PanevezioHerbas

 

PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA

 

SPRENDIMAS

DĖL ATSTOVAVIMO PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBEI VIEŠOSIOSE ĮSTAIGOSE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO IR SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2005 M . LIEPOS 7 D. SPRENDIMO NR. 1-34-9 PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS

 

2008 m. gegužės 29 d. Nr. 1-17-31

Panevėžys

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymu, Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymu ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugsėjo 26 d. nutarimu Nr. 1025 „Dėl valstybės ir savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo viešosiose įstaigose, Panevėžio miesto savivaldybės taryba

n u s p r e n d ž i a :

1. Patvirtinti Atstovavimo Panevėžio miesto savivaldybei viešosiose įstaigose taisykles (pridedama).

2. Pripažinti netekusiu galios Panevėžio miesto savivaldybės tarybos 2005 m. liepos 7 d. sprendimą Nr. 1-34-9 „Dėl Atstovavimo Savivaldybei viešosiose įstaigose taisyklių patvirtinimo“.

 

 

 

Savivaldybės meras                                                                                                          Vitas Matuzas

 

 

 


 

PATVIRTINTA

Panevėžio miesto savivaldybės tarybos

2008 m. gegužės 29 d. sprendimu Nr. 1-17-31

 

ATSTOVAVIMO PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBEI VIEŠOSIOSE ĮSTAIGOSE TAISYKLĖS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Atstovavimo Panevėžio miesto savivaldybei viešosiose įstaigose taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja Savivaldybės turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimą viešosiose įstaigose, kurių vienintelė steigėja ir savininkė arba viena iš steigėjų ir (ar) dalininkų yra Panevėžio miesto savivaldybė, taip pat asmenų, įgaliotų atstovauti Savivaldybei viešosios įstaigos visuotiniame dalininkų susirinkime ar kolegialaus organo posėdyje, kvalifikacinius reikalavimus, teises ir pareigas.

2. Taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymu, Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugsėjo 26 d. nutarimu Nr. 1025 „Dėl valstybės ir savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo viešosiose įstaigose“.

 

II. ATSTOVAVIMAS SAVIVALDYBEI ĮGYVENDINANT DALININKO (SAVININKO) SUTEIKIAMAS TURTINES IR NETURTINES TEISES

 

3. Viešosiose įstaigose, kuriose Savivaldybei priklauso visas ar dalis kapitalo, Viešųjų įstaigų įstatymo ir įstatų nustatytas dalininko (savininko) turtines ir neturtines teises įgyvendina Panevėžio miesto savivaldybės taryba ir administracijos direktorius, suteikdami įgaliojimus Savivaldybės karjeros valstybės tarnautojams ar darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartį (įgaliotiniams), dalyvaujantiems visuotiniuose dalininkų susirinkimuose ar viešųjų įstaigų įstatuose numatytų kolegialių organų veikloje.

4. Viešosiose įstaigose, kuriose Savivaldybei priklauso visas dalininkų kapitalas, savivaldybės Tarybos sprendimai ar administracijos direktoriaus įsakymai dėl Viešųjų įstaigų įstatyme visuotinio dalininkų susirinkimo kompetencijai skirtų klausimų prilygsta visuotinio dalininkų susirinkimo sprendimams.

5. Savivaldybės Tarybos sprendimų ar administracijos direktoriaus įsakymų projektus rengia tie Savivaldybės administracijos skyriai, kurių reguliavimo sričiai priskirta viešoji įstaiga. Šie skyriai privalo reikalauti, kad viešoji įstaiga praneštų apie visuotinio dalininkų susirinkimo sušaukimą likus 30 dienų iki visuotinio dalininkų susirinkimo dienos.

6. Savivaldybės Tarybos sprendime dėl viešosios įstaigos steigimo ir Savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto investavimo nurodoma savivaldybės institucija, kuriai pavedama įgyvendinti viešosios įstaigos dalininko (savininko) teises ir pareigas, pateikiamas steigimo akto ar steigimo sutarties projektas. Įstatuose nustatoma, kad kiekvienas dalininkas turi vieną balsą, jei savivaldybės Taryba nenustato kitaip.

7. Atstovaudama Savivaldybei, dalininko (savininko) teises ir pareigas įgyvendinanti institucija privalo analizuoti viešosios įstaigos veiklą, veikti Savivaldybės ir viešosios įstaigos naudai. Pasibaigus metams, per keturis mėnesius Savivaldybės administracijos skyriai viešųjų įstaigų veiklos ataskaitas pateikia savivaldybės Tarybos komitetams pagal kuruojamas sritis.

8. Savivaldybės Taryba, kaip viešosios įstaigos dalininkė, privalo siekti, o būdama savininkė užtikrinti, kad viešosios įstaigos įstatuose visuotinio dalininkų susirinkimo kompetencijai būtų priskirtas sprendimų priėmimas dėl viešosios įstaigos :

8.1. tapimo kitų juridinių asmenų steigėja ar dalyve;

8.2. naujų dalininkų priėmimo;

8.3. veiklos strategijos tvirtinimo;

8.4. valdymo struktūros ir pareigybių sąrašo sudarymo tvarkos tvirtinimo;

8.5. pareigybių, į kurias darbuotojai priimami konkurso būdu, sąrašo ir kvalifikacinių reikalavimų tvirtinimo;

8.6. konkurso pareigoms, į kurias darbuotojai priimami konkurso būdu, organizavimo taisyklių tvirtinimo.

9. Viešosios įstaigos likvidavimo atveju Savivaldybei, kaip viešosios įstaigos dalininkei (savininkei), tenkantis finansinis turtas pervedamas į Savivaldybės biudžetą.

10. Savivaldybės Tarybos sprendime ar administracijos direktoriaus įsakyme dėl įgaliojimų suteikimo atstovauti Savivaldybei viešosios įstaigos visuotiniame dalininkų susirinkime nurodoma:

10.1. įgaliotinis;

10.2. įgaliojimo registracijos numeris ir data;

10.3. viešosios įstaigos, kurios visuotiniame dalininkų susirinkime įgaliotinis atstovaus Savivaldybei, pavadinimas ir kodas;

10.4. įgaliojimo galiojimo laikas;

10.5. viešosios įstaigos visuotinio dalininkų susirinkimo data;

10.6. kaip įgaliotinis turi balsuoti kiekvienu visuotinio dalininkų susirinkimo darbotvarkės klausimu, taip pat dėl kitų visuotinio dalininkų susirinkimo sprendimų projektų, papildomų kandidatų į visuotinio dalininkų susirinkimo renkamų viešosios įstaigos organo narius ar audito įmones; prireikus įgaliojime nurodoma, kokius naujus visuotinio dalininkų susirinkimo sprendimų projektus, papildomus kandidatus į visuotinio dalininkų susirinkimo renkamo viešosios įstaigos organo narius arba audito įmonę turi siūlyti įgaliotinis susirinkimo metu ir už juos balsuoti;

10.7. kokius veiksmus įgaliotinis įgaliojamas atlikti savarankiškai.

11. Įgaliojimui įgyvendinti neturtines teises ne visuotinio dalininkų susirinkime taikomi šių Taisyklių 10 punkto reikalavimai, išskyrus 10.4 ir 10.5 papunkčius.

 

III. ĮGALIOTINIO, KANDIDATO Į KOLEGIALIŲ VIEŠOSIOS ĮSTAIGOS ORGANŲ NARIUS KVALIFIKACINIAI REIKALAVIMAI

 

12. Įgaliotinio, kandidato į kolegialaus organo narius kvalifikaciniai reikalavimai:

12.1. turėti aukštąjį išsilavinimą;

12.2. išmanyti ir mokėti taikyti praktiniame darbe įstatymus, kitus teisės aktus, reglamentuojančius viešųjų įstaigų veiklą;

12.3. išmanyti viešosios įstaigos, kurioje atstovauja, įstatus, viešosios įstaigos kolegialaus organo darbo reglamentą;

12.4. žinoti savo, kaip įgaliotinio ar viešosios įstaigos kolegialaus organo nario, teises, pareigas ir atsakomybę, nustatytas įstatymuose, viešosios įstaigos įstatuose ir šiose Taisyklėse.

13. Įgaliotiniu, kandidatu į kolegialaus organo narius negali būti:

13.1. asmuo, kuriam neišnykęs teistumas;

13.2. asmuo, kuris yra viešosios įstaigos dalininkas;

13.3. asmuo, kuris yra viešosios įstaigos dalininko (jei dalininkas yra fizinis asmuo) artimas giminaitis, sutuoktinis, sutuoktinio artimas giminaitis, dalininko sugyventinis, kai partnerystė įregistruota įstatymų nustatyta tvarka;

13.4. asmuo, kurio įgaliojimas atstovauti Savivaldybei per pastaruosius penkerius metus buvo panaikintas dėl netinkamo atstovavimo Savivaldybei, įgaliojimų viršijimo ar įgaliojimo nustatytų funkcijų nevykdymo;

13.5. asmuo, kuris per pastaruosius penkerius metus buvo atšauktas iš viešosios įstaigos organo narių dėl netinkamo pareigų vykdymo.

 

IV. ĮGALIOTINIO PAREIGOS

 

14. Įgaliotinis ir kolegialaus organo narys privalo:

14.1. nedelsdamas pranešti savivaldybės Tarybai ar administracijos direktoriui apie šių Taisyklių 13 punkte nurodytų aplinkybių buvimą ar atsiradimą;

14.2. tinkamai vykdyti veiksmus, kuriuos atlikti jis yra įgaliotas;

14.3. per 3 darbo dienas informuoti Savivaldybės merą arba administracijos direktorių apie atliktus veiksmus, kuriuos pagal įgaliojimą jiems suteikta teisė atlikti, ir apie visuotinio dalininkų susirinkimo priimtus sprendimus;

14.4. dalyvauti rengiant visuotinio dalininkų susirinkimo nutarimo projektą ir siūlyti jį priimti visuotiniam dalininkų susirinkimui, jeigu Savivaldybės iniciatyva yra šaukiamas neeilinis visuotinis dalininkų susirinkimas ar papildoma visuotinio dalininkų susirinkimo darbotvarkė;

14.5. dalyvauti rengiant eilinių visuotinių dalininkų susirinkimų nutarimų projektus;

14.6. priimant sprendimus, veikti viešosios įstaigos ir Savivaldybės naudai, laikytis įstatymų, kitų teisės aktų ir šių Taisyklių.

15. Įgaliotinis negali perįgalioti kito asmens atlikti veiksmų, kuriuos jis yra įgaliotas atlikti.

 

V. SPRENDIMŲ PRIĖMIMAS

 

16. Savivaldybės Taryba priima sprendimus, kaip balsuoti viešosios įstaigos visuotiniame dalininkų susirinkime darbotvarkės klausimais dėl:

16.1. viešosios įstaigos steigimo ir dalyvavimo jas steigiant;

16.2. dalininkų kapitalo didinimo Savivaldybės papildomais įnašais;

16.3. viešųjų įstaigų reorganizavimo, pertvarkymo ir likvidavimo arba dalyvavimo jas reorganizuojant, pertvarkant ir likviduojant, likvidavimo atšaukimo, jeigu sprendimą likviduoti viešąją įstaigą buvo priėmęs visuotinis dalininkų susirinkimas;

16.4. viešosios įstaigos tapimo kitų juridinių asmenų steigėja ar dalyve;

16.5. viešosios įstaigos filialų steigimo ir likvidavimo, jų nuostatų tvirtinimo;

16.6. viešosios įstaigos naujų dalininkų priėmimo;

16.7. viešosios įstaigos vadovo skyrimo į pareigas ir atleidimo iš pareigų, jo darbo sutarties sąlygų nustatymo.

17. Administracijos direktorius priima sprendimus, kaip balsuoti viešosios įstaigos visuotiniame dalininkų susirinkime darbotvarkės klausimais dėl:

17.1. viešųjų įstaigų įstatų pakeitimų ir papildymų;

17.2. viešosios įstaigos turto perleidimo, nuomos, perdavimo pagal panaudos sutartis ar įkeitimo;

17.3. kolegialių organų sudarymo;

17.4. viešosios įstaigos vidaus kontrolės tvarkos;

17.5. įstaigos audito ir audito įmonės išrinkimo viešosios įstaigos finansinei atskaitomybei patikrinti ir audito paslaugų apmokėjimo sąlygų nustatymo;

17.6. viešosios įstaigos metinės finansinės atskaitomybės ir veiklos ataskaitos tvirtinimo;

17.7. paslaugų, darbų, produkcijos kainų ir tarifų ar jų nustatymo taisyklių;

17.8. kreipimosi į teismą su ieškiniu prašant panaikinti viešosios įstaigos visuotinio dalininkų susirinkimo ir kitų viešosios įstaigos organų sprendimus, taip pat pripažinti negaliojančiais valdymo organų sudarytus sandorius, jeigu jie prieštarauja imperatyviosioms įstatymų normoms, viešosios įstaigos įstatams arba protingumo ar sąžiningumo principams;

17.9. kreipimosi į teismą su ieškiniu prašant uždrausti viešosios įstaigos valdymo organams ateityje sudaryti sandorius, prieštaraujančius viešosios įstaigos veiklos tikslams ar pažeidžiančius viešosios įstaigos valdymo organo kompetenciją;

17.10. informacijos, kuri pateikiama visuomenei apie viešosios įstaigos veiklą;

17.11. viešosios įstaigos administracijos vadovo pareiginių nuostatų tvirtinimo;

17.12. kitų Viešųjų įstaigų įstatyme, viešosios įstaigos įstatuose visuotinio dalininkų susirinkimo kompetencijai priskirtų klausimų;

17.13. kitų klausimų, nenurodytų šių Taisyklių 16 ir 17 punktuose.

18. Įgaliotinis savarankiškai priima sprendimus dėl balsavimo procedūriniais klausimais.

19. Įgaliotinis gali balsuoti raštu, jei įstaigos įstatuose numatyta galimybė dalininkams balsuoti iš anksto.

20. Viešosios įstaigos kolegialaus organo narys turi gauti Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliojimus balsuoti dėl :

20.1. stojimo į ne pelno organizacijų asociacijas;

20.2. išlaidų sąmatos patvirtinimo;

20.3. pasiūlymų gautam pelnui naudoti viešosios įstaigos įstatuose numatytiems veiklos tikslams;

20.4. ūkinės veiklos strategijos;

20.5. ūkinės veiklos ir valdymo organizavimo;

20.6. viešojoje įstaigoje taikomos turto nusidėvėjimo skaičiavimo metodikos ir normatyvų nustatymo;

20.7. iniciatyvos šaukti viešosios įstaigos kolegialaus organo posėdį.

 

VI. SAVIVALDYBEI ATSTOVAUJANČIŲ ASMENŲ ATSAKOMYBĖ

 

21. Įgaliotinis ar kolegialaus organo narys, priėmęs sprendimą, kurio priimti nebuvo įgaliotas, ar sprendimą, neatitinkantį įgaliojimo ir tuo padariusį žalą Savivaldybei, atsako įstatymų nustatyta tvarka.

 

VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

22. Viešųjų įstaigų veiklą koordinuoja atitinkamas Savivaldybės administracijos skyrius. Jeigu viešosios įstaigos vadovas ar kolegialus organas nesiima reikiamų priemonių nustatytiems pažeidimams pašalinti, Savivaldybės administracijos atitinkamas skyrius rengia savivaldybės Tarybos sprendimo ar administracijos direktoriaus įsakymo projektą dėl kolegialaus organo narių pakeitimo ar viešosios įstaigos vadovo pakeitimo arba neeilinio visuotinio dalininkų susirinkimo sušaukimo.

______________