ŠIRVINTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL SOCIALINĖS PARAMOS MOKINIAMS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2012 m. sausio 24 d. Nr. 1-4
Širvintos
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos socialinės paramos mokiniams įstatymo (Žin., 2008, Nr. 63-2382; 2008, Nr. 149-6027; 2009, Nr. 153-6886; 2011, Nr. 155-7355) 14 str. 2 d. 1 p., Širvintų rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
2. Pripažinti netekusiais galios Širvintų rajono savivaldybės tarybos 2009 m. sausio 30 d. sprendimo Nr. 1-15 „Dėl socialinės paramos mokiniams tvarkos aprašo patvirtinimo“ 1 p. ir Širvintų rajono savivaldybės tarybos 2010 m. sausio 28 d. sprendimą Nr. 1-5 „Dėl Širvintų rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. 1-15 patvirtinto socialinės paramos mokiniams tvarkos aprašo dalinio pakeitimo“.
PATVIRTINTA
Širvintų rajono savivaldybės
tarybos 2012-01-24
sprendiniu Nr. 1-4
SOCIALINĖS PARAMOS MOKINIAMS TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Socialinės paramos mokiniams tvarkos aprašo (toliau - tvarkos aprašas) paskirtis ir taikymas:
1.1. Tvarkos aprašo paskirtis - nustatyti socialinės paramos mokiniams rūšis, dydžius, skyrimo sąlygas, tvarką ir finansavimą.
1.2. Šio tvarkos aprašo nuostatos taikomos mokiniams, kurie mokosi Širvintų rajono savivaldybės bendrojo lavinimo mokyklose, ikimokyklinio ugdymo mokyklose (toliau - mokykla) pagal bendrojo lavinimo (pradinio, pagrindinio, vidurinio ar specialiojo ugdymo) ar priešmokyklinio ugdymo programas.
1.3. Tvarkos aprašo nuostatos netaikomas mokiniams, kurie yra išlaikomi (nemokamai gauna nakvynę ir maistą) valstybės arba savivaldybės finansuojamose įstaigose arba kuriems įstatymų nustatyta tvarka yra skiriama globos (rūpybos) išmoka.
2. Pagrindinės šio tvarkos aprašo sąvokos:
2.1. Mokinio reikmenys - individualios mokymosi priemonės (pratybų sąsiuviniai, skaičiuotuvai, rašymo, braižymo, piešimo ir kitos mokinio individualiai naudojamos mokymosi priemonės), sportinė apranga, avalynė, drabužiai ir kiti būtini mokiniui ugdyti reikmenys, kuriais mokiniai neaprūpinami Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
2.2. Mokinių sąrašas - sąrašas, kuriame nurodoma mokinio, kuris mokosi pagal priešmokyklinio ugdymo ar pagal pradinio ugdymo programas, vardas, pavardė, asmens kodas ar gimimo data, deklaruotos gyvenamosios vietos adresas, o jeigu gyvenamoji vieta nedeklaruota, nurodomas faktinės gyvenamosios vietos adresas.
2.3. Pareiškėjas - vienas iš mokinio tėvų, globėjų (rūpintojų), pilnametis mokinys ar nepilnametis mokinys, kuris yra susituokęs arba emancipuotas.
2.5. Socialinė rizika - veiksniai ir aplinkybės, dėl kurių asmenys patiria ar yra pavojus patirti jiems socialinę atskirtį: suaugusiųjų socialinių įgūdžių tinkamai prižiūrėti ir ugdyti vaikus (įvaikius) stoka ar nebuvimas; vaikų (įvaikių) visapusiško fizinio, protinio, dvasinio, dorovinio vystymosi ir saugumo sąlygų neužtikrinimas; psichologinė, fizinė ar seksualinė prievarta; smurtas; įsitraukimas ar polinkis įsitraukti į nusikalstamą veiklą; piktnaudžiavimas narkotinėmis, psichotropinėmis medžiagomis, alkoholiu, priklausomybė nuo narkotinių, psichotropinių medžiagų, alkoholio, azartinių lošimų; elgetavimas, valkatavimas, skurdas ir benamystė; motyvacijos dalyvauti darbo rinkoje stoka ar nebuvimas.
2.6. Vienas gyvenantis asmuo - vienas gyvenantis vyresnis kaip 18 metų asmuo arba veiksniu pripažintas nepilnametis, kuris yra nesusituokęs (įskaitant santuoką nutraukusius asmenis), taip pat susituokęs, tačiau teismo sprendimu gyvenantis skyrium, neturintis vaikų (įvaikių) arba jų turintis, tačiau teismo sprendimu dėl sutuoktinių gyvenimo skyrium ar dėl santuokos nutraukimo vaikai (įvaikiai) yra likę gyventi su kitu sutuoktiniu.
3. Socialinės paramos mokiniams rūšys:
3.1. mokinių nemokamas maitinimas:
4. Socialinės paramos mokiniams finansavimas:
4.1 Socialinė parama mokiniams finansuojama iš valstybės biudžeto specialios tikslinės dotacijos savivaldybių biudžetams, savivaldybių biudžetų lėšų ir įstatymų nustatyta tvarka gautų kitų lėšų.
4.2. Socialinės paramos mokiniams išlaidų rūšys:
4.2.1. išlaidos produktams (įskaitant prekių pirkimo pridėtinės vertės mokestį), kai mokiniai maitinami nemokamai;
4.2.3. patiekalų gamybos išlaidos (maitinimo paslaugų teikėjų darbuotojų, tiesiogiai susijusių su mokinių nemokamo maitinimo teikimu, darbo užmokestis, valstybinio socialinio draudimo įmokos, komunalinių paslaugų išlaidos ir kt.);
5. Einamaisiais metais nepanaudotos viename iš šio tvarkos aprašo 4.2.1., 4.2.2. ir 4.2.4. punktuose nurodytoms išlaidoms padengti valstybės biudžeto specialios tikslinės dotacijos savivaldybių biudžetams gali būti skiriamos papildomai kitoms šio tvarkos aprašo 4.2.1 ir .4.2.2. punktuose nurodytoms išlaidoms padengti.
II. SOCIALINĖ PARAMA MOKINIAMS
6. Mokinių teisė į socialinę paramą:
6.1. Mokiniai turi teisę į nemokamus pietus ir į paramą mokinio reikmenims įsigyti, jeigu vidutinės pajamos vienam iš bendrai gyvenančių asmenų ar vienam gyvenančiam asmeniui (toliau - vidutinės pajamos vienam asmeniui) per mėnesį yra mažesnės kaip 1,5 valstybės remiamų pajamų (toliau - VRP) dydžio;
6.2. Kitais atvejais (ligos, nelaimingo atsitikimo, netekus maitintojo, kai bendrai gyvenantys asmenys augina tris ir daugiau vaikų ar vaikus augina neįgalūs bendrai gyvenantys asmenys), atsižvelgiant į bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens gyvenimo sąlygas, surašius buities tyrimo ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktą ir apsvarsčius prašymą Socialinės paramos skyrimo komisijoje, mokiniai turi teisę:
6.2.1. į nemokamus pietus, jeigu vidutinės pajamos vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės kaip 2 VRP dydžio;
7. Produktams, nemokamam maitinimui įsigyti skiriamų lėšų dydžio nustatymas:
7.1. Nemokamų pietų, pusryčių ir maitinimo vasaros atostogų metu mokyklose organizuojamose dieninėse vasaros poilsio stovyklose (atsižvelgiant į mokinio buvimo stovykloje dienos laiko trukmę) produktams įsigyti skiriamų lėšų dydis vienai dienai vienam mokiniui nustatomas vadovaujantis Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintu pusryčių, pietų ir pavakarių patiekalų gamybai reikalingų produktų rinkinių sąrašu pagal mokinių amžiaus grupes.
7.2. Nemokamam maitinimui produktams įsigyti (įskaitant pirkimo pridėtinės vertės mokestį) skiriama nuo 1,2 iki 7 procentų bazinės socialinės išmokos dydžio suma. Konkretų skiriamų lėšų dydį atskiroms nemokamo maitinimo rūšims (pusryčiams, pietums ar maitinimui mokyklose organizuojamose dieninėse vasaros poilsio stovyklose) vienai dienai vienam mokiniui nustato Savivaldybės administracijos direktorius savo įsakymu.
8. Mokinio reikmenims įsigyti skiriamų lėšų dydžio nustatymas ir mokinio reikmenų rinkinių sudarymas:
8.1. Mokinio reikmenims įsigyti (įskaitant pirkimo pridėtinės vertės mokestį) skiriama 120 procentų bazinės socialinės išmokos dydžio suma vienam mokiniui per kalendorinius metus.
8.2. Jei mokinys yra patyręs socialinę riziką, individualios mokymosi priemonės į mokinio reikmenų rinkinius įtraukiamos vadovaujantis Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintu individualiųjų mokymosi priemonių sąrašu. Mokinio reikmenų rinkiniai kiekvienam mokiniui sudaromi pagal jo individualius poreikius, atsižvelgiant į bendrai gyvenančių asmenų auginamų vaikų skaičių, jų jau turimus mokinio reikmenis.
9. Bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens pajamų socialinei paramai mokiniams (nemokamam maitinimui ir/ar aprūpinimo mokinio reikmenimis) gauti apskaičiuojamas:
9.1. Bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens vidutinės mėnesio pajamos socialinei paramai mokiniams gauti apskaičiuojamos:
9.1.1. pagal 3 kalendorinių mėnesių iki kreipimosi dėl socialinės paramos mokiniams mėnesio pajamas, nustatytas Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 17 straipsnyje;
9.2. Šio tvarkos aprašo 9.1.2. punkte nustatyta tvarka netaikoma, jeigu per 3 kalendorinius mėnesius, praėjusius iki kreipimosi dėl socialinės paramos mokiniams mėnesio, buvo gauta vienkartinė išmoka (premija, vienkartinė netekto darbingumo kompensacija, išeitinė išmoka, išmokėta nutraukus darbo sutartį, išeitinė išmoka atleidžiamam iš pareigų valstybės tarnautojui ir kitos faktiškai gautos vienkartinės pajamos, išskyrus kompensaciją už nepanaudotas atostogas) ar iš karto už 2 ir daugiau kalendorinių mėnesių išmokėtos kas mėnesį gaunamos išmokos.
9.3. Jei kreipimosi dėl mokinių nemokamo maitinimo mėnesį bent vieno šeimos nario pajamų šaltinis ar šeimos sudėtis, palyginti su 3 praėjusiais kalendoriniais mėnesiais, pasikeitė, mokiniams iki kalendorinių metų ar mokslo metų pabaigos, ar vasaros atostogų metu mokyklose organizuojamose dieninėse vasaros poilsio stovyklose gavusiems nemokamą maitinimą, jis teikiamas, kol bus pateikta informacija apie pasikeitusias pajamas ir priimtas naujas sprendimas dėl nemokamo maitinimo skyrimo, bet ne ilgiau kaip 2 mėnesius nuo prašymo-paraiškos pateikimo dienos.
9.4. Skaičiuojant bendrai gyvenančių asmenų pajamas, neįskaitomos jų globojamų (rūpinamų) vaikų pajamos. Vaikai, kuriems įstatymų nustatyta tvarka yra nustatyta globa ar rūpyba, į bendrai gyvenančių asmenų, kurie paskirti globėjais ar rūpintojais, sudėtį neįskaitomi. Kai vaiko laikinoji globa ar rūpyba nustatyta tėvų prašymu dėl jų laikino išvykimo iš Lietuvos Respublikos, globojamiems ar rūpinamiems vaikams socialinė parama mokiniams skiriama įvertinus tėvų pajamas.
9.5. Jeigu bendrai gyvenantys asmenys ar vienas gyvenantis asmuo gauna piniginę socialinę paramą pagal Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymą, bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens pajamos socialinei paramai mokiniams gauti apskaičiuojamos pagal pajamas, kurios paskutinį kartą buvo nurodytos skiriant piniginę socialinę paramą, įskaitant paskirtos socialinės pašalpos dydį ir neįskaitant būsto šildymo išlaidų, geriamojo vandens išlaidų ir karšto vandens išlaidų kompensacijų dydžio.
III. SOCIALINĖS PARAMOS SKYRIMO ADMINISTRAVIMAS
10. Kreipimasis dėl socialinės paramos mokiniams (nemokamo maitinimo ir/ar aprūpinimo mokinio reikmenimis):
10.1. Pareiškėjas dėl socialinės paramos mokiniams kreipiasi:
10.1.1. jei deklaruota gyvenamoji vieta - Širvintų rajono savivaldybė - į Širvintų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus specialistus;
10.2. Kai mokinio tėvai deklaruoja gyvenamąją vietą kitoje savivaldybėje, o mokinys lanko Širvintų rajono savivaldybės mokyklą, dėl nemokamo maitinimo pareiškėjas kreipiasi į deklaruotos gyvenamosios vietos savivaldybės administraciją.
10.3. Kreipiantis pareiškėjas užpildo prašymą - paraišką socialinei paramai mokiniams gauti ir prideda reikalingus dokumentus, nustatytus Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 20 straipsnyje, išskyrus duomenis apie bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens turimą turtą.
10.4. Dėl mokinio nemokamo maitinimo prašymą-paraišką (prašymą) pareiškėjas gali pateikti ir mokyklos, kurioje mokinys mokosi ar kuri organizuoja dienines vasaros poilsio stovyklas, administracijai. Šiuo atveju mokykla prašymą-paraišką (prašymą) perduoda Širvintų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriui, o jeigu gyvenamoji vieta nedeklaruota, - savivaldybės, kurioje gyvena, administracijai.
10.5. Kad mokinys gautų nemokamą maitinimą nuo mokslo metų pradžios ir paramą mokinio reikmenims įsigyti, pareiškėjas gali kreiptis nuo tų metų liepos 1 dienos. Kad mokinys gautų nemokamą maitinimą vasaros atostogų metu mokykloje organizuojamoje dieninėje vasaros poilsio stovykloje, pareiškėjas gali kreiptis nuo kalendorinių metų gegužės 1 dienos (išskyrus šio tvarkos aprašo 11.2.3. punkte numatytu atveju), kai atskiras prašymas nereikalingas.
10.6. Jeigu kreipimosi dėl socialinės paramos mokiniams metu bendrai gyvenantys asmenys ar vienas gyvenantis asmuo gauna piniginę socialinę paramą pagal Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymą, pareiškėjas pateikia Širvintų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriui laisvos formos prašymą socialinei paramai mokiniams gauti.
10.7. Jei socialinę riziką patyrusio mokinio tėvai nesikreipia socialinės paramos, mokykla apie tai raštu informuoja Širvintų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrių, jei mokinio gyvenamoji vieta yra Širvintų rajono savivaldybėje. Jei mokinio gyvenamoji vieta ne Širvintų rajono savivaldybėje - atitinkamos savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrių ir pateikia turimą informaciją, reikalingą nemokamam maitinimui mokiniams skirti. Tokiu atveju paramos prašo mokykla ir pildo buities tyrimo aktą.
11. Socialinės paramos mokiniams skyrimas:
11.1. Parama mokinio reikmenims įsigyti skiriama iki prasidedant mokslo metams arba mokslo metų pradžioje, bet ne ilgiau kaip iki spalio 20 d.
11.2. Mokiniams nemokamas maitinimas skiriamas:
11.2.2. pateikus prašymą-paraišką (prašymą) mokslo metais, - nuo informacijos apie priimtą sprendimą dėl socialinės paramos mokiniams gavimo mokykloje kitos dienos iki kalendorinių metų arba mokslo metų pabaigos;
11.3. Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus specialistai sudaro mokinių, besikreipiančių dėl socialinės paramos mokiniams, bylas.
11.4. Sprendimą dėl socialinės paramos mokiniams skyrimo priima Širvintų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus vedėjas (pagal jam suteiktus įgaliojimus).
11.5. Sprendimas dėl socialinės paramos mokiniams skyrimo priimamas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo-paraiškos ir visų reikalingų dokumentų gavimo dienos. Sprendimo kopija (mokinių sąrašai su nurodytomis išvadomis) pateikiami mokykloms.
11.6. Pareiškėjas dėl socialinės paramos mokiniams skyrimo informuojamas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl socialinės paramos mokiniams priėmimo dienos. Jei mokiniui socialinė parama neskiriama, nurodoma neskyrimo priežastis ir sprendimo apskundimo tvarka. Pareiškėjo pateikti dokumentai jam grąžinami, o šių dokumentų kopijos Savivaldybės administracijoje.
11.7. Nustačius, kad per laikotarpį, per kurį mokiniui teikiama socialinė parama mokiniams, pasikeitus aplinkybėms mokinys netenka teisės į socialinę paramą arba pareiškėjas yra pateikęs neteisingus duomenis apie gaunamas pajamas, bendrai gyvenančius asmenis ar kitus duomenis, reikalingus socialinei paramai mokiniui skirti, Širvintų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius priima sprendimą nutraukti socialinę paramą mokiniams ir informuoja mokyklą ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo dienos. Socialinė parama mokiniui neteikiama nuo kitos dienos po sprendimo dėl socialinės paramos mokiniams nutraukimo mokykloje gavimo.
12. Nemokamo maitinimo mokiniams teikimas:
12.1. mokiniams nemokamas maitinimas teikiamas toje mokykloje, kurioje mokiniai mokosi, neatsižvelgiant į jų gyvenamąją vietą;
12.2. nemokamas maitinimas teikiamas Savivaldybės tarybos patvirtintu nemokamo maitinimo Širvintų rajono mokyklose tvarkos aprašu;
12.3. vasaros atostogų metu nemokamas maitinimas teikiamas mokyklose organizuojamose dieninėse vasaros poilsio stovyklose;
12.4. pakeitus mokyklą, nemokamas maitinimas naujoje mokykloje pradedamas teikti nuo pirmos mokymosi joje dienos. Ankstesnė mokykla pateikia pažymą apie mokinio teisę gauti nemokamą maitinimą, sprendimo dėl socialinės paramos mokiniams kopiją ir informuoja mokinio gyvenamosios vietos savivaldybės administraciją apie tai, kad mokinys pakeitė mokyklą;
13. Paramos mokinio reikmenims įsigyti teikimas:
13.2. Parama mokinio reikmenims įsigyti teikiama:
13.2.1. pinigais. Mokinio reikmenims įsigyti skiriamos lėšos (120 procentų bazinės socialinės išmokos dydžio suma) pervedamos į pareiškėjo nurodytą sąskaitą banke;
13.2.2. nepinigine forma, jeigu mokinys yra patyręs socialinę riziką. Mokinių patyrusių socialinę riziką, sąrašą Vaiko teisių apsaugos skyriaus teikimu tvirtina Administracijos direktorius. Parama mokinio reikmenims įsigyti teikiama Savivaldybės tarybos patvirtintu mokinių, patyrusių socialinę riziką, paramos mokinio reikmenims įsigyti tvarkos aprašu.
14. Socialinės paramos mokiniams administruojančių institucijų pareigos ir teisės:
14.1. Mokyklų administracijos:
14.1.2. raštu informuoja Širvintų rajono savivaldybės administraciją ir prašo skirti socialinę paramą mokiniams, kurie patyrę socialinę riziką, jeigu šio mokinio tėvai nepateikia prašymo;
14.2. Širvintų rajono savivaldybės administracijos Finansų ir biudžeto skyrius:
14.2.1. vadovaudamasis Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtinta Valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti skirtų lėšų apskaičiavimo metodika nustato pagrįstą valstybės lėšų poreikį nemokamo mokinių maitinimo nurodytoms išlaidoms finansuoti ir laiku pateikia Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai;
14.2.2. paskirsto mokykloms gautas valstybės ir Širvintų rajono savivaldybės biudžeto lėšas mokinių nemokamam maitinimui;
14.3. Širvintų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius:
14.3.1. tvarko socialinės paramos skyrimo mokiniams dokumentaciją (priima prašymus, tikrina pareiškėjų pateiktą informaciją, turinčią įtakos teisei į socialinę paramą mokiniams, ir įveda į socialinės paramos informacinę sistemos (SPIS) duomenų bazę; vertina šeimos pajamas; jei reikia, patikrina šeimos gyvenimo sąlygas ir surašo buities tyrimo aktą; nustato, ar mokinys turi teisę į socialinę paramą mokiniams; renka, kaupia, sistemina, analizuoja ir vertina duomenis apie nemokamo maitinimo organizavimą mokyklose ir kt.);
14.3.2. kilus įtarimui, kad pateikta neteisinga informacija, tikrina šeimos gyvenimo sąlygas ir surašo buities tyrimo ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktą. Tokiais atvejais šis aktas yra vienas iš dokumentų teisei į nemokamą maitinimą mokiniams nustatyti;
14.3.4. vadovaudamasis Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtinta Valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti skirtų lėšų apskaičiavimo metodika nustato pagrįstą valstybės biudžeto lėšų, reikalingų paramos mokinio reikmėms įsigyti poreikį, suderina su Finansų ir biudžeto skyriumi ir laiku pateikia Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai;
14.4. Širvintų rajono savivaldybės administracijos Buhalterijos skyrius:
15. Širvintų rajono savivaldybės administracija turi teisę nemokamai gauti iš Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių institucijų, įstaigų bei kitų juridinių asmenų informaciją, reikalingą socialinei paramai mokiniams skirti.
IV. PAREIŠKĖJO PAREIGOS
17. Pareiškėjas privalo:
17.2. informuoti apie pasikeitusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į socialinę paramą mokiniams;
V. NETEISĖTAI GAUTOS SOCIALINĖS PARAMOS MOKINIAMS IŠIEŠKOJIMAS
18. Pareiškėjas, nuslėpęs ar pateikęs neteisingus duomenis, reikalingus socialinei paramai mokiniams skirti, ir dėl to neteisėtai ją gavęs, privalo šią paramą suteikusiai institucijai grąžinti neteisėtai gautos socialinės paramos dydžio pinigines lėšas. Neteisėtai gautos ir negrąžintos socialinei paramai skirtos lėšos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka.