MUITINĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS GENERALINIS DIREKTORIUS
Į S A K Y M A S
DĖL LEIDIMŲ TAIKYTI LAIKINOJO ĮVEŽIMO PROCEDŪRĄ IŠDAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2004 m. gruodžio 30 d. Nr. 1B-1207
Vilnius
Vadovaudamasis 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2000 m. lapkričio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2700/2000), 84–90 ir 137–144 straipsniais bei 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2003 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 2286/2003), 496–523 ir 553–584 straipsniais bei siekdamas nustatyti leidimų taikyti laikinojo įvežimo procedūrą išdavimo Lietuvos muitinėje taisykles,
PATVIRTINTA
Muitinės departamento prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos generalinio
Direktoriaus 2004 m. gruodžio 30 d. įsakymu
Nr. 1B-1207
LEIDIMŲ TAIKYTI LAIKINOJO ĮVEŽIMO PROCEDŪRĄ IŠDAVIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Leidimų taikyti laikinojo įvežimo procedūrą išdavimo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato prašymo išduoti leidimą taikyti laikinojo įvežimo procedūrą (toliau – prašymas) surašymo (pildymo) ir pateikimo Lietuvos Respublikos muitinei (toliau – muitinė) tvarką, leidimo taikyti laikinojo įvežimo procedūrą (toliau – leidimas) bei bendro leidimo taikyti laikinojo įvežimo procedūrą (toliau – bendras leidimas) įforminimo, registravimo ir išdavimo muitinėje tvarką.
2. Taisyklės parengtos vadovaujantis 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2000 m. lapkričio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2700/2000) (toliau – Reglamentas Nr. 2913/92), 84–90 ir 137-144 straipsniais bei 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2003 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 2286/2003) (toliau – Reglamentas Nr. 2454/93), 496–523 ir 553–584 straipsniais.
II. PRAŠYMO SURAŠYMAS IR PATEIKIMAS MUITINEI
4. Vadovaujantis Reglamento Nr. 2454/93 498 straipsnio c punktu, prašymas turi būti pateikiamas teritorinei muitinei, kurios veiklos zonoje numatoma naudoti laikinai įvežamas prekes.
5. Vadovaujantis Reglamento Nr. 2454/93 497 straipsniu, prašymai gali būti pateikiami šiais būdais:
5.2. pateikiant bendrojo administracinio dokumento importo rinkinį (rašytinę muitinės deklaraciją), užpildytą vadovaujantis Muitinės departamento generalinio direktoriaus patvirtinta Bendrojo administracinio dokumento pildymo instrukcija, arba atitinkamą muitinės deklaraciją, pateikiamą naudojantis automatinio duomenų apdorojimo techninėmis priemonėmis. Šio bendrojo administracinio dokumento importo rinkinio (rašytinės muitinės deklaracijos) 44 langelio „Papildoma informacija/pateikiami dokumentai/sertifikatai ir leidimai“ viršuje turi būti nurodyta: „Supaprastintas leidimas – 00100“. Kartu su minėtu bendrojo administracinio dokumento importo rinkiniu turi būti pateiktas deklaranto firminiame blanke (jeigu deklarantas – juridinis asmuo) arba paprastame popieriuje surašytas ir deklaranto arba deklaranto įgalioto atstovo pasirašytas dokumentas, kuriame vadovaujantis Reglamento Nr. 2454/93 499 straipsniu turi būti nurodyta:
5.2.5. siūloma su laikinojo įvežimo procedūra susijusių muitinės formalumų užbaigimo muitinės įstaiga;
5.3. pateikiant žodinę muitinės deklaraciją, kuri turi būti pateikiama vadovaujantis Reglamento Nr. 2454/93 229 straipsniu, ir kartu su ja deklaranto firminiame blanke (jeigu deklarantas – juridinis asmuo) arba paprastame popieriuje surašytą ir deklaranto arba deklaranto įgalioto atstovo pasirašytą dokumentą, kuriame, vadovaujantis Reglamento Nr. 2454/93 499 straipsniu, turi būti nurodyta:
5.4. pateikiant muitinės deklaraciją, vadovaujantis Reglamento Nr. 2454/93 232 straipsnio 1 dalimi, t. y. atliekant atitinkamą veiksmą;
6. Prašymas išduoti leidimą taikyti laikinojo įvežimo procedūrą visai neapmokestinant laikinai įvežtų prekių importo muitais turi būti surašomas Reglamento Nr. 2454/93 67 priede pateikto pavyzdžio blanke šiais atvejais:
7. Taisyklių 5.1 punkte nurodyti prašymai turi būti surašomi lietuvių kalba rašomąja mašinėle arba spausdintuvu arba ranka rašaline rašymo priemone spausdintinėmis raidėmis. Jie turi būti surašyti aiškiai ir tvarkingai, be išskutimų, sutepimų, uždažymų ar užklijavimų. Jeigu prašymai taisomi, tai turi būti atliekama tvarkingai išbraukiant klaidingus duomenis ir virš jų atspausdinant ar aiškiai užrašant teisingus. Kiekvienas taisymas turi būti patvirtinamas jį atlikusio asmens (pareiškėjo) parašu.
8. Vadovaujantis Reglamento Nr. 2454/93 497 straipsnio 2 dalimi, laikinojo įvežimo procedūros vykdytojas, norėdamas, kad būtų pratęstas leidimo galiojimo terminas arba pataisyti jo duomenys, turi pateikti leidimą išdavusiai teritorinei muitinei laisvos formos rašytinį prašymą.
III. PATEIKTŲ PRAŠYMŲ NAGRINĖJIMAS, LEIDIMŲ ĮFORMINIMAS, REGISTRAVIMAS IR IŠDAVIMAS
10. Pateiktus ir įregistruotus prašymus nagrinėja ir sprendimus dėl leidimų išdavimo priima atitinkamai:
10.1. Taisyklių 5.1 punkte nurodytais atvejais – teritorinių muitinių Muitinės procedūrų priežiūros skyrių pareigūnai, kurių pareigybių aprašymuose nurodyta, kad jie nagrinėja prašymus ir išduoda leidimus bei vykdo laikinojo įvežimo muitinės procedūrų priežiūrą ir kontrolę (toliau – už leidimų išdavimą atsakingi pareigūnai);
11. Atsakingi pareigūnai, gavę Taisyklių 5.2–5.5 punktuose nurodytus prašymus, patikrina, ar prašymą pateikęs asmuo yra laikinai įvežamų prekių naudotojas arba jų naudojimą organizuojantis asmuo, ar prašyme ir kartu su juo pateiktuose dokumentuose (jeigu jie pateikti) pateikta informacija yra išsami ir nekyla abejonių dėl jos patikimumo bei kartu su prašymu pateiktų dokumentų tikrumo.
12. Leidimo išdavimu, vadovaujantis Reglamento Nr. 2454/93 505 straipsnio b punktu, laikomas:
12.1. Taisyklių 5.2 punkte nurodytos muitinės deklaracijos ir kartu su ja pateikto dokumento priėmimas, įforminamas vadovaujantis atitinkamai Muitinės departamento generalinio direktoriaus patvirtintomis Bendrojo administracinio dokumento muitinio įforminimo instrukcija arba Muitinės deklaracijų, pateikiamų naudojantis automatinio duomenų apdorojimo techninėmis priemonėmis, priėmimo ir tikrinimo taisyklėmis;
12.2. Taisyklių 5.3 punkte nurodytos muitinės deklaracijos ir kartu su ja pateikto dokumento priėmimas, įforminamas dedant B grupės spaudą su įrašu „Deklaruota žodžiu“ ant kartu su žodine deklaracija pateikto dokumento, kuriame nurodyti Taisyklių 5.3.1–5.3.7 punktuose išvardyti duomenys;
12.3. Taisyklių 5.4 punkte nurodytos muitinės deklaracijos priėmimas, įforminamas atsakingo pareigūno veiksmu, kuriuo deklarantui leidžiama laikinai įvežamas prekes išgabenti iš muitinės posto, kuriam jos buvo pateiktos;
13. Už leidimų išdavimą atsakingas pareigūnas, gavęs Taisyklių 5.1 punkte nurodytą prašymą bei patikrinęs jame pateiktą informaciją, taip pat kartu su prašymu pateiktus dokumentus (jeigu jie pateikti), priima vieną iš šių sprendimų:
13.2. atidėti prašymo nagrinėjimą, jeigu prašyme ir kartu su juo pateiktuose dokumentuose pateiktos informacijos nepakanka leidimui išduoti ir siūlyti pareiškėjui pateikti papildomą informaciją;
13.3. nepatenkinti prašymo, jeigu:
13.3.1. jį pateikęs asmuo nėra laikinai įvežamų prekių naudotojas arba jų naudojimą organizuojantis asmuo;
13.3.3. pareiškėjas per teritorinės muitinės nurodytą laiką nepateikia jos prašomos papildomos informacijos;
13.3.4. neįmanoma užtikrinti prekių, kurioms pageidaujama taikyti laikinojo įvežimo procedūrą, identifikavimo;
14. Atsakingas pareigūnas per 10 darbo dienų nuo prašymo gavimo teritorinėje muitinėje dienos arba nuo tos dienos, kai teritorinė muitinė gavo pareiškėjo pateiktą papildomą informaciją, reikalingą sprendimui priimti:
14.1. vadovaudamasis Reglamento Nr. 2454/93 505 straipsnio a punktu ir Taisyklių 15 ir 16 punktais įformina Reglamento Nr. 2454/93 67 priede pateikto pavyzdžio leidimą, įregistruoja jį Išduotų leidimų laikinai įvežti prekes registracijos žurnale ir Taisyklių 17 punkto nustatyta tvarka išduoda leidimą pareiškėjui arba jo įgaliotam atstovui;
14.2. parengia ir teritorinės muitinės viršininko nustatyta tvarka išsiunčia pareiškėjui raštą, kuriame nurodo, kokią tolesniam prašymo nagrinėjimui reikalingą informaciją ir per kiek laiko prašoma pateikti;
14.3. parengia ir teritorinės muitinės viršininko nustatyta tvarka išsiunčia pareiškėjui sprendimą dėl jo prašymo nepatenkinimo ir atsisakymo išduoti leidimą, kuriame nurodo tokio sprendimo motyvus ir teisę jį apskųsti Reglamento Nr. 2913/92 243 straipsnio ir Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo (Žin., 2004, Nr. 73-2517) nustatyta tvarka, o šio sprendimo registracijos numerį ir datą įrašo nepatenkinto prašymo langelyje „Skirta muitinės žymoms“, padarytą įrašą patvirtindamas parašu bei nurodydamas savo vardą ir pavardę (arba uždėdamas spaudą su savo vardu ir pavarde).
15. Leidimas surašomas vadovaujantis Reglamento Nr. 2454/93 67 priede pateiktais paaiškinimais rašomąja mašinėle arba spausdintuvu dviem egzemplioriais. Leidimą surašęs už leidimų išdavimą atsakingas pareigūnas leidimo 17 langelyje nurodo leidimo įregistravimo datą, prašymo, kurį patenkinus išduotas atitinkamas leidimas, langelyje „Muitinės žymoms“ nurodo išduoto leidimo numerį, pasirašo ir nurodo savo vardą bei pavardę (arba uždeda spaudą su savo vardu ir pavarde). Surašytas leidimas tvirtinamas jo 17 langelyje pasirašant teritorinės muitinės viršininkui (arba jo pavaduotojui) ir uždedant teritorinės muitinės antspaudą. Šio punkto nustatyta tvarka patvirtintas leidimas įregistruojamas Išduotų leidimų laikinai įvežti prekes registracijos žurnale.
16. Leidimui suteikiamas vienuolikos ženklų numeris, kurį sudaro:
16.1. 1-asis ir 2-asis ženklai – raidės „LT“, atspausdintos leidimo formoje (papildomai šios raidės leidime neįrašomos);
16.3. 4-asis ir 5-asis ženklai – leidimą išdavusios teritorinės muitinės kodo iš Muitinės įstaigų klasifikatoriaus pirmieji du ženklai;
16.4. 6–8-asis ženklai:
16.4.1. raidės „LIV“, jeigu išduodamas leidimas taikyti laikinojo įvežimo procedūrą, kurią atliekant prekės visai neapmokestinamos importo muitais;
17. Įregistruoto leidimo 1-asis egzempliorius išduodamas asmeniui, kuriam leidžiama taikyti laikinojo įvežimo procedūrą (pareiškėjui), arba jo įgaliotam atstovui, 2-asis egzempliorius, skirtas laikinojo įvežimo muitinės procedūros kontrolei, pridedamas prie prašymo, kurį patenkinus išduotas leidimas, ir saugomas kartu su šiuo dokumentu teritorinės muitinės viršininko nustatyta tvarka.
IV. BENDRŲ LEIDIMŲ ĮFORMINIMAS, REGISTRAVIMAS IR IŠDAVIMAS
19. Vadovaujantis Reglamento Nr. 2454/93 500 straipsnio 2 dalimi, prašymas išduoti bendrą leidimą turi būti surašytas Reglamento Nr. 2454/93 67 priede pateikto pavyzdžio blanke ir pateikiamas teritorinei muitinei, kurios veiklos zonoje yra numatoma laikinai įvežamų prekių pirmojo naudojimo vieta, išskyrus atvejus, kai prekės laikinai įvežamos su ATA arba CPD knygele arba deklaruojamos laikinojo įvežimo procedūrai įforminti žodžiu arba veiksmu.
20. Už leidimų išdavimą atsakingas pareigūnas, patikrinęs prašyme išduoti bendrą leidimą pateiktą informaciją, taip pat kartu su prašymu pateiktus dokumentus ir nusprendęs, kad prašymas tenkintinas, parengia Reglamento Nr. 2454/93 67 priede pateikto pavyzdžio bendro leidimo projektą, kuris surašomas vadovaujantis Taisyklių 15 punktu, tačiau nepasirašomas, netvirtinamas ir neregistruojamas. Bendro leidimo projektas, prašymas ir kartu su prašymu pateikti dokumentai siunčiami derinti į teritorines muitines, kurių veiklos zonose yra numatomas laikinai įvežamų prekių paskesnio naudojimo vietos, arba į Muitinės departamentą, jeigu nurodytosios vietos yra kitų Europos Sąjungos valstybių narių teritorijose.
Jeigu nagrinėjant prašymą teritorinėje muitinėje nustatoma, kad prašyme ir kartu su juo pateiktuose dokumentuose pateiktos informacijos nepakanka priimti sprendimui, kad prašymas tenkintinas, arba pripažįstama, kad prašymas netenkintinas, atitinkamai priimami Taisyklių 13.2 ir 13.3 punktuose nurodyti sprendimai ir atliekami Taisyklių 14.2 arba 14.3 punktuose nurodyti veiksmai.
21. Muitinės departamento Muitinės procedūrų skyriaus pareigūnas, kurio pareigybės aprašyme nurodyta, kad jis vykdo funkcijas, susijusias su laikinojo įvežimo procedūrų priežiūra ir kontrole, vadovaudamasis Reglamento Nr. 2454/93 500 straipsniu išsiunčia Muitinės departamentui pateiktą bendro leidimo projektą ir prašymo kopiją derinti kitų Europos Sąjungos valstybių narių, kurių teritorijoje yra numatomos laikinai įvežamų prekių paskesnio naudojimo vietos, muitinėms ir pasibaigus 30 dienų laikotarpiui informuoja bendro leidimo projektą pateikusią derinti teritorinę muitinę apie jo derinimo rezultatus.
22. Už leidimų išdavimą atsakingas pareigūnas, įvertinęs bendro leidimo projekto derinimo rezultatus, vadovaudamasis Taisyklių 15 ir 16 punktais, įformina Reglamento Nr. 24564/93 67 priede pateikto pavyzdžio leidimą, įregistruoja jį Išduotų leidimų laikinai įvežti prekes registravimo žurnale ir Taisyklių 17 punkto nustatyta tvarka išduoda jį pareiškėjui arba jo įgaliotam atstovui arba priima Taisyklių 13.3 punkte nurodytą sprendimą ir atlieka Taisyklių 14.3 punkte nurodytus veiksmus. Išdavus bendrą leidimą, jo kopiją už leidimų išdavimą atsakingas pareigūnas išsiunčia teritorinėms muitinėms, kurių veiklos zonose leista naudoti laikinai įvežamas prekes, ir (arba) Muitinės departamentui, jeigu laikinai įvežamas prekes leista naudoti kitų Europos Sąjungos valstybių narių teritorijoje.
23. Taisyklių 21 punkte nurodytas Muitinės departamento pareigūnas, vadovaudamasis Reglamento Nr. 2454/93 500 straipsnio 4 dalies antrąja pastraipa, išsiunčia suderinto bendro leidimo kopiją Europos Sąjungos valstybių narių, kurių teritorijoje leista naudoti laikinai įvežamas prekes, muitinėms.