ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS VEIKLOS REGLAMENTO
PAKEITIMO
2011 m. rugpjūčio 24 d. Nr. K-150
Alytus
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55- 1049; 2008, Nr. 113-4290) 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996-06-03 nutarimu Nr. 651 patvirtintų Administracinių vienetų ir gyvenamųjų vietovių teritorijų ribų ir pavadinimų tvarkymo taisyklių (Žin., 1996, Nr. 54-1277; 2000, Nr. 57-1688; 2006 Nr. 9-333) 24-28 punktais, Alytaus rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
Pakeisti Alytaus rajono savivaldybės tarybos 2008-12-30 sprendimu Nr. K-315 patvirtintą Alytaus rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentą (pakeitimas - Alytaus rajono savivaldybės tarybos 2010 m. gruodžio 3 d. sprendimu Nr. K-386 „Dėl Alytaus rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento pakeitimo“) (toliau – Reglamentas) taip:
1. Pakeisti Reglamento 23 punktą ir jį išdėstyti taip:
„23. Įregistruoti Tarybos sprendimų projektai skelbiami šio Reglamento nustatyta tvarka. Asmenys, susipažinę su Tarybos sprendimų projektais, Alytaus rajono savivaldybės interneto svetainėje turi teisę pateikti savo nuomonę dėl sprendimų projektų bei pastabas (komentarus). Be to, Tarybos sprendimų projektai Lietuvos Respublikos norminiuose aktuose ar Tarybos nustatytais atvejais skelbiami vietinėje spaudoje ir pateikiami visuomenei svarstyti.“
2. Papildyti Reglamento 29 punktą, po sakinio „Tarybos posėdžiai yra atviri“ įrašant sakinį „Tarybos posėdžiai gali būti tiesiogiai transliuojami savivaldybės interneto svetainėje“.
3. Pakeisti Reglamento 46 punktą ir jį išdėstyti taip:
„46. Dėl savivaldybės tarybos posėdžiuose svarstomų klausimų balsuojama atvirai, išskyrus atvejus, kai renkamas meras, skiriamas mero pavaduotojas, savivaldybės administracijos direktorius, savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas, sprendžiamas nepasitikėjimo meru, mero pavaduotoju, savivaldybės administracijos direktoriumi, savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoju klausimas.
Esant ne mažiau kaip 5 savivaldybės Tarybos narių siūlymui ir daugumos savivaldybės Tarybos posėdyje dalyvaujančių savivaldybės Tarybos narių pritarimui, kuris išreiškiamas balsuojant, Tarybos posėdžio pirmininkas skelbia, kad bus balsuojama slaptai ir tais atvejais, kai skiriami Kontrolės komiteto pirmininkas, Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotojas, Administracinės komisijos pirmininkas, Etikos komisijos pirmininkas, sprendžiamas nepasitikėjimo Kontrolės komiteto pirmininku, Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotoju, Administracinės komisijos pirmininku, Etikos komisijos pirmininku klausimas. Slapto balsavimo procedūros vykdomos Reglamento 48 punkte nustatyta tvarka, o renkant merą ir skiriant mero pavaduotoją – ir Reglamento IX skyriuje nustatyta tvarka.
Pirmajame išrinktos naujos savivaldybės tarybos posėdyje balsus skaičiuoja laikinoji Balsų skaičiavimo komisija, kuri sudaroma ne mažiau kaip iš 3 savivaldybės tarybos narių. Balsams skaičiuoti (išskyrus kai balsavimas vykdomas naudojantis elektronine balsavimo sistema) kituose savivaldybės tarybos posėdžiuose savivaldybės tarybos įgaliojimų laikotarpiui iš ne mažiau kaip 3 savivaldybės tarybos narių sudaroma nuolatinė Balsų skaičiavimo komisija.
Balsavimo rezultatus, išskyrus atvejus, kai balsuojama slaptai, atsižvelgdamas į elektroninio balsavimo rezultatus ar į Balsų skaičiavimo komisijos pirmininko pateiktą informaciją (kai balsuojama rankos pakėlimu), praneša posėdžio pirmininkas. Kai balsuojama slaptai – balsavimo rezultatus paskelbia Balsų skaičiavimo komisijos pirmininkas.
Duomenys apie kiekvieno Tarybos nario balsavimą išskyrus atvejus, kai balsuojama slaptai, yra vieši. Tarybos narių balsavimo rezultatai yra saugomi informacinėse laikmenose ir skelbiami Alytaus rajono savivaldybės interneto tinklalapyje.“
4. Pakeisti Reglamento 47 punktą ir jį išdėstyti taip:
„47. Paprastai atvirai balsuojama naudojantis elektronine balsavimo sistema. Rankos pakėlimu atvirai balsuojama tuomet, jei elektroninė balsavimo sistema neveikia arba pasiūlius ne mažiau kaip trims savivaldybės tarybos posėdyje dalyvaujantiems savivaldybės tarybos nariams ir savivaldybės tarybai dalyvaujančių savivaldybės tarybos narių balsų dauguma nusprendus balsuoti pakeliant ranką. Balsuojant elektronine balsavimo sistema, balsavusių tarybos narių pavardės parodomos ekrane.“
5. Papildyti Reglamentą nauju 226 punktu ir jį išdėstyti taip:
„226. Jei vietos gyventojų apklausa organizuojama dėl gyvenamųjų vietovių nustatymo ir panaikinimo, pavadinimų gyvenamosioms vietovėms suteikimo ir keitimo, jų teritorijų ribų nustatymo ir keitimo, netaikomi šio Reglamento 194, 195 punktai, 199.2-199.4 punktai, 200, 201, 204-215, 217, 219, 220, 222 punktai.
Jei vietos gyventojų apklausa organizuojama dėl gyvenamųjų vietovių nustatymo ir panaikinimo, pavadinimų gyvenamosioms vietovėms suteikimo ir keitimo, jų teritorijų ribų nustatymo ir keitimo, savivaldybės administracija, įsigaliojus savivaldybės tarybos sprendimui dėl pritarimo pasiūlymui (-ams) nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavadinimus gyvenamosioms vietovėms ir savivaldybės tarybos sprendimui dėl vietos gyventojų apklausos paskelbimo, organizuoja vietos gyventojų apklausą pagal šiame punkte bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996-06-03 nutarime Nr. 651 „Dėl administracinių vienetų ir gyvenamųjų vietovių teritorijų ribų ir pavadinimų tvarkymo“ (Žin., 1996, Nr. 54-1277; 2000, Nr. 57-1688; 2006, Nr. 9- 333) ir jo pakeitimuose nustatytą tvarką ir reikalavimus bei atsižvelgdama į šio reglamento 190-193, 196-198, 199.1, 202, 203, 216, 218, 221, 223-225 punktų nuostatas.
Savivaldybės tarybos sprendime dėl vietos gyventojų apklausos paskelbimo šiame punkte nurodytu atveju turi būti nurodyta: klausimas, dėl kurio skelbiama vietos gyventojų apklausa; teritorija, kurioje bus vykdoma vietos gyventojų apklausa, apklausos vykdymo vieta, data ir laikas, apklausos būdas; laikotarpis, per kurį vietos gyventojai galės susipažinti su dokumentais, susijusiais su vietos gyventojų apklausai teikiamu klausimu, laikotarpis, per kurį gyventojai galės pareikšti savo nuomonę apie teikiamus pasiūlymus; laikotarpis, per kurį galės būti vykdoma apklausos agitacija; pavedimai savivaldybės administracijai, susiję su apklausos organizavimu.
Savivaldybės administracija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo Tarybos sprendimo dėl vietos gyventojų apklausos paskelbimo, įsigaliojimo paskelbia šį sprendimą per vietines (regiono) visuomenės informavimo priemones ir savivaldybės interneto tinklalapyje bei seniūnijos kuriai priklauso atitinkama gyvenamoji vietovė, skelbimų lentoje, gyvenamosios vietovės, kurioje bus vykdoma vietos gyventojų apklausa, skelbimų lentoje, nurodydama gyventojų apklausos vietą, laiką ir laikotarpį (nuo 1 iki 2 mėnesių), per kurį vietos gyventojai gali susipažinti su dokumentais, susijusiais su vietos gyventojų apklausai teikiamu klausimu (t. y. ortofotografiniame žemėlapyje su georeferencinio pagrindo informacija ir nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje (M1: 10000) pažymėtomis esamomis ribomis ir siūlomais pakeitimais bei kitais dokumentais, paaiškinančiais siūlomus ribų pakeitimus) bei pareikšti savo nuomonę apie teikiamus pasiūlymus. Skelbime nurodytu laikotarpiu gali būti vykdoma apklausos agitacija.
Jei vietos gyventojų apklausa organizuojama dėl gyvenamųjų vietovių nustatymo ir panaikinimo, pavadinimų gyvenamosioms vietovėms suteikimo ir keitimo, jų teritorijų ribų nustatymo ir keitimo, gyventojai nuomonę pareiškia savivaldybės administracijos pateiktuose LR Vyriausybės 1996-06-03 nutarimu Nr. 651 „Dėl administracinių vienetų ir gyvenamųjų vietovių teritorijų ribų ir pavadinimų tvarkymo“ ir jo pakeitimais patvirtintų Administracinių vienetų ir gyvenamųjų vietovių teritorijų ribų ir pavadinimų tvarkymo taisyklių prieduose nustatytos formos apklausos lapuose.
Vietos gyventojų apklausą vykdo seniūnijos, kurios teritorijoje yra gyvenamoji vietovė, dėl kurios organizuojama vietos gyventojų apklausa, seniūnas. Vykdant apklausą apklausos vietoje privalo dalyvauti savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu paskirti valstybės tarnautojai, pagal kompetenciją galintys teikti kvalifikuotus paaiškinimus,“
6. Papildyti Reglamentą nauju XX skirsniu ir jį išdėstyti taip:
„XX skirsnis. SIŪLYMŲ NUSTATYTI AR PANAIKINTI GYVENAMĄSIAS VIETOVES, NUSTATYTI IR KEISTI JŲ TERITORIJŲ RIBAS, SUTEIKTI IR KEISTI PAVADINIMUS GYVENAMOSIOMS VIETOVĖMS TEIKIMO IR NAGRINĖJIMO TVARKA
227. Iniciatyvos teisę 228-234 punktuose nustatyta tvarka teikti pasiūlymą (-us) nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavadinimus gyvenamosioms vietovėms (toliau vadinama – pasiūlymas (-ai) turi tų gyvenamųjų vietovių gyventojai ir jose veikiantys juridiniai asmenys. Iniciatyvos teisę šiais klausimais turi ir savivaldybės institucijos.
228. Gyventojų iniciatyvos teisę teikti Reglamento 227 punkte nurodytą (-us) pasiūlymą (-us) turi ne mažiau kaip 10 (dešimt) procentų atitinkamos gyvenamosios vietovės, dėl kurios teikiamas pasiūlymas (-ai), gyventojų, turinčių teisę rinkti savivaldybės tarybą. Gyventojai argumentuotą (-us) pasiūlymą (-us) teikia Alytaus rajono savivaldybės administracijai, pagrįsdami pasiūlymo (-ų) aktualumą ir reikalingumą bei pateikdami šiame punkte nurodytą kiekį gyventojų, pritariančių pasiūlymui (-ams), parašų (kurių tikrumas patvirtintas seniūno ar notaro). Gyventojai, pritariantys pasiūlymui (-ams), pasirašydami turi nurodyti savo vardą, pavardę, gyvenamąją vietą, parašą. Seniūnas kiekviename parašų rinkimo lape turi patvirtinti, kad pasirašę gyventojai gyvena toje gyvenamojoje vietovėje, dėl kurios teikiamas pasiūlymas (-ai), ir kad jie turi teisę rinkti Alytaus rajono savivaldybės tarybą.
229. Juridiniai asmenys, veikiantys gyvenamojoje vietovėje, dėl kurios teikiamas (-i) pasiūlymas (-ai), kartu su pasiūlymu (-ais) turi pateikti atitinkamo savo valdymo organo, kuris pagal atitinkamų juridinių asmenų veiklą reglamentuojančius teisės aktus, įstatus (nuostatus) yra kompetentingas atstovauti juridiniam asmeniui teikdamas analogiško pobūdžio siūlymus ir kreipimusis, rašytinį kreipimąsi, pasirašytą juridinio asmens vadovo ar jo įgalioto asmens. Pasiūlymas (-ai) turi būti argumentuotas (-ti), pagrįstas jo (jų) aktualumas ir reikalingumas. Juridiniai asmenys su pasiūlymu (-ais) pateikia savo įregistravimo pažymėjimo kopiją, patvirtintą teisės aktų nustatyta tvarka, taip pat duomenis, kurie pagrįstų, kad juridinis asmuo vykdo veiklą atitinkamos gyvenamosios vietovės, dėl kurios teikiamas pasiūlymas (-ai), teritorijoje. Taip pat pateikiamas dokumentas dėl juridinio asmens vadovo skyrimo, o jei pasiūlymą (-us) pasirašo įgaliotas asmuo - ir įgaliojimas pasirašyti pasiūlymą (-us).
230. Savivaldybės administracijos direktorius iniciatyvos teisę teikti pasiūlymą (-us) įgyvendina tokia tvarka:
230.1. pagrįstai manydamas, kad yra tikslinga teikti pasiūlymą (-us), savo įsakymu sudaro darbo grupę iš savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų, darbuotojų, kitų kompetentingų nagrinėti klausimus, susijusius su gyvenamųjų vietovių nustatymu ir panaikinimu, jų teritorijų ribų nustatymu ir keitimu, pavadinimų gyvenamosioms vietovėms suteikimu ir keitimu, asmenų, kuri ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo darbo grupės sudarymo pateikia savivaldybės administracijos direktoriui rašytinį įvertinimą, ar pasiūlymas (-ai) atitiktų teisės aktų reikalavimus ir kokios būtų galimybės įgyvendinti šį pasiūlymą (-us);
230.2. gavęs 230.1 punkte nurodytos darbo grupės rašytinį įvertinimą kad pasiūlymas (-ai) atitiktų teisės aktų reikalavimus ir kad yra galimybės įgyvendinti šį pasiūlymą (-us), savivaldybės administracijos direktorius organizuoja savivaldybės tarybos sprendimo projekto ir aiškinamojo rašto dėl pritarimo pasiūlymui (-ams) nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavadinimus gyvenamosioms vietovėms parengimą ir pateikimą savivaldybės tarybos komitetams ir savivaldybės tarybai. Savivaldybės tarybos sprendimo projektas ir aiškinamasis raštas turi būti parengti ne vėliau kaip per 10 dienų nuo 230.1 punkte nurodytos darbo grupės rašytinio įvertinimo gavimo. Jei yra pagrįstų duomenų, kad nustatytu laiku parengti savivaldybės tarybos sprendimo projekto ir aiškinamojo rašto neįmanoma, savivaldybės administracijos direktorius šį terminą savo įsakymu gali pratęsti ne ilgiau kaip 20 dienų.
231. Savivaldybės taryba pasiūlymo (-ų) iniciatyvos teisę įgyvendina ne mažiau kaip ¼ savivaldybės tarybos narių grupės reikalavimu, pateikus savivaldybės tarybai argumentuotą pasiūlymą (-us), kuriame (-iuose) išdėstoma problemos esmė, pagrindžiama, kodėl pasiūlymas (-ai) yra aktualus (-ūs) ir reikalingas (-i).
232. Reglamento 228, 229 ir 231 punktuose nurodytų subjektų pasiūlymą (-us) preliminariai nagrinėja savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta darbo grupė iš savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų, darbuotojų, kitų kompetentingų nagrinėti klausimus, susijusius su gyvenamųjų vietovių nustatymu ir panaikinimu, jų teritorijų ribų nustatymu ir keitimu, pavadinimų gyvenamosioms vietovėms suteikimu ir keitimu, asmenų, vadovaudamasi 230.1 punkte nustatytais reikalavimais. Jei nustatomi trūkumai, savivaldybės administracijos direktorius raštu paprašo pasiūlymą (-us) pateikusių subjektų per 5 kalendorines dienas pataisyti trūkumus. Jei trūkumai nustatytu laiku nepašalinami, pasiūlymas (-ai) paliekamas (-i) nenagrinėtas (-i).
233. Savivaldybės tarybos sprendimo projektas dėl pritarimo 228, 229, 231 punktuose nurodytų subjektų pasiūlymui (-ams) nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavadinimus gyvenamosioms vietovėms ir jo aiškinamasis raštas rengiami 230.2 punkte nustatytais terminais ir tvarka. Jei buvo nustatyta 232 punkte nurodytų trūkumų ir jie laiku ir tinkamai pašalinti, savivaldybės administracijos direktorius organizuoja savivaldybės tarybos sprendimo projekto dėl pritarimo pasiūlymui (-ams) nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavadinimus gyvenamosioms vietovėms ir aiškinamojo rašto parengimą bei pateikimą savivaldybės tarybos komitetams ir savivaldybės tarybai ne vėliau kaip per 10 dienų nuo 230.1 punkte nurodytos darbo grupės rašytinio įvertinimo, kad pasiūlymas (-ai) atitiktų teisės aktų reikalavimus ir kad yra galimybės įgyvendinti šį (šiuos) pasiūlymą (-us) gavimo. Jei yra pagrįstų duomenų, kad nustatytu laiku parengti savivaldybės tarybos sprendimo projekto ir aiškinamojo rašto neįmanoma, savivaldybės administracijos direktorius šį terminą savo įsakymu gali pratęsti ne ilgiau kaip 20 dienų.
234. Savivaldybės tarybos sprendimo projektas dėl pritarimo pasiūlymui (-ams) nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavirdinimus gyvenamosioms vietovėms derinamas, teikiamas, skelbiamas, registruojamas, svarstomas ir priimamas pagal bendrą savivaldybės tarybos sprendimų derinimo, teikimo, skelbimo, registravimo, svarstymo ir priėmimo tvarką.“
5. Buvusius reglamento XX-XXV skirsnius laikyti atitinkamai XXI-XXVI skirsniais, o buvusius reglamento 226-263 punktus laikyti atitinkamai 235-272 punktais.
6. Reglamento 235 punkto antrą dalį išdėstyti taip:
„Gyventojai turi teisę iki atitinkamo Tarybos komiteto, kuriame svarstomas atitinkamas sprendimo projektas, posėdžio pradžios pareikšti nuomonę, pastabas, komentarus dėl Tarybos sprendimų projektų Alytaus rajono savivaldybės interneto tinklalapyje. Pastabas ir pasiūlymus dėl Kolegijos sprendimų projektų gyventojai turi teisę raštu pateikti iki Kolegijos posėdžio pradžios. Gyventojai turi teisę dalyvauti viešuose savivaldybės tarybos ir savivaldybės tarybos Kolegijos posėdžiuose ir, esant Reglamente nustatytoms sąlygoms, pasisakyti svarstomais klausimais.“
7. Įpareigoti Alytaus rajono savivaldybės administracijos Dokumentų ir personalo valdymo skyriaus vyresn. specialistę Silviją Janulevičienę su šiuo sprendimu pasirašytinai supažindinti visus Alytaus rajono savivaldybės administracijos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojus, savivaldybės įstaigų ir įmonių vadovus.