ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

 

SPRENDIMAS

DĖL VIENKARTINIŲ PAŠALPŲ NEPASITURINTIEMS GYVENTOJAMS SKYRIMO IR MOKĖJIMO ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

 

2013 m. vasario 21 d. Nr. T-29

Šiauliai

 

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4290) 16 straipsnio 4 dalimi ir Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo (Žin., 2003, Nr. 73-3352; 2011, Nr. 155-7353) 23 straipsnio 4 dalimi, Šiaulių rajono savivaldybės taryba nusprendžia:

1. Patvirtinti Vienkartinių pašalpų nepasiturintiems gyventojams skyrimo ir mokėjimo Šiaulių rajono savivaldybėje tvarkos aprašą (pridedama).

2. Pripažinti netekusiu galios Šiaulių rajono savivaldybės tarybos 2010 m. gegužės 6 d. sprendimą Nr. T-148 „Dėl vienkartinės piniginės paramos skyrimo ir mokėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.

3. Paskelbti oficialų informacinį pranešimą vietinėje spaudoje apie šio sprendimo priėmimą ir visą šio sprendimo tekstą Šiaulių rajono savivaldybės interneto svetainėje.

 

 

 

Savivaldybės meras                                                                                         Algimantas Gaubas

 

 

 

 

 

 

 

PATVIRTINTA

Šiaulių rajono savivaldybės tarybos

2013 m. vasario 21 d. sprendimu Nr. T-29

 

VIENKARTINIŲ PAŠALPŲ NEPASITURINTIEMS GYVENTOJAMS SKYRIMO IR MOKĖJIMO ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠAS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Vienkartinių pašalpų skyrimo ir mokėjimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas)  reglamentuoja vienkartinių pašalpų iš Šiaulių rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) biudžeto lėšų skyrimo sąlygas, dydžius, skyrimo ir mokėjimo tvarką, atsakomybę ir atskaitomybę.

2. Vienkartinės pašalpos skiriamos nepasiturintiems (kaip tai apibrėžta Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatyme) gyventojams (asmeniui, šeimai), deklaruojantiems gyvenamąją vietą ir gyvenantiems Savivaldybės teritorijoje arba pateikusiems pažymą, patvirtinančią, kad jie yra įtraukti į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą ir gyvena Savivaldybės teritorijoje (tik tuo atveju, kai nėra duomenų gyvenamosios vietos apskaitos dokumentuose).

3. Vienkartinių pašalpų teikimo principas – skiriamos pašalpos turi kuo tiksliau atitikti asmens (šeimos) poreikius, įvertinus jų socialinę ir materialinę padėtį.

4. Vienkartinės pašalpos skiriamos siekiant padėti asmeniui (šeimai), atsidūrusiam sunkioje materialinėje padėtyje, susidariusioje dėl įvykusios nelaimės, asmens sveikatos sutrikimų, kada nepakanka valstybės teikiamos socialinės paramos ir jie yra išnaudoję visas kitų pajamų gavimo galimybes bei artimųjų ar bendruomenės paramą. Vienkartinės pašalpos neužtikrina ilgalaikio ekonominio ir socialinio saugumo, o tik padeda asmeniui (šeimai) išgyventi sunkioje situacijoje.

5. Šiame Tvarkos apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.

6. Tvarkos aprašu vadovaujasi Šiaulių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus (toliau – Socialinės paramos skyrius) specialistai ir Šiaulių rajono savivaldybės administracijos seniūnijų (toliau – Seniūnija) socialiniai darbuotojai (toliau – socialinis darbuotojas).

7. Bazinė socialinė išmoka (toliau – BSI) – rodiklis socialinėms išmokoms apibrėžti ir apskaičiuoti, kurio dydį teisės aktų nustatyta tvarka tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.

 

II. TEISĖ GAUTI VIENKARTINĘ PAŠALPĄ

 

8. Teisę gauti vienkartinę pašalpą turi:

8.1. asmenys su negalia ar jų šeimos nariai;

8.2. asmenys (šeimos), patyrę nuostolių dėl gaisro, gamtinių, techninių įvykių;

8.3. asmenys, laikinai netekę darbingumo dėl sunkios ligos, sunkios traumos ar kito sveikatos sutrikimo;

8.4. pensinio amžiaus asmenys, kurių šeimose nėra darbingų asmenų;

8.5. šeimos, auginančios vaikus;

8.6. kiti asmenys, kai būtina skubi socialinė parama (skurdo, benamystės ir kitais atvejais).

 

III. TEISĖ Į VIENKARTINES PAŠALPAS IR ŠIŲ PAŠALPŲ SKYRIMO ATVEJAI

 

9. Vienkartinės pašalpos skiriamos asmenims (šeimoms), kurie be jos negali išsiversti, įvertinus jų gaunamas pajamas, esamą socialinę ir materialinę padėtį, turtą bei surašius buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktą, šiais atvejais:

9.1. onkologinių susirgimų atvejais;

9.2. kitos sunkios ligos, sunkios traumos bei sudėtingos operacijos atvejais. Vienkartinė pašalpa skiriama, jeigu dėl jos buvo kreiptasi ne vėliau, kaip per 6 mėn. po atliktos operacijos ar patirtos sunkios traumos;

9.3. akinių pirkimui vaikams, augantiems šeimose, patyrusiose socialinę riziką;

9.4. asmenims patyrusiems socialinę riziką bei asmenims grįžusiems iš laisvės atėmimo, kardomojo kalinimo vietų ar socialinės bei psichologinės reabilitacijos įstaigų, asmens dokumentams išsiimti;

9.5. būtinų (nekompensuojamų) vaistų įsigijimui sunkių, užkrečiamų ligų atvejais, pagal galiojančius gydytojų receptus;

9.6. gydymuisi Priklausomybės ligų centre, nustačius šios paslaugos tikslingumą ir suderinus su Vaiko teisių apsaugos skyriaus (toliau – VTAS) vedėju tėvams, patyrusiems socialinę riziką bei  auginantiems vaikus ir neturintiems pajamų arba gaunamos šeimos pajamos vienam šeimos nariui yra mažesnės nei 1 VRP;

9.7. gaisro atveju, gamtinių, techninių įvykių atveju, atsižvelgiant į objekto paskirtį ir patirtus nuostolius (kai turtas nedraustas);

9.8. kitoms reikmėms, kurių neįmanoma numatyti, asmeniui (šeimai) pateikus motyvuotą prašymą bei dokumentus, pagrindžiančius vienkartinės pašalpos skyrimo būtinumą.

 

IV. VIENKARTINĖS PAŠALPOS DYDŽIAI

 

10. Vienkartinės pašalpos skiriamos pagal teisės į vienkartinę pašalpą atsiradimo dieną galiojantį BSI dydį:

10.1. sunkios ligos, sunkios traumos bei sudėtingos operacijos atvejais, atsižvelgiant į medicininę pažymą – iki 2,5 BSI dydžio;

10.2. onkologinės ligos atveju – iki 4 BSI dydžio;

10.3. akiniams pirkti vaikams, augantiems šeimose, patyrusiose socialinę riziką – iki 1 BSI dydžio;

10.4. asmenims, patyrusiems socialinę riziką bei asmenims grįžusiems iš laisvės atėmimo, kardomojo kalinimo vietų ar socialinės bei psichologinės reabilitacijos įstaigų, asmens dokumentams išsiimti – iki 1 BSI dydžio;

10.5. būtinų (nekompensuojamų) vaistų įsigijimui sunkių, užkrečiamų ligų atvejais, pagal galiojančius gydytojų receptus – iki 1,5 BSI dydžio;

10.6. gydymuisi Priklausomybės ligų centre, nustačius šios paslaugos tikslingumą ir suderinus su VTAS vedėju tėvams, patyrusiems socialinę riziką bei auginantiems vaikus, kurie neturi pajamų arba kai gaunamos šeimos pajamos vienam šeimos nariui yra mažesnės nei 1 VRP – iki 2 BSI dydžio;

10.7. kitoms reikmėms, kurių neįmanoma numatyti asmeniui (šeimai) pateikus motyvuotą prašymą bei dokumentus, pagrindžiančius vienkartinės pašalpos skyrimo būtinumą – iki 4 BSI dydžio;

10.8. gaisro atveju, gamtinių, techninių įvykių atveju, atsižvelgiant į objekto paskirtį ir įvertinus patirtus nuostolius (kai turtas nedraustas):

10.8.1. nukentėjus gyvenamajam būstui (butui, namui, kolektyvinio sodo namui ar sodybai), jeigu šios patalpos deklaruotos kaip bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens gyvenamoji vieta, jie neturi kito jiems nuosavybės teise priklausančio būsto, būsto dalies ir būstas nėra draustas – iki 38 BSI dydžio;

10.8.2. nukentėjus ūkiniam pastatui (tvartui, kluonui, malkinei, vasaros virtuvei, kiemo rūsiui ir kt.) ir pastatai nėra drausti – iki 12 BSI dydžio.

11. Vienkartinės pašalpos skiriamos vieną kartą per kalendorinius metus, bet ne daugiau kaip 3 metus iš eilės, išskyrus šio Tvarkos aprašo 10.2 punktą.

 

V. KREIPIMASIS DĖL VIENKARTINIŲ PAŠALPŲ

12. Asmenys (šeima), išnaudoję visas kitas pajamų gavimo galimybes, dėl vienkartinės pašalpos kreipiasi į deklaruotos (ar faktinės) gyvenamosios vietos Seniūniją, pateikdami išsamiai užpildytą prašymą, kuriame nurodo duomenis apie save ir bendrai gyvenančius asmenis, veiklos pobūdį, turimą turtą ir jo vertę, gaunamas pajamas bei šiuos dokumentus:

12.1. asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą;

12.2. pažymą apie priteistas ir mokamas/nemokamas lėšas vaiko išlaikymui;

12.3. pažymą apie darbingų šeimos narių paskutinių 3 mėnesių iki kreipimosi mėnesio pajamas, išskyrus atvejus, kai Savivaldybės administracija duomenis gauna iš valstybės ir žinybinių registrų bei valstybės informacinių sistemų ;

12.4. medicinines pažymas apie sveikatos būklę, atliktas sudėtingas operacijas ar patirtas sunkias traumas (išrašus iš medicininių dokumentų, epikrizes ir kt.), kurios galioja 6 mėn. po atliktos sudėtingos operacijos ar patirtos sudėtingos traumos;

12.5. pažymą iš formaliojo švietimo įstaigų, išskyrus atvejus, kai Savivaldybės administracija šių duomenų negauna iš valstybės ir žinybinių registrų bei valstybės informacinių sistemų;

12.6. asmeninės sąskaitos Lietuvos Respublikos teritorijoje esančiame banke numerį;

12.7. receptų, mokėjimo kvitų, sąskaitų faktūrų kopijas kiekvienu konkrečiu atveju;

12.8. kitus reikiamus dokumentus kiekvienu konkrečiu atveju.

 

VI. VIENKARTINIŲ PAŠALPŲ TEIKIMO BŪDAI IR MOKĖJIMAS

 

13. Vienkartinės pašalpos gali būti teikiamos šiais būdais:

13.1. pinigais, pervedant asmeniui (šeimai) skirtą vienkartinę pašalpą į jo nurodytą asmeninę sąskaitą Lietuvos Respublikos teritorijoje esančiame banke tais atvejais, kai asmuo (šeima) gali ir yra suinteresuotas efektyviai panaudoti pinigus;

13.2. nepinigine forma;

13.3. pinigais ir (ar) nepinigine forma skiriamas vienkartines pašalpas derinant su socialinėmis paslaugomis (bendrosiomis, socialinės priežiūros), kai žinoma, kad asmuo (šeima) negali efektyviai naudoti pinigų.

14. Vienkartinės pašalpos neteikiamos šiais atvejais:

14.1. nustačius, kad asmuo (šeima) pateikia neteisingus duomenis apie gaunamas pajamas, apie save bei šeimos narius, turtą arba nepateikia vienkartinės pašalpos pagrįstumą įrodančių dokumentų;

14.2. kai asmuo (šeima) socialiniam darbuotojui nesudaro galimybės patikrinti buities ir gyvenimo sąlygų ir kitų aplinkybių;

14.3. kai asmuo gauna specialiosios nuolatinės slaugos išlaidų tikslinę kompensaciją, išskyrus sergančius onkologinėmis ligomis;

14.4. kai nuo gaisro, gamtinių, techninių įvykių atveju nukentėjęs gyvenamasis būstas bei ūkiniai pastatai yra drausti.

15. Dėl vienkartinių pašalpų teikimo būdo rekomendacinio pobūdžio sprendimą priima Socialinės paramos skyrimo komisija (toliau – Komisija), atsižvelgdama į socialinių darbuotojų buities ir gyvenimo salygų patikrinimo aktuose pateiktas išvadas ir rekomendacijas.

 

VII. VIENKARTINIŲ PAŠALPŲ SKYRIMAS

 

16. Už vienkartinių pašalpų skyrimą atsakingi socialiniai darbuotojai ir Socialinės paramos skyriaus specialistai.

17. Socialiniai darbuotojai:

17.1. priima prašymus ir kitus reikalingus dokumentus (atsižvelgiant į esamą situaciją), patikrina asmens (šeimos) buities ir gyvenimo sąlygas, užimtumą ir surašo buities tyrimo aktą,  nurodydamas pašalpos teikimo būdus (pinigine ar nepinigine forma);

17.2. prašymus ir vienkartinės pašalpos būtinumą įrodančius dokumentus, buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktus ir išvadas protokoline forma pateikia Socialinės paramos skyriaus specialistui ne vėliau, kaip likus 3 darbo dienoms iki Komisijos posėdžio.

18. Socialinės paramos skyriaus specialistas priimtus prašymus vienkartinei pašalpai gauti teikia Komisijai svarstyti.

19. Prašymus vienkartinei pašalpai gauti nagrinėja Komisija, kurios posėdžiai vykdomi kiekvieno mėnesio paskutinį trečiadienį pagal patvirtintus nuostatus. Prireikus Komisijos posėdžiai gali būti šaukiami ir dažniau.

20. Prašymai pateikti be buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktų bei kitų reikalingų dokumentų Komisijos posėdyje nenagrinėjami. Prašymai pateikti likus mažiau negu 3 darbo dienoms iki Komisijos posėdžio, svarstomi kitame posėdyje.

21. Vienkartinės pašalpos skiriamos Administracijos direktoriaus įsakymu Komisijos teikimu.

22. Komisija, atsižvelgdama į asmens (šeimos) socialinę ir materialinę padėtį, turi teisę priimti ir kitą, šiame Tvarkos apraše nenumatytą rekomendacinio pobūdžio sprendimą.

23. Esant itin svarbioms priežastims (gyvenamojo būsto praradimas, ūmi liga, darbo netekimas ir kt.) Komisija vienkartinę pašalpą gali skirti pakartotinai.

 

VIII. VIENKARTINĘ PAŠALPĄ GAUNANČIŲ  ASMENŲ (ŠEIMŲ) PAREIGOS IR ATSAKOMYBĖ

 

24. Asmuo (šeima) privalo:

24.1. pateikti visą teisingą informaciją, įrodančią jo teisę gauti vienkartinę pašalpą ir būtinus dokumentus;

24.2. sudaryti galimybę socialiniam darbuotojui tikrinti gyvenimo sąlygas, turimą turtą, užimtumą, leisti surašyti buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktą, išskyrus atvejus, kai besikreipiantis asmuo (šeima) neturi gyvenamosios vietos.

 

IX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

25. Asmuo (šeima), nesutinkantis su Komisijos nutarimu, per 5 darbo dienas gali šį sprendimą apskųsti Administracijos direktoriui.

26. Administracijos direktoriaus įsakymai dėl vienkartinės pašalpos skyrimo gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymų nustatyta tvarka.

27. Šis Tvarkos aprašas gali būti keičiamas, papildomas ar panaikinamas Savivaldybės tarybos sprendimu.

28. Tvarkos aprašas viešai paskelbiamas vietinėje spaudoje ir Savivaldybės interneto svetainėje.

 

___________________________________