RADVILIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL SPECIALIŲJŲ POREIKIŲ LYGIO NUSTATYMO IR JŲ TENKINIMO TVARKOS TVIRTINIMO
2008 m. balandžio 3 d. Nr. T-356
Radviliškis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 2000, Nr. 91-2832) 17 straipsniu ir 2007-11-16 Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu Nr. Al-316 „Dėl specialiųjų poreikių nustatymo ir jų tenkinimo sąlygų bei taisyklių patvirtinimo“ (Žin. 2007, Nr. 120-4907), Radviliškio rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
2. Laikyti netekusiu galios Radviliškio rajono savivaldybės tarybos 2005-12-01 sprendimo Nr. T-630 1.10 punktu patvirtintą 10 priedą „Specialiųjų poreikių lygio nustatymo ir jų tenkinimo tvarka“.
PATVIRTINTA
Radviliškio rajono savivaldybės
tarybos 2008 m. balandžio 3 d.
sprendimu Nr. T-356
SPECIALIŲJŲ POREIKIŲ LYGIO NUSTATYMO IR JŲ TENKINIMO TVARKA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Specialiųjų poreikių lygio nustatymo ir tenkinimo tvarka reglamentuoja asmens specialiųjų poreikių (toliau - specialieji poreikiai) nustatymo ir tenkinimo principus, asmenų, kuriems nustatomi specialieji poreikiai, grupes, asmens specialiuosius poreikius nustatančius subjektus, specialiųjų poreikių nustatymo kriterijus, senatvės pensijos amžių sukakusių asmenų specialiųjų poreikių lygio nustatymą, asmens teises ir atsakomybe.
2. Specialiųjų poreikių lygį nustato Radviliškio savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu paskirta komisija.
3. Šiame Tvarkos apraše vartojamos sąvokos:
3.1. Pagrindinės neįgaliųjų veiklos sritys - sritys, kuriose nustatomi ir tenkinami specialieji poreikiai (buitis ir asmeninis gyvenimas, ugdymas, darbinė veikla ir visuomeninis gyvenimas).
3.2. Specialiųjų poreikių lygis - asmens kompleksiškas veiklos ir galimybių suvaržymo, atsiradusio dėl sveikatos ir su sveikata susijusios būklės bei nepalankių aplinkos veiksnių, mastas, kuris įvertinamas reikalingos specialiosios pagalbos priemonių apimtimi.
3.3. Specialusis poreikis - specialiosios pagalbos reikmė, atsirandanti dėl asmens įgimtų ar įgytų ilgalaikių sveikatos sutrikimų (neįgalumo ar darbingumo netekimo) ir nepalankių aplinkos veiksnių;
3.4. Specialiosios pagalbos priemonės - specialiojo poreikio tenkinimo priemonės, kurių tikslas - jas gaunančiam asmeniui užtikrinti lygias ugdymo, profesines, socialines bei visaverčio integravimosi į visuomenę galimybes;
4. Tvarkos aprašas paruoštas vadovaujantis:
4.2 Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2004 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. A1-283 „Dėl specialiųjų poreikių nustatymo ir tenkinimo sąlygų bei taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 120-4907).
II. SPECIALIŲJŲ POREIKIŲ NUSTATYMO IR TENKINIMO PRINCIPAI
5. Nustatant ir tenkinant asmens specialiuosius poreikius, laikomasi Šių principų:
5.2. Lygių galimybių - asmuo, kuris kreipiasi dėl specialiųjų poreikių nustatymo ir tenkinimo, negali būti diskriminuojamas dėl lyties, kalbos, tautybės, religijos, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimo ar pažiūrų.
5.3. Socialinės atskirties mažinimo ir socialinės integracijos - specialiųjų poreikių tenkinimas didina žmogaus savarankiškumą, dalyvavimą visuomenės gyvenime tiek tiesiogiai (stiprinant jo funkcionavimą), tiek netiesiogiai (pritaikant aplinką, didinant specialistų profesinę kompetenciją).
5.4. Užimtumo skatinimo - specialiųjų poreikių tenkinimas skatina ir palengvina asmens užimtumą, (ugdymosi, mokymąsi, darbo paiešką, įsidarbinimą ir išsilaikymą darbe, laisvalaikį).
5.5. Atsakomybės ir atskaitomybės - tiek asmuo, kuriam nustatomi specialieji poreikiai, tiek juos nustatantys specialistai (socialinis darbuotojas, psichologas, gydytojas, specialusis pedagogas ir kt.) bei juos tenkinančios institucijos atsako už pateikiamų duomenų teisingumą ir specialiųjų poreikių nustatymo bei tenkinimo pagrįstumą ir atsiskaito teisės aktų nustatyta tvarka.
5.7. Bendradarbiavimo — specialiųjų poreikių nustatymo ir tenkinimo specialistai ir institucijos dirba glaudžiai bendradarbiaudami.
5.8. Solidarumo - šeima ir bendruomenė įtraukiama į asmens specialiųjų poreikių nustatymą ir tenkinimą.
6. Tenkinant vaikų ir besimokančių asmenų iki 21 m. specialiuosius poreikius, prioritetai teikiami specialiesiems ugdymosi poreikiams; darbingo amžiaus asmenų - darbinės veiklos specialiesiems poreikiams; senatvės pensijos amžių sukakusių asmenų - nestacionarioms ir bendruomeninėms socialinėms paslaugoms.
III. ASMENŲ, KURIEMS NUSTATOMI SPECIALIEJI POREIKIAI, GRUPĖS
7. Asmenų, kuriems nustatomi specialieji poreikiai, grupės:
7.3. asmenys, kuriems nustatytas darbingumo lygis, susijęs su nelaimingais atsitikimais darbe ar profesinių ligų padariniais, neatsižvelgiant į jų amžių.
8. Specialieji poreikiai taip pat gali būti nustatomi:
8.1. asmenims, kuriems pedagoginės psichologinės tarnybos nustatė specialiuosius ugdymosi poreikius.
8.2. vaikams, kuriems nepripažintas neįgalumo lygis, bet kuriems pedagoginės psichologinės tarnybos nustato specialiuosius ugdymosi poreikius.
8.3. asmenims, kuriems iki 18 metų buvo nustatyti intelekto, elgesio ir emocijų (psichikos) sutrikimai, specifinė pažinimo ir mokymosi negalia, tačiau kuriems sulaukus 18 m. nustatytas darbingumo lygis arba nustatytas didesnis negu 60 proc. darbingumo lygis;
8.4. asmenims, kurie baigė specialiąsias mokyklas ar bendrojo lavinimo mokyklų specialiąsias klases arba mokėsi pagal modifikuotą, adaptuotą, individualią ar specialiąją programą;
IV. SPECIALIŲJŲ POREIKIŲ NUSTATYMO KRITERIJAI IR SPECIALIŲJŲ POREIKIŲ LYGIS
9. Specialieji poreikiai nustatomi atsižvelgiant į pagrindines neįgaliųjų veiklos sritis: buitį ir asmeninį gyvenimą, ugdymąsi, darbinę veiklą ir visuomeninį gyvenimą.
10. Specialieji poreikiai nustatomi pagal šiuos pagrindinius kriterijus:
10.1. techninės pagalbos priemonių poreikis (gydymo ir funkcinio lavinimo priemonės, įtvarai (ortezai) ir protezai (išskyrus endoprotezus), asmeninės apsaugos ir priežiūros priemonės, asmens judėsenos priemonės, judėsenos namuose priemonės (įskaitant valgymo ir gėrimo įtaisus), butų ir kitų patalpų baldai ir pagalbiniai įtaisai (įskaitant poilsio ir darbo baldus, baldų priedėlius ir gyvenamosios, darbo bei mokomosios aplinkos pritaikymo priemones), bendravimo, informavimo ir signalizavimo priemonės (įskaitant skaitymo, rašymo, telefono ryšio priemones ir apsaugos signalizatorius);
10.2. finansinės pagalbos priemonių poreikis (socialinė piniginė parama, skiriama siekiant užtikrinti asmens materialinės padėties garantijas (socialinė pašalpa, būsto šildymo, karšto ir šalto vandens kompensacijos, vienkartinė pašalpa ir pan.), tikslinės kompensacijos, skiriamos siekiant asmenims kompensuoti specialiųjų poreikių tenkinimo išlaidas (specialiojo transporto išlaidų kompensacija, specialiojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo išlaidų kompensacija ir pan.), specialiosios išlaidos slaugai, priežiūrai ir pagalbai, skiriamos siekiant asmenims kompensuoti specialiųjų poreikių tenkinimo išlaidas (slaugos ir priežiūros (pagalbos) išlaidų tikslinė kompensacija), lengvatos, teikiamos siekiant asmenims užtikrinti specialiųjų poreikių tenkinimą tais atvejais, kai kitomis specialiosios pagalbos priemonėmis nėra galimybių patenkinti šių poreikių. Lengvatos teikiamos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka);
10.3. socialinių paslaugų poreikis (bendrosios paslaugos (informavimas, konsultavimas, pagalba namuose, slauga namuose, socialinė globa namuose, maitinimo organizavimas, specialaus transporto organizavimas ir pan.), specialiosios paslaugos (socialinė globa, dienos, trumpalaikė ir ilgalaikė, užimtumas, darbo terapija ir pan.).
11. Skiriami šie specialiųjų poreikių lygiai:
11.1. nedidelių nežymiai ribota veikla ir dalyvavimo visuomeniniame gyvenime galimybės, nedidelė specialiosios pagalbos priemonių apimtis;
11.2. vidutinių - vidutiniškai ribota veikla ir dalyvavimo visuomeniniame gyvenime galimybės, vidutinė specialiosios pagalbos priemonių apimtis;
V. SPECIALIŲJŲ POREIKIŲ LYGIO NUSTATYMO IR TENKINIMO SUBJEKTAI
12. Specialiųjų poreikių lygį asmeniui nustato Radviliškio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus paskirta komisija, vadovaudamasis kitų tarnybų pagal kompetenciją pateikta informacija ir nustatytus specialiuosius poreikius, pokalbiu su asmeniu bei būtinosios specialiosios pagalbos priemonių apimtimi.
13. Specialiuosius poreikius savivaldybėje pagal nustatytą lygį tenkina:
13.1. pensijas, tikslines kompensacijas bei kitas išmokas mokančios institucijos (Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Radviliškio skyrius, Radviliškio rajono Socialinės paramos skyrius);
VI. SENATVĖS PENSIJOS AMŽIŲ SUKAKUSIŲ ASMENŲ SPECIALIŲJŲ POREIKIŲ LYGIO NUSTATYMAS
14. Senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims (toliau vadinama - asmenys) nustatomas specialiųjų poreikių lygis, atsižvelgiant į jiems nustatytus specialiuosius poreikius.
15. Asmens specialiųjų poreikių lygį nustato Radviliškio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus paskirta komisija. Specialiųjų poreikių lygis yra nustatomas vertinant reikalingų specialiosios pagalbos priemonių apimtį (3 priedas).
16. Asmuo (jo įgaliotas atstovas, sutuoktinis, vaikai (įvaikiai), globėjas, rūpintojas) arba asmeniui atstovaujantis gyvenamosios vietos savivaldybės socialinis darbuotojas (toliau vadinama - asmuo), pageidaujantis, kad jam būtų nustatytas specialiųjų poreikių lygis, kreipiasi į Radviliškio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrių arba seniūniją ir pateikia šiuos dokumentus (asmens pateikiamų dokumentų originalų kopijas daro ir tvirtina specialistas):
16.1. nustatytos formos prašymą (1 priedas).
Veikdami asmens (šeimos) ar visuomenės socialinio saugumo interesais, prašymą gali pateikti ir kiti suinteresuoti asmenys, nurodę priežastį, dėl kurios asmuo (vienas iš suaugusių šeimos narių) ar jo globėjas, rūpintojas negali to padaryti pats;
16.3. pažymą apie deklaruotą gyvenamąją vietą arba pažymą patvirtinančią kad jis yra įtrauktas į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą (tik tuo atveju, kai Lietuvos Respublikos piliečio pase ar leidime nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje nėra atitinkamo įrašo apie gyvenamąją vietą arba nėra duomenų gyvenamosios vietos apskaitos dokumentuose);
17. Radviliškio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus specialistas, atsakingas už atskirų specialiųjų poreikių nustatymą arba seniūnijos socialinio darbo organizatoriai įvertina asmeniui reikalingos specialiosios pagalbos priemonių apimtį (techninės pagalbos priemonių ir (ar) būsto ir jo aplinkos pritaikymo poreikį, ir (ar) specialųjį nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikį, ir (ar) specialųjį lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo išlaidų kompensacijos poreikį ir (ar) specialųjį transporto išlaidų kompensacijos poreikį, ir (ar) socialinių paslaugų teikimo poreikį, ir kt.), užpildo šios tvarkos 2 ir 3 priedus ir pateikia juos komisijai.
18. Komisija atlieka šias funkcijas:
18.3. įvertina 17 punkte nurodytų specialistų pateiktą informaciją ir įrašo komisijos išvadą (3 priedas) apie nustatytą specialiųjų poreikių lygį ir jo terminą:
19. Sprendime (4 priedas) nurodoma:
20. Sprendimas su parašu ir antspaudu per 5 kalendorines dienas nuo jo priėmimo dienos įteikiamas (išsiunčiamas) asmeniui. Sprendimo kopija įsegama į asmens bylą.
21. Sprendimas dėl specialiųjų poreikių lygio ir jų tenkinimo turi būti priimamas ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo asmens prašymo pateikimo dienos.
22. Nustačiusi asmens specialiųjų poreikių lygį, asmeniui išduodamas socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintos formos neįgaliojo pažymėjimas.
VII. ATSKIRI SPECIALIŲJŲ POREIKIŲ LYGIO NUSTATYMO ATVEJAI
24. Specialiųjų pagalbos priemonių apimtis nevertinama (2 ir 3 priedai nepildomi ir komisijai svarstyti neteikiami) šiais atvejais:
24.1. kai senatvės pensijos amžių sukakusiam asmeniui yra nustatytas specialusis nuolatinės slaugos poreikis. Tokiam asmeniui priimamas sprendimas (5 priedas), kuriame nustatomas didelių specialiųjų poreikių lygis.
25. Asmeniui, kuriam iki senatvės pensijos amžiaus buvo nustatytas darbingumo lygis (išskyrus specialiuosius poreikius), nustatomas neterminuotas specialiųjų poreikių lygis, remiantis jo pateikta darbingumo lygio pažyma:
25.3. esant 45-55 proc. darbingumo lygiui, nustatomas nedidelių specialiųjų poreikių lygis. Radviliškio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius priima sprendimą dėl tokio asmens specialiųjų poreikių lygio nustatymo. Sprendimas dėl specialiųjų poreikių lygio nustatymo su parašu ir antspaudu per 5 kalendorines dienas nuo jo priėmimo dienos įteikiamas (išsiunčiamas) asmeniui. Sprendimo kopija įsegama į asmens bylą (6 priedas).
VIII. ASMENS TEISĖS IR ATSAKOMYBĖ
27. Asmuo turi teisę:
IX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
30. Asmeniui pakeitus gyvenamąją vietą ir jam pageidaujant, dokumentų kopijos apie jam nustatytą specialiųjų poreikių lygį, jo terminą ir specialiųjų poreikių tenkinimą persiunčiamos naujos gyvenamosios vietos Savivaldybei.
31. Informacija, kiti duomenys bei dokumentai kaupiami asmens byloje ir laikomi Savivaldybės duomenų bazėje.
32. Jei asmeniui specialieji poreikiai buvo nustatyti terminuotai, iki senatvės pensijos amžiaus, jie turi būti nustatyti iš naujo.
33. Senatvės pensijos amžių sukakę asmenys, kuriems vietoj valstybinės socialinio draudimo I grupės invalidumo pensijos arba valstybinės socialinio draudimo netekto darbingumo pensijos, paskirtos netekus 75-100 procentų darbingumo, paskyrus valstybinę socialinio draudimo senatvės pensiją buvo paskirtas ir iki 2008 m. sausio 1 d. mokamas 0,5 valstybinės socialinio draudimo bazinės pensijos dydžio priedas nuolatinės slaugos ar priežiūros (pagalbos) poreikiui tenkinti, prilyginami neįgaliesiems, kuriems nustatytas specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis.