LIETUVOS RESPUBLIKOS

LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO

ĮSAKYMAS

DĖL NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ, VIENIJANČIŲ KITAS NEVYRIAUSYBINES ORGANIZACIJAS, DIRBANČIAS JUNGTINIŲ TAUTŲ VAIKO TEISIŲ KONVENCIJOS ĮGYVENDINIMO SRITYSE IR ATSTOVAUJANČIAS JŲ INTERESAMS, 2008 M. PROJEKTŲ ATRANKOS KONKURSO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO IR KOMISIJOS SUDARYMO

2008 m. balandžio 22 d. Nr. A1-120

Vilnius

Įgyvendindama Vaiko gerovės valstybės politikos strategijos ir jos įgyvendinimo priemonių 2005–2012 metų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. vasario 17 d. nutarimu Nr. 184 (Žin., 2005, Nr. 25-802), 2.3 priemonę „Skirti lėšas nevyriausybinėms organizacijoms, vienijančioms kitas nevyriausybines organizacijas, dirbančias Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos įgyvendinimo srityse ir atstovaujančias jų interesams, atrenkant projektus konkurso nustatyta tvarka“:

1. Sudarau šios sudėties Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių kitas nevyriausybines organizacijas, dirbančias Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos įgyvendinimo srityse ir atstovaujančias jų interesams, 2008 metų projektų atrankos konkurso komisiją:

Steponas Kulbauskas – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Šeimos, vaikų ir jaunimo departamento direktorius (komisijos pirmininkas);

Vilė Montrimienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Šeimos, vaikų ir jaunimo departamento Vaikų ir jaunimo skyriaus vedėjo pavaduotoja (komisijos sekretorė);

Dalia Lapėnienė – Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus pavaduotoja;

Ramutė Remėzaitė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Šeimos, vaikų ir jaunimo departamento Vaikų ir jaunimo skyriaus vyresnioji specialistė;

Odeta Tarvydienė – Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktorė.

2. Tvirtinu Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių kitas nevyriausybines organizacijas, dirbančias Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos įgyvendinimo srityse ir atstovaujančias jų interesams, 2008 metų projektų atrankos konkurso nuostatus.

3. Pavedu įsakymo vykdymą kontroliuoti ministerijos sekretorei Violetai Murauskaitei.

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRĖ VILIJA BLINKEVIČIŪTĖ

_________________

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2008 m. balandžio 22 d. įsakymu Nr. A1-120

NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ, VIENIJANČIŲ KITAS NEVYRIAUSYBINES ORGANIZACIJAS, DIRBANČIAS JUNGTINIŲ TAUTŲ VAIKO TEISIŲ KONVENCIJOS ĮGYVENDINIMO SRITYSE IR ATSTOVAUJANČIAS JŲ INTERESAMS, 2008 METŲ PROJEKTŲ ATRANKOS KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATAI

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių kitas nevyriausybines organizacijas, dirbančias Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos įgyvendinimo srityse ir atstovaujančias jų interesams (toliau vadinama – NVO), 2008 metų projektų atrankos konkurso nuostatai (toliau vadinama – nuostatai) nustato reikalavimus, keliamus NVO, teikiančioms paraiškas 2008 m. projektų atrankos konkursui (toliau vadinama – konkursas), reikalavimus projektų turiniui, paraiškų ir dokumentų teikimą, konkurso organizavimo tvarką, reikalavimus sutartims, tinkamas ir netinkamas finansuoti išlaidas bei teikėjų atsakomybę.

2. Konkurso tikslas – atrinkti projektus ir skirti lėšas NVO, siekiant įgyvendinti Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos (Žin., 1995, Nr. 60-1501) (toliau vadinama – konvencija) 42 straipsnio nuostatas, tai yra tinkamais ir veiksmingais būdais plačiai informuoti visuomenę apie konvencijos principus ir nuostatas.

3. Socialinės apsaugos ir darbo ministras sudaro Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių kitas nevyriausybines organizacijas, dirbančias Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos įgyvendinimo srityse ir atstovaujančias jų interesams, 2008 metų projektų atrankos konkurso komisiją (toliau vadinama – komisija) konkurso projektams įvertinti ir atrinkti.

II. REIKALAVIMAI NVO, SIEKIANČIAI GAUTI NUSTATYTĄ PARAMĄ

4. NVO, teikiančios paraiškas konkursui, turi atitikti šiuos reikalavimus:

4.1. būti registruotos Juridinių asmenų registre Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka;

4.2. atstovauti Lietuvos Respublikai tarptautinėse vaiko teises ginančiose organizacijose;

4.3. vienyti ne mažiau kaip 20 kitų nevyriausybinių organizacijų, dirbančių konvencijos įgyvendinimo srityje Lietuvos Respublikoje;

4.4. koordinuoti vienijamų organizacijų narių veiklą, atstovauti jų interesams ir juos ginti;

4.5. dirbti vaiko teisių apsaugos sklaidos ir visuomenės informavimo srityje;

4.6. turėti bendradarbiavimo patirties su valstybės institucijomis ir nevyriausybinėmis organizacijomis, kurių veikla susijusi su vaikų gerovės užtikrinimu, siekti, kad Lietuvos Respublikoje būtų efektyviai įgyvendinami tarptautiniai vaiko teisių standartai.

5. Valstybės biudžeto lėšos neskiriamos NVO, jei:

5.1. NVO yra likviduojama, sudariusi taikos sutartį su kreditoriais, sustabdžiusi ar apribojusi savo veiklą;

5.2. NVO yra neįvykdžiusi mokesčių ar socialinio draudimo įmokų mokėjimo įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;

5.3. NVO paraiškoje arba jos prieduose pateikė klaidinančią arba melagingą informaciją;

5.4. NVO bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką ministerijos darbuotojams, projektų vertinimo komisijos nariams;

5.5. NVO neturi pakankamai žmogiškųjų išteklių ir tinkamų administracinių gebėjimų;

5.6. NVO vadovas turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą už profesinės veiklos pažeidimus;

5.7. NVO yra gavusi ministerijos paramą ir neatsiskaičiusi už jos panaudojimą sutartyje numatyta tvarka arba gautas lėšas naudojusi ne pagal tikslinę paskirtį.

III. REIKALAVIMAI PROJEKTŲ TURINIUI

6. Konkursui teikiami projektai, kuriais siekiama:

6.1. platinti informaciją apie konvencijos principus ir nuostatas;

6.2. organizuoti švietimo kampanijas suaugusiesiems ir vaikams vaiko teisių apsaugos srityje;

6.3. mokyti socialinius darbuotojus, specialistus (pedagogus, teisininkus, sveikatos priežiūros specialistus ir kitus), dirbančius su vaikais, siekiant taikyti konvencijos nuostatas praktikoje;

6.4. organizuoti kvalifikacijos tobulinimą vienijamų organizacijų nariams;

6.5. tobulinti NVO kompetenciją, siekiant tinkamai atstovauti vienijamoms organizacijoms;

6.6. bendradarbiauti su valstybės institucijomis ir nevyriausybinėmis organizacijomis, kurių veikla susijusi su vaiko gerovės užtikrinimu;

6.7. skatinti tarptautinio bendradarbiavimo, tarptautinių ryšių ir veiklos organizavimą, savanorių įtraukimą į organizacijų veiklą, vienijamų organizacijų atstovavimą tarptautinėse institucijose ir organizacijose;

6.8. pristatyti NVO vykdomą veiklą visuomenei bei formuoti nuomonę apie konvencijos nuostatų įgyvendinimo svarbą žiniasklaidoje.

IV. PARAIŠKŲ IR DOKUMENTŲ TEIKIMAS

7. Konkursui teikiamas projektas turi būti aprašomas užpildant Paraiškos dėl dalyvavimo Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių kitas nevyriausybines organizacijas, dirbančias Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos įgyvendinimo srityse ir atstovaujančias jų interesams, 2008 metų projektų atrankos konkurse formą (1 priedas) (toliau vadinama – paraiška).

8. Viena NVO gali pateikti tik vieną paraišką.

9. NVO kartu su paraiška pateikia šiuos dokumentus:

9.1. Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išduotą registravimo pažymėjimo kopiją, patvirtintą teisės aktų nustatyta tvarka;

9.2. įstatų kopijas, patvirtintas teisės aktų nustatyta tvarka;

9.3. veiklos, vykdytos per pastaruosius 3 metus konvencijos 42 straipsnio nuostatų sklaidos klausimais, aprašą (laisva forma);

9.4. projekto vykdytojų kvalifikaciją patvirtinančius dokumentus;

9.5. bendradarbiavimo su valstybės institucijomis ir nevyriausybinėmis organizacijomis, kurių veikla susijusi su vaiko gerovės užtikrinimu, veiklos aprašymus (laisva forma), bendradarbiavimo sutarčių kopijas;

9.6. Informatikos ir ryšių departamento prie Vidaus reikalų ministerijos išduotą dokumentą (originalą ar tinkamai patvirtintą kopiją), liudijantį, kad NVO neturi teistumo;

9.7. Valstybinės mokesčių inspekcijos išduotą dokumentą (originalą ar tinkamai patvirtintą kopiją) apie atsiskaitymą su valstybės biudžetu.

10. Kiekvienas paraiškos ir papildomos medžiagos egzempliorius turi būti tvarkingas, spausdintas, susegtas, puslapiai sunumeruoti.

11. Konkursui pasibaigus, projektai jo dalyviams negrąžinami. Konkurso dokumentai saugomi teisės aktų nustatyta tvarka.

V. KONKURSO ORGANIZAVIMAS

12. NVO projektams atrinkti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau vadinama – ministerija) skelbia konkursą. Informacija apie konkursą ir paraiškų pateikimo terminą, nurodant datą, yra skelbiama ministerijos interneto svetainėje www.socmin.lt ir viename iš pagrindinių Lietuvos Respublikos dienraščių.

13. NVO privalo pateikti 3 (tris) paraiškos egzempliorius ir tiek pat šių nuostatų 9 punkte nurodytų dokumentų egzempliorių. Paraiška ir dokumentai turi būti pateikiami užklijuotame ir antspauduotame voke, ant kurio turi būti užrašyta „Nevyriausybinių organizacijų, jungiančių kitas nevyriausybines organizacijas, dirbančias Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos įgyvendinimo srityse ir atstovaujančias jų interesams, 2008 metų projektų atrankos konkursui“. Vokai siunčiami registruotu paštu adresu: Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, A. Vivulskio g. 11, Vilnius, 105 kab., iki konkurso skelbime nurodytos datos.

14. Jei paraiška gaunama pavėluotai, neatplėštas vokas su paraiška grąžinamas jį atsiuntusiai NVO.

15. Konkursui pateiktus projektus vertina komisija, sudaroma socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu.

16. Komisijos darbą organizuoja ir jai vadovauja komisijos pirmininkas, jo nesant – pirmininko įgaliotas kitas komisijos narys. Komisijos nariai per 14 darbo dienų įvertina komisijos pirmininko priskirtus projektus, užpildydami projekto paraiškos vertinimo anketą (2 priedas), ir ją pateikia komisijos sekretoriui. Komisija projektus atrenka, įvertindama jų tinkamumą balais. Aukščiausias galimas projekto įvertinimas – 70 balai. Projektai, kurie įvertinami mažiau nei 30 balų, valstybės biudžeto lėšos neskiriamos.

17. Komisija turi teisę prašyti NVO pateikti kitų įstaigų ir organizacijų atsiliepimus apie šios organizacijos veiklą įgyvendinant konvencijos nuostatas.

18. Pradėdami darbą, komisijos nariai privalo pasirašyti:

18.1. konfidencialumo pasižadėjimą – komisijos nario pareiškimą raštu, kad jis užtikrina konkurso informacijos konfidencialumą, šios informacijos viešą neskelbimą ir neplatinimą;

18.2. nešališkumo deklaraciją – komisijos nario pareiškimą raštu, kad jis nešališkas paraiškas teikiančioms NVO.

19. Komisijos darbo forma yra posėdžiai. Posėdžiai yra teisėti, kai juose dalyvauja ne mažiau nei du trečdaliai komisijos narių.

20. Komisijos sprendimai priimami bendru sutarimu, o nesutarus – balsuojant, dalyvaujančių komisijos narių balsų dauguma. Kai šios komisijos narių balsai pasiskirsto po lygiai, lemiamą balsą turi komisijos pirmininko arba jo įgalioto komisijos nario balsas.

21. Nustatant valstybės biudžeto lėšų dydį NVO projektui atsižvelgiama į šios NVO narių skaičių, pagrindines veiklos kryptis įgyvendinant konvencijos 42 straipsnio nuostatas.

22. Komisijos sprendimai įforminami protokolu, kurį pasirašo šios komisijos posėdyje dalyvavę komisijos nariai. Komisijos posėdžius protokoluoja komisijos sekretorius.

23. Komisija, įvertinusi projektus, teikia ministerijos valstybės sekretoriui pasiūlymus dėl lėšų paskirstymo. Ministerijos valstybės sekretorius per 5 dienas priima sprendimą dėl projektų finansavimo.

24. NVO raštu informuojamos apie ministerijos valstybės sekretoriaus priimtą sprendimą per 5 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo. NVO, kurių paraiškos buvo atmestos, informuojamos raštu, nurodant atmetimo priežastis.

VI. REIKALAVIMAI SUTARTIMS

25. NVO ir ministerija sudaro sutartį dėl lėšų skyrimo NVO projektui (toliau vadinama – sutartis). Sutartyje turi būti nustatyta, kad:

25.1. valstybės biudžeto lėšos turi būti naudojamos tik sutartyje nurodytai veiklai;

25.2. kiekvienam mėnesiui pasibaigus, iki kito mėnesio 8 dienos NVO pateikia valstybės biudžeto lėšų sąmatos įvykdymo ataskaitą pagal formą Nr. 2, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. 1K-413 (Žin., 2005, Nr. 2-21; 2006, Nr. 19-661);

25.3. einamaisiais metais nepanaudotas valstybės biudžeto lėšas NVO privalo grąžinti ministerijai iki 2009 m. sausio 5 d. (įskaitytinai);

25.4. NVO iki 2009 metų sausio 10 d. privalo pateikti ministerijai ataskaitą (laisva forma) apie praėjusiais metais atliktus darbus.

26. Ministerija turi teisę tikrinti, ar valstybės biudžeto lėšas gavusios NVO laikosi sutartyje nustatytų įsipareigojimų, vertinti skirtų valstybės biudžeto lėšų panaudojimo tikslingumą ir esant pažeidimams nutraukti sutartį su NVO.

VII. TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS

27. Tinkamomis finansuoti laikomos išlaidos, patirtos nuo sutarties pasirašymo dienos iki 2008 m. gruodžio 31 d., susijusios su:

27.1. konvencijos nuostatų sklaida Lietuvos Respublikoje, ypatingą dėmesį skiriant nacionaliniam įvaikinimui skatinti (tarptautiniai, nacionalinio, regioninio lygmens renginiai);

27.2. švietimo kampanijų organizavimu;

27.3. specialistų, dirbančių su vaikais, kvalifikacijos tobulinimu, siekiant taikyti konvencijos nuostatas praktikoje;

27.4. NVO veiklos pristatymu visuomenėje;

27.5. leidybine veikla;

27.6. vienijamų organizacijų atstovavimu tarptautinėse institucijose ir organizacijose;

27.7. viešosios nuomonės apklausomis;

27.8. administravimu (šioms išlaidoms padengti gali būti skiriama ne daugiau kaip 30 procentų NVO skirtų valstybės biudžeto lėšų).

28. Netinkamomis finansuoti laikomos šios išlaidos:

28.1. materialiojo ir nematerialiojo turto įsigijimo;

28.2. projekto parengiamajam etapui finansuoti, t. y. išlaidos, susijusios su veikla, vykdyta iki pateikiant paraišką;

28.3. patalpoms remontuoti, jų rekonstrukcijai ar statybai;

28.4. tarptautiniuose projektuose dalyvaujančių kitų šalių atstovų kelionėms į Lietuvos Respubliką bei išjos, taip pat jų draudimo išlaidoms apmokėti;

28.5. NVO narių tarptautinėms kelionėms finansuoti.

VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

29. Ministerija teikia NVO visą reikalingą dalykinę ir metodinę pagalbą, susijusią su valstybės biudžeto lėšų naudojimu.

30. Už informacijos ir pateiktų duomenų tikslumą, gautų lėšų buhalterinės apskaitos tvarkymą atsako NVO Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

31. NVO už skirtų valstybės biudžeto lėšų netinkamą naudojimą atsako teisės aktų nustatyta tvarka.

32. Komisijos nariai už konfidencialumo pasižadėjime ir nešališkumo deklaracijoje nustatytų elgesio normų pažeidimus atsako teisės aktų nustatyta tvarka.

33. Ministerijos valstybės sekretoriaus sprendimas dėl projekto finansavimo gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 13-308; 2000, Nr. 85-2566) nustatyta tvarka.

_________________

Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių kitas nevyriausybines organizacijas, dirbančias Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos įgyvendinimo srityse ir atstovaujančias jų interesams, 2008 metų projektų atrankos konkurso nuostatų

1 priedas

(Paraiškos dėl dalyvavimo Nevyriausybinių organizacijų, jungiančių kitas nevyriausybines organizacijas, dirbančias Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos įgyvendinimo srityse ir atstovaujančias jų interesams, 2008 metų projektų atrankos

konkurse forma)

___________________________________________________________________________

(projektą teikiančios NVO pavadinimas)

___________________________________________________________________________

(kodas, adresas, telefonas, faksas, el. paštas)

Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai

Vivulskio g. 11 03610

Vilnius

PARAIŠKA
DĖL DALYVAVIMO NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ, JUNGIANČIŲ KITAS NEVYRIAUSYBINES ORGANIZACIJAS, DIRBANČIAS JUNGTINIŲ TAUTŲ VAIKO TEISIŲ KONVENCIJOS ĮGYVENDINIMO SRITYSE IR ATSTOVAUJANČIAS JŲ INTERESAMS, 2008 METŲ PROJEKTŲ ATRANKOS KONKURSE

__________________ Nr. _________________

(data)

Prašome skirti valstybės paramą mūsų organizacijos veiklai, susijusiai su Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos 42 str. įgyvendinimu, ir teikiame šiuos duomenis:

I. Duomenys apie NVO, siekiančią gauti valstybės paramą

Pavadinimas
Teisinė forma
Kodas ir įregistravimo data Juridinių asmenų registre
Steigėjas (steigėjai ir steigimo data)
	adresas
	telefonas
	faksas
	el. paštas
Banko rekvizitai	banko pavadinimas
	banko kodas
	sąskaitos Nr.
Duomenys apie vadovą	vardas, pavardė
	pareigos organizacijoje
	gyv. vieta
	telefonas
	faksas
	el. paštas
Valdymo organai
Duomenys apie skėtines organizacijas (pavadinimas, kodas, adresas, tel., el. paštas, narių skaičius)	1. 2. 3. ...

II. NVO, siekiančios gauti valstybės paramą, 2008 m. veiklos planas, kuriuo numatoma įgyvendinti Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos 42 str. nuostatas

Veiksmų sąrašas	Įgyvendinimo terminas	Atsakingi vykdytojai	Pastabos

III. Detalus paprastųjų lėšų, reikalingų projektui įgyvendinti, apibūdinimas

Veikla, kuriai vykdyti prašoma lėšų	Lėšos iš valstybės biudžeto (tūkst. Lt)

IV. Laukiami rezultatai

(Pareigų pavadinimas) (Parašas) (Vardas, pavardė)

_________________

2 priedas

PROJEKTO PARAIŠKOS VERTINIMO ANKETA

Projekto teikėjo (organizacijos) pavadinimas _______________________________________

___________________________________________________________________________

Projekto sąlyginis projekto numeris ______________________________________________

___________________________________________________________________________

Eil. Nr.	Vertinimo kriterijai	Maksimalus galimų balų skaičius	Rekomenduojamos balų ribos	Įvertinu balais
1.	Projekto atitiktis konkurso nuostatų reikalavimams (projektas pateiktas pagal reikalavimus, yra reikalingi dokumentai)	10
	* atitinka visus reikalavimus		10
	* iš dalies atitinka		4–9
	* neatitinka		0–3
2.	Projekto veiklos planas	10
	* detalus		10
	* nepakankamai detalus, neaiški nuolatinė veikla		4–9
	* nedetalus		0–3
3.	Biudžeto lėšų panaudojimo sąmata	15
	* lėšos suplanuotos pagal projekto priemonių įgyvendinimo planą		15
	* iš dalies atitinka veiksmų planą		10–14
	* lėšos suplanuotos tik kai kurioms plano dalims		4–9
	* neatitinka veiksmų plano		0–3
4.	Projekto atitiktis svarbiausiam prioritetui (skirtas organizuoti ir užtikrinti vienijamų organizacijų rėmimą ir jų veiklą Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos įgyvendinimo srityse)	20
	* vykdoma sisteminga veikla		10–20
	* epizodiškai vykdoma veikla		1–10
	* nevykdoma jokia veikla		0
5.	Projekto teikėjo kvalifikacija ir galimybės vykdyti projektą	15
	Vykdytojų kvalifikacija ir patirtis:	8
	*gera		8
	* pakankama		2–7
	* nepakankama		0–1
	Materialinė bazė:	7
	*gera		7
	* pakankama		1–6
	* nepakankama		0
	Bendra balų suma	75

Projekto privalumai

Projekto trūkumai

Komisijos nario išvada (finansuoti visiškai, iš dalies, nefinansuoti)

Mažiau kaip 30 balų įvertintas projektas nefinansuojamas.

Komisijos narys

(Parašas) (Vardas ir pavardė)

(Data)

_________________