįstumą asmeniškai atsako komisijos pirmininkas.
_____________
1 priedas
AVARIJOS TYRIMO AKTAS
Avarijos tyrimo akto tituliniame lape nurodoma ši informacija:
- orlaivio tipas;
- nacionalinis ir registracijos ženklas;
- savininkas (valdytojas);
- avarijos data ir vieta;
- avariją tyrusi komisija, šios komisijos sudėtis;
- tyrimo atlikimo terminai;
- tyrime dalyvavusių ministerijų, įstaigų, įmonių ir organizacijų atstovai.
Avarijos tyrimo akto titulinio lapo pavyzdys pateikiamas žemiau (F. 1).
_____________
F. 1
AVARIJOS TYRIMO AKTAS
_____________________________________________________
/orlaivio tipas/
__________________________________________________________________
/nacionalinis ir registracijos ženklas/
_________________________________________________________________
/savininkas, valdytojas/
/vieta/ /data/
Tyrė komisija, paskirta______________________________________________________________
/asmens, paskyrusio komisiją, pareigos/
įsakymu Nr._______19______________________ d.
Komisijos sudėtis:
Pirmininkas_________________________________________________________________
/vardas, pavardė, pareigos/
Pirmininko pavaduotojas______________________________________________________
/vardas, pavardė, pareigos/
Komisijos nariai_______________________________________________ ______________
/vardas, pavardė, pareigos/
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Tyrimo atlikimo terminai:
pradžia____________________________________________________________________
/pirminio pranešimo data/
pabaiga____________________________________________________________________
/akto pasirašymo data/
Tyrime dalyvavo:__________________________________________________________________
/išvardyti ministerijų, įstaigų, įmonių, organizacijų atstovus/
__________________________________________________________________________
_____________
Tyrimo akte turi būti pateikiama ši informacija:
1. FAKTINĖ INFORMACIJA
1.1. Skrydžio eiga.
Trumpai išdėstomos avarijos aplinkybės kartu su šia informacija:
- avarijos data, kam priklauso orlaivis ir įgula, atliekamos užduoties turinys, reiso numeris, skrydžio maršrutas, žmonių skaičius orlaivyje;
- paskutinis išskridimo aerouostas, išskridimo laikas, numatytas paskirties punktas;
- skrydžio etapas, kuriame įvyko atsitikimas, laikas/dienos, nakties metu/, meteorologinės sąlygos/paprastos, sudėtingos/;
- įvykio vieta, nustatyta kokio nors lengvai atskiriamo geografinio punkto atžvilgiu, jos aukštis virš jūros lygio, glausta vietovės charakteristika;
- chronologiškas įvykių, atsirandant ir vystantis ypatingai situacijai, aprašymas, atskleidžiant jų tarpusavio priežasčių-pasekmių ryšį;
1.2. Avarijos pasekmės žmonėms.
| Sužalojimai |
Įgula |
Keleiviai |
Tretieji asmenys |
| Mirtini |
|
|
|
| Sunkūs |
|
|
|
| Lengvi (nėra) |
|
|
|
1.5. Duomenys apie įgulą.
Apie kiekvieną įgulos narį pateikiami šie duomenys:
- pareigos, vardas, pavardė, amžius, pilietybė, licencijos rūšis, jos galiojimo terminas, kvalifikaciniai įrašai;
- bendras skraidytų valandų skaičius, tarp jų – per paskutines 90 parų;
- bendras skraidytų valandų skaičius šio tipo orlaiviu, tarp jų – per paskutines 90 parų.
1.6. Duomenys apie antžeminių tarnybų personalą.
Pateikiami tik tais atvejais, kai avarija susijusi su neteisingais šių tarnybų veiksmais.
1.7. Duomenys apie orlaivį:
- tipas, nacionalinis ir registracinis ženklas, gamyklinis numeris, kokioje gamykloje pagamintas, kelintais metais;
- skraidytų valandų, tūpimų skaičius nuo eksploatacijos pradžios;
- remontų skaičius, remonto gamykla ir paskutiniojo remonto data, skraidytų valandų ir tūpimų skaičius po paskutiniojo remonto;
- paskutiniojo periodinio ir operatyvinio techninio aptarnavimo rūšis;
- degalų ir tepalų kiekis, jų tipas, kokybė, orlaivio masė ir centruotė;
- įgulos pastabos/jei būta/ ruošiant aviatechniką paskutiniam skrydžiui ir apie aviatechnikos darbą skrydžio metu.
Jei avarija susijusi su variklių gedimais, tai apie šiuos variklius nurodoma:
- tipas, gamyklinis numeris, kokioje gamykloje pagamintas, išleidimo data;
- išdirbtų valandų skaičius nuo eksploatacijos pradžios, išdirbtų valandų skaičius po paskutiniojo remonto, remontų skaičius, remontavusi gamykla, paskutiniojo remonto data.
Pateikiamas trumpas orlaivio techninės eksploatacijos atitikimo nustatytiems reikalavimams įvertinimas.
1.8. Meteorologinė informacija.
Pateikiamas prognozuojamas ir faktinis oras avarijos vietoje, meteorologinės informacijos perdavimas orlaiviui. Jei reikia, nurodomas faktinis ir prognozuojamas oras pagrindiniame ir atsarginiame aerouostuose, skridimo maršrute.
Pateikiamas trumpas skrydžio meteorologinio aprūpinimo įvertinimas.
1.9. Duomenys apie ryšio, navigacijos, tūpimo ir skrydžių valdymo įrangą, jos tvarkingumą bei panaudojimą.
Pažymimi jos gedimo ir neteisingo naudojimo atvejai.
1.10. Duomenys apie aerodromą (jei avarija įvyko aerodrome).
Kilimo – tūpimo tako būklė, dangos rūšis, nuolydžiai, ilgis ir plotis (jei įvykis susijęs su išriedėjimu už jo ribų), kliūčių, šviesos – signalinės įrangos ir pan. išdėstymas aerodromo rajone (jei įvykis susijęs su priešlaikiniu žemėjimu arba susidūrimu su kliūtimi aerodromo rajone).
1.12. Duomenys apie nuolaužas ir smūgio charakterį.
Nurodomi bendri duomenys apie avarijos vietą, nuolaužų išsidėstymą; nustatytus orlaivio ar atskirų jo agregatų gedimus.
1.14. Pateikiami duomenys apie gaisrą (jei toks buvo), jo atsiradimo priežastis ir charakterį, gaisro gesinimo įrangos panaudojimą, efektyvumą ir likvidavimo laiką.
1.15. Saugos faktoriai.
Pateikiamas trumpas paieškos, gelbėjimo ir evakuacijos aprašymas, nustatyta pagal gautų traumų pobūdį įgulos narių ir keleivių buvimo vieta orlaivyje; orlaivio krėslų, jų tvirtinimo mazgų ir saugos diržų pažeidimai.
1.16. Duomenys apie atliktus bandymus ir tyrimus.
Trumpai pateikiami atliktų bandymų ir tyrimų rezultatai.
1.17. Informacija apie organizacijas ir administracinę veiklą.
Pateikiama informacija apie organizacijas (pvz., vežėjas, skrydžių valdymo tarnyba, meteorologijos tarnyba, aerodromo tarnyba, taip pat civilinės aviacijos veiklą reguliuojanti valdžia) ir jų administracinę veiklą, susietą su orlaivio naudojimu.
2. ANALIZĖ
Pateikiama chronologiška įvykių sekos analizė, analizuojant (jei būtina) tik tuos 1 tyrimo akto skyriuje pateiktus duomenis, kurie reikalingi išvadoms padaryti ir avarijos priežastims nustatyti.
2.2 priedas
TYRIMO DALYVIŲ TEISĖS IR PAREIGOS
2.2.1. Avarijos tyrimo komisijos pirmininkas yra vyriausiasis pareigūnas, kurio potvarkius ir nurodymus privalo vykdyti visi asmenys, susiję su tyrimu.
2.2.2. Komisijos pirmininkas privalo:
a) atvykęs į įvykio vietą:
- perduoti komisiją paskyrusiam pareigūnui (jei būtina) papildomą pranešimą apie avariją, jį suderinęs su komisijos nariais;
- sušaukti organizacinį komisijos posėdį, kuriame komisijos narius supažindina su turima informacija apie avariją, jei būtina, sudaryti pakomises, darbo grupes ir paskirti jų pirmininkus, išskirstyti komisijos narius pakomisėmis, nustatyti, kiek dar reikia specialistų pakomisės darbui, nustatyti artimiausių parų darbo tvarką ir pagrindines užduotis;
- apžiūrėti avarijos vietą ir, jei būtina, nedelsiant imtis papildomų priemonių daiktinių įrodymų išsaugojimui ir įvykio vietos apsaugai;
- organizuoti orlaivio objektyvios kontrolės savirašių, fotoregistratorių, antžeminių magnetofonų, skrydžio, techninės ir meteorologinės informacijos, susietos su šiuo skrydžiu, paėmimą ir perdavimą saugojimui;
- instruktuoti komisijos narius ir pakomisių pirmininkus apie darbų avarijos vietoje saugumo techniką, padaryti apie tai įrašą komisijos posėdžio protokole;
b) dirbant komisijai:
- nustatinėti pagrindines komisijos darbo kryptis, koreguoti komisijos darbo planus;
- palaikyti komisijos darbo našumą ir visų asmenų, dalyvaujančių tyrime, veiksmų koordinavimą;
- kviesti reikiamus kvalifikuotus specialistus;
- laiku atlikti tyrinėjimus ir bandymus, būtinus avarijos priežasčių nustatymui.
Organizuoti operatyvų aviacinės technikos objektų, kitos medžiagos išsiuntimą atitinkamoms organizacijoms tyrimams atlikti;
- laiku užbaigti darbus ir parengti komisijos aktą;
- nuolat asmeniškai informuoti pareigūną, paskyrusį komisiją, apie atliktus darbus.
2.2.3. Komisijos pirmininkas turi teisę:
- galutinai spręsti organizacinius, metodinius ir praktinius tyrimo klausimus;
- duoti nurodymus ir įsakymus visiems komisijos nariams ir pakviestiems specialistams;
- rekomenduoti imtis skubių veiksmų skrydžių saugos užtikrinimui, kurių būtinumą atskleidė tyrimas;
- komisijos sprendimu siųsti laboratoriniams tyrimams ir bandymams tyrimo medžiagą, atskiras detales, agregatus ir orlaivio konstrukcijos elementus bei jų dokumentaciją;
- reikalauti, kad ministerijų, žinybų, įmonių /nepriklausomai nuo jų pavaldumo/ pareigūnai pateiktų reikiamus dokumentus ir medžiagą;
- uždrausti dalyvauti tyrime asmenims, kaltiems dėl daiktinių įrodymų netekimo, sąmoningai suklastojusiems dokumentaciją arba nuolat nevykdžiusiems komisijos pirmininko potvarkių, apie tai neatidėliojant pranešti atitinkamų ministerijų, žinybų, įmonių arba organizacijų vadovams.
2.2.4. Komisijos pirmininkas atsako už:
- avarijos tyrimo objektyvumą, kokybę ir terminus, teisingą dokumentų įforminimą;
- savo sprendimų dėl avarijos tyrimo pagrįstumą.
2.2.5. Komisijos pirmininko pavaduotojas organizuoja darbų, kuriuos jam pavedė komisijos pirmininkas, atlikimą. Jei nėra komisijos pirmininko, jo pavaduotojas atlieka funkcijas, išdėstytas 2.2.2 ir 2.2.3 punktuose, bei atsako už jų atlikimą kaip ir pirmininkas.
2.2.6. Pakomisės pirmininkas privalo:
- nustatyti pagrindines pakomisės darbo grupių, tiriant avariją, darbo kryptis;
- paruošti siūlymus apie pakomisės, darbo grupių sudėtį, sudarinėti ir svarstyti pakomisės posėdžiuose darbo planus;
- organizuoti ir rūpintis darbo grupių veiklos koordinavimu;
- šaukti pakomisės posėdžius atliekamiems darbams ir jų rezultatams operatyviems veiksmų planams, taip pat kitiems, iškilusiems darbo metu klausimams, svarstyti;
- teikti komisijai pasiūlymus apie aviacinės technikos ir kitos medžiagos siuntimą tyrimams;
- supažindinti dirbančius įvykio vietoje specialistus su saugumo technika.
2.2.7. Pakomisės pirmininkas turi teisę:
- duoti nurodymus specialistams, ekspertams, dirbantiems pakomisėje ir jos darbo grupėse;
- prašyti per komisijos pirmininką reikiamos tyrimui medžiagos iš ministerijų, žinybų, įmonių ir organizacijų vadovų;
- susipažinti su visa avarijos tyrimo medžiaga.
2.2.8. Komisijos nariai privalo:
- vykdyti komisijos vadovų potvarkius ir nurodymus;
- tirti avariją visapusiškai ir objektyviai, derinant savo veiksmus su komisijos pirmininku.
2.2.9. Komisijos nariai turi teisę:
- susipažinti su visa avarijos tyrimo medžiaga;
- teikti siūlymus apie specialistų ir ekspertų dalyvavimą tyrime, orlaivio mazgų ir detalių siuntimą tyrimams, nurodant tyrimų tikslą, taip pat apie kitus, susijusius su tyrimu, klausimus;
- parašyti savo atskirąją nuomonę, jei nesutinkama su tyrimo komisijos akto turiniu arba išvadomis;
- reikalauti papildomos medžiagos ir dokumentų pridėjimo prie tyrimo akto.
2.2.10. Pakomisės (darbo grupės) narys privalo:
- tirti įvykį objektyviai ir visapusiškai;
- vykdyti visus komisijos, pakomisės pirmininko (darbo grupės vadovo) nurodymus, susijusius su avarijos tyrimu;
- atlikti reikiamus tyrimus, atrinkti daiktinius įrodymus, numatomus siųsti tyrimams (bandymams), dalyvauti tyrimų (bandymų) programų sudaryme ir jų įgyvendinime;
- dalyvauti sudarant tyrimo dokumentus ir pasirašyti pakomisės (darbo grupės) ataskaitą;
- laikytis saugumo technikos taisyklių dirbant avarijos vietoje.
2.2.11. Pakomisės (darbo grupės) narys turi teisę:
- susipažinti su avarijos tyrimo medžiaga, pakomisės pirmininkui leidus;
- teikti savo siūlymus apie būtinus darbus ir jų atlikimo tvarką;
- pateikti atskirąją nuomonę pakomisės (darbo grupės) ataskaitoje, jei narys nesutinka su pakomisės (darbo grupės) sprendimais;
- reikalauti, kad būtų pridėti papildomi dokumentai prie pakomisės (darbo grupės) ataskaitos.
2.2.12. Ekspertas privalo:
- visapusiškai ir objektyviai tirti pateiktą medžiagą, dokumentus ir daiktinius įrodymus;
- pateikti raštišką išvadą apie jam pateiktų uždavinių sprendimą;
- vykdyti komisijos (pakomisės) pirmininko nurodymus, susijusius su avarijos tyrimu.
2.2.13. Ekspertas turi teisę:
- susipažinti su daiktiniais įrodymais, dokumentais, kurių reikia išvados pateikimui;
- teikti siūlymus apie orlaivio mazgų ir detalių, kitų daiktinių įrodymų siuntimą tyrimams, nurodant jų tikslą.
2.3 priedas
SKRYDŽIŲ PAKOMISĖ
2.3.1. Pagrindiniai skrydžių pakomisės uždaviniai yra: įgulos profesinio pasiruošimo, skrydžio organizavimo, aprūpinimo ir valdymo lygio nustatymas, įgulos ir kitų pareigūnų veiksmų, atsiradus ir plečiantis ypatingai situacijai, įvertinimas.
2.3.2. Skrydžių pakomisę sudaro šios darbo grupės:
- skrydžių;
- skrydžių valdymo, radiotechninio, meteorologinio ir aerodrominio aprūpinimo;
- aviacinės medicinos.
Pakomisėje gali būti sukurtos ir kitos darbo grupės.
2.3.3. Skrydžių grupė įvertina:
- bendrą įgulos profesinį pasiruošimą;
- įgulos pasiruošimą šiam skrydžiui;
- įgulos narių disciplinos būklę, anksčiau pastebėtus drausmės pažeidimus;
- pažeidimus, klaidas įgulai ruošiantis skrydžiui ir jo metu;
- aplinkybes ir faktorius, kurie galėjo turėti neigiamą poveikį įgulos veiksmams;
- dokumentaciją, reglamentuojančią įgulos pasiruošimą, skrydžių organizavimą ir atlikimą.
2.3.4. Skrydžių grupė tiria ir analizuoja:
- skrydžių apskaitos knygeles ir asmenines įgulos narių bylas;
- skrydžių dokumentaciją;
- savirašių (orlaivio, orlaivio ir antžeminių magnetofonų, fotoregistratorių ir pan.) iššifravimo rezultatus;
- įgulos narių, įvykio liudininkų parodymus;
- atsakingų pareigūnų, ruošusių įgulą skrydžiams, taip pat ir šiam skrydžiui, parodymus;
- dokumentaciją, reglamentuojančią šios skrydžių rūšies organizavimą, paruošimą ir atlikimą;
- ypatybes ir faktorius, galėjusius neigiamai paveikti įgulos darbą skrydžio metu;
- specialiųjų tyrinėjimų rezultatus (jei tyrinėta);
- kitą dokumentaciją, kuri gali padėti įvertinti skrydžio organizavimą, paruošimą ir atlikimą.
2.3.5. Skrydžių grupė atlikto darbo rezultatų pagrindu rengia ataskaitą.
Prie skrydžių grupės ataskaitos pridedami šie dokumentai:
- skrydžio užduotis ir navigacinis žurnalas;
- įgulos narių charakteristikos;
- skrydžio dokumentacijos paėmimo ir perdavimo aktai;
- ataskaitos apie eksperimentus, techninius skrydžius ir pan.;
- įgulos narių, liudininkų paaiškinimai.
2.3.6. Skrydžių valdymo, radiotechninio, meteorologinio ir aerodrominio aprūpinimo grupė įvertina:
- skrydžių valdymo ir aprūpinimo tarnybų specialistų profesinio pasiruošimo lygį;
- faktinę skrydžių valdymo organizavimo būklę, nustatytų reikalavimų atitikimą;
- ar pakankamas radiotechninės aparatūros ir ryšio priemonių kiekis, jų būklė, ar teisingai jomis naudojamasi atliekant skrydžių valdymą;
- kilimo – tūpimo takų, riedėjimo takelių, stovėjimo aikštelių, tūpimo aikštelių būklę, ar aprūpintos aerodromo tarnybos reikiama technine įranga;
- ar pakankamai aprūpinti skrydžiai antžemine šviesos ir radiotechnine įranga, kaip ja naudojasi įgula skrydžio metu;
- ar yra visi duomenys apie šviesos ir radiotechninės įrangos darbą skrydžių vadovų darbo vietose (normų, kada įjungiami avariniai maitinimo šaltiniai, lentelės, radiotechninės ir ryšio įrangos veikimo nuotolių grafikai ir pan.);
- ar laikytasi radijo ryšio ir jo frazeologijos taisyklių;
- ar būta orlaivio nukrypimų nuo numatyto maršruto;
- kokios buvo meteorologinės sąlygos skrydžio maršrute, pagrindiniame ir atsarginiuose aerodromuose;
- faktinį orą avarijos rajone (jei būtina, pagrindiniuose ir atsarginiuose aerodromuose);
- ar įgula ir skrydžių vadovai turėjo reikiamą meteorologinę informaciją ir ar ji buvo patikima;
- ar avarijos rajone buvo paleidžiamos nevaldomos priemonės arba šaudymai, o jei būtina, ir ornitologinę padėtį avarijos rajone.
2.3.7. Gautų rezultatų pagrindu darbo grupė pateikia ataskaitą.
Prie darbo grupės ataskaitos pridedama ši medžiaga:
- duomenys apie skrydžių vadovus (pateikiami tais atvejais, kai skrydžių valdymo tarnybos specialistų veiksmai turėjo poveikį skrydžio baigčiai);
- išrašai iš aerodromo būklės žurnalo (tais atvejais, kai avarija susijusi su orlaivio išriedėjimu iš kilimo – tūpimo tako);
- įrangos kontrolinio sukibimo koeficientui matuoti būklė bei jos techninė dokumentacija;
- aktas apie papildomus meteorologinius stebėjimus po avarijos (arba apie kontrolinius matavimus);
- duomenys apie faktinį orą;
- meteorologinė dokumentacija, naudota konsultacijoms ir ruošiantis skrydžiui;
- įspėjimai ir pranešimai apie pavojingus meteorologinius reiškinius (jei būta);
- skrydžių valdymo ir aprūpinimo tarnybų specialistų paaiškinimai;
- pažyma apie avarijos metu atliktus radijo zondų paleidimus, šaudymą ir pan. (jei būtina).
2.3.8. Aviacinės medicinos grupė įvertina įgulos narių, o jei reikia, ir skrydžių valdymo tarnybos specialistų psichologinę būklę, darbingumą, jų veiksmų, atsiradus ir plečiantis avarinei situacijai, charakterį pagal:
- įgulos narių individualias psichologines savybes, bendrą fizinį išsivystymą, moralinę – psichologinę būklę paskutiniojo mėnesio laikotarpiu (šeimyniniai ir tarnybiniai konfliktai, piktnaudžiavimas alkoholiu, vaistais, rūkalais ir t. t.);
- įgulos narių sveikatos būklę (psichinę ir fizinę) avarijos išvakarėse ir skrydžio dieną; panaudojant atliktos kas 24, 12, 6 mėn. ar dažniau gydytojų ekspertinės komisijos apžiūros, taip pat ligų istorijų kitose medicinos įstaigose per paskutinius tris mėnesius duomenis;
- poilsio, miego ir maitinimosi pilnavertiškumą per paskutines tris paras prieš avariją;
- atostogų, išeiginių dienų panaudojimą laiku, skrydžių krūvį avarijos išvakarėse ir tą dieną, taip pat per paskutinį mėnesį pagal nustatytas normas;
- toksikologinio tyrimo, ieškant karbosigemoglobino (karboksimioglobino) ir, jei būtina, toksinių medžiagų ir vaistinių preparatų rezultatus;
- įgulos narių emocinę būklę avarinio skrydžio metu pagal radijo ryšio ir biologinės medžiagos specialiųjų tyrinėjimų (biocheminių ir kt.) duomenis; ar nebūta streso ir kaip jis veikė įgulos narių veiksmų teisingumą ir laiko pojūtį;
- medicinos – trasologinių tyrimų duomenis (kūno traumų lokalizaciją ir pobūdį, pozos ir darbo veiksmų požymius, aprangos ir avalynės pažeidimų ypatybes ir pan.);
- orlaivio kabinos ir konstrukcinių ypatybių, skrydžio sąlygų, apsaugos ir gelbėjimosi priemonių poveikį įgulos sveikatos būklei.
2.3.9. Aviacinės medicinos grupė parengia ataskaitą, kurioje apie kiekvieną įgulos narį (skrydžių aprūpinimo tarnybos specialistą) nurodomi:
- metinių ir pusmetinių apžiūrų rezultatai per paskutinius dvejus metus (rasti nukrypimai, apribojimai, ar įgulos nariai kreipėsi į kitas gydymo įstaigas ir pan.);
- individualios fizinės ir psichologinės savybės, taip pat piktnaudžiavimas alkoholiu, vaistais, rūkalais;
- šeimyniniai ir tarnybiniai konfliktai per paskutinį mėnesį;
- ankstesnės traumos ir ligos;
- trumpa buitinių sąlygų charakteristika;
- atostogų ir išeiginių dienų panaudojimas laiku, miego, poilsio ir maitinimosi pilnavertiškumas per paskutines tris paras;
- patologoanatominių, toksikologinių, biocheminių, morfologinių, medicinos – trasologinių ir kt. specialiųjų tyrimų rezultatai;
- ar būta streso, ūmaus susirgimo skrydžio metu;
- sveikatos psichofiziologinės būklės ir individualių savybių poveikio darbingumui bei veiksmų charakteriui galimybės įvertinimas atsiradus ir plečiantis ypatingai situacijai.
Ataskaitoje taip pat nurodoma:
- žuvusiųjų įgulos narių kūnų išsidėstymas;
- orlaivio konstrukcijos, spec. aprangos, aprangos ir gelbėjimosi įrangos trūkumai, paveikę įgulos darbingumą arba tapę gautų traumų priežastimi.
Aviacinės medicinos grupė nuolat sąveikauja su administracinės pakomisės medicinos grupe.
Prie ataskaitos pridedama ir ši medžiaga:
- aktas apie žuvusių įgulos narių kūnų išsidėstymą;
- pažyma apie įgulos narių alkoholinio arba narkotinio apsvaigimo patikrinimą;
- žuvusių įgulos narių teisminės – medicininės ir kitų ekspertizių aktai;
- pažyma apie įgulos narių darbo ir poilsio režimą;
- duomenys apie skraidytų valandų skaičių per mėnesį (paskutiniųjų trijų mėnesių laikotarpiu), duomenys apie išeigines dienas*;
- visų įgulos narių (išskyrus palydoves) medicinos kortelės*.
SKRYDŽIŲ PAKOMISĖS ATASKAITA
Skrydžių pakomisės ataskaitos tituliniame lape pateikiama ši informacija:
- orlaivio tipas, nacionalinis ir registracijos ženklas;
- savininkas (valdytojas);
- avarijos data ir vieta.
Skrydžių pakomisės ataskaitos titulinio lapo pavyzdys pateikiamas žemiau (F. 2).
_____________
F. 2
SKRYDŽIŲ PAKOMISĖS ATASKAITA
Apie rezultatus, gautus tiriant orlaivio
________________________________________________________________________________
/tipas /
________________________________________________________________________________
/nacionalinis ir registracijos ženklas/
priklausančio_____________________________________________________________________
/savininkas, valdytojas/
įvykusią_________________________________________________________________________
/avarijos data ir vieta/
_____________
Skrydžių pakomisės ataskaitoje pateikiama ši informacija:
1. PAGRINDINIAI PAKOMISĖS DARBAI
Pateikiamas visas pakomisėje atliktų pagrindinių darbų sąrašas, pridedant pagrindinius ataskaitinius dokumentus.
Pavyzdžiui:
- išnagrinėtas įgulos pasiruošimas šiam skrydžiui ir skraidymų darbo organizavimo lygis padaliniuose (pridedama skrydžių grupės ataskaita);
- atliktas orlaivio savirašio iššifravimas (pridedamas iššifravimo grafikas) ir pan.
2. ANALIZĖ
Tai pagrindinė pakomisės ataskaitos dalis. Joje pagrindžiamos išvados apie įgulos, skrydžių aprūpinimo tarnybų specialistų veiksmų teisingumą, rastų nukrypimų ir pažeidimų priežastis, apibūdinami pakomisės darbo grupių gauti rezultatai, panaudojant, jei būtina, kitų pakomisių duomenis.
Dalyje, pateikiamoje aprašymo forma, išdėstoma ši informacija:
- įgulos sudėtis, užduoties pobūdis;
- trumpa įgulos narių profesinio pasiruošimo charakteristika, ar ji atitinka nustatytus reikalavimus, nurodant visus nukrypimus ir pažeidimus, kurie turėjo įtakos įgulos narių veiksmams skrydyje, ar suteiktas leidimas atlikti šios rūšies darbus, ir jų pagrįstumas;
- pasiruošimo skrydžiui eigos aprašymas, nurodant visus nukrypimus ir pažeidimus, kuriuos padarė įgula, skrydžio aprūpinimo tarnybų personalas ir kiti pareigūnai, ir turėjusius poveikį tolesniems įvykiams;
- meteorologinių sąlygų įvertinimas, aerodromo būklė, sprendimo skristi pagrįstumas;
- trumpas skrydžio aprašymas ir momentas, kai prasidėjo ypatinga situacija, nurodant jo ypatybes, nukrypimus ir pažeidimus;
- nuodugnus chronologinis ypatingos situacijos atsiradimo ir plėtimosi proceso aprašymas, įvertinant įgulos, aptarnavimo tarnybų personalo veiksmų teisingumą ir nurodant visus nukrypimus ir pažeidimus, turėjusius įtakos skrydžio baigčiai;
- įgulos ir aptarnaujančių tarnybų personalo neteisingų veiksmų priežasčių analizė ir pagrindimas.
Analizėje pateikiama visa faktinė informacija, gauta darbo grupių ir reikalinga analizės supratimui ir pagrindimui.
1. Įgulos narių profesinio pasiruošimo lygis, kvalifikacijos atitikimas vykdomai užduočiai.
Nurodomi visi trūkumai ruošiant įgulą, suteikiant leidimus skrydžiams.
2. Skrydžių valdymo ir aprūpinimo tarnybų personalo pasiruošimo lygis, kaip atitinka nustatytus reikalavimus. Nurodomi visi trūkumai ruošiant personalą.
3. Įgulos veiksmai skrydyje bei atsiradus ir plečiantis ypatingai situacijai, nurodant visus nukrypimus ir pažeidimus, turėjusius poveikio skrydžio baigčiai.
5. Skrydžių valdymo ir aptarnavimo tarnybų personalo veiksmai, nurodant visus nukrypimus ir pažeidimus, turėjusius poveikio skrydžio baigčiai.
7. Trumpas skrydžių vykdymo, valdymo, techninio, meteorologinio, aerodrominio aptarnavimo ir pan. įvertinimas.
4. REKOMENDACIJOS
Pateikiamos skrydžių pakomisės rekomendacijos (nenurodant vykdytojų ir atlikimo terminų), skirtos išaiškintų tiriant trūkumų pašalinimui.
Pakomisės pirmininkas /parašas/
Nariai: ___________________ /parašai/
___________________
Prie skrydžių pakomisės ataskaitos pridedamos darbo grupių, dirbusių skrydžių pakomisės sudėtyje, ataskaitos su priedais.
BŪTINŲ DUOMENŲ APIE ORLAIVIO ĮGULĄ, PATEIKIAMŲ SKRYDŽIŲ GRUPĖS ATASKAITOJE, SĄRAŠAS
Apie kiekvieną įgulos narį pateikiami šie duomenys:
1. Pareigos, vardas, pavardė, amžius, pilietybė, licencijos rūšis, jos galiojimo terminas, kvalifikaciniai įrašai.
2. Bendras skraidytų valandų skaičius, tarp jų – per paskutines 90 parų.
bendras skraidytų valandų skaičius šio tipo orlaiviu, tarp jų – per paskutines 90 parų.
3. Ankstesni aviaciniai įvykiai (kada, orlaivio tipas, priežastis, kada ir už ką buvo uždrausta skraidyti).
4. Paskutinio pilotavimo technikos ir navigacijos patikrinimo data, kas tikrino, pastabos (jei buvo), bendras įvertinimas.
2.4 priedas
INŽINERINĖ-TECHNINĖ PAKOMISĖ
2.4.1. Pagrindiniai inžinerinės-techninės pakomisės uždaviniai:
- orlaivio techninės būklės iki ir po avarijos nustatymas;
- orlaivio eksploatacijos charakterio, aptarnavimo ir remonto kokybės tyrimas;
- galimų konstrukcijos ir gamybos technologijos trūkumų išaiškinimas, gedimų suradimas ir jų priežasčių nustatymas;
- specialiųjų tyrimų ir bandymų atlikimas.
2.4.2. Inžinerinė-techninė pakomisė sudaroma iš šių darbo grupių:
- aviacinės technikos eksploatacijos, techninio aptarnavimo ir remonto kokybės;
- orlaivio konstrukcijos ir sistemų;
- variklių;
- aviacinės ir radioelektroninės aparatūros.
Pakomisėje, jei būtina, gali būti kuriamos ir kitos darbo grupės. Darbo grupės, jei reikia, dalinamos į pogrupius.
2.4.3. Aviacinės technikos eksploatacijos, techninio aptarnavimo ir remonto kokybės grupė įvertina:
- ar laiku ir gerai atlikti reglamento darbai, pakeisti agregatai, pašalinti įgulos nurodyti trūkumai;
- paskutinio techninio aptarnavimo, periodinių ir operatyvinių formų reglamentų kokybę, defektų pašalinimo metodus ir efektyvumą (ypač tais atvejais, kai jie pasikartoja), pasikartojančių defektų priežastis;
- aviacinės technikos saugojimo ir eksploatacijos sąlygas;
- aptarnaujančio šią aviacinę techniką inžinerinio-techninio personalo profesinio pasiruošimo lygį;
- ar kokybiškai vadovaujantis inžinerinis-techninis personalas kontroliuoja, kaip aptarnaujama aviacinė technika;
- įpiltų į orlaivį degalų – tepalų kiekį ir kokybę;
- ar pakankamai yra reikiamų instrumentų ir techninės įrangos aviacinės technikos aptarnavimui ir kokia jų būklė;
- aviacinės technikos techninės dokumentacijos tvarkymo kokybę, ar yra reikiama techninė dokumentacija;
- pasikartojančius arba pavojingus aviacinės technikos defektus, rastus eksploatacijos metu;
- aviacinės technikos eksploatacijos normatyvinės techninės dokumentacijos trūkumus.
2.4.4. Grupė analizuoja:
- orlaivio variklių ir agregatų formuliarus, techninio aptarnavimo ir remonto dokumentaciją ir jo papildomus patobulinimus pagal pramonės biuletenius;
- orlaivio savirašių įrašus apie ankstesnius skrydžius, liudininkų parodymus;
- avarijų, kurių priežastys analogiškos šios avarijos priežastims, tyrimų dokumentaciją;
- aviacinės technikos aptarnavimo organizavimo ir aprūpinimo būklę, jos eksploatacijos ir saugojimo sąlygas.
2.4.6. Orlaivio konstrukcijos ir jo sistemų, variklių, aviacinės ir radioelektroninės įrangos grupės tiria orlaivio, jo dalių ir agregatų būklę, atsiradus ir plečiantis ypatingai situacijai, ir po avarijos, ieškodamos galimų gedimų ir jų priežasčių, arba patvirtina, kad, atsiradus ir plečiantis ypatingai situacijai, aviacinė technika funkcionavo normaliai.
2.4.7. Gautų rezultatų pagrindu grupės pateikia ataskaitas, kuriose nurodoma:
- nuodugnus orlaivio konstrukcijos elementų, sistemų ir agregatų būklės aprašymas, nurodant jų gedimo arba darbingumo požymius;
- aviacinės technikos gedimų tvarkos ir pobūdžio aprašymas;
- avarijos arba laboratorijoje padarytų eksperimentų ir tyrimų, skirtų išaiškinti gedimo priežastims arba įrodyti, kad aviacinė technika funkcionavo normaliai, rezultatai;
- gaisrų požymių, vietos aprašymas ir kada jie prasidėjo;
- savirašių iššifravimo duomenų analizė;
- gautų rezultatų apie aviacinės technikos gedimus arba darbingumą analizė.
Nurodomi variklių, svarbiausių sistemų ir agregatų darbo režimai, valdymo svertų, mechanizacijos ir važiuoklės padėtis avarijos momentu. Jei rasta gedimų, nurodomi jų charakteris ir laikas (jei įmanoma), gedimų sąveikavimas ir pasireiškimo tvarka, taip pat jų priežastys.
Prie ataskaitos pridedama:
- orlaivio konstrukcijos elementų fotografijos su paaiškinimais;
- aviacinės technikos apžiūros, patikrinimo, išardymo, tyrinėjimų ir pan. rezultatų aktai – protokolai;
- aviacinės technikos tyrimų rezultatų ataskaitos.
Prie aviacinės ir radioelektroninės įrangos darbo grupės ataskaitos, be to, pridedami:
- orlaivio savirašio, magnetofono aptikimo ir paėmimo aktai;
- aktai apie aptiktus ir perduotus radioaktyviuosius įrenginius.
2.4.8. Inžinerinė-techninė pakomisė, apibendrinusi ir išvardinusi darbo grupių medžiagą, rengia ataskaitą, kurioje pateikia išvadą apie aviacinės technikos darbingumą arba, jei būta, gedimus ir jų priežastis, taip pat įvertina aviacinės technikos techninio aptarnavimo ir remonto organizavimą ir kokybę.
INŽINERINĖS-TECHNINĖS PAKOMISĖS ATASKAITA
Inžinerinės-techninės pakomisės ataskaitos tituliniame lape nurodoma ši informacija:
- orlaivio tipas, nacionalinis ir registracijos ženklas;
- savininkas (valdytojas);
- avarijos data ir vieta.
Inžinerinės techninės pakomisės ataskaitos titulinio lapo pavyzdys pateikiamas žemiau (F. 3).
_____________
F. 3
INŽINERINĖS TECHNINĖS PAKOMISĖS ATASKAITA
Apie rezultatus, gautus tiriant orlaivio
________________________________________________________________________________
/tipas/
________________________________________________________________________________
/nacionalinis ir registracijos ženklas/
priklausančio_____________________________________________________________________
/savininkas, valdytojas/
________________________________________________________________________________
avariją, įvykusią___________________________________________________________________
/avarijos data ir vieta/
_____________
Inžinerinės techninės pakomisės ataskaitoje pateikiama ši informacija:
1. PAGRINDINIAI PAKOMISĖS DARBAI
Pateikiamas visų pakomisėje atliktų darbų sąrašas, pridedant pagrindinius ataskaitinius dokumentus.
Pavyzdžiui:
- atliktas natūrinis konstrukcijos elementų išdėstymas (pridedama ataskaitos, schemos, fotografijos);
- padarytas valdymo traukių išsiskyrimo imitavimo eksperimentas.
2. PAGRINDINIAI DUOMENYS APIE ORLAIVĮ
Išdėstomi šia tvarka:
Orlaivio_________________________________________________________________________
/tipas, nacionalinis ir registracijos ženklas/
serijos numeris_________________________________________________________ , priklausantis
________________________________________________________________________________
/savininkas, valdytojas/
pagamintas _______________________________________________________________ , skraidęs
/valstybė gamintoja, data/
nuo eksploatacijos pradžios_______val._______min., atliko __________________________ tūpimų.
Paskutinį remontą atliko ____________________________________________________________
/pavadinimas/
įmonė_________________________.
/data/
Jei būtina, tokie pat duomenys pateikiami ir apie sugedusį variklį (agregatą).
Orlaivio periodinis techninis aptarnavimas atliktas________________________________________
/data/
________________________________________________________________________________
/aviacijos įmonės, organizacijos pavadinimas/
pagal____________________________________________________________________________
/paskutinio periodinio aptarnavimo pavadinimas/
________________________________________________________________________________
formą, po kurio orlaivis skraidė ________________ val. _______ min. ir atliko __________tūpimų.
Prieš paskutinį išskridimą _____________________________ orlaivis aptarnautas______________
/data/
________________________________________________________________________________
/aviacijos įmonės, organizacijos pavadinimas/
pagal ___________________________________________________________________________
/paskutinio operatyvinio aptarnavimo/
___________________________________________________________________________ formą.
/pavadinimas/
_____________
3. AVARIJOS VIETOS APRAŠYMAS
Šioje dalyje pateikiamas avarijos vietos aprašymas. Nurodoma (kurios nors vietovės atžvilgiu) pirmoji orlaivio lietimosi su žeme vieta arba vieta, kurioje orlaivis kliudė kliūtis, nuolaužų išsimėtymo zonos matmenys ir kryptis, gaisras (jei buvo) ir jo zonos išsidėstymas. Pateikiamas trumpas pagrindinių konstrukcijos elementų išsidėstymo aprašymas.
Nurodomas orlaivio susidūrimo su žeme ir aplinkiniais daiktais pobūdis, bendra konstrukcijos sugriuvimo charakteristika. Analizuojant šiuos duomenis bei orlaivio savirašio informaciją, nustatoma orlaivio erdvinė padėtis susidūrimo su žeme momentu. Nurodoma orlaivio konfigūracija susidūrimo momentu (įvykio momentu).
4. ANALIZĖ
Analizė yra pagrindinė pakomisės ataskaitos dalis.
Joje visiškai pagrindžiamos išvados apie aviacinės technikos darbingumą arba gedimus ir jų priežastis, orlaivio techninės eksploatacijos kokybę, apibendrinami gauti pakomisės darbo grupių darbų rezultatai panaudojant, jei būtina, kitų pakomisių duomenis.
Dalyje, pateikiamoje aprašymo forma, išdėstoma ši informacija:
1. Trumpas orlaivio ruošimo skrydžiams aprašymas (įskaitant ir paskutinį periodinį ir operatyvinį techninį aptarnavimą), nurodant visus atskleistus nukrypimus ir pažeidimus, kurie turėjo įtakos aviacinės technikos darbingumui.
2. Trumpas skrydžio aprašymas iki ypatingos situacijos atsiradimo, nurodant jo ypatybes ir nukrypimus (aviacinės technikos atžvilgiu).
3. Nuodugnus aviacinės technikos darbo aprašymas atsiradus ir plečiantis ypatingai situacijai, nurodant gedimų eiliškumą ir tarpusavio sąveikavimą (jei buvo gedimų).
4. Nuodugni aviacinės technikos pagrindinių veikimo sistemų darbingumo analizė:
- orlaivio konstrukcija;
- valdymo sistema;
- kuro sistema;
- hidraulinė sistema;
- kondicionavimo sistema;
- priešledėjimo sistema;
- jėgainės (varikliai);
- aviacinė ir radioelektroninė įranga.
Jei gedimų nebuvo, pateikiami įrodymai, kad sistemos dirbo normaliai. Jei atrandamas gedimas, pateikiama nuodugni jo priežasčių analizė.
Tuo atveju, jei avarija susijusi su gaisru, pateikiama jo priežasčių ir atsiradimo vietos analizė, aprašant rastus būdingus požymius.
Analizėje pateikiama visa faktinė informacija, tarp jų ir specialiųjų tyrimų rezultatai, kuria disponuoja pakomisė ir kurios reikia analizės supratimui bei pagrindimui. Jei pakomisė darbo metu nustato, kad aviacinės technikos gedimų priežastis – aviacinės technikos techninio aptarnavimo ir remonto trūkumai, pateikiami šie trūkumai, o prireikus, ir duomenys apie specialistus, remontavusius, aptarnavusius ir ruošusius skrydžiams aviacinę techniką.
5. IŠVADOS
Trumpai pateikiamas aviacinės technikos darbingumo įvertinimas paskutinio skrydžio metu. Jei atskleisti gedimai, nurodomos jų priežastys ir eiliškumas.
7. REKOMENDACIJOS
Pateikiamos inžinerinės-techninės pakomisės rekomendacijos, nenurodant atlikėjų ir terminų, skirtų atskleistų tiriant trūkumų pašalinimui.
Pakomisės pirmininkas /parašas/
Pakomisės nariai: /parašai/
Prie inžinerinės-techninės pakomisės ataskaitos pridedamos darbo grupių ataskaitos su priedais.
Privalomų duomenų apie orlaivį, techninę eksploataciją sąrašas nurodomas eksploatacijos, techninio aptarnavimo ir remonto kokybės grupės ataskaitoje
Apie orlaivį:
6. Tinkamumo skraidyti pažymėjimas, galiojimo terminas, kas išdavė, išdavimo data.
Jei būtina, analogiški duomenys pateikiami apie sugedusius agregatus.
Apie variklius (kiekvieną atskirai):
4. Paskutinio remonto data ir vieta, išdirbis po paskutinio remonto (val., min.).
Apie techninę eksploataciją:
AKTAS
apie savirašio (magnetofono) suradimą ir paėmimą
Komisija, kurioje dirbo:_______________________________________________________
/pareigos, vardas, pavardė/
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
tirdama orlaivio ___________________________________________________________________
/tipas, nacionalinis ir registracijos ženklas/
avariją, aptiko avarijos vietoje savirašio (magnetofono) konteinerį (konstrukcijos elementus).
| Eil. Nr. |
Savirašio (magnetofono) tipas, serijos numeris |
Būklė (nurodyti plombų numerius ir pažeidimus, jei būta) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Savirašio (magnetofono) konteinerį komisija paėmė, užplombavo komisijos antspaudu____________
________________________________________________________________________________
/kokiu/
ir perdavė _______________________________________________________________________
/kam/
Savirašio Savirašio
konteinerį atidavė: konteinerį priėmė:
________________
/parašai, vardai, pavardės, data / /parašai, vardai, pavardės, data /
_____________
2.5 priedas
ADMINISTRACINĖ PAKOMISĖ
2.5.1. Pagrindiniai administracinės pakomisės uždaviniai:
- keleivių, buvusių orlaivyje, žuvimo, traumų ir kitų sveikatos sutrikimų priežasčių nustatymas;
- orlaivio komercinio krovinio kiekio ir pobūdžio nustatymas (ar teisingai buvo išdėstytas ir pritvirtintas), ar buvo atlikta rankinio bagažo, bagažo ir pačių keleivių patikra;
- žuvusių avarijos metu keleivių asmenybių nustatymas;
- žalos, padarytos avarijos metu, įvertinimas;
- avarijos pasekmių likvidavimas.
2.5.2. Administracinė pakomisė susideda iš šių darbo grupių:
- keleivių grupė;
- pašto-krovinių grupė;
- medicinos grupė.
Pakomisėje, jei būtina, gali būti kuriamos ir kitos darbo grupės.
2.5.3. Keleivių grupė:
- nustato, kiek faktiškai orlaivyje buvo keleivių ir ar šis kiekis atitinka nurodytą vežimų dokumentacijoje;
- dalyvauja organizuojant nukentėjusiųjų giminių paieškas, praneša jiems apie įvykį;
- dalyvauja nustatant žuvusių ir patyrusių kūno sužalojimus keleivių bei kitų žmonių asmenybes;
- nustato keleivių išsidėstymo orlaivyje vietas;
- įvertina komercinio orlaivio krovinio paskirstymo teisingumą;
- įvertina atliktą keleivių, rankinio bagažo ir bagažo patikrą.
2.5.4. Gautų rezultatų pagrindu keleivių grupė surašo ataskaitą.
Prie ataskaitos pridedami šie dokumentai:
- buvusių orlaivyje keleivių sąrašas;
- žuvusių ir patyrusių kūno sužalojimus avarijos metu, keleivių bei kitų asmenų sąrašas (F.6, F.7);
- krovinio žiniaraštis ir centruotės grafikas;
- krovinio išdėstymo schema;
- keleivių registracijos žiniaraštis (manifestas);
- aviabilietų kontroliniai talonai (jei reikia, bilietų kopijos)*;
- patikros lapai* (keleivių, bagažo ir rankinio bagažo).
2.5.5. Pašto-krovinių grupė:
- nustato buvusio orlaivyje krovinio, pašto, keleivių bagažo ir rankinio bagažo faktinį kiekį, jo atitikimą nurodytam vežimų dokumentuose;
- atidaro ir patikrina visą paštą, krovinius, bagažą ir rankinį bagažą, nepaisant jo vertės, nustato pašto, krovinio, keleivių bagažo ir rankinio bagažo būklę, įvertina grąžinimo galimybę ir surašo aktą. Atidarymui ir patikrinimui sudaroma speciali grupė, kurioje privalo būti prokuratūros atstovai;
- paima pamainos viršininko, registracijos, bilietų įforminimo, keleivių patikros budinčiųjų, centruotės ir įkrovimo dispečerių, bagažo krovikų ir, jei būtina, kitų asmenų paaiškinimus;
- nustato, ar nebuvo komercinio krovinio išdėstymo vietose pavojingų ir uždraustų vežimui medžiagų ir daiktų;
- surenka išsibarsčiusius avarijos vietoje krovinius, paštą, bagažą, keleivių asmeninius daiktus, vertybes ir dokumentus. Kartu su prokuratūros atstovais organizuoja jų apžiūrą ir saugojimą;
- atlieka nebetinkamo vartojimui komercinio krovinio liekanų sunaikinimą dalyvaujant prokuratūros atstovams (F.12).
2.5.6. Gautų rezultatų pagrindu pašto-krovinių grupė pateikia ataskaitą.
Prie grupės ataskaitos pridedama ši medžiaga:
- formų F.10 ir F.11 pavyzdžio aktai;
- pašto-krovinio žiniaraštis;
- pašto-krovinio važtaraščiai;
- pažyma apie krovinio savybes;
- paaiškinimai.
2.5.7. Medicinos grupė:
- kartu su prokuratūros atstovais atlieka nukentėjusiųjų ir žuvusiųjų paiešką ir jų evakuaciją iš avarijos vietos;
- kartu su prokuratūros atstovais organizuoja žuvusiųjų keleivių palaikų teisminius medicininius ir kitus specialius tyrimus mirties priežastims nustatyti bei kūno sužalojimų ir kitų sveikatos sutrikimų pobūdį ir priežastis;
- kartu su prokuratūros atstovais organizuoja žuvusiųjų palaikų atpažinimą ir, jei būtina, teikia siūlymus dėl jų kremacijos;
- nustato orlaivio konstrukcijos, skrydžio sąlygų, gelbėjimosi priemonių ir įrangos įtaką keleivių gyvybių išsaugojimui, patirtų traumų charakteriui;
- organizuoja sanitarinį avarijos vietos apdirbimą.
Prie grupės ataskaitos pridedama keleivių išsidėstymo orlaivyje schema, nurodant gautų traumų sunkumą ir priežastis (F.8), bei darbų tvarkant ir sanitariškai apdirbant avarijos vietą sąrašas.
ADMINISTRACINĖS PAKOMISĖS ATASKAITA
Administracinės pakomisės ataskaitos tituliniame lape nurodoma ši informacija:
- orlaivio tipas, nacionalinis ir registracijos ženklas,
- savininkas (valdytojas),
- avarijos data ir vieta.
Administracinės pakomisės ataskaitos titulinio lapo pavyzdys pateikiamas žemiau (F.5).
_____________
F. 5
ADMINISTRACINĖS PAKOMISĖS ATASKAITA
apie rezultatus, gautus tiriant orlaivio__________________________________________________
/tipas/
_______________________________________________________________________________ ,
/nacionalinis ir registracijos ženklas/
priklausančio_____________________________________________________________________ ,
/savininkas, valdytojas/
________________________________________________________________________________
avariją, įvykusią
________________________________________________________________________________
/avarijos data ir vieta/
_____________
Administracinės pakomisės ataskaitoje pateikiama ši informacija:
1. PAGRINDINIAI PAKOMISĖS DARBAI
Pateikiamas visų pakomisėje atliktų darbų sąrašas, pridedant pagrindinius ataskaitinius dokumentus.
2. ANALIZĖ
Tai pagrindinė pakomisės ataskaitos dalis. Joje pilnai pagrindžiamos išvados apie vežimų oru tarnybos, paieškos ir gelbėjimo darbų tarnybos (jei paieškos ir gelbėjimo darbų grupė įjungta į pakomisės sudėtį) personalo veiksmų teisingumą, taip pat apie buvusių orlaivyje keleivių žuvimą.
Dalyje, pateikiamoje aprašymo forma, išdėstoma ši informacija:
-bendras orlaivyje buvusių keleivių skaičius, nurodant duomenis apie vaikus ir suaugusius;
-žuvusių ir patyrusių kūno sužalojimus keleivių skaičius, nurodant mirties priežastis ir patirtų traumų pobūdį;
-bendras krovinio, bagažo ir rankinio bagažo kiekis, jo būklė po avarijos;
-komercinio krovinio kiekio ir jo išdėstymo atitikimas įkrovimo normoms ir centruotei;
-buvusių orlaivyje pavojingų krovinių kiekis ir pobūdis;
-ar būta orlaivyje neįformintų keleivių;
-orlaivio konstrukcijos ypatybių, skrydžio sąlygų, gelbėjimosi priemonių ir įrangos, turėjusių neigiamą poveikį keleivių gyvybei arba tapusių patirtų traumų priežastimi, aprašymas.
Jei į administracinės pakomisės sudėtį įeina paieškos ir gelbėjimo darbų grupė, analizėje papildomai pateikiamas nuodugnus paieškos ir gelbėjimo tarnybų veiksmų aprašymas, įvertinant jų teisingumą ir darbų efektyvumą.
Ataskaitoje pateikiama visa faktinė informacija, reikalinga jos supratimui ir pagrindimui.
1. Vežimų organizavimo tarnybos personalo veiksmų teisingumas, apkrovimo ir centruotės, krovinio, keleivių bagažo įforminimo normų išlaikymas. Nurodomi visi atskleisti pervežimų organizavimo tarnybos trūkumai, turėję įtaką skrydžio baigčiai.
2. Buvusių orlaivyje keleivių žuvimo priežastys, orlaivio konstrukcijos ypatybių, skrydžio sąlygų, gelbėjimosi įrangos ir metodų poveikis keleivių gyvybėms.
3. Paieškų-gelbėjimo darbų efektyvumas, nurodant paieškų ir avarinių-gelbėjimo tarnybų personalo pažeidimus, trūkumus ir klaidas, turėjusius neigiamą poveikį avarijos baigčiai (jei paieškų ir avarinių-gelbėjimo darbų grupė yra pakomisės sudėtyje).
4. REKOMENDACIJOS
Pateikiamos administracinės pakomisės rekomendacijos (nenurodant atlikėjų ir terminų).
Pakomisės pirmininkas ________________________________ /parašas/
Nariai: ________________________________ /parašai/
Prie administracinės pakomisės ataskaitos pridedamos darbo grupių, dirbusių pakomisės sudėtyje, ataskaitos su priedais bei F.9, F.10 pavyzdžio aktai.
_____________
ADMINISTRACINĖS PAKOMISĖS DOKUMENTŲ FORMOS
F. 6
Keleivių ir kitų asmenų, žuvusių orlaivio _______________________________________________
/tipas/
________________________________________________________________________________
/nacionalinis ir registracinis ženklas/
avarijos metu________________________________________________________________ rajone
/avarijos vieta/
19____m. _______________ ___d.
SĄRAŠAS
| Eil Nr. |
Vardas, pavardė |
Gimimo metai |
Pilietybė |
Bilieto numeris, išdavimo data, vieta |
Iš kur ir kur vyko |
Adresas |
Mirties priežastis pagal |
| . |
|
|
|
|
|
|
teisminės medicinos |
|
|
|
|
|
|
|
|
ekspertizės aktą |
SĄRAŠAS
| Eil. Nr. |
Vardas, pavardė |
Gimimo metai |
Pilietybė |
Bilieto numeris, kur išduotas, vieta |
Iš kur ir kur vyko |
Adresas |
Gydytojų diagnozė. Kūno sužalojimo sunkumas(sunkūs, apysunkiai) |
Kūno traumos priežastis/ šaltinis |
Kokia medicinos pagalba suteikta(išsiųstas į ligoninę, namo ir t. t.) |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Keleivių išsidėstymo orlaivyje
SCHEMA
Pateikiama orlaivio kompanuotės schema, nurodoma, kokią vietą užėmė kiekvienas keleivis, pažymint ją numeriu pagal žuvusių ir patyrusių kūno traumas keleivių sąrašus. Nurodomos pasekmės kiekvienam keleiviui pagal šiuos sutartinius ženklus:
|
|
- nenukentėjo
|
|
- traumuotas avarijos metu
|
|
- traumuotas evakuacijos metu
|
|
- žuvo avarijos metu arba mirė nuo gautų traumų
|
|
- žuvo evakuacijos metu arba mirė nuo gautų traumų
Pavyzdys:
numeriai pagal
keleivių sąrašus laisvos vietos
 |
 |
||
|
|
|
|
8E |
|
1 |
9 |
|
|
|
|
|
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
7 |
|
5 |
10 |
|
14 |
|
|
|
|
|
F. 9
AKTAS
apie dokumentus, vertybes ir pinigus, rastus avarijos vietoje
_________________________________
/avarijos vieta/
_________________________________
/data/
Šios sudėties komisija______________________________________________________________
/pareigos, vardai, pavardės/
ir prokuratūros atstovas _____________________________________________________________
/pareigos, vardas, pavardė/
surašė šį aktą apie rastus dokumentus, vertybes, pinigus orlaivio_____________________________
/tipas, nacionalinis ir registracijos ženklas/
__________________________ avarijos _________________________________________ vietoje.
/data ir avarijos vieta/
| Eil. Nr. |
Bendra įpakavimo būklė |
Kam priklauso(vardas, pavardė) |
Pavadinimas ir būklė (sudaužyti, apdegę ir pan.) |
||
| Dokumentai(serija, numeris) |
Vertybės (vienetai) |
Pinigai(kupiūra, nominalas) |
|||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Parašai, vardai, pavardės____________________________________________________________
______________
F.10
AKTAS
apie orlaivio krovinio būklę ir masę
________________________________
/vieta/
________________________________
/data/
Šios sudėties komisija:______________________________________________________________
/pareigos, vardai, pavardės/
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
ir prokuratūros atstovas _____________________________________________________________
/pareigos, vardas, pavardė/
_________________patikrino orlaivio ________________________________________________ ,
/data/ /tipas, nacionalinis ir registracijos ženklas/
patyrusio ________________________________________________________________________
/avarijos vieta ir data/
_________________________________________ avariją, krovinio būklę ir nustatė šiuos duomenis:
1. Bendra krovinio būklė
________________________________________________________________________________
/krovinio, pašto, bagažo, rankinio bagažo vienetų skaičius ir masė/
__________________________________________________________________________
apie pažeisto bagažo, rankinio bagažo, pašto ir krovinio atidarymą ir patikrinimą
___________________________
/vieta/
___________________________
/data/
Mes, žemiau pasirašiusieji___________________________________________________________ ,
/pareigos, vardai, pavardės/
dalyvaujant prokuratūros atstovui ____________________________________________________ ,
/pareigos, vardas, pavardė/
atidarėme ir patikrinome orlaivio______________________________________________________
/tipas, nacionalinis ir registracijos ženklas/
___________________________________________ , kuris ________________________________
/data, avarijos vieta/
_____________________________________________________ patyrė avariją, krovinio vienetus.
BAGAŽAS
| Bagažo kvito numeris |
Bagažo savininkas |
Įpakavimo rūšis |
Daiktų, rastų atidarius, pavadinimas |
Daiktų, rastų atidarius, būklė (sveiki, pažeisti, visiškai sugadinti) |
|
|
|
|
|
|
RANKINIS BAGAŽAS
| Savininkas |
Įpakavimo rūšis |
Daiktų, rastų atidarius, pavadinimas |
daiktų, rastų atidarius, būklė(sveiki, pažeisti, visiškai sugadinti |
|
|
|
|
|
PAŠTAS
| Eil. Nr. |
Pašto važtaraščio numeris, žymėjimas |
Kam priklauso paštas |
Išsiuntimo punktas |
Paskirties punktas |
Įpakavimo rūšis |
Daiktų, rastų atidarius pavadinimas |
Daiktų, rastų atidarius, būklė (sveiki, pažeisti, visiškai sugadinti) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
KROVINYS
| Eil. Nr. |
Krovinio važtaraščio numeris žymėjimas |
Kam priklauso krovinys |
Išsiuntimo punktas |
Paskirties punktas |
Įpakavimo rūšis |
Daiktų, rastų atidarius, pavadinimas |
Daiktų, rastų atidarius, būklė (sveiki, pažeisti visiškai sugadinti) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AKTAS
apie komercinio krovinio liekanų sunaikinimą
___________________________
/vieta/
___________________________
/data/
Komisija:________________________________________________________________________
/pareigos, vardai, pavardės/
________________________________________________________________________________
ir prokuratūros atstovas _____________________________________________________________
/pareigos, vardas, pavardė/
sudarė šį aktą apie orlaivio__________________________________________________________ ,
/tipas, nacionalinis ir registracijos ženklas/
patyrusio __________________________________________________ avariją, komercinio krovinio
/data ir vieta/
liekanų sunaikinimą.
Orlaivyje rastas____________________________________________________________________
/bagažas, paštas, krovinys ir
________________________________________________________________________________
rankinis bagažas, vienetai, masė/
buvo____________________________________________________________________________
/sudaužytas, apdegęs, suteptas purvu ir degiomis-tepiomis medžiagomis/
_________________________ ir pasidarė netinkamas tolesniam vartojimui, todėl buvo sunaikintas –
sudeginant.
______________________________________________________________
/parašai, vardai, pavardės/
Prokuratūros atstovas ______________________________________________________________
/parašas, vardas, pavardė/
_____________
F.13
AKTAS
apie darbų nutraukimą avarijos vietoje
___________________________
/vieta/
___________________________
/data/
Pagal komisijos, tyrusios orlaivio _____________________________________________________
________________________________________________________________________________
/tipas, nacionalinis ir registracinis ženklas/
avariją, nutarimą nutraukti darbus avarijos vietoje, pakomisės nariai__________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
/pareigos, vardai, pavardės/
apžiūrėjo avarijos vietą ir nustatė, kad orlaivio nuolaužos surinktos, vietovės sanitarinis apdirbimas atliktas. *
________________________________________________________________________________
/parašai, vardai, pavardės/
_____________
_____________________________
* Sanitariniam vietovės apdirbimui surašomas specialus aktas, kurį pasirašo vietovės sanitarinės-epidemiologinės stoties pareigūnai.
2.6 priedas
AVARIJOS VIETOS SCHEMŲ SUDARYMO GRUPĖ
Grupė atlieka šias funkcijas:
- nustato avarijos vietos koordinates, jos padėtį artimiausių geografinių punktų atžvilgiu, aukštį virš jūros lygio;
- nustato pradinio orlaivio lietimosi su žeme ir kliūtimis vietą, konstrukcijos elementų išsimėtymo zoną;
- žymi konstrukcijos elementus ir nustato išsidėstymą vietovėje;
- ieško, fiksuoja ir analizuoja pėdsakus, paliktus vietovėje;
- fotografuoja avarijos vietą ir būdingus pėdsakus;
- jei būtina, sudaro vietovės profilio pjūvį orlaivio skrydžio krypties plokštumoje;
- nustato orlaivio erdvinę padėtį ir jo judėjimo kryptį (magnetinį kursą, pokrypį, trajektorijos kampą) susidūrimo su žeme (kliūtimis) momentu.
Grupės darbo rezultatų pagrindu sudaroma schema, kurioje nurodomi šie duomenys:
- avarijos vietos koordinatės, jos padėtis artimiausių geografinių punktų atžvilgiu, aukštis virš jūros lygio;
- pėdsakai, palikti orlaiviui susidūrus su žeme (kliūtimis) ir judant toliau;
- orlaivio nuolaužų išsidėstymas vietovėje, jų sąrašas, nurodant koordinates pasirinktoje atskaitos sistemoje;
- gaisro, kuro, tepalo pėdsakai ant žemės ir pan.;
- parametrai, nurodantys orlaivio padėtį erdvėje ir jo judėjimo kryptį susidūrimo su žeme (kliūtimis) momentu;
- dirbtinės ir natūralios kliūtys įvykio vietoje, nurodant jų konfigūraciją ir aukštį;
- skrydžių lauko (kilimo-tūpimo takų, riedėjimo takelių, šviesinės įrangos ir pan.) įranga, jei avarija įvyko aerodrome;
- vietovės profilis orlaivio judėjimo kryptyje (jei reikia);
- kiti būdingi požymiai, liudijantys apie orlaivio susidūrimo su žeme (kliūtimis) ir jo sulūžimo pobūdį priklausomai nuo konkrečių avarijos sąlygų.
Prie schemos pridedamos bendros avarijos fotografijos, nurodant fotografavimo taškus ir kryptį.
_____________
2.7 priedas
LIUDININKŲ PARODYMŲ GRUPĖ
Grupė atlieka šias funkcijas:
- apklausia avarijos liudininkus, renka jų parodymus, jei būtina, įrašo į magnetofono juostelę;
- apibendrina ir analizuoja rezultatus;
- sudaro liudininkų buvimo schemą, jei reikia, schemoje nurodo skrydžio trajektoriją pagal liudininkų parodymus.
Grupė rengia ataskaitą, kurioje nurodoma:
- liudininkų parodymų analizė ir jų parodymų apibendrinimo duomenys;
- liudininkų sąrašas.
Raštiški liudininkų parodymai pridedami prie grupės ataskaitos.
_____________
2.8 priedas
PAIEŠKOS IR GELBĖJIMO DARBŲ GRUPĖ
Paieškos ir gelbėjimo darbų grupė komisijos darbo metu įvertina, kaip buvo atlikti paieškos ir gelbėjimo darbai, gaisro gesinimas bei keleivių evakuacija.
Ši grupė įvertina, kaip veikė ir kaip buvo naudojama atitinkama įranga.
Gautų rezultatų pagrindu grupė pateikia ataskaitą, kurioje nurodo:
- pranešimo apie avariją gavimo laiką;
- paieškų įgulų išskridimo ir avarinių-gelbėjimo darbų komandų išvykimo laiką;
- paieškų pradžios, avarijos vietos atradimo, gelbėjimo darbų komandų atvykimą į avarijos vietą, gelbėjimo darbų pradžios ir pabaigos laiką;
- asmenų ir techninės įrangos, dalyvavusių paieškose ir gelbėjimo darbuose, kiekį ir veiksmų efektyvumą.
_____________
2.9 priedas
APSKAIČIAVIMŲ IR ANALIZĖS GRUPĖ
Grupė atlieka šias funkcijas:
- iššifruoja ir analizuoja objektyviosios kontrolės įrangos (orlaivio savirašių, orlaivio ir antžeminių magnetofonų, fotoregistratorių) įrašus, sinchronizuodama juos pagal laiką;
- atlieka būtinus aerodinaminius apskaičiavimus;
- apskaičiuoja orlaivio masę ir centruotę įvykio momentu;
- sudaro skrydžio trajektorijos ir jos paskutinės atkarpos schemas;
- išaiškina visus nukrypimus nuo orlaivio pilotavimo, jo sistemų ir įrangos darbo normų, kuriuos galima atskleisti dešifruojant orlaivio skrydžių savirašių įrašus.
Gautų rezultatų pagrindu grupė pateikia ataskaitą.
Prie ataskaitos pridedama:
- orlaivio savirašių įrašų oscilogramos su tikslumo duomenimis;
- orlaivio savirašių įrašų iššifravimo medžiaga, nurodant joje vietas, kuriose įgula vedė radijo ryšį;
- orlaivio skrydžio trajektorija vertikalaus ir horizontalaus pjūvio (jei būtina);
- išrašas iš orlaivio ir antžeminių magnetofonų;
- orlaivio judėjimo dinamikos modeliavimo, apskaičiavimų rezultatai (jei juos atliko);
- tūpimo radiolokatorių ekranų fotonuotraukos, jų iššifravimas (jei būtina).
Be to, apskaičiavimų ir analizės grupė:
- nuolat analizuoja ir apibendrina gautą pakomisių darbo grupių informaciją;
- paruošia (jei būtina) bandomųjų skraidymų atlikimo programas ekspertams (pasitelkdama darbo grupių ir pakomisių specialistus);
- pateikia išplėstinę avarijos aplinkybių, faktorių ir priežasčių analizę, kurios pagrindu rengia tyrimo komisijos akto projektą su išvada ir rekomendacijomis.
_____________
3 skyrius
INCIDENTŲ TYRIMAS, APSKAITA IR ANALIZĖ
3.1. Pranešimai apie incidentus.
3.1.1. Įvykus incidentui, atitinkamos aviacijos įmonių ir organizacijos tarnybos nedelsdamos privalo informuoti įmonės, kuriai priklauso orlaivis, vadovą.
Kiekvienoje aviacijos įmonėje (organizacijoje) turi būti parengta instrukcija, kurioje nurodomi konkrečių pareigūnų, atsakingų už pirminės informacijos apie incidentą, paruošimą prieš atvykstant tyrimo komisijai, pareigos ir atsakomybė.
Orlaivio savininkas (valdytojas) privalo nedelsdamas skubiausiu ir tinkamiausiu būdu pranešti apie incidentą Civilinės aviacijos inspekcijai (CAI) ir per 72 valandas pateikti pirminį pranešimą.
Pastaba. Apie orlaivių, kurių maksimali masė didesnė kaip 2250 kg, pavojingus incidentus būtina pranešti tarptautinei aviacijos organizacijai (ICAO).
3.1.2. Pirminiame pranešime pateikiama ši informacija:
- incidento data, vieta, laikas (UTC);*
- orlaivio tipas, nacionalinis registracijos ir atpažinimo ženklas;
- orlaivio įgulos vadas;
- reiso numeris, skrydžio maršrutas, paskutinysis išskridimo aerodromas;
- incidento aplinkybės.
3.2. Incidentų tyrimo komisijų darbo organizavimas.
3.2.1. Civilinių orlaivių incidentus tiria komisijos, skiriamos aviakompanijų, aviacijos įmonių ar organizacijų, kurioms priklauso orlaivis, vadovų.
Atskirais atvejais incidentą gali tirti CAI komisija. Šiais atvejais tyrimo komisija skiriama CAI direktoriaus įsakymu.
Įsakymo dėl komisijos sudarymo pagrindas – pirminis pranešimas apie incidentą.
Incidento tyrimo komisijos sudėtį nustato pareigūnas, kurio įsakymu skiriama komisija.
3.2.2. Incidentų tyrimas negali trukti ilgiau kaip 30 parų.
Jei incidento priežastims nustatyti reikia specialaus tyrimo, kurio neįmanoma atlikti laiku, tyrimo komisijos darbą gali pratęsti pareigūnas, kurio įsakymu paskirta komisija.
3.2.4. Įvykus incidentui dėl aviacinės technikos gedimo, dalyvauti tyrimo komisijos darbe gali būti kviečiami:
- orlaivio (variklio (-ių), įrangos detalių) gamintojų atstovai;
- remonto įmonių, kuriose buvo atliktas paskutinis orlaivio remontas (techninis aptarnavimas), atstovai;
- kitų suinteresuotų įmonių ir organizacijų atstovai.
3.2.5. Tuo atveju, kai per dvi paras nebuvo gautas pranešimas apie atstovų dalyvavimą tyrime arba kai toks pranešimas gautas, bet atstovai per tris paras neatvyko, tyrimas pradedamas be jų dalyvavimo.
3.2.6. Incidento tyrimo komisijos pirmininkas gali leisti pakeisti sugedusį agregatą (detalę) ir leisti orlaiviui skraidyti, nelaukdami, kol atvyks 3.2.4 punkte nurodyti atstovai, jei tyrimo metu neginčijamai nustatyta, kad incidento priežastis – aviacinės technikos gedimas, kurį galima pašalinti pakeičiant sugedusį agregatą (detalę).
Orlaivio paruošimą tolimesnei eksploatacijai atlieka orlaivio savininko (valdytojo) inžinerinė-techninė tarnyba pagal orlaivio gamintojo reikalavimus.
Komisijos sprendimas įforminamas protokolu.
3.2.7. Incidento tyrimo rezultatų pagrindu komisija pateikia aktą (3.1 priedas).
Prie akto pridedama:
- savirašių (orlaivių ir antžeminių magnetofonų, fotoregistratorių ir pan.) dešifravimo duomenys;
- paaiškinimai;
- liudininkų parodymai.
3.2.8. Incidento tyrimo aktą pasirašo tyrimo komisijos pirmininkas ir visi komisijos nariai.
Komisijos narys, nesutinkąs su akto išvadomis, privalo pasirašyti aktą, pridėdamas prie jo savo raštišką asmeninę nuomonę.
3.2.9. Incidento tyrimo aktas ir jo priedai per 3 paras po tyrimo baigimo išsiunčiami CAI, o tyrimo akto ir/arba jo priedų kopijos – orlaivio savininkui (valdytojui) ir kitoms įstatymų tvarka numatytoms institucijoms.
3.3. Incidentų apskaita, analizė ir prevencinės priemonės.
3.3.1. Informacija apie incidentus, įskaitant ir tyrimo komisijų rekomendacijas bei prevencines priemones, registruojama CAI.
Incidentų apskaita aviacijos įmonėse ir organizacijose vykdoma pagal pastarųjų numatytą tvarką.
3.3.2. Siekiant pagerinti priemonių, skirtų avarijų tikimybei sumažinti, efektyvumą, aviacijos įmonės ir organizacijos atlieka incidentų analizę, kurios metu:
- peržiūri incidentų tyrimų komisijų rekomendacijas, įvertina anksčiau paruoštų priemonių efektyvumą ir jų pagrindu parengia siūlymus apie profilaktinių darbų kryptis;
- apibūdina, sistematizuoja ir analizuoja duomenis apie incidentus, rengia rekomendacijas.
3.3.3. Kas 6 mėnesiai aviacijos įmonės ir organizacijos pateikia bendras avarijų ir incidentų ataskaitas, kurias ne vėliau kaip per 20 dienų mėnesio, praėjusio po ataskaitinio pusmečio, siunčia CAI.
3.3.4. Pagal gautas ataskaitas CAI ruošia skrydžių saugos LR civilinėje aviacijoje analizę.
Pastaba. CAI turi teisę galutinai klasifikuoti incidentus pagal priežastis ir pavojingumo laipsnį.
3.1 priedas
Incidento tyrimo aktas
Incidento tyrimo akto tituliniame lape pateikiami šie duomenys:
- orlaivio tipas;
- nacionalinis ir registracijos ženklas;
- savininkas (valdytojas);
- incidentą tyrusi komisija ir jos sudėtis;
- tyrimo atlikimo terminai.
Incidento tyrimo akto titulinio lapo pavyzdys pateikiamas žemiau (F. 14).
_____________
F. 14
Incidento tyrimo aktas
________________________________________________________________________________
/orlaivio tipas/
________________________________________________________________________________
/nacionalinis ir registracijos ženklas/
________________________________________________________________________________
/savininkas, valdytojas/
_________________________________________________________________________
/vieta/ /data/
Tyrė komisija, paskirta______________________________________________________________
/asmens, paskyrusio komisiją, pareigos/
Komisijos sudėtis:
Pirmininkas ______________________________________________________________________
/pareigos, vardas, pavardė/
Komisijos nariai: __________________________________________________________________
/pareigos, vardas, pavardė/
________________________________________________________________________________
/pareigos, vardas, pavardė/
Tyrimo atlikimo terminai:
Pradžia______________________
/pirminio pranešimo data/
Pabaiga______________________
/data/
Incidento tyrimo akte pateikiama ši informacija:
I. Aplinkybės
Trumpai išdėstomos incidento aplinkybės pateikiant šią informaciją:
- orlaivio savininkas (naudotojas), įgula;
- skrydžio etapas;
- laikas (vietinis ir UTC) ir vieta;
- keleivių skaičius orlaivyje;
- kas įvyko;
- incidento pasekmės žmonėms ir orlaiviui.
II. Duomenys apie įgulą
Apie įgulos vadą (įgulos narį) pateikiami šie duomenys:
- pareigos, vardas, pavardė, amžius, pilietybė, licencijos rūšis, jos galiojimo terminas, kvalifikaciniai įrašai;
- bendras skraidytų valandų skaičius šio tipo orlaiviu ir šiose pareigose, tarp jų – per paskutines 90 parų.
Jei būtina, pateikiamos trumpos išvados apie orlaivio įgulos profesinio pasiruošimo lygį.
III. Duomenys apie antžeminių tarnybų personalą (pateikiami tik tais atvejais, kai incidentas susijęs su neteisingais šių tarnybų veiksmais).
Nurodomi pažeidimai ir klaidos.
IV. Duomenys apie orlaivį
Nurodomas tipas, nacionalinis ir registracijos ženklas, savininkas (naudotojas), skraidytų valandų (tūpimų) skaičius nuo eksploatacijos pradžios, po paskutinio remonto ir remontų skaičius.
Jei incidentas susijęs su aviacinės technikos gedimais, aprašomas gedimų pobūdis ir papildomai (jei būtina) pateikiami visi duomenys, nurodyti šių nuostatų 2.4 priede.
V. Meteorologinė informacija
Faktinės meteorologinės sąlygos incidento metu. Kita papildoma meteorologinė informacija pateikiama tik tais atvejais, kai incidento priežastys yra meteorologinės sąlygos arba nepatenkinamas skrydžių meteorologinis aptarnavimas.
VI. Duomenys apie aerodromą (pateikiami, jei incidentas įvyko aerodrome).
Kilimo tūpimo tako būklė, dangos rūšis, nuolydžiai, ilgis ir plotis (jei incidentas susijęs su išriedėjimu už jo ribų), kliūčių, šviesos signalinės įrangos ir kt. išdėstymas aerodromo rajone (jei incidentas susijęs su priešlaikiniu žemėjimu ir susidūrimu su kliūtimi arba tokio susidūrimo galimybe).
VII. Papildoma, paaiškinanti priežastis, informacija
Jei būtina, pateikiama visa, paaiškinanti incidento priežastis, papildoma informacija.
VIII. Analizė
Pateikiama chronologiška įvykių sekos analizė, analizuojant (jei būtina) tik tuos tyrimo akte pateiktus duomenis, kurie reikalingi išvadoms padaryti ir incidento priežastims nustatyti.
IX. Išvados
Pateikiama trumpa incidento priežasties (-čių) formuluotė. Nurodoma įvykio klasifikacija.
X. Rekomendacijos
Pateikiamos konkrečios ir pagrįstos rekomendacijos siekiant užtikrinti saugą ir išvengti panašių incidentų pasikartojimo.
Komisijos pirmininkas______________________________________________________________
/parašas, vardas, pavardė/
Nariai:___________________________________________________________________________
/parašai, vardai, pavardės/
_____________
3.2 priedas
Tirtinų įvykių sąrašas
1. Kurios nors orlaivio sistemos normalaus darbo sutrikimas, reikalaujantis skubių avarinių veiksmų ar keliantis grėsmę orlaiviui.
3. Gaisras orlaivyje. Klaidingas gaisro gesinimo arba signalizacijos apie vykstantį gaisrą, dūmus ar pakilusią temperatūrą sistemų suveikimas.
Dūmų, degėsių kvapo, skysčių garų, aitrių medžiagų kvapų atsiradimas orlaivyje.
4. Orlaivio konstrukcijų bejėginių elementų suirimas arba pažeidimas. Aerodinaminio valdymo paviršių, pilonų, variklių pakabinimo mazgų suirimas arba atitrūkimas.
Neleistinų įtrūkimų orlaivio jėginiuose elementuose bei stikluose atsiradimas.
Durų, liukų, uždarančių hermetišką skyrių, kapotų arba aptakių orlaivio elementų nuplėšimas arba atsidarymas skrendant.
5. Atgalinės traukos neišsijungimas, neįsijungimas, savaiminis įsijungimas, klaidingas įjungimas arba išjungimas.
7. Susidūrimas su paukščiais ar kitais objektais ore, dėl ko buvo pažeisti konstrukcijos elementai, variklis arba sutriko variklio darbas.
8. Sparno mechanizacijos (priešsparnių, užsparnių, spoilerių, interceptorių, skydelių) neišsileidimas, neįsitraukimas, savaiminis arba klaidingas išleidimas arba įtraukimas, neleistinas jų padėčių išsiderinimas.
Savaiminis arba klaidingas stabilizatoriaus atsilenkimas arba negalimas jo atlenkimas.
Stabilizatoriaus arba sparno mechanizacijos padėties indikacijos ir (arba) signalizacijos nesuveikimas arba klaidingas suveikimas.
10. Neįmanoma nustatyti skrydžio aukščio, instrumentinio arba tikrojo greičio pagal vieną arba daugiau prietaisų. Vienos arba daugiau navigacinių sistemų gedimas arba neįsijungimas. Orlaivis, kuriame yra vienas arba du aviahorizontai, vieno aviahorizonto gedimas; dviejų arba daugiau aviahorizontų gedimas orlaivyje, kuriame įrengti trys ir daugiau aviahorizontų; vieno aviahorizonto kartu su kontrolės sistema gedimas; bet kurio aviahorizontų kiekio gedimas, kai apie tai negauta signalizacijos (arba jei signalizacija nenumatyta); aviahorizontų kontrolės sistemos gedimas su melagingų signalų atsiradimu.
13. Orlaivio išskridimas su gedimais, neįtrauktais į leidžiamų gedimų sąrašą, su kuriais galima išskristi.
Orlaivio išskridimas nepabaigus techninio aptarnavimo. Orlaivio užpildymas nekondiciniais degalais ir tepalais.
14. Pusės ir daugiau padangų ant vienos važiuoklės atramos suplyšimas. Bet kurio kiekio padangų suplyšimas, dėl kurio buvo pažeista orlaivio konstrukcija arba variklis.
15. Orlaivio centruotės ir įkrovimo normų, nurodytų orlaivio skrydžio operacijų vadove, pažeidimas.
Krovinio pasislinkimas skrydžio metu.
16. Nustatytų pakilimo, išskridimo iš aerodromo, artėjimo ir tūpimo schemų ir taisyklių pažeidimas. Nustatyto skrydžio aukščio pakeitimas nesuderinus su skrydžių vadovu.
Saugaus skrydžio aukščio, nustatytų vertikalių ir horizontalių intervalų išlaikymo tarp orlaivių taisyklių pažeidimas, kilimo, tūpimo meteorologinio minimumo pažeidimas.
17. Orlaivio pakilimas, skridimas ir tūpimas konfigūracijoje, neatitinkančioje orlaivio skrydžio operacijų vadovo reikalavimų.
18. Įskridimas į pavojingų meteorologinių reiškinių zoną. Radijo lokatorių gedimas skrendant galimų audrų aktyvumo zonoje.
19. Orlaivio konstrukcijos elementų, variklių arba vienos iš sistemų pažeidimas skrydyje žaibo išlydžiu.
20. Orlaivio pavojingo priartėjimo prie žemės sistemos nesuveikimas, jei tokia sistema įrengta orlaivyje.
22. Susidūrimas arba pavojaus susidurti su objektais ant žemės (žmonėmis, gyvūnais arba transporto priemonėmis ant KTT, riedėjimo takelių, peronų; antžeminėmis kliūtimis) atsiradimas.
23. Antžeminių kliūčių (stiebų, kaminų, antenų, elektros perdavimo linijų, medžių, vietinių reljefo aukštumų ir t. t.) kliudymas kuriuo nors orlaivio konstrukcijos elementu.
Žemės lietimas sparnu, sraigto mente, uodega arba bet kuriuo kitu orlaivio konstrukcijos elementu kylant ir tupiant.
26. Visi, nenumatyti užduotyje, tūpimai saugumo sumetimais, išskyrus dėl oro sąlygų, komerciniais tikslais ar orlaivio techninio aptarnavimo palengvinimu.
27. Tūpimas už KTT (tūpimo aikštelės) ribų; išriedėjimas už KTT ribų. Maksimalios orlaivio kilimo, tūpimo masės viršijimas. Leidimas orlaiviams tūpti-kilti nuo netinkamo naudojimui KTT.
3.3 priedas
Pavojingų incidentų pavyzdžių sąrašas
Čia išvardytų incidentų, laikytinų pavojingais, pavyzdžių sąrašas ne visas, jo tikslas – pailiustruoti „pavojingo incidento“ apibrėžimą:
- variklio išjungimas (išsijungimas) skrydžio metu, jei dėl to orlaivis neteko 50% ir daugiau traukos;
- pavojingi suartėjimai, kuriems esant yra būtina atlikti manevrą susidūrimui arba pavojingai situacijai išvengti;
- situacija, kurios metu vos pavyko išvengti techniškai tvarkingo orlaivio susidūrimo su žeme;
- nutrauktas kilimas nuo uždaryto arba užimto KTT;
- kilimai nuo uždaryto arba užimto KTT, esant minimaliam nuotoliui nuo kliūties (kliūčių);
- tūpimai arba bandymai tūpti ant uždaryto arba užimto KTT;
- atvejai, kai nesugebama pasiekti nustatytų parametrų įsibėgėjimo, pakilimo ir pradinio aukštėjimo metu;
- gaisrai bei atsiradę dūmai keleivių salone, bagažinėse arba variklio gaisrai, net jei tokie gaisrai buvo užgesinti naudojant gesinimo priemones;
- situacijos, kuriose orlaivio įgulos nariai buvo priversti naudotis deguonimi;
- orlaivio konstrukcijos arba variklio suirimo atvejai, neklasifikuojami kaip avarijos;
-pasikartojantys, vienas ar daugiau, orlaivio sistemų gedimai skrydžio metu, turintys neigiamą poveikį orlaivio eksploatacijai;
- atvejai, kai įgulos nariai praranda darbingumą skrydžio metu;
- kuro kiekis skrydžio metu, kuriam esant skelbiama avarinė padėtis;
- incidentai kilimo arba tūpimo metu. Tokie incidentai, kaip tūpimai prieš pažymėtą tūpimo vietą arba išriedėjimas už KTT ribų;
- orlaivio sistemų gedimai, patekimas į pavojingų meteorologinių reiškinių zoną, orlaivio skrydžio operacijų vadove numatytų apribojimų pažeidimas arba kitos situacijos, galinčios sukelti sunkumus valdant orlaivį;
- daugiau kaip vienos rezervinės sistemos, būtinos skrydžių valdymui ir navigacijai, gedimas.
_____________