Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutarimas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2003 M. SPALIO 3 D. NUTARIMO NR. 1218 „DĖL ATSAKOMYBĖS UŽ EUROPOS SĄJUNGOS NUOSAVUS IŠTEKLIUS IR FUNKCIJŲ PASKIRSTYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2018 m. gruodžio 5 d. Nr. 1245
Vilnius
Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. spalio 3 d. nutarimą Nr. 1218 „Dėl Atsakomybės už Europos Sąjungos nuosavus išteklius ir funkcijų paskirstymo taisyklių patvirtinimo“ ir jį išdėstyti nauja redakcija:
„Lietuvos Respublikos Vyriausybė
NUTARIMAS
DĖL ATSAKOMYBĖS UŽ EUROPOS SĄJUNGOS NUOSAVUS IŠTEKLIUS IR FUNKCIJŲ PASKIRSTYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
Įgyvendindama 2014 m. gegužės 26 d. Tarybos sprendimą 2014/335/ES, Euratomas, dėl Europos Sąjungos nuosavų išteklių sistemos (OL 2014 L 168, p. 105), 2014 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 609/2014 dėl tradicinių, PVM ir BNP pagrįstų nuosavų išteklių teikimo metodų ir tvarkos ir dėl priemonių, skirtų grynųjų pinigų poreikiui patenkinti (OL 2014 L 168, p. 39), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2016 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) 2016/804 (OL 2016 L 132, p. 85), 2014 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 608/2014, kuriuo nustatomos Europos Sąjungos nuosavų išteklių sistemos įgyvendinimo priemonės (OL 2014 L 168, p. 29), 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 549/2013 dėl Europos nacionalinių ir regioninių sąskaitų sistemos Europos Sąjungoje (OL 2013 L 174, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2015 m. balandžio 22 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2015/1342 (OL 2015 L207, p. 35), 2003 m. gruodžio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 138/2004 dėl žemės ūkio ekonominių sąskaitų Bendrijoje (OL 2004 m. specialusis leidimas, 3 skyrius, 42 tomas, p. 290) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1350/2013 (OL 2013 L 351, p. 1), 2003 m. liepos 15 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1287/2003 dėl bendrųjų nacionalinių pajamų rinkos kainomis suderinimo (BNP Reglamentas) (OL 2004 m. specialusis leidimas, 1 skyrius, 4 tomas, p. 408), 1989 m. gegužės 29 d. Tarybos reglamentą (EEB, Euratomas) Nr. 1553/89 dėl galutinių vienodų nuosavų išteklių, kaupiamų iš pridėtinės vertės mokesčio, surinkimo priemonių (OL 2004 m. specialusis leidimas, 1 skyrius, 1 tomas, p. 197), 2018 m. vasario 8 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES, Euratomas) 2018/194, kuriuo nustatomi sąskaitų, kuriose laikomos Sąjungai priklausančių tradicinių nuosavų išteklių sumos, išrašų šablonai ir ataskaitų apie neatgautinas sumas, atitinkančias Sąjungai priklausančius tradicinius nuosavus išteklius, formos pagal Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 609/2014 (OL 2018 L 36, p. 20), 2018 m. vasario 8 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES, Euratomas) 2018/195, kuriuo nustatomos pranešimo apie sukčiavimą ir pažeidimus, kurie daro poveikį mokėtinoms tradicinių nuosavų išteklių sumoms, ir patikrinimus, susijusius su tradiciniais nuosavais ištekliais, pagal Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 608/2014 formos (OL 2018 L 36, p. 33), siekdama užtikrinti Konvencijos dėl nacionalinių surinkimo išlaidų, kurios pasiliekamos, kai tradiciniai nuosavi ištekliai pervedami į ES biudžetą, paskirstymo, susijusio su centralizuotu muitiniu įforminimu (OL 2009 C 92, p. 1), nuostatų įgyvendinimą, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos įstatymu „Dėl Konvencijos dėl nacionalinių surinkimo išlaidų, kurios pasiliekamos, kai tradiciniai nuosavi ištekliai pervedami į ES biudžetą, paskirstymo, susijusio su centralizuotu muitiniu įforminimu, ratifikavimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2003 m. spalio 3 d. nutarimu Nr. 1218
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2018 m. gruodžio 5 d. nutarimo Nr. 1245
redakcija)
ATSAKOMYBĖS UŽ EUROPOS SĄJUNGOS NUOSAVUS IŠTEKLIUS ir funkcijų PASKIRSTYMo TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Atsakomybės už Europos Sąjungos nuosavus išteklius ir funkcijų paskirstymo taisyklėse (toliau – Taisyklės) reglamentuojamas atsakomybės ir funkcijų paskirstymas Lietuvoje valstybės įstaigoms ir įmonėms Europos Sąjungos (toliau – ES) nuosavų išteklių srityje, kuri apima ES nuosavų išteklių Lietuvoje prognozę, apskaičiavimą, surinkimą, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų ES nuosaviems ištekliams planavimą, ES nuosavų išteklių mokėjimą, ataskaitų, pranešimų ir informacijos apie ES nuosavus išteklius teikimą Europos Komisijai (toliau – EK), atstovavimą Lietuvai EK nuosavų išteklių patariamajame komitete, EK atstovų kontrolės vizitų koordinavimą.
II SKYRIUS
ATSAKOMYBĖS UŽ ES NUOSAVUS IŠTEKLIUS IR FUNKCIJŲ PASKIRSTYMAS LIETUVOJE
2. Lietuvos Respublikos finansų ministerija yra vadovaujančioji institucija, kurios uždavinys – koordinuoti Taisyklių 4–9 punktuose nurodytų valstybės įstaigų ir įmonių veiklą ES nuosavų išteklių srityje.
3. Finansų ministerija, įgyvendindama vadovaujančiajai institucijai pavestą uždavinį, atlieka šias funkcijas:
3.1. prognozuoja suderintą ES nuosavų išteklių pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) apmokestinimo bazę, vadovaudamasi 1989 m. gegužės 29 d. Tarybos reglamentu (EEB, Euratomas) Nr. 1553/89 dėl galutinių vienodų nuosavų išteklių, kaupiamų iš pridėtinės vertės mokesčio, surinkimo priemonių (OL 2004 m. specialusis leidimas, 1 skyrius, 1 tomas, p. 197) (toliau – Reglamentas (EEB) Nr. 1553/89), ir bendrąsias nacionalines pajamas (toliau – BNP) rinkos kainomis;
3.2. rengia suderintos ES nuosavų išteklių PVM apmokestinimo bazės praėjusių metų ataskaitą, vadovaudamasi Reglamentu (EEB) Nr. 1553/89;
3.3. teikia ES nuosavų išteklių ataskaitas, kitus dokumentus ir informaciją, susijusius su šia sritimi, EK jos nustatyta tvarka, vadovaudamasi 2014 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 608/2014, kuriuo nustatomos Europos Sąjungos nuosavų išteklių sistemos įgyvendinimo priemonės (OL 2014 L 168, p. 29) (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 608/2014), 2014 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 609/2014 dėl tradicinių, PVM ir BNP pagrįstų nuosavų išteklių teikimo metodų ir tvarkos ir dėl priemonių, skirtų grynųjų pinigų poreikiui patenkinti (OL 2014 L 168, p. 39), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2016 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) 2016/804 (OL 2016 L 132, p. 85) (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 609/2014), 2018 m. vasario 8 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimu (ES, Euratomas) 2018/194, kuriuo nustatomi sąskaitų, kuriose laikomos Sąjungai priklausančių tradicinių nuosavų išteklių sumos, išrašų šablonai ir ataskaitų apie neatgautinas sumas, atitinkančias Sąjungai priklausančius tradicinius nuosavus išteklius, formos pagal Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 609/2014 (OL 2018 L 36, p. 20) (toliau – Sprendimas (ES, Euratomas) 2018/194), ir 2018 m. vasario 8 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimu (ES, Euratomas) 2018/195, kuriuo nustatomos pranešimo apie sukčiavimą ir pažeidimus, kurie daro poveikį mokėtinoms tradicinių nuosavų išteklių sumoms, ir patikrinimus, susijusius su tradiciniais nuosavais ištekliais, pagal Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 608/2014 formos (OL 2018 L 36, p. 33) (toliau – Sprendimas (ES, Euratomas) 2018/195);
3.4. planuoja Lietuvos Respublikos valstybės biudžete lėšas ES nuosaviems ištekliams ir atlieka mokėjimus į EK vardu atidarytą sąskaitą Lietuvos banke, vadovaudamasi Reglamentu (ES) Nr. 609/2014;
3.5. paveda Taisyklių 4–9 punktuose nurodytoms valstybės įstaigoms ir įmonėms atlikti tam tikras užduotis, susijusias su jų veikla ES nuosavų išteklių srityje;
3.6. koordinuoja Lietuvoje organizuojamus EK atstovų atliekamus ES nuosavų išteklių tikrinimo ir kontrolės vizitus, vadovaudamasi Reglamentu (ES) Nr. 608/2014, ir dalyvauja juos vykdant;
3.7. atstovauja Lietuvai EK Nuosavų išteklių patariamojo komiteto posėdžiuose, vadovaudamasi Reglamentu (ES) Nr. 608/2014;
3.8. perveda kitoms ES valstybėms narėms joms tenkančias perskirstytų ES nuosavų išteklių surinkimo išlaidų sumas, vadovaudamasi Konvencija dėl nacionalinių surinkimo išlaidų, kurios pasiliekamos, kai tradiciniai nuosavi ištekliai pervedami į ES biudžetą, paskirstymo, susijusio su centralizuotu muitiniu įforminimu (OL 2009 C 92, p. 1).
4. Lietuvos agrarinės ekonomikos institutas, vadovaudamasis 2003 m. gruodžio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 138/2004 dėl žemės ūkio ekonominių sąskaitų Bendrijoje (OL 2004 m. specialusis leidimas 3 skyrius, 42 tomas, p. 290) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1350/2013 (OL 2013 L 351, p. 1), sudaro žemės ūkio sąskaitas pagal nacionalinių sąskaitų metodologinius reikalavimus ir teikia šiuos duomenis Lietuvos statistikos departamentui, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai ir ES Statistikos tarnybai (toliau – Eurostatas).
5. Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos teikia Finansų ministerijos ir Lietuvos statistikos departamento prašomus su ES nuosavais ištekliais susijusius duomenis bei informaciją.
6. Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas) atsakingas už 2014 m. gegužės 26 d. Tarybos sprendimo 2014/335/ES, Euratomas, dėl Europos Sąjungos nuosavų išteklių sistemos (OL 2014 L 168, p. 105) 2 straipsnio 1 dalies (a) punkte nurodytus ES nuosavus išteklius, kuriuos sudaro bendrojo muitų tarifo muitai ir kiti muitai, kuriuos ES institucijos yra nustačiusios arba nustatys prekybai su valstybėmis ne ES narėmis, ir atlieka šias funkcijas:
6.2. apskaičiuoja Muitinės departamento kompetencijai priskirtus ES nuosavus išteklius ir tvarko jų apskaitą, vadovaudamasis Reglamentu (ES) Nr. 609/2014;
6.3. organizuoja ir kontroliuoja Muitinės departamento kompetencijai priskirtų ES nuosavų išteklių surinkimą, vadovaudamasis Reglamentu (ES) Nr. 608/2014 ir Reglamentu (ES) Nr. 609/2014;
6.4. perveda surinktus Muitinės departamento kompetencijai priskirtus ES nuosavus išteklius į valstybės iždo sąskaitą;
6.5. teikia ES valstybėms narėms ir Finansų ministerijai informaciją, susijusią su perskirstytinomis Muitinės departamento kompetencijai priskirtų ES nuosavų išteklių surinkimo išlaidų sumomis, ir perveda į valstybės iždo sąskaitą iš kitų ES valstybių narių gautas perskirstytas ES nuosavų išteklių sumas, vadovaudamasis Konvencija dėl nacionalinių surinkimo išlaidų, kurios pasiliekamos, kai tradiciniai nuosavi ištekliai pervedami į ES biudžetą, paskirstymo, susijusio su centralizuotu muitiniu įforminimu;
6.6. teikia ES nuosavų išteklių ataskaitas, kitus dokumentus ir informaciją Finansų ministerijai ir EK, vadovaudamasis Reglamentu (ES) Nr. 608/2014, Reglamentu (ES) Nr. 609/2014, Sprendimu (ES, Euratomas) 2018/194 ir Sprendimu (ES, Euratomas) 2018/195;
6.7. dalyvauja EK Nuosavų išteklių patariamojo komiteto posėdžiuose, kai svarstomi klausimai, susiję su Muitinės departamento veiklos sritimi, vadovaudamasis Reglamentu (ES) Nr. 608/2014;
7. Lietuvos statistikos departamentas atsakingas už vidutinio svertinio PVM tarifo (įskaitant ir vidutinį kompensacinį PVM tarifą ūkininkams) skaičiavimą pagal Reglamentą (EEB) Nr. 1553/89, jo pateikimą Finansų ministerijai, BNP rinkos kainomis ir jų sudedamųjų dalių, nustatytų pagal 2010 metų Europos nacionalinių ir regioninių sąskaitų sistemą (ESS 2010), nustatytą 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 549/2013 dėl Europos nacionalinių ir regioninių sąskaitų sistemos Europos Sąjungoje (OL 2013 L 174, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2015 m. balandžio 22 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2015/1342 (OL 2015 L 207, p. 35), ir ataskaitų apie statistinių duomenų pakeitimus, aprašų dėl procedūrų, pagrindinių statistinių duomenų, naudojamų BNP bei jų sudedamosioms dalims apskaičiuoti, pateikimą Eurostatui pagal 2003 m. liepos 15 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1287/2003 dėl bendrųjų nacionalinių pajamų rinkos kainomis suderinimo (BNP Reglamentas) (OL 2004 m. specialusis leidimas, 1 skyrius, 4 tomas, p. 408).
8. Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija teikia informaciją apie ES bendrojo prekybos režimo pokyčius, galinčius paveikti šalies importą, Muitinės departamentui.
9. Valstybės įmonė Registrų centras rengia ir teikia duomenis apie kitos paskirties žemės pirkimo–pardavimo sandorius vertine išraiška Lietuvos statistikos departamentui.
10. Visos Taisyklių 3–9 punktuose nurodytos valstybės įstaigos ir įmonės atsakingos, kad jose būtų:
10.1. organizuota ir veiktų, vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymu, vidaus kontrolės sistema, kurios dalimi būtų ES nuosavų išteklių vidaus auditas;