Lietuvos Respublikos Vyriausybė
NUTARIMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TABAKO KONTROLĖS ĮSTATYMO 22 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIP-3676
2012 m. gegužės 29 d. Nr. 591
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2012 m. balandžio 18 d. sprendimo Nr. SV-S-1558 1 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a:
Pritarti Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo 22 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-3676 (toliau – įstatymo projektas) tikslui – mažinti tabako vartojimą visuomenėje ne tik griežtu reklamos draudimu, bet ir visuomenės švietimu, tačiau nepritarti įstatymo projektui dėl šių priežasčių:
1. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas, nagrinėdamas panašias aplinkybes, kai įstatymuose nustatomas fiksuotas atitinkamos srities finansavimas, 2002 m. liepos 11 d. nutarime (Žin., 2002, Nr. 72-3080) konstatavo, kad tokiu teisiniu reguliavimu yra ribojami Vyriausybės konstituciniai įgaliojimai rengti valstybės biudžeto projektą biudžetiniams metams atsižvelgiant į esamą socialinę ir ekonominę situaciją, į visuomenės ir valstybės poreikius bei galimybes, į turimus bei numatomus gauti finansinius išteklius ir valstybės įsipareigojimus, kitus svarbius veiksnius. Be to, Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas pažymėjo, kad tai, kiek lėšų kiekvienais biudžetiniais metais turi būti skiriama atitinkamai sričiai finansuoti, turi būti nustatoma ne iš anksto apibrėžiant fiksuotą lėšų dalį, bet rengiant ir tvirtinant atitinkamų metų valstybės biudžetą.
2. Nustačius, kad 5 procentai akcizo pajamų, gautų už apdorotą tabaką, skiriama socialinei reklamai ir nerūkymui propaguoti per visuomenės informavimo priemones, 2012 metais, preliminariais skaičiavimais, tai sudarytų apie 35 mln. litų ir šias išlaidas reikėtų kompensuoti mažinant kitų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų išlaikomų sričių finansavimą.
3. Įstatymo projekto tikslas iš dalies įgyvendinamas vykdant Alkoholio ir tabako kontrolės 2012–2014 metų programos (tarpinstitucinio veiklos plano), patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. rugsėjo 14 d. nutarimu Nr. 1080 (Žin., 2011, Nr. 115-5415), priemones.
4. Atsižvelgti į Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2011 m. spalio 14 d. išvados dėl įstatymo projekto 2 punkte pateiktas pastabas.